1. Ime oziroma sedež posredniškega telesa oziroma naročnika in izvajalca javnega razpisa, ki izvede vse postopke, potrebne za dodelitev sredstev: Ministrstvo za šolstvo in šport, Masarykova 16, p.p. 104, 1001 Ljubljana. 2. Predmet javnega razpisa (aktivnosti ali nameni, razvojna prioriteta, prednostna usmeritev) Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada, javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete: Enakost možnosti in spodbujanje socialne vključenosti; prednostne usmeritve povečanje dostopnosti in enake možnosti v sistemu vzgoje in izobraževanja. Namen javnega razpisa je omogočiti učinkovitejše vključevanje Romov v predšolsko vzgojo in osnovno šolo v skladu z rešitvami, ki jih predstavlja Strategija vzgoje in izobraževanja Romov v Republiki Sloveniji in je dostopna na spletni strani: http://www.mss.gov.si/si/delovna_podrocja/razvoj_solstva/projekti/enake_moznosti/#c842 (v nadaljnjem besedilu: Strategija). Razviti je potrebno oblike in načine izobraževanja in razviti mehanizme in instrumente na ravni vrtca in osnovne šole, ki bodo pripomogli učinkovitejšemu vključevanje Romov v predšolsko vzgojo in osnovno šolo. V šolah in vrtcih, kjer so romski učenci in otroci, je poleg tega treba dosledno omogočiti realizacijo ciljev, ki zagotavljajo poznavanje romske kulture, zgodovine in identitete. To je mogoče izvajati na več načinov: pri pouku romske kulture (izbirni predmet), pri pouku vseh drugih predmetov, pri izvedbi različnih šolskih aktivnosti ter s skrbjo za šolsko klimo, ki izraža sprejemanje romskih učencev, jih postavlja v enakopraven položaj in odpravlja predsodke. V ta namen je potrebno vzpostaviti projektne time, v katere so poleg poslovodnih in strokovnih delavcev v vrtcih in osnovnih šolah vključeni tudi romski pomočniki. Za uspešno delovanje projektnih timov je potrebno pripraviti usposabljanje ter priročnike za poslovodne delavce, učitelje in romske pomočnike. Prav tako je za doseganje namena projekta potrebno pripraviti učna gradiva in didaktične pripomočke za otroke in učence. Aktivnosti javnega razpisa so: 1. sofinanciranje vzpostavitve projektnih timov z romskim pomočnikom v vrtcih in osnovnih šolah; 2. sofinanciranje dela romskega pomočnika v projektnem timu v vrtcih in osnovnih šolah; 3. sofinanciranje priprave učbenika Romska kultura ter priprave drugih gradiv in raznih didaktičnih pripomočkov za poučevanje in učenje romskega jezika in kulture; 4. sofinanciranje usposabljanja ter priročnika za romske pomočnike in učitelje v projektnih timih; 5. priprava načrta osnovne šole in vrtca, s katerim šola ali vrtec določi aktivnosti z namenom učinkovitejšega vključevanja Romov v predšolsko vzgojo in osnovno šolo (sodelovanje s starši otrok Romov, spoznavanje romske kulture, zgodovine in identitete in odpravljanje stereotipov in predsodkov). Javni razpis je celovit, zato se morajo prijavitelji prijaviti na vse razpisane aktivnosti, ki so predmet javnega razpisa. Kazalniki na ravni javnega razpisa: – število vključenih vrtcev oziroma šol (vsaj 30 VIZ); – število vključenih romskih otrok in učencev (vsaj 500); – število vključenih romskih pomočnikov (vsaj 20); – število vključenih strokovnih delavcev (vsaj 40); – število načrtov osnovnih šol in vrtcev (vsaj 30); – št. gradiv (vsaj 2). 3. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu Prijava na javni razpis mora biti skladna z namenom razpisa, obvezno je, da projekt upošteva časovni in finančni okvir javnega razpisa ter da zajema vse razpisane aktivnosti. Na razpis se lahko prijavi: – pravna ali fizična oseba kot nosilka/koordinatorka projekta (npr. javni zavod, vrtec, šola, gospodarska družba, samostojni podjetnik posameznik, društvo, ustanova), ki je registrirana za opravljanje dejavnosti na področju vzgoje in izobraževanja; – prijavitelj mora priložiti partnerske izjave (partnerska izjava je del razpisne dokumentacije) vsaj 30 osnovnih šol in vrtcev ustanovljenih v skladu z ZOFVI, ki imajo vpisane učence Rome. Partnerske osnovne šole in vrtci morajo v predlaganem projektu uravnoteženo predstavljati območja Slovenije kjer živijo Romi (vsaj 15 prekmurskih in mariborskih osnovnih šol in vrtcev partnerjev ter vsaj 15 dolenjskih in ljubljanskih osnovnih šol in vrtcev partnerjev); – prijavitelj mora priložiti izjavo, da bo v primeru izbire v roku 30 dni od podpisa pogodbe z ministrstvom, sklenil z vsemi partnerji konzorcijsko pogodbo in jo poslal ministrstvu (izjava in konzorcijska pogodba sta del razpisne dokumentacije); – prijavitelj mora priložiti izjavo, da bo za potrebe in za čas izvajanja projekta od drugega trimesečja projekta naprej zaposloval od 20 do 30 romskih pomočnikov, ki bodo sodelovali v projektnih timih. Poleg ostalih pogojev v skladu z delovnopravno zakonodajo sta bistvena pogoja za opravljanje nalog romskega pomočnika ta, da ima oseba zaključeno vsaj osnovno šolo in da je materni govorec romščine; – prijavitelj mora priložiti izjavo, da je oziroma bo oseba, ki bo prijavljena kot koordinator projekta v delovnem razmerju pri prijavitelju. Poleg zgoraj navedenih pogojev mora prijavitelj izpolnjevati še naslednje splošne pogoje: – ima poravnane zapadle obveznosti, davke in prispevke do Republike Slovenije, – da ni za isti namen sofinanciran iz drugih sredstev državnega ali lokalnega proračuna ali sredstev EU, – je neposredno odgovoren za pripravo in vodenje projekta, torej ne nastopa kot posrednik, – je finančno in poslovno sposoben izpeljati projekt, – razpolaga z ustreznimi kadrovskimi in tehničnimi zmogljivostmi za izvedbo projekta, – ni v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije, z njegovimi posli ne upravlja sodišče, – zoper njega ni začet postopek z upniki, ni opustil poslovne dejavnosti oziroma ni v kateri koli podobni okoliščini, – ni bil pravnomočno obsojen zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Ur. l. RS, št. 95/04, KZ-UPB1): – hudodelsko združevanje, – sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje, – goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti, – pranje denarja. Popolna vloga mora vsebovati izpolnjen prijavni obrazec s prilogami in izjavami iz razpisne dokumentacije. 4. Merila za izbor upravičencev, ki izpolnjujejo pogoje (navedba, opis, ovrednotenje meril po vrstnem redu od bolj k manj pomembnemu) 1. Merila ustreznosti in kakovosti prijave: Prvi del meril predstavlja glavna bistvena vprašanja o upravičenosti sofinanciranja projekta. V prvem delu je možno prejeti največ 55 točk. Prijave, ki v prvem delu ne bodo dosegle praga 30 točk, ne bodo nadalje ocenjevane. V prvem delu se ocenjuje vsebinska ustreznost in kakovost prijave. Izbran bo prijavitelj, ki bo dosegel največje število točk. V primeru, da bosta dve prijavi dosegli enako število točk, bo izbran tisti prijavitelj, ki bo imel v projekt vključenih več partnerskih šol in vrtcev. Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! 5. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za javni razpis Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada, javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru Operativnega program razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete: Enakost možnosti in spodbujanje socialne vključenosti; prednostne usmeritve povečanje dostopnosti in enake možnosti v sistemu vzgoje in izobraževanja. Skupna vrednost za projekt »Uspešno vključevanje Romov v vzgojo in izobraževanje« znaša 1.595.000 EUR. Aktivnosti projekta morajo biti zaključene do 31. 8. 2011. 6. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, ter roki, če je predvideno zaporedno dodeljevanje sredstev Načrt financiranja po posameznih proračunskih letih je sledeč: – za proračunsko leto 2008: 249.697,00 EUR od tega 212.242,45 EUR s PP 6875 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in 37.454,55,00 EUR s PP 9411 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%); – za proračunsko leto 2009: 478.104,00 EUR od tega 406.388,40 EUR s PP 6875 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in 71.715,60,00 EUR s PP 9411 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%); – za proračunsko leto 2010: 430.599,00 EUR od tega 366.009,15 EUR s PP 6875 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in 64.589,85,00 EUR s PP 9411 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%); – za proračunsko leto 2011: 436.600,00 EUR od tega 371.110,00 EUR s PP 6875 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – EU udeležba (85%) in 65.490,00 EUR s PP 9411 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15%). Ministrstvo bo sofinanciralo le upravičene stroške, nastale od podpisa pogodbe do najkasneje 31. 8. 2011. 7. Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje kohezijske politike Sredstva na postavkah namenskih sredstev EU: 85%. Sredstva na postavkah slovenske udeležbe: 15%. 8. Delež prispevka Skupnosti v celotnih upravičenih javnih izdatkih Delež prispevka Skupnosti je 85%. 9. Upravičeni stroški, specifikacija dokazil za izkazovanje stroškov in metoda za njihov izračun Upravičeni stroški so tisti, ki se nanašajo na: – plače (z davki in prispevki) in druga povračila stroškov dela, – delo po avtorski pogodbi (samo za zunanje izvajalce), – delo po podjemni pogodbi (samo za zunanje izvajalce), – delo prek študentskega servisa, – založniške in tiskarske storitve, e-publikacije, – stroške oglaševalskih storitev, – stroške za izvedbo zaključne konference, – stroške najema prostorov in opreme za izvajanje projekta, – izdatke za službena potovanja (dnevnice, hoteli, prevozi), – kotizacija za strokovno izobraževanje projektnih timov, – nakup strokovnih gradiv in podpornih materialov, – stroške brezalkoholnih pijač in prigrizkov na seminarjih oziroma usposabljanjih, – posredne – operativne stroške (poštne storitve in pisarniški material), – amortizacijo računalniške in druge opreme, če ni bila kupljena z javnimi sredstvi. Dokazila za dokazovanje upravičenih stroškov so navedena v Navodilih Ministrstva za šolstvo in šport za izvajanje projektov ESS, ki se nahajajo v razpisni dokumentaciji in smiselno povzemajo Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013. 10. Zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, ki jim morajo zadostiti upravičenci skladno z 9. členom Uredbe 1828/2006/ES in navodili organa upravljanja: upravičenec mora pri informiranju in obveščanju javnosti upoštevati 8. in 9. člen Uredbe komisije (ES) št. 1828/2006/ES in Navodila za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskem in strukturnih skladih v programskem obdobju 2007–2013. 11. Morebitno dopolnilno financiranje: dopolnilno financiranje, skladno s 34. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006/ES, ni predvideno. 12. Zahteve glede hranjenja dokumentacije o projektu Izbrani prijavitelj mora hraniti vso dokumentacijo najmanj do 31. 12. 2020. Izbrani prijavitelj je dolžan voditi in spremljati porabo sredstev za posamezne aktivnosti v ločenem računovodstvu, po stroškovnih mestih, tako da bo zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev. 13. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije o projektu agentu, posredniškemu telesu, organu upravljanja, organu za potrjevanje, revizijskemu organu ter drugim nadzornim organom Prijavitelj bo moral omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem projekta. Nadzor se izvaja s strani ministrstva, pristojnih organov Republike Slovenije in s strani pristojnih organov Evropske skupnosti (v nadaljevanju: nadzorni organi). Prijavitelj bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov. V primeru nadzora na kraju samem bo prijavitelj omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem projekta. Ministrstvo bo prijavitelju predhodno naznanilo izvedbo kontrole na samem mestu. Ministrstvo v izjemnih primerih lahko opravi tudi nenajavljeno kontrolo na samem mestu, kar je prijavitelj v primeru odobritve sofinanciranega projekta dolžan omogočiti. 14. Zagotavljanje enakih možnosti V javnem razpisu je zagotovljena enakost med spoloma in preprečena vsakršna diskriminacija na osnovi spola, rase ali narodnosti, vere ali prepričanja, invalidnosti, starosti ali spolne usmerjenosti na različnih stopnjah izvajanja skladov in zlasti pri dostopu do njih v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 16. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006/ES. 15. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti Upravičenci se zavezujejo k varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti, pridobljenih tekom izvajanja projekta, v skladu s Zakonom o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1-UPB1, Ur. l. RS, št. 94 z dne 16. 10. 2007), Zakonom o gospodarskih družbah (ZGD-1, Ur. l. RS, št. 94 z dne 19. 4. 2006 in št. 10 z dne 30. 1. 2008) in 37. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006/ES. 16. Zahteve glede spremljanja prihodkov projekta Upravičenec (in konzorcijski partnerji) mora dokumentirano spremljati in prikazovati prihodke projekta. Če se pri izvajanju projekta ustvarijo prihodki, je treba za višino ustvarjenih prihodkov znižati upravičene stroške. 17. Omejitve glede sprememb projekta v skladu s 57. členom Uredbe 1083/2006/ES Ni relevantno. 18. Roki, do katerih morajo biti predložene prijave za dodelitev sredstev, ter način obveščanja o rokih v primeru zaporednega dodeljevanja sredstev: vloge morajo biti oddane v zapečateni ovojnici, opremljene z obrazcem, ki je del razpisne dokumentacije na naslov Ministrstva za šolstvo in šport, Masarykova 16, Ljubljana, najkasneje do 5. 5. 2008 do 13. ure. Velja tudi priporočena pošiljka oddana na pošto najkasneje z datumom oddaje 5. 5. 2008 do 24. ure. 19. Datum odpiranja prijav za dodelitev sredstev ter način obveščanja o datumih naslednjih odpiranj v primeru zaporednega dodeljevanja sredstev Odpiranje vlog predvidoma ne bo javno in bo izvedeno dne 9. 5. 2008 v prostorih Ministrstva za šolstvo in šport, Ljubljana, Masarykova 16. Komisija za izvedbo postopka javnega razpisa, ki jo imenuje minister, pristojen za šolstvo, bo v roku 8 dni od odpiranja prijav pisno pozvala tiste prijavitelje, katerih prijave niso popolne, da jih dopolnijo. Nepopolne prijave, ki jih prijavitelj v skladu z pozivom ne dopolnijo, bodo zavržene. Komisija nato popolne prijave sprejme v strokovni pregled in oceno ter pristojnemu ministru predlaga projekt, ki naj se po javnemu razpisu financira. Obrazložen sklep ministra o izbira oziroma zavrnitvi bo ministrstvo poslalo vsem prijaviteljem, ki bodo sodelovali v javnem razpisu. 20. Rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa Vlagatelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni najkasneje v roku 60 dni od izteka roka za oddajo vlog. Prijavitelj, ki meni da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in mu razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v osmih dneh od prejema sklepa vloži pritožbo na naslov: Ministrstvo za šolstvo in šport, Masarykova 16, Ljubljana. V pritožbi mora opredeliti razloge zaradi katerih jo vlaga. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za izbiro končnih prejemnikov. Pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi izvajalci. O pritožbi odloči ministrstvo v roku 15 dni s sklepom. 21. Kraj, čas ter oseba, pri kateri lahko zainteresirane osebe dvignejo razpisno dokumentacijo Razpisna dokumentacija je na voljo brezplačno. Dostop in pridobitev razpisne dokumentacije v elektronski obliki je možen na spletnem seznamu javnih razpisov na naslovu: http://www.mss.gov.si/ (rubrika Okrožnice, razpisi in javna naročila). Ogled in dvig razpisne dokumentacije je možen tudi od prvega dne po objavi javnega razpisa vsak delovni dan od 10. do 13. ure na Ministrstvu za šolstvo in šport, Masarykova 16, Ljubljana, v vložišču. Kontakt za dodatne informacije: spela.fotivec@gov.si. 22. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posameznega projekta ali da je višina sofinanciranja projekta presegla maksimalno dovoljeno stopnjo Za stroške, ki so predmet sofinanciranja, prijavitelj ni prejel oziroma ne bo prejel sredstev iz drugih virov financiranja (prepoved dvojnega financiranja). Če bi ministrstvo ugotovilo, da je prijavitelj prejel sredstva za stroške projekta tudi iz drugih virov financiranja ali pa so mu bila odobrena, ne da bi o tem pisno obvestil ministrstvo, se lahko pogodba o sofinanciranju razdre, prijavitelj pa bo dolžan ministrstvu povrniti vsa neupravičeno prejeta sredstva s pripadajočimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila sredstev.