1. Naziv in sedež izvajalca razpisa: izvajalec Javnega razpisa za subvencioniranje projektov v okviru Tehnološkega programa »Tehnologija za varnost in mir 2006–2012« (TP MIR) 2008/2009 (v nadaljevanju: razpis) je Javna agencija za tehnološki razvoj Republike Slovenije, Dunajska cesta 22, 1511 Ljubljana (v nadaljevanju: agencija). 2. Namen in cilji razpisa: Ministrstvo za obrambo (v nadaljevanju: MO), Ministrstvo za gospodarstvo in Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo želijo s subvencioniranjem razvojno tehnoloških projektov v okviru TP MIR, s sredstvi MO namenjenimi tehnološkemu razvoju za potrebe nacionalno-varnostnega sistema s poudarkom na obrambnem področju, spodbujati in zagotoviti izvajanje industrijskih raziskav ter eksperimentalnega razvoja tako na obrambnem področju, kot na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. 3. Predmet razpisa Predmet razpisa je izbira ter subvencioniranje izvajanja razvojno tehnoloških projektov v okviru prednostnih razvojno tehnoloških tem na ravni tehnološke razvitosti od 4 do 7 (TRL 4-7), ki sledijo razvojnim ciljem in zagotavljajo razvoj zmogljivosti, opredeljenih v Resoluciji o dolgoročnem programu razvoja in opremljanja Slovenske vojske do 2015 in v Srednjeročnem obrambnem programu 2007–2012. Skladno z Usmeritvami so razvojno tehnološke teme razvrščene po področjih razpisa: 1. področje: Zmogljivosti za bojevanje, 2. področje: Zmogljivosti za bojno podporo ter zmogljivosti sil zaščite in reševanja, 3. področje: Zmogljivosti za zagotovitev bojnega delovanja ter delovanja zaščite in reševanja, 4. področje: Vodenje, poveljevanje in kontrola. Podrobnejši opis razpisanih razvojno tehnoloških tem je del razpisne dokumentacije (Priloga 8 TP MIR-08/09: Podrobnejši opisi tem). 4. Upravičeni stroški 4.1. Vrste upravičenih stroškov Razpis se izvaja po pravilih državnih pomoči. Pri subvencioniranju upravičenih stroškov oziroma izdatkov se upošteva naslednja shema državnih pomoči: Program za spodbujanje tehnološkega razvoja ter Informacijske družbe za obdobje 2007–2012 (številka priglasitve N 472/06 datum sprejetja odločitve 17. 11. 2006) ter ukrep: raziskovalno-razvojna dejavnost v podjetjih – spodbujanje podjetniških vlaganj v tehnološki razvoj in inovativnost. Upravičeni stroški za subvencioniranje: – Stroški osebja (kot stroške osebja se razume vrednost urne postavke za: raziskovalce, tehnike in ostalo podporno osebje, in sicer do obsega, kot so zaposleni na projektu. Najvišja vrednost urne postavke za celotno trajanje projekta je lahko maksimalno 19,93 EUR/uro (plača + davki in prispevki). – Materialni stroški Materialni stroški so v maksimalni višini 18,09 EUR vezani na raziskovalno uro. (kot materialni stroški se razumejo: stroški amortizacije (za instrumente, opremo, ter zgradbe, ki se uporablja izključno za raziskovalno dejavnost), ki se izračuna po stopnjah za obdobje trajanja projekta v skladu z zakonodajo; kot materialni stroški se razume investicijsko vzdrževanje opreme in instrumentov; kot materialni stroški se razumejo tudi drugi operativni stroški, ki so nastali neposredno kot rezultat raziskovalne dejavnosti na projektu (npr. stroški materialov, energentov, dodatni režijski stroški in podobno)). – Stroški svetovanja in drugih storitev Kot stroške svetovanja in drugih storitev se razumejo: stroški avtorskih honorarjev in stroški študentskega dela, ki so neposredno povezani z razvojnim projektom, vključno s pogodbenimi raziskavami, tehničnim znanjem in patenti, ki so kupljeni iz zunanjih virov (zajemajo tudi upravičene stroške sodelujočih raziskovalnih organizacij). Višina tovrstnih upravičenih stroškov lahko dosega največ do 60% celotnih upravičenih stroškov posameznega podjetja. Račune, ki jih za opravljene storitve na projektu izstavijo sodelujoče raziskovalne organizacije, plača podjetje iz skupine sodelujočih (prijavitelj oziroma sodelujoča podjetja) in ne MO, z neposrednim nakazilom sodelujoči raziskovalni organizaciji. Višina tovrstnih upravičenih stroškov lahko dosega največ do 40% celotnih upravičenih stroškov posameznega podjetja. – Drugi stroški dela osebja (stroški službenih poti, ki so povezane z izvajanjem projekta). Maksimalna višina subvencioniranja upravičenih stroškov: – za industrijske raziskave se lahko dodeli pomoč do višine 50% upravičenih stroškov projekta (za pojasnilo »industrijska raziskava« glej Prilogo 2 TP MIR-08/09; TRL 4 do 6), – za eksperimentalni razvoj se lahko dodeli pomoč do višine 25% upravičenih stroškov projekta (za pojasnilo »eksperimentalni razvoj« glej Prilogo 2 TP MIR-08/09; TRL 7). Dodatki: Zgornje meje, določene za industrijske raziskave in eksperimentalni razvoj, se lahko povišajo: (a) kadar je pomoč namenjena majhnemu ali srednje velikemu podjetju (MSP), se lahko intenzivnost pomoči poveča za 10 odstotnih točk za srednja podjetja in za 20 odstotnih točk za mala podjetja; (b) do največje intenzivnost pomoči v višini 80% se lahko doda bonus v višini 15 odstotnih točk, če je izpolnjen vsaj eden od naslednjih pogojev: (i) projekt vključuje učinkovito sodelovanje med vsaj dvema medsebojno neodvisnima podjetjema in so izpolnjeni naslednji pogoji: a) nobeno posamezno podjetje ne sme nositi več kot 70% upravičenih stroškov sodelovalnega projekta, b) projekt mora vključevati sodelovanje z vsaj enim MSP; (ii) projekt vključuje učinkovito sodelovanje med podjetjem in raziskovalno organizacijo, zlasti v smislu usklajevanja nacionalnih politik R&R in so izpolnjeni naslednji pogoji: a) nosi raziskovalna organizacija vsaj 10% upravičenih stroškov, b) raziskovalna organizacija ima pravico objaviti rezultate raziskovalnih projektov, če izhajajo iz raziskave, ki jo izvaja ta organizacija. Za namene točk (i) in (ii) se pogodbe s podizvajalci ne štejejo za učinkovito sodelovanje. V primeru sodelovanja med podjetjem in raziskovalno organizacijo se največje intenzivnosti pomoči in bonusi, opredeljeni v tem okviru, ne uporabljajo za raziskovalno organizacijo. Osnovna višina subvencioniranja upravičenih stroškov je po posameznih ravneh tehnološke razvitosti podrobneje opredeljena v razpisni dokumentaciji, v Prilogi 2 TP MIR-08/09 ``Pojasnila ravni tehnološke razvitosti in tipa raziskav``. 4.2. Vrste neupravičenih stroškov: povezane družbe v skladu z definicijo iz 527. člena Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06 – ZGD-1 (60/06 popr.), 26/07 – ZSDU-B, 33/07– ZSReg-B, 67/07 – ZTFI (100/07 popr.), 10/08, 68/08; v nadaljevanju: ZGD-1) se ne štejejo za zunanje izvajalce, zato njihove storitve niso upravičen strošek. 4.3. Obdobje subvencioniranja upravičenih stroškov: subvencionirajo se lahko samo tisti upravičeni stroški, ki so nastali po datumu podpisa pogodbe kot posledica realizacije aktivnosti opredeljenih v Načrtu izvedbe projekta in so bili plačani do predložitve zahtevka, kar upravičeni prejemnik tudi dokaže z dokazili o plačilu stroškov za posamezne aktivnosti oziroma o tem poda izjavo. Zadnji rok za posredovanje zadnjega zahtevka za subvencioniranje je 31. 10. 2010. 5. Pogoji, ki jih morajo izpolnjevati prijavitelji na javni razpis 5.1. Osnovni pogoji za kandidiranje Na razpisu lahko kot prijavitelj kandidirajo gospodarski subjekti (registrirani glede na ZGD-1), ki izpolnjujejo naslednje pogoje: a) podjetje je registrirano pri pristojnem sodišču ali drugem organu in dejansko posluje od 1. 1. 2007; b) podjetje ima v evidenci pri Javni agenciji za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije registrirano raziskovalno skupino oziroma je ta v postopku za vpis, ali za potrebe projekta, ki je predmet prijave na razpis, izkazuje namero o pogodbenem sodelovanju z ustrezno zunanjo razvojno skupino, vpisano v evidenco raziskovalnih organizacij Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije; c) podjetje ni v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije; d) podjetje ni bilo na dan 31. 12. 2007 v stanju insolventnosti, kot jo opredeljuje 14. člen Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju – ZFPPIPP (Ur. l. RS, št. 126/07); e) podjetje v obdobju od leta 2000 ni pridobilo in ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah; f) podjetje za iste stroške projekta ni pridobilo in ne pridobiva sredstev (na podlagi prejetega sklepa ali sklenjene pogodbe ali že dejansko izvedenega izplačila) v obliki državnih pomoči iz državnega, lokalnega ali drugih virov EU; g) podjetje ne spada med vladne službe, institucije javne uprave ali javna podjetja; h) vodja projekta mora biti zaposlen ali pogodbeno vezan pri prijavitelju projekta. V primeru skupnega projekta morajo biti sodelujoča podjetja registrirana po ZGD-1 in izpolnjevati pogoje iz alinej c), d), e), f) in g). V primeru skupnega projekta lahko kot sodelujoče raziskovalne organizacije nastopajo javni in zasebni zavodi javni in zasebni zavodi (registrirani v skladu z Zakonom o zavodih (Uradni list RS, št. 12I/91, 45I/94 Odl. US: U-I-104/92, 8/96, 18/98 Odl. US: U-I-34/98, 36/00 – ZPDZC, 127/06 – ZJZP)) katerih osnovna dejavnost je raziskovanje in/ali univerzitetno ali visoko strokovno izobraževanje. 5.2. Prijava Prijavitelj lahko prijavo na razpis odda samostojno oziroma v imenu skupine sodelujočih podjetij in raziskovalnih organizacij. Prijavitelj lahko prijavi le 1 projekt na posamezno področje razpisa. Prijavitelj mora v prijavi dokazati dodatnost tj. da je državna pomoč bistvenega pomena za uspeh projekta in da projekta ne bi bilo mogoče izvajati brez pomoči ali bi ga brez pomoči lahko izvajali le v mnogo daljšem časovnem obdobju, v manjšem obsegu ali na bistveno nižji kakovostni ravni (Obrazec 2 TP MIR-08/09: Podatki o prijavitelju in sodelujočih, točka 1.7). Prijavitelj mora v prijavi navesti pričakovane učinke projekta na podjetje (Obrazec 2 TP MIR-08/09: Podatki o prijavitelju in sodelujočih, točka 1.6). V primeru prijave skupine sodelujočih podjetij morajo sodelujoča podjetja navesti pričakovane učinke projekta na podjetje (Obrazec 2 TP MIR-08/09: Podatki o prijavitelju in sodelujočih, točka 2.1). Podrobnejši opis projekta, pričakovane rezultate in dodatna pojasnila navedite v Obrazcu 3 TP MIR-08/09: Dispozicija projekta za 1., 2., 3. ali 4. področje. V postopku za izbor projektov bodo obravnavane le tiste prijave, ki bodo vsebovale vse z razpisom in obrazci zahtevane podatke in dokazila, ki bodo prispele na agencijo v roku, ki je določen s tem razpisom. 6. Okvirna višina sredstev razpisa Skupna okvirna vrednost razpisa je 5.400.000,00 EUR. Po letih je okvirna višina sredstev za izvedbo izbranih projektov naslednja: – 2009: 1.400.000,00 EUR, – 2010: 4.000.000,00 EUR. 7. Okvirni obseg sredstev po projektih: finančni tok predlaganih projektov mora upoštevati razpoložljivost sredstev iz točke 6, kar pomeni, da je lahko finančna realizacija projekta v proračunskem letu 2009 največ 25% predvidene subvencije za celoten projekt in v proračunskem letu največ 75% predvidene subvencije. 8. Časovni okvir in roki za izvedbo projektov: vsebinsko delo na projektih mora biti zaključeno najkasneje do 30. 9. 2010. Projekt je zaključen, ko izvajalec naročniku dostavi zaključno poročilo o končanem projektu. Zaključno poročilo o končanem projektu mora izvajalec projekta, naročniku dostaviti v zahtevani obliki najkasneje do konca leta 2010. 9. Merila za izbor projektov Vse prijave, ki bodo popolne in bodo izpolnjevale prijavne pogoje za kandidiranje, bodo razvrščene po ocenjevalnih področjih razpisa glede na navedeno področje v prijavnem obrazcu razpisa TP MIR 08/09, in sicer: – v prvo področje ocenjevanja: Zmogljivosti za bojevanje, – v drugo področje ocenjevanja: Zmogljivosti za bojno podporo ter zmogljivosti sil zaščite in reševanja, – v tretje področje ocenjevanja: Zmogljivosti za zagotovitev bojnega delovanja ter delovanja zaščite in reševanja in – v četrto področje ocenjevanja: Vodenje, poveljevanje in kontrola. Postopek ocenjevanja in izbor prijavljenih projektov se izvede s skupinami za ocenjevanje, in sicer: – oceno uporabniško-vsebinske relevance in predloga načrta izvedbe projekta (oceno na ocenjevalnem listu A) bo podala skupina za ocenjevanje Ministrstva za obrambo; – oceno strukturno-razvojne relevance (oceno na ocenjevalnem listu B) bo podala skupina za ocenjevanje Javne agencije za tehnološki razvoj Republike Slovenije. Podrobnejši opis meril in metodologije ocenjevanja in razvrščanja prijav na seznam predloga projektov za sofinanciranje je opredeljen v prilogi 4 TP MIR-08/09 Metodologija ocenjevanja prijav. 10. Način predložitve prijave in razpisni rok V postopku za izbor projektov bodo obravnavane pravilne prijave. Prijava je pravilna, če je pravočasna, popolna in pravilno označena. Pravočasnost prijave Za pravočasne prijave se štejejo prijave, ki so v roku oddane v pisni obliki. Popolna mora biti v enem izvodu najkasneje do vključno torka, 3. 2. 2009, oddana: – v glavno in splošno pisarno Javne agencije za tehnološki razvoj RS, Dunajska cesta 22, 1511 Ljubljana, do 12. ure ali – priporočeno po pošti, pri čemer se glede pravočasnosti upošteva poštni žig datuma oddaje na Pošti Slovenije. V primeru, da bo po zaključenem postopku ocenjevanja del sredstev ostal nerazporejen, je možna določitev dodatnih rokov za pošiljanje prijav, o čemer bo informacija podana v Uradnem listu RS in na spletni strani agencije. Popolnost prijave Za popolno se šteje prijava, ki v skladu z navodili iz razpisne dokumentacije (glej Priloga 1 TP MIR-08/09 Navodila za oddajo prijave) vsebuje: – izpolnjen Obrazec 1, – izpolnjen Obrazec 2, – izpolnjen Obrazec 3, – izpolnjen Obrazec 4 (vključno z njegovimi prilogami Priloga 4.1, Priloga 4.2, Priloga 4.3), – izpolnjen in parafiran vzorec pogodbe (Priloga 3) ter – v primeru prijave skupine sodelujočih tudi Obrazec 2: Prilogo 2.1. – Elektronska prijava na CD mediju mora biti priložena pisni prijavi. Pravilno označevanje prijave Za pravilno označeno se šteje prijava, ki je dostavljena v zaprti ovojnici z vidno oznako »Ne odpiraj – prijava na razpis TP MIR 2008/2009«. Nepravilno označenih (ni razvidno, da gre za prijavo na razpis) in nepravočasno prispelih prijav podkomisija za odpiranje ne bo obravnavala in bodo vrnjene pošiljatelju. 11. Poslovna skrivnost: prijavitelji morajo podatke, ki jih smatrajo za poslovno skrivnost ali intelektualno lastnino, v svoji prijavi tako tudi označiti. Kot tako se lahko označi posamezen podatek oziroma del prijave, ne more pa se označba nanašati na celotno prijavo. 12. Datum odpiranja prijav Odpiranje prijav zaradi pričakovanega večjega števila prijav (več kot 10) ne bo javno. Odpiranje prijav bo sredo, 4. 2. 2009, ob 10. uri, v sejni sobi agencije. V primeru ugotovitve formalne nepopolnosti prijave, bo komisija v roku 8 dni pozvala prijavitelje k dopolnitvi prijav. Formalno nepopolne prijave, ki jih prijavitelji v določenem roku ne bodo dopolnili, bodo zavržene. V primeru, da bo po zaključenem postopku ocenjevanja del sredstev ostal nerazporejen, je možna določitev dodatnih datumov odpiranja prijav, o čemer bo informacija podana v Uradnem listu RS in na spletni strani agencije. 13. Obveščanje o izboru: prijavitelji projektov bodo o izbiri obveščeni do 31. 3. 2009. Rezultati razpisa bodo objavljeni na spletni strani agencije (http://www.tia.si). 14. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija (besedilo razpisa, obrazci in priloge) je z dnem objave razpisa v Uradnem listu RS na voljo na spletnem naslovu http://www.tia.si. Razpisno dokumentacijo lahko interesenti po predhodni najavi dvignejo tudi v Glavni in splošni pisarni agencije od dneva objave v Uradnem listu Republike Slovenije do izteka prijavnega roka. 15. Dodatne informacije Vprašanja v zvezi z razpisom se posredujejo: – preko obrazca na spletnem naslovu http://www.tia.si ali – v elektronski obliki na naslov: TPMIR08-09@tia.si z zadevo Vprašanje. Odgovore bo agencija javno objavila na spletnem naslovu http://www.tia.si. Informativni dan bo agencija v sodelovanju z MO pripravila v drugi polovici meseca januarja 2009. Točen kraj, datum in ura informativnega dneva bodo objavljeni na spletni strani agencije www.tia.si. Potencialni prijavitelji bodo o vseh novostih sproti obveščeni na spletni strani agencije www.tia.si.