Na podlagi prvega odstavka 20. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma – ZSRT (Uradni list RS, št. 2/04), Zakona o lokalni samoupravi – ZLS Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2) in 17. člena Statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 66/99, 76/02, 29/03, 88/05, 79/06) je Občinski svet Občine Rogašovci na 20. redni seji dne 27. 2. 2009 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov na področju turizma v Občini Rogašovci
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta pravilnik ureja postopek, pogoje in merila za sofinanciranje programov na področju turizma iz občinskega proračuna.
2. člen
Do sofinanciranja programov na področju turizma so upravičeni prijavitelji, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– so registrirani za opravljanje turističnih dejavnosti,
– imajo sedež v Občini Rogašovci in delujejo na območju Občine Rogašovci,
– imajo urejeno evidenco o članstvu in plačani članarini v skladu z zakonom, ki ureja društva (velja za društva),
– da imajo zagotovljene osnovne pogoje za realizacijo načrtovanih programov,
– da vsako leto občinski upravi redno dostavljajo poročila o realizaciji programov in plan aktivnosti za prihodnje leto,
– da turistični program ali njegov posamezen del, s katerim predlagatelj kandidira za sofinanciranje po tem pravilniku ni financiran ali sofinanciran iz katerekoli druge postavke proračuna Občine Rogašovci.
3. člen
Predmet tega pravilnika je sofinanciranje programov na področju turizma z naslednjimi vsebinami:
– ohranjanje kulturne in naravne dediščine,
– spodbujanje krajanov in mladine za delo na področju turizma,
– organizacija in usklajevanje turističnih aktivnosti,
– promocija kraja,
– urejanje turistične infrastrukture.
Predmet tega pravilnika niso stroški vlaganj v nakup oziroma vzdrževanje nepremičnin ali opreme, ki jih ima prijavitelj v lasti, najemu ali upravljanju.
II. POSTOPEK IN POGOJI SOFINANCIRANJA PROGRAMOV
4. člen
Postopek sofinanciranje programov na področju turizma poteka po naslednjem zaporedju:
– objava javnega razpisa za izvajanje programov,
– zbiranje prijav izvajalcev programov,
– priprava predloga razdelitve sredstev med izvajalci, ki so oddali popolne prijave,
– obveščanje izvajalcev o odločitvi,
– sklepanje pogodb,
– spremljanje izvajanja pogodb in nadzor namenske porabe sredstev iz proračuna.
Razpisni rok se časovno prilagodi postopku priprave in sprejema občinskega proračuna.
5. člen
Javni razpis mora vsebovati:
– navedbo naročnika,
– predmet javnega razpisa,
– opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na razpis,
– pogoje in merila, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci,
– višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa,
– navedbo osebe, pooblaščene za dajanje informacij,
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge na javni razpis,
– rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa,
– navedbo dokumentacije, ki jo mora prosilec priložiti k vlogi,
– določitev obdobja za porabo sredstev.
Rok za oddajo vlog ne sme biti krajši od enega meseca.
Javni razpis se objavi na občinski spletni strani in na krajevno običajen način.
6. člen
Občinska uprava za vodenje postopka javnega razpisa za sofinanciranje programov na področju turizma pripravi razpisno dokumentacijo z vsemi podatki, ki prijaviteljem omogočajo izdelati popolno prijavo.
7. člen
Prijava na javni razpis mora biti dostavljena v roku, ki je določen v javnem razpisu. Predložena mora biti v zaprti kuverti z oznako javnega razpisa, na katerega se nanaša in naslovom prijavitelja ter s pripisom »ne odpiraj«.
Prijavitelji morajo svojo prijavo podati na razpisnih obrazcih in jim priložiti dokazila oziroma priloge, ki jih zahtevajo obrazci.
8. člen
Izbor programov ter postopek dodelitve sredstev izvede tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan Občine Rogašovci.
Vsaj en član komisije mora biti tudi član Odbora za gospodarstvo, podjetništvo, drobno gospodarstvo in turizem v Občini Rogašovci.
Naloge komisije so pregled prispelih vlogo, ugotovitev izpolnjevanja razpisnih pogojev in popolnosti vlog, ovrednotenje programov v skladu z merili ter priprava predloga prejemnikov sredstev. S sklepom iz prvega odstavka tega člena se lahko določijo tudi druge naloge komisije.
O odpiranju prijav in izboru izvajalcev programov mora komisija voditi zapisnik.
9. člen
Prepozne vloge in vloge, ki niso oddane na obrazcih razpisne dokumentacije komisija s sklepom zavrže.
Prijavitelje, katerih vloge niso popolne, komisija v roku osmih dni od dneva odpiranja vlog pisno pozove, naj vloge dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od osmih delovnih dni. Nepopolnih prijav komisija po tem roku ne obravnava in jih s sklepom zavrže.
Zoper sklep iz prvega in drugega odstavka tega člena je možna pritožba na župana občine.
Zoper županovo odločitev ni pritožbe.
10. člen
Izdelan predlog prejemnikov sredstev komisija predloži županu, ki izbranim izvajalcem izda sklep o sofinanciranju programov ter jih hkrati pozove k podpisu pogodbe. Odločitev župana je dokončna.
Če se prejemnik proračunskih sredstev, v roku trideset dni od prejema poziva, nanj ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo na razpis.
11. člen
Nenamensko porabo sredstev in izpolnitev obveznosti preverja občinska uprava.
Upravičenci so dolžni do 31. januarja naslednjega leta oddati letno poročilo o delovanju društva z dokazili o namenski rabi dodeljeni sredstev. Če upravičenec dodeljena sredstva porabi nenamensko mora sredstva vrniti z zakonsko predpisanimi zamudnimi obrestmi.
III. MERILA
12. člen
Merila za vrednotenje programov so:
a) Ohranjanje kulturne in naravne dediščine do 20 točk
– skrb in akcije za lep izgled kraja; tekmovanja, priznanja,
urejanje nasadov in gredic 8 tč.
– obujanje tradicij, navad in običajev, kulinaričnih
značilnosti in posebnosti kraja 6 tč.
– skrb za urejanje kulturno zgodovinskih spomenikov
in naravnih znamenitosti 6 tč.
b) Spodbujanje krajanov in mladine za delo na
področju turizma do 15 točk
– predavanja, izobraževanje za krajane in okrogle mize 8 tč.
– organizacija mladinske sekcije v društvu 7 tč.
c) Organizacija in usklajevanje turističnih
aktivnosti do 20 točk
– organiziranje in izvajanje prireditev v kraju in izven 10 tč.
– povezovanje krajevne in okoliške turistične
ponudbe v skupen turistični proizvod 10 tč.
č) Promocija kraja in turističnih prireditev do 15 točk
– priprava, založba in izdaja promocijskega materiala
za kraj in širšo okolico 7 tč.
– javno nastopanje v medijih, na sejmih, razstavah,
srečanjih in prireditvah izven domačega kraja 4 tč.
– izdajanje lastnega glasila 4 tč.
d) Urejanje turistične infrastrukture do 20 točk
– urejanje sprehajalnih, pohodnih in kolesarskih poti 8 tč.
– urejanje učnih poti 6 tč.
– vzdrževanje turistične obvestilne signalizacije 6 tč.
e) Število članstva do 10 točk
– do 50 članov 4 tč.
– nad 50 članov 6 tč.
13. člen
Merila so določena v točkah. Vrednost točke se izračuna vsako leto na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila točk ovrednotenih programov.
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
14. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0010/2008-00/05-3
Rogašovci, dne 27. februarja 2009
Župan
Občine Rogašovci
Edvard Mihalič l.r.