Na podlagi 46. člena in v povezavi s 96. členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07) ter na podlagi 16. člena Statuta Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 29/99, 1/02, 38/03) je župan Občine Oplotnica dne 19. 2. 2009 sprejel

S tem sklepom se prične postopek sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Slovenska Bistrica za obdobje 1986–2000 za območje Občine Oplotnica (Uradni list RS, št. 91/99), dopolnitev 2002 (Uradni list RS, št. 26/04), dopolnitev 2002 – dodatek (Uradni list RS, št. 83/04) – v nadaljevanju: prostorske sestavine prostorskega plana Občine Oplotnica.
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica
Občina Oplotnica je do sprejetja tega sklepa vodila postopek priprave strategije prostorskega razvoja in prostorskega reda Občine Oplotnica po Zakonu o urejanju prostora – ZureP-1 (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr.). Tako je doslej pridobila smernice nosilcev urejanja prostora za Strategijo in Red ter strokovne podlage za Projekt očistimo reko Dravinjo. Navedena prostorska akta še nista bila javno razgrnjena.
Zaradi strateškega razvojnega projekta na območju občine, ki je vezan na črpanje sredstev iz kohezijskih skladov in druge aktivnosti, želi Občina Oplotnica v najkrajšem možnem času sprejeti ustrezne prostorske akte na območju te lokacije.
Po uveljavitvi novega Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07), ki v 96. členu omogoča spremembe in dopolnitve občinskih prostorskih aktov, sprejetih na podlagi drugih predpisov, in zaradi omenjenega razvojnega projekta na območju občine, Občina Oplotnica pristopa k pripravi sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica, saj ocenjuje, da je v tem trenutku tak pristop časovno najbolj ugoden.
Občina Oplotnica pripravlja projekt, ki je izrednega pomena za lokalno skupnost ter upravičen tudi z regionalnega vidika, in sicer projekt izgradnje CČN Oplotnica. Projekt je nadalje vezan na črpanje kohezijskih sredstev.
Obstoječi sistemi za odvajanje in čiščenje odpadnih voda vseh občin v območje reke Dravinje niso v stanju zagotoviti storitve, ki bi ustrezala splošno priznanim pravilom tehnike. Na osnovi podatkov evropskih smernic za vodo (Wasserrahmenrichtlinie-WRRL) za izboljšanje kvalitete podtalnice in nadzemnih voda ter zavoljo zagotovitve kakovostne in učinkovite oskrbe vseh občin s pitno vodo, je nastala potreba po celostnem reševanju odvajanja odpadnih voda in oskrbe s pitno vodo v porečju Dravinje.
S tem namenom se je trinajst občin v porečju Dravinje združilo pod vodstvom občine Zreče ter naročilo izdelavo Idejnih zasnov za reševanje omenjenega problema na območjih svojih občin ter v porečju Dravinje. Obseg nalog in natančno področje raziskave sta bila določena s strani ustreznega oddelka Ministrstva za okolje in prostor RS. Nenazadnje pa nas k izvedbi sili tudi zakonodaja.
Zaradi vsega zgoraj navedenega je Občina Oplotnica izredno časovno omejena in vezana na skrajni rok sprejema ustreznih prostorskih aktov (drugo tromesečje leta 2009), zato pristopa k postopku sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica saj ocenjuje, da bo postopek časovno bistveno krajši od postopka priprave novih občinskih prostorskih aktov po ZPNačrt.
Zgoraj opisano območje je v veljavnih prostorskih sestavinah prostorskega plana Občine Oplotnica opredeljeni kot območje kmetijskih zemljišč, najboljša kmetijska zemljišča.
Že izdelane strokovne podlage iz 3. točke tega sklepa opravičujejo in utemeljujejo razvoj in prostorsko umestitev CČN Oplotnica. Zato želi Občina Oplotnica s spremembami in dopolnitvami prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica zagotoviti potrebna stavbna zemljišča za izpeljavo omenjenega projekta.
2. Območje sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica
Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica se nanaša zgolj na eno območje, in sicer na območje predvideno za CČN Oplotnica.
Območje predvideno za CČN Oplotnica se nahaja v naselju Malahorna, vzhodno od javne poti št. 948223 parc. št. 3403, na parceli št. 3405/1, k.o. Oplotnica. Območje obsega 6003 m2.
Spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica se nanašajo samo na tekstualno spremembo tistih členov odloka in grafično spremembo tistih delov kartografske dokumentacije in kartografskega dela, ki se tičejo sprememb na območju iz drugega in tretjega ostavka te točke.
Morebitne druge zahteve nosilcev, ki bi se nanašale na druga območja, ki niso navedena v drugem in tretjem odstavku te točke, niso predmet sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica.
3. Način pridobitve strokovnih rešitev
V postopku sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica se bodo smiselno uporabile že izdelane strokovne podlage, ki jih je Občina Oplotnica že pridobila. Pri pripravi sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica bo Občina Oplotnica uporabila ustrezne geodetske podlage, ki jih je s strani Geodetske uprave RS pridobila tekom postopka priprave strategije prostorskega razvoja in prostorskega reda Občine Oplotnica po ZUreP-1.
4. Roki za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica in posameznih faz
Roki za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica in posameznih faz so podani glede na ZPNačrt, po katerem se bo vodil postopek. Ker praksa po ZPNačrt še ni vzpostavljena, so roki informativni in odvisni predvsem od sodelovanja s pristojnimi nosilci urejanja prostora.
Ob upoštevanju zgoraj navedenega so roki in faze naslednji:
1. sklep o pričetku postopka, ki ga sprejme župan ter potrebne objave /februar 2009/
2. priprava osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin /10 dni od objave sklepa iz 1. faze te točke v uradnem glasilu/
3. posredovanje osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin iz 2. faze te točke na ministrstvo, pristojno za urejanje prostora (v nadaljevanju: MOP) /MOP v 7 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 30 dni časa za posredovanje smernic; v tem času se tudi presoja, ali je potrebna celovita presoja vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO) – nadaljnji potek postopka in roki so ocenjeni ob predpostavki, da CPVO ne bo potreben/
4. dopolnitev osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin skladno s smernicami iz 3. faze te točke /10 dni od pridobitve vseh smernic iz 3. faze te točke/
5. morebitno usklajevanje z nosilci /kolikor osnutka sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin ni mogoče uskladiti s smernicami, Občina Oplotnica o tem obvesti MOP, ta pa v 7 dneh zagotovi usklajevanje z nosilci/
6. javna razgrnitev in javna obravnava, priprava stališč do pripomb in predlogov, obveščanje lastnikov ipd. /trajanje javne razgrnitve 30 dni; priprava stališč do pripomb in predlogov – 7 dni po končani javni razgrnitvi/
7. priprava predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin /7 dni po potrditvi stališč do pripomb in predlogov s strani Občine Oplotnica /
8. posredovanje predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin iz 7. faze te točke na MOP /MOP v 5 dneh pošlje osnutek nosilcem, ki imajo 21 dni časa za posredovanje mnenj/
9.a potrditev predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin s strani ministra /v 30 dneh od prejema predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin – 8. faza te točke – kolikor nosilci ugotovijo, da so njihove smernice upoštevane/
9.b MOP predlaga vladi, da odloči o potrditvi predloga sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin /v enakem roku 30 dni kot v 9.a fazi te točke/
10. sprejem sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica na občinskem svetu, objava v uradnem glasilu /julij 2009/.
Kolikor bo ugotovljeno, da je potrebno izvesti CPVO, se roki do 3. faze te točke dalje ustrezno spremenijo.
5. Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske ureditve iz njihove pristojnosti v postopku sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin prostorskega plana Občine Oplotnica
Nosilci urejanja prostora so naslednja ministrstva s svojimi zavodi in z drugimi organi v sestavi:
– Ministrstvo za notranje zadeve
– Ministrstvo za obrambo
– Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve
– Ministrstvo za gospodarstvo
– Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
– Ministrstvo za kulturo
– Ministrstvo za okolje in prostor
– Ministrstvo za promet
– Ministrstvo za šolstvo in šport
– Ministrstvo za zdravje.
Poleg zgoraj navedenih so nosilci urejanja prostora tudi naslednji organi lokalnih skupnosti, izvajalci javnih služb ter nosilci javnih pooblastil:
– Elektro Maribor, Javno podjetje za distribucijo električne energije, d. d., Vetrinjska ulica 2, Maribor; Območna enota Slovenska Bistrica, Kolodvorska 21 a, Slovenska Bistrica;
– Komunala d.o.o., Ul. Pohorskega bataljona 12, Slovenska Bistrica
– Telekom Slovenije d.d., PE Maribor, Titova 38, 2000 Maribor
– Občina Oplotnica, Grajska cesta 1, 2317 Oplotnica.
Seznam nosilcev urejanja prostora se lahko po presoji MOP spremeni, predvsem v delu, ki se nanaša na ministrstva.
Ta sklep začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Občina Oplotnica objavi ta sklep tudi v svetovnem spletu (na spletnih straneh www.oplotnica.si) in ga pošlje MOP ter sosednjim občinam.