1. Naročnik: Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje, Rožna dolina, Cesta IX/6, p.p. 2962, 1001 Ljubljana (v nadaljevanju: Zavod). 2. Namen javnega razpisa Namen je spodbujanje zaposlovanja težje zaposljivih oseb pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence. Cilj je izboljšati pogoje vstopa na trg dela in povečati odliv brezposelnih oseb v zaposlitev s subvencioniranjem zaposlitve pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence. Zaposlitev brezposelne osebe mora biti realizirana za polni delovni čas za obdobje najmanj enega leta. Program zagotavlja: – trajnejše oblike zaposlovanja težje zaposljivim osebam in osebam, ki so bile pred zaposlitvijo vključene v programe javnih del ali vključene v program Subvencioniranje zaposlitev pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence in oskrbovanja invalidnih oseb – programa »Invalidi invalidom« na delih osebne asistence in pomoči invalidnim osebam oziroma pomoči starejšim osebam na domu ter – izenačevanje možnosti zaposlovanja brezposelnih oseb na področju nepridobitnih dejavnosti in z ocenjeno nadomestitvijo plače izenačiti zaposlitvene možnosti težje zaposljivim osebam. 3. Predmet javnega razpisa Predmet je subvencioniranje zaposlovanja težje zaposljive osebe pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence, iz ene od naslednjih ciljnih skupin: – je starejša od 50 let, – je invalid, kar pomeni osebo, ki ji je z odločbo priznan status invalida ali lastnosti invalidne osebe, – je dolgotrajno brezposelna oseba, ki je že več kot dve leti prijavljena v evidenci brezposelnih oseb na Zavodu, oziroma so skupaj z vključitvijo v programe javnih del brez redne zaposlitve več kot dve leti, – je bila vključena v program Subvencioniranje zaposlitev pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence in oskrbovanja invalidnih oseb – programa »Invalidi invalidom« in od izteka programa še ni minilo več kot 6 mesecev. 4. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu Na javni razpis se lahko prijavijo delodajalci, ki bodo za obdobje najmanj enega leta za polni delovni čas zaposlili brezposelno osebo iz 3. točke tega razpisa. Vsak delodajalec se lahko prijavi le z eno vlogo za največ tri subvencionirane zaposlitve. Vloga prijavitelja, ki vsebuje tudi opis delovnih mest, predstavlja projekt. Omejitev števila projektov v vlogi ne velja, kadar gre za nadaljevanje programa Subvencioniranje zaposlitev pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence in oskrbovanja invalidnih oseb – programa »Invalidi invalidom«. Na javni razpis se lahko prijavijo: – netržni delodajalci (Standardna klasifikacija institucionalnih sektorjev – SKIS šifra: 13, 15), – tržni delodajalci, ki niso v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah in da v zadnjih dveh letih in v tekočem proračunskem letu niso oziroma ne bodo prejeli skupaj več kot 200.000,00 EUR pomoči po pravilu de minimis. Prijavitelji morajo izpolnjevati sledeče splošne pogoje: – na dan prijave opravljajo dejavnost v Republiki Sloveniji; – da so v zadnjih dveh letih izpolnjevali obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost; – da v obdobju zadnjih dveh let niso kršili sprejetih obveznosti iz naslova prejetih sredstev za izvajanje aktivne politike zaposlovanja; – na dan prijave niso v stečajnem postopku, postopku prenehanja, postopku prisilne poravnave ali v likvidaciji; – da imajo poravnane vse davke in druge dajatve v Republiki Sloveniji; – da višina prejetih javnih sredstev ne bo presegla skupnih stroškov zaposlitve posamezne vključene osebe. Dodaten pogoj za prijavitelje, ki bodo izvajali program »pomoč na domu«: – da imajo koncesijo oziroma dovoljenje za delo za opravljanje socialno varstvene storitve za pomoč družini na domu. 5. Merila za izbor Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Točkovanje po merilih za izbor je natančneje obrazloženo v razpisni dokumentaciji. Izbrane bodo vloge za delovna mesta, ki bodo ocenjena z najmanj 50 točkami. Na zadnjem odpiranju vlog bodo, v primeru večjega števila predloženih vlog za posamezna delovna mesta od razpoložljivih sredstev, izbrana tista delovna mesta, ki bodo izbrala višje število točk. V primeru, da bodo delovna mesta ocenjena z enakim številom točk, se izvede žrebanje. 6. Višina sredstev, ki so na razpolago za javni razpis in obdobje financiranja Okvirna višina sredstev, ki bodo na razpolago za izvajanje aktivnosti, znaša skupaj 2.880.000,00 EUR. Sredstva se bodo zagotavljala iz naslednjih proračunskih postavk proračuna RS: PP 3551 »Spodbude za zaposlitev brezposelnih oseb« z naslednjo dinamiko: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Okvirna sredstva tega razpisa morajo biti izplačana v proračunskih letih 2008 in 2009 in v plačilnih rokih, skladno z Zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije, najpozneje do 31. 12. 2009. 7. Vrsta in višina stroškov, ki se krijejo v okviru javnega razpisa Zavod povrne delodajalcu naslednje stroške: – stroške plače (I. bruto), – stroške prevoza na/z dela in – stroške prehrane na delu. Upravičen strošek je subvencija za zaposlitev, ki lahko znaša v skupnem mesečnem znesku vseh opredeljenih stroškov največ 600,00 EUR za posamezno delovno mesto. Subvencija se izplačuje mesečno za pretekli mesec, na podlagi mesečnih zahtevkov delodajalcev v roku, ki je določen v pogodbi o sofinanciranju. V zahtevku delodajalec izkaže stroške za predhodni mesec v celoti, subvencija pa se mu izplača v višini največ 600,00 EUR. Za vsako subvencionirano zaposlitev mora delodajalec ob prvem zahtevku za plačilo predložiti dokazili: – kopijo obrazca M-1/M-2 in – kopijo pogodbe o zaposlitvi. Mesečne zahtevke za plačilo subvencije mora delodajalec Zavodu posredovati najkasneje do 25. v mesecu za pretekli mesec, sicer jih Zavod ni dolžan poravnati. Vsakemu mesečnemu zahtevku mora delodajalec predložiti: – kopijo plačilne liste o izplačilu plače vključeni osebi za pretekli mesec. Kopijo plačilne liste opremi z oznako »kopija enaka originalu« in odtisom žiga ter z navedbo imena, priimka in podpisa odgovorne osebe delodajalca, s katerim ta jamči, da je izplačal plačo in vse z zakonom predpisane prispevke in davke na plačo. Ob zaključku programa mora delodajalec za vsako zaposlitev posredovati končno poročilo, ki mu mora predložiti izjavo: – da je bila oseba iz ciljne skupine iz točke 3 pri delodajalcu zaposlena neprekinjeno najmanj 12 mesecev, – o morebitnem podaljšanju pogodbe o zaposlitvi z osebo iz ciljne skupine iz točke 3 z navedbo obdobja podaljšanja zaposlitve, – da je plačo in vse zakonsko pripadajoče prispevke na plačo izplačeval v skladu s pogodbo o zaposlitvi. Delodajalec v končnem poročilu navede tudi višino dejansko izplačanih stroškov zaposlitve (II. bruto, prevoz na delo, prehrana, regres za letni dopust) za vsako zaposleno osebo posebej. Delodajalec je dolžan hraniti dokumentacijo o izvajanju pogodbe še najmanj 10 let po poteku subvencionirane zaposlitve. 8. Rok za oddajo vlog ter način predložitve vlog Vloga mora biti poslana v zaprti ovojnici, označena s polnim nazivom in naslovom prijavitelja ter z vidno oznako: »Ne odpiraj – vloga na Javni razpis za subvencioniranje zaposlitev pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence za leto 2008«. V primeru poziva na dopolnitev vloge morajo biti le-te označene enako kot vloga: »Ne odpiraj – dopolnitev vloge na Javni razpis za subvencioniranje zaposlitev pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence za leto 2008«. Vloge se oddajo v zaprti ovojnici osebno ali po pošti. Vloge, ki bodo posredovane po pošti, morajo biti poslane priporočeno ali s povratnico na naslov Centralne službe Zavoda RS za zaposlovanje, Rožna dolina, Cesta IX/6, p.p. 2962, 1001 Ljubljana. Vloge morajo imeti na ovojnici prilepljeno izpolnjeno tabelo iz točke III. razpisne dokumentacije. Nepravilno izpolnjene in označene pisemske kuverte bodo neodprte vrnjene prijavitelju. Enako bodo neodprte vrnjene pisemske kuverte, prejete po roku v tistem mesecu, v katerem bodo razdeljena sredstva oziroma prejete po zadnjem predvidenem roku za predložitev vlog. Kot pravočasne se bodo upoštevale vloge, ki bodo prispele v vložišče Centralne službe Zavoda do 12. ure, 6. maja 2008, 23. junija 2008 in 16. septembra 2008. Vloge, ki bodo prispele po vsakokratnem roku, razen po zadnjem (16. 9. 2008) bodo odprte na naslednjem odpiranju. Zaključek razpisa zaradi razdelitve sredstev pred 16. 9. 2008 se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Zavoda. 9. Odpiranje in ocenjevanje vlog Vsako odpiranje vlog bo izvedeno naslednji dan po roku, določenem za prispetje vlog, ob 10. uri v prostorih Centralne službe Zavoda (Rožna dolina, Cesta IX/6 v Ljubljani). Odpiranje bo javno. V primeru prevelikega števila prejetih vlog, se strokovna komisija za razpis lahko odloči, da odpiranje ni javno. O tej odločitvi se prijavitelje obvesti najkasneje en delovni dan pred predvidenim datumom javnega odpiranja z obvestilom na spletni strani Zavoda: http//www.ess.gov.si. Za odpiranje vlog je zadolžena strokovna komisija, imenovana s strani Zavoda. Komisija je petčlanska v sestavi: predsednik in štirje člani. Na odpiranju vlog strokovna komisija ugotavlja popolnost vlog. Vlagatelja, katerega vloga je nepopolna, komisija pozove, da jo dopolni v roku 8 dni od prejema poziva. Vloge, katere vlagatelj ne dopolni v skladu s pozivom za dopolnitev vloge, komisija s sklepom zavrže. Pri vsebinskem pregledu se vloge (posamezno delovno mesto) točkuje na podlagi meril iz točke 5. »Merila za izbor« javnega razpisa. 10. Izid javnega razpisa Prijavitelji bodo obveščeni o izidu javnega razpisa najkasneje v roku 45 dni po roku, ki je določen za predložitev vlog. Rezultati razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletnih straneh Zavoda. Prijaviteljem izbranih delovnih mest zavod posreduje sklepe o izboru. Na podpis pogodbe jih bo pozvala pristojna območna služba zavoda. Če se prijavitelj v roku 8 delovnih dni od prejema poziva ne odzove na podpis pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo. Prijavitelje popolnih vlog, ki ne ustrezajo pogojem ali merilom za izbor programov, se v objavljenem roku obvesti o odločitvi, da njihove vloge niso izbrane. Zoper sklep o izbiri prijavitelji lahko podajo pritožbo, o kateri odloči drugostopenjski organ Zavoda. 11. Razpisna dokumentacija: razpisna dokumentacija bo na voljo na spletnih straneh Zavoda: http://www.ess.gov.si (v rubriki dejavnost/javni razpisi). Razpisno dokumentacijo je mogoče dvigniti tudi osebno v vložišču Centralne službe Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje, Rožna dolina, Cesta IX/6, Ljubljana, v času uradnih ur (od ponedeljka do četrtka od 8. do 15. ure in v petek od 8. do 13. ure). 12. Informacije: če katerikoli predlagatelj zahteva dodatno pojasnilo ali obvestilo v zvezi z razpisno dokumentacijo povezano s pripravo vloge mora zanj zaprositi pravočasno oziroma najkasneje šest dni pred potekom posameznega roka za oddajo vlog. Zahtevo mora posredovati odgovorni osebi na spletni naslov Zavoda: Iris.Lojevec@ess.gov.si Odgovori na morebitne zahteve po dodatnih pojasnilih bodo objavljeni najkasneje v petih dneh od prejetja vprašanja na spletni strani Zavoda. 13. Mehanizmi nadzora: za zagotavljanje popolnosti nadzora in resničnosti podatkov, posredovanih s strani upravičencev do pomoči (sredstev), lahko tehnično, administrativno in finančno kontrolo programa ali dokumentov izvajajo institucije Republike Slovenije, ki so pristojne za izvrševanje nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev Republike Slovenije, nad pravilnostjo postopkov izvajanja ter učinkovitostjo programa in posameznih programov. Delodajalec se s podpisom Pogodbe o sofinanciranju zaposlitve pri izvajanju pomoči na domu ter osebne asistence zaveže, da bo nadzornim organom predložil vse relevantne dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost stroškov, sofinanciranih za izvajanje projekta, ali na kraju samem omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem ter za potrebe nadzora, poročanja in spremljanja programa zagotovi vse zahtevane podatke.