Št. 54450-7/2008/2 Ob-3517/08
, Stran 1278
1. Ime oziroma sedež posredniškega telesa oziroma naročnika in izvajalca JR, ki izvede vse postopke, potrebne za dodelitev sredstev: Ministrstvo za šolstvo in šport, Masarykova 16, p.p. 104, 1001 Ljubljana.
2. Predmet javnega razpisa (aktivnosti ali nameni, razvojna prioriteta, prednostna usmeritev)
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada, javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete: Razvoj človeških virov in vseživljenjskega učenja; prednostne usmeritve Izboljšanje kakovosti in učinkovitosti sistemov izobraževanja in usposabljanja.
S predvidenimi aktivnostmi razpisa hočemo vpeljati učinkovite mehanizme spremljanja in nadzora kakovosti, ki jo lahko zagotovimo z instrumenti za dvig kompetenc in različnih vrst pismenosti.
Aktivnosti so komplementarne programu EU »Vseživljenjsko učenje«, programu »Izobraževanje in usposabljanje 2010« in ne nazadnje Lizbonski strategiji. Za razpisano področje je temeljno tudi Priporočilo Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o ključnih kompetencah za vseživljenjsko učenje (2006/962/ES), vsebinsko pa je uokvirjeno tudi v nacionalnih resornih razvojnih dokumentih, predvsem v Strategiji vseživljenjskosti učenja v Sloveniji, Nacionalni strategiji za razvoj pismenosti ter Prerezu politike jezikovnega izobraževanja v Republiki Sloveniji.
Namen tega javnega razpisa je dvig kompetenc pri sporazumevanju v slovenskem jeziku in razvoj jezikovnih virov in orodij za slovenski jezik.
Ministrstvo za šolstvo in šport bo v okviru tega javnega razpisa sofinanciralo en projekt, ki bo zajemal naslednja tri področja oziroma sklope:
1. Nova didaktika poučevanja slovenskega jezika
Namen tega sklopa je raziskati možnosti vpeljave jezikovnih tehnologij in novih didaktičnih pristopov v vzgojno-izobraževalni proces.
2. Referenčni korpus in leksikalna baza slovenskega jezika s slovničnim analizatorjem
Cilj tega sklopa je izdelava referenčnega korpusa obsega več 100 milijonov besed, ki bo vključeval tudi govorni podkorpus; leksikalne baze slovenskega jezika, ki bo vsebovala podatke o lastnostih elementov besedišča, kot so pogostost pojavljanja besede, izgovorjava, pomenska struktura, frazeologija itd.; in slovničnega analizatorja, ki vključuje oblikoslovni leksikon in orodje za avtomatsko oblikoslovno in skladenjsko analizo besedil v slovenskem jeziku.
3. Pedagoška korpusna slovnica in slogovni priročnik
Prvi cilj tega sklopa je izdelava slovnice, ki je namenjena uporabi v pedagoškem procesu in izhaja iz opazovanja realnih jezikovnih pojavov, kot so zabeleženi v referenčnem korpusu. Drugi cilj je izdelava priročnika, ki bo na podlagi analize realnih besedil pomagal odpravljati tipične slogovno-slovnične težave tako maternih kot nematernih govorcev slovenščine pri tvorbi besedil.
Pričakovani končni rezultati in kazalniki na ravni javnega razpisa:
1. Nova didaktika poučevanja slovenskega jezika
– Oblikovani predlogi oziroma smernice za posodobljeno didaktiko poučevanja slovenskega jezika s končnim poročilom in evalvacijo (kazalnik – strokovno gradivo)
2. Referenčni korpus in leksikalna baza slovenskega jezika s slovničnim analizatorjem
Referenčni korpus
– Vzpostavljen in obnavljan referenčni besedilni korpus skupaj z govornim podkorpusom (kazalnik – strokovno gradivo)
Leksikalna podatkovna baza
– Izdelana leksikalna podatkovna baza, narejena na podlagi korpusnih podatkov, za uporabo v jezikoslovju, zlasti leksikografiji, in v jezikovnotehnoloških aplikacijah (kazalnik – strokovno gradivo)
Slovnični analizator
– Izdelan slovnični analizator za oblikoslovno in skladenjsko analizo besedil ter oblikoslovni leksikon za uporabo v jezikoslovju in v jezikovnotehnoloških aplikacijah (kazalnik – strokovno gradivo)
3. Pedagoška korpusna slovnica in slogovni priročnik
Pedagoška korpusna slovnica
– Izdelana pedagoška korpusna slovnica slovenskega jezika, narejena na podlagi analize korpusnih podatkov (kazalnik – strokovno/učno gradivo)
Slogovni priročnik
– Izdelan slogovni priročnik za pomoč pri tvorbi besedil z multimedijskimi in drugimi dodatki za materne govorce slovenščine in nematerne govorce pri učenju slovenščine (kazalnik – strokovno/učno gradivo)
3. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu
Splošni pogoji
Prijavitelj mora za kandidiranje na javnem razpisu izpolnjevati naslednje pogoje:
– je pravna ali fizična oseba (npr. javni zavod, gospodarska družba, samostojni podjetnik posameznik, društvo, ustanova), registrirana pri pristojnem sodišču ali drugem organu za opravljanje dejavnosti, ki so predmet javnega razpisa, tj. za raziskovalno in izobraževalno dejavnost,
– lahko ima partnerje, ki skupaj sklenejo konzorcijsko pogodbo o izvedbi projekta (konzorcijska pogodba je del razpisne dokumentacije),
– je neposredno odgovoren za pripravo in vodenje projekta, torej ne nastopa kot posrednik,
– je finančno in poslovno sposoben izpeljati projekt,
– razpolaga z ustreznimi kadrovskimi in tehničnimi zmogljivostmi za izvedbo projekta (gl. posebne pogoje),
– ni v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije, z njegovimi posli ne upravlja sodišče,
– zoper njega ni začet postopek z upniki, ni opustil poslovne dejavnosti oziroma ni v kateri koli podobni okoliščini,
– ni bil pravnomočno obsojen zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku RS (Ur. l. RS, št. 95 z dne 27. 8. 2004, v nadaljevanju KZ-UPB1):
– hudodelsko združevanje,
– sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje,
– goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti,
– pranje denarja.
Posebni pogoji
Prijavitelj se mora prijaviti na vsa razpisana področja oziroma sklope, ki tvorijo smiselno celoto javnega razpisa.
Prijavitelj glede na točko 4 tega razpisa oziroma natančnejši opis meril v razpisni dokumentaciji priloži še:
– za tehnično infrastrukturo – tehnični opis opreme in izjavo o lastništvu oziroma dostopu do opreme; prikaz uporabe programa z opisom rezultatov,
– za obstoječe baze podatkov – podroben opis baz glede na razpisna merila; izjavo o lastništvu oziroma dostopu do baz; objave o bazah v publikacijah in druga dokazila, ki dokazujejo ustreznost glede na merila razpisa (izpis iz korpusa/baze, opis metodologije, izdelek),
– za izvedene projekte – sklep o izboru projekta in kopijo pogodbe (če je šlo za projekt, izbran na razpisu); opis projekta z vsemi podatki, zahtevanimi v merilih, in s končnimi rezultati (opis korpusa/baze z izpisom, opis metodologije, izdelek oziroma objavljena publikacija ali kakšna druga ustrezna oblika),
– za človeške vire – izjavo o sodelovanju v izvedenem projektu oziroma drugo ustrezno dokazilo/potrdilo in opis projekta z zahtevanimi podatki (gl. merila); življenjepis; označene izpise iz COBISSA in SICRISA; publikacije; izjavo o sodelovanju v projektu, ki je predmet tega razpisa.
4. Merila za izbor upravičencev, ki izpolnjujejo pogoje (navedba, opis, ovrednotenje meril po vrstnem redu od bolj k manj pomembnemu)
Izločitveno merilo: Če je eno od meril ali obe merili ovrednoteno kot NE, komisija za javni razpis prijavo izloči in je ne ocenjuje po ostalih merilih.
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Vsebinski del bo predstavljal 90% končne ocene predloga projekta, finančni del pa 10%.
Formula za izračun končne ocene projekta (končno število točk):
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Ministrstvo bo izbralo samo eno, tj. najbolje ocenjeno prijavo. Če dva prijavitelja dosežeta enako število točk, bo imel prednost tisti, ki bo zbral več točk pri III. Kvaliteti obstoječih baz podatkov.
Natančnejši opis meril je naveden v razpisni dokumentaciji.
5. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za javni razpis
Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada, javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete: Razvoj človeških virov in vseživljenjskega učenja; prednostne usmeritve Izboljšanje kakovosti in učinkovitosti sistemov izobraževanja in usposabljanja.
Skupna okvirna vrednost za projekt »Sporazumevanje v slovenskem jeziku« znaša 3.200.000 EUR, od tega je za sklop »Nova didaktika poučevanja slovenskega jezika« predvideno 110.000 EUR, za sklop »Referenčni korpus in leksikalna baza slovenskega jezika s slovničnim analizatorjem« 2.230.000 EUR in za »Pedagoško korpusno slovnico in slogovni priročnik« 860.000 EUR.
6. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, ter roki, če je predvideno zaporedno dodeljevanje sredstev
Načrt financiranja po posameznih proračunskih letih je sledeč:
– za proračunsko leto 2008: 253.990,00 EUR, od tega
– 215.891,50 EUR s PP 9240 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in
– 38.098,50 EUR s PP 9252 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%),
– za proračunsko leto 2009: 729.530,00 EUR, od tega
– 620.100,50 EUR s PP 9240 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in
– 109.429,50 EUR s PP 9252 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%),
– za proračunsko leto 2010: 969.370,00 EUR, od tega
– 823.964,50 EUR s PP 9240 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in
– 145.405,50 EUR s PP 9252 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%),
– za proračunsko leto 2011: 573.170,00 EUR, od tega
– 487.194,50 EUR s PP 9240 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in
– 85.975,50 EUR s PP 9252 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%),
– za proračunsko leto 2012: 381.238,00 EUR, od tega
– 324.052,30 EUR s PP 9240 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in
– 57.185,70 EUR s PP 9252 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%),
– za proračunsko leto 2013: 215.992,00 EUR, od tega
– 183.593,20 EUR s PP 9240 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in
– 32.398,80 EUR s PP 9252 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%),
– za proračunsko leto 2014: 76.710,00 EUR, od tega
– 65.203,50 EUR s PP 9240 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in
– 11.506,50 EUR s PP 9252 – Razvoj in uvajanje novih programov in zagotavljanje kakovosti – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%).
Ministrstvo bo sofinanciralo le upravičene stroške, nastale od podpisa pogodbe do najkasneje 31. 12. 2013. Obdobje izvajanja oziroma začetka in konca aktivnosti po področjih oziroma sklopih je naslednje:
– Nova didaktika poučevanja slovenskega jezika: 5. 1. 2009 – 31. 1. 2011.
– Referenčni korpus in leksikalna baza slovenskega jezika s slovničnim analizatorjem: od podpisa pogodbe – 29. 6. 2012.
– Pedagoška korpusna slovnica in slogovni priročnik: 4. 1. 2010 – 31. 12. 2013.
Predvidena višina sredstev po področjih oziroma sklopih po proračunskih letih:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
7. Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje kohezijske politike
Sredstva na postavkah namenskih sredstev EU: 85%.
Sredstva na postavkah slovenske udeležbe: 15%.
8. Upravičeni stroški, specifikacija dokazil za izkazovanje stroškov in metoda za njihov izračun
Upravičeni stroški so tisti, ki se nanašajo na:
– plače (z davki in prispevki) in druga povračila stroškov dela,
– delo po avtorski pogodbi (samo za zunanje izvajalce),
– delo po podjemni pogodbi (samo za zunanje izvajalce),
– delo prek študentskega servisa,
– založniške in tiskarske storitve, e-publikacije,
– stroške oglaševalskih storitev,
– stroške za izvedbo zaključne konference,
– stroške najema prostorov in opreme za izvajanje projekta,
– izdatke za službena potovanja (dnevnice, hoteli, prevozi),
– kotizacijo (za strokovna izobraževanja projektnega tima),
– nakup strokovnih gradiv in podpornih materialov,
– stroške brezalkoholnih pijač in prigrizkov na seminarjih oziroma usposabljanjih,
– posredne – operativne stroške (poštnina, pisarniški material),
– amortizacijo računalniške in druge opreme (samo v primeru, da ni bila kupljena z javnim denarjem).
Dokazila za dokazovanje upravičenih stroškov so navedena v Navodilih Ministrstva za šolstvo in šport za izvajanje projektov ESS, ki se nahajajo v razpisni dokumentaciji in smiselno povzemajo Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013.
9. Delež prispevka Skupnosti v celotnih upravičenih javnih izdatkih:
Delež prispevka Skupnosti je 85%.
10. Zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, ki jim morajo zadostiti upravičenci skladno z 9. členom Uredbe 1828/2006/ES in navodili organa upravljanja:
Upravičenec mora pri informiranju in obveščanju javnosti upoštevati 8. in 9. člen Uredbe komisije (ES) št. 1828/2006/ES in Navodila za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskem in strukturnih skladih v programskem obdobju 2007–2013.
11. Morebitno dopolnilno financiranje
Dopolnilno financiranje, skladno s 34. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006/ES, ni predvideno.
12. Zahteve glede hranjenja dokumentacije o projektu
Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo o projektu najmanj do 31. 12. 2020.
Upravičenec je dolžan voditi in spremljati porabo sredstev za posamezne aktivnosti/podaktivnosti v ločenem računovodstvu, po stroškovnih mestih, tako da bo zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev.
13. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije o projektu agentu, posredniškemu telesu, organu upravljanja, organu za potrjevanje, revizijskemu organu ter drugim nadzornim organom
Upravičenec bo moral omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem sofinanciranega projekta. Nadzor se izvaja s strani ministrstva, pristojnih organov Republike Slovenije in s strani pristojnih organov Evropske skupnosti (v nadaljevanju: nadzorni organi).
Upravičenec bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinanciranega projekta. V primeru kontrole na kraju samem bo upravičenec omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem projekta. Ministrstvo bo upravičencu predhodno naznanilo izvedbo kontrole na samem mestu. Ministrstvo v izjemnih primerih lahko opravi tudi nenajavljeno kontrolo na samem mestu, kar bo upravičenec, v primeru odobritve sofinanciranega projekta, dolžan omogočiti.
14. Zagotavljanje enakih možnosti
V javnem razpisu je zagotovljena enakost med spoloma in preprečena vsakršna diskriminacija med osebami, v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti, in 16. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006.
15. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti
Upravičenci se zavezujejo k varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti, pridobljenih med izvajanjem projekta, v skladu s Zakonom o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1-UPB1, Ur. l. RS, št. 94 z dne 16. 10. 2007), Zakonom o gospodarskih družbah (ZGD-1, Ur. l. RS, št. 94 z dne 19. 4. 2006 in št. 10 z dne 30. 1. 2008) in 37. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006/ES.
16. Zahteve glede spremljanja prihodkov projekta
Upravičenec (in konzorcijski partner) mora dokumentirano spremljati in prikazovati prihodke projekta. Če se pri izvajanju projekta ustvarijo prihodki, je treba za višino ustvarjenih prihodkov znižati upravičene stroške.
17. Omejitve glede sprememb projekta v skladu s 57. členom Uredbe 1083/2006/ES
Ni relevantno.
18. Roki, do katerih morajo biti predložene prijave za dodelitev sredstev, ter način obveščanja o rokih v primeru zaporednega dodeljevanja sredstev: prijave morajo v zapečateni ovojnici, opremljene z obrazcem, ki je del razpisne dokumentacije, prispeti v vložišče Ministrstva za šolstvo in šport (na naslov Ministrstvo RS za šolstvo in šport, Masarykova 16, 1000 Ljubljana) do 5. 5. 2008 do 13. ure. Velja tudi priporočena pošiljka, oddana na pošto najkasneje z datumom oddaje 5. 5. 2008 do 24. ure.
19. Datum odpiranja prijav za dodelitev sredstev ter način obveščanja o datumih naslednjih odpiranj v primeru zaporednega dodeljevanja sredstev
Odpiranje vlog predvidoma ne bo javno in bo izvedeno dne 9. 5. 2008 v prostorih Ministrstva za šolstvo in šport, Ljubljana, Masarykova 16.
Komisija za izvedbo postopka javnega razpisa, ki jo imenuje minister, pristojen za šolstvo, bo v roku 8 dni od odpiranja prijav pisno pozvala k dopolnitvi tiste prijavitelje, katerih prijave niso popolne. Nepopolne prijave, ki jih prijavitelj v skladu s pozivom ne dopolni, bodo zavržene. Komisija nato popolne prijave sprejme v strokovni pregled in oceno ter pristojnemu ministru predlaga projekt, ki naj se po javnem razpisu financira. Obrazložen sklep ministra o izbiri oziroma zavrnitvi bo ministrstvo poslalo vsem prijaviteljem, ki bodo s prijavo sodelovali na javnem razpisu.
Zaporedno dodeljevanje sredstev ni predvideno.
20. Rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni najkasneje v roku 60 dni od izteka roka za oddajo prijav.
Prijavitelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in mu razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko vloži pisno pritožbo v roku osmih dni od prejema sklepa na naslov: Ministrstvo za šolstvo in šport, Masarykova 16, Ljubljana, s pripisom »Pritožba na sklep – Javni razpis za izvajanje projekta `Sporazumevanje v slovenskem jeziku«.
Pritožnik mora natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje prijav. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji (oziroma upravičenci).
Ministrstvo bo o pritožbi odločilo v roku 15 dni s sklepom.
21. Kraj, čas ter oseba, pri kateri lahko zainteresirane osebe dvignejo razpisno dokumentacijo: razpisna dokumentacija je na voljo brezplačno. Dostop in pridobitev razpisne dokumentacije v elektronski obliki je možen na spletnem seznamu javnih razpisov na naslovu: http://www.mss.gov.si/ (rubrika Okrožnice, razpisi in javna naročila). Ogled in dvig razpisne dokumentacije je možen tudi od prvega dne po objavi javnega razpisa vsak delovni dan od 9. do 12. ure v vložišču Ministrstva za šolstvo in šport, Masarykova 16, Ljubljana. Prijavitelji lahko dobijo dodatne informacije na e-naslovu: mateja.gajgar@gov.si.
22. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posameznega projekta ali da je višina sofinanciranja projekta presegla maksimalno dovoljeno stopnjo: za stroške, ki so predmet sofinanciranja, prijavitelj ni prejel oziroma ne bo prejel sredstev iz drugih virov financiranja (prepoved dvojnega financiranja). Če bi ministrstvo ugotovilo, da je prijavitelj prejel sredstva za stroške projekta tudi iz drugih virov financiranja ali pa so mu bila odobrena, ne da bi o tem pisno obvestil ministrstvo, se lahko pogodba o sofinanciranju razdre, prijavitelj pa bo dolžan ministrstvu povrniti vsa neupravičeno prejeta sredstva s pripadajočimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila sredstev.