Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08, 100/08 – odločba US RS), 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPDZC in 127/06 – ZJZP) ter 18. člena Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 33/07) je Svet Mestne občine Kranj na 23. seji dne 18. 3. 2009 sprejel
O D L O K
o ustanovitvi javnega zavoda Lokalna energetska agencija Gorenjske (LEAG)
I. SPLOŠNE DOLOČBE IN DOLOČBE O USTANOVITELJU
1. člen
S tem odlokom Mestna občina Kranj ustanavlja javni zavod (v nadaljevanju: zavod) z nazivom Lokalna energetska agencija Gorenjske (v nadaljevanju: LEAG) in določa razmerja med ustanoviteljem ter zavodom in opredeljuje organizacijo, dejavnost in načina financiranja zavoda.
2. člen
Ustanovitelj zavoda je Mestna občina Kranj, Slovenski trg 1, 4000 Kranj.
3. člen
Ime zavoda se glasi: LOKALNA ENERGETSKA AGENCIJA GORENJSKE – skrajšano ime zavoda je: LEAG. Zavod ima sedež na naslovu Slovenski trg 1, 4000 Kranj. Zavod ima lahko tudi organizacijsko enoto.
II. DEJAVNOST ZAVODA
4. člen
Zavod ima naslednje naloge:
– izvaja aktivnosti, ki posledično prinašajo prihranke pri rabi energije,
– pripravlja in izvaja projekte s področja učinkovite rabe energije in obnovljivih virov energije,
– izvaja promocijo in ozaveščanje javnosti,
– izvaja razvojne in raziskovalne naloge,
– povezuje institucije pri pripravi in izvajanju skupnih projektov,
– izvaja prenos dobrih praks in znanj,
– pripravlja energetske strategije lokalnih skupnosti,
– skrbi za trajnostni energetski razvoj in izobraževanje strokovne javnosti, občanov, javne uprave in gospodarskih subjektov,
– spodbuja učinkovito rabo energije in rabo obnovljivih virov energije s svetovanjem za dosego pozitivnih ekonomskih in okoljskih učinkov v malih in srednjih podjetjih,
– izdeluje načrte za zmanjšanje porabe električne in toplotne energije v zgradbah, ki so v javni rabi,
– pripravlja načrt zmanjšanja porabe električne energije javne razsvetljave,
– sodeluje z lokalnimi skupnostmi, podjetji, ostalimi energetskimi agencijami, raziskovalnimi in razvojnimi institucijami, nacionalnimi in mednarodnimi zvezami agencij, prebivalci lokalnih skupnosti, nevladnimi organizacijami, potrošniki in ostalimi zainteresiranimi strankami.
Zavod opravlja naslednje dejavnosti v skladu s standardno klasifikacijo dejavnosti:
DE/22.110 Izdajanje knjig,
DE/22.120 Izdajanje časopisov,
DE/22.130 Izdajanje revij in periodike,
DE/22.150 Drugo založništvo,
K/72.300 Obdelava podatkov,
K/72.400 Omrežne podatkovne storitve,
K/72.600 Druge računalniške dejavnosti,
K/73.101 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na
področju naravoslovja,
K/73.102 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na
področju tehnologije,
K/73.103 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na
področju kmetijstva in sorodnih dejavnosti,
K/73.201 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na
področju družboslovja,
K/73.202 Raziskovanje in eksperimentalni razvoj na
področju humanistike,
K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja,
K/74.140 Podjetniško in poslovno svetovanje, razen
arbitraže,
K/74.204 Drugo projektiranje in tehnično svetovanje,
K/74.300 Tehnično preizkušanje in analiziranje,
K/74.400 Oglaševanje,
K/74.851 Prevajanje,
K/74.852 Fotokopiranje in drugo razmnoževanje,
K/74.853 Druga splošna tajniška dela,
K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov,
K/74.873 Druge poslovne dejavnosti, d. n. od tega:
odčitavanje števcev porabe vode, elektrike,
plina ipd.,
L/75.120 Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulture
in drugih socialnih storitev, razen
obveznega socialnega zavarovanja,
L/75.130 Urejanje gospodarskih področij za
učinkovitejše poslovanje,
M/80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje, d. n.,
O/91.110 Dejavnost poslovnih in delodajalskih
združenj,
O/91.120 Dejavnost strokovnih združenj,
O/92.522 Varstvo kulturne dediščine.
Dejavnost zavoda se lahko spremeni ali razširi le s soglasjem ustanovitelja.
III. VIRI FINANCIRANJA ZAVODA
5. člen
Mestna občina Kranj ter občine in podjetja, podpisnice pisma o nameri zagotavljajo 34,8% potrebnih finančnih sredstev za delovanje zavoda za obdobje prvih treh let v proračunu. Ostalih 65,2% sredstev zagotovi Evropska komisija na podlagi sklenjene pogodbe o sofinanciranju št. EIE/07/AGENCIES/679/SI2.499575.
Zavod pridobiva sredstva za svoje delo zlasti:
– iz drugih virov v Sloveniji, EU in v svetu,
– kot nepovratna sredstva, ki jih za dejavnost zavoda namenja država, mednarodne organizacije in drugi subjekti,
– na podlagi mednarodnih in državnih razpisov za razvojne, svetovalne, publicistične in izobraževalne naloge,
– z delom na projektih,
– od ustanovitelja,
– s sofinanciranjem s strani partnerskih institucij,
– za izvršene storitve svetovanja, izobraževanja in razvoja,
– na podlagi pogodb, ki jih sklepa s posameznimi naročniki,
– iz sredstev, ki jih investirajo predlagatelji projektov,
– z opravljanjem dejavnosti za potrebe uporabnikov in drugih subjektov na trgu,
– z opravljanjem dejavnosti na podlagi javnih pooblastil,
– s subvencijami,
– s sponzorstvom,
– z dotacijami, donacijami in
– iz drugih virov na način in pod pogoji, ki jih določa zakon.
Zavod pridobiva sredstva tudi v okviru razpisov ministrstev, strukturnih skladov, skladov Evropske unije ter drugih skladov. V okviru razpisnih programov se sredstva razpisa namenjajo za delovanje zavoda, za plače zaposlenih, opremo in programe, ki jih izvaja zavod. Za zagon poslovanja se za nabavo materialnih sredstev koristijo ustanovitvena sredstva.
6. člen
Presežek prihodkov nad odhodki sme zavod uporabiti za opravljanje in razvoj dejavnosti.
IV. ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA
7. člen
Zavod nastopa v pravnem prometu in sklepa pravne posle v okviru svoje dejavnosti.
8. člen
Zavod je odgovoren za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi lahko razpolaga. Delavci zavoda morajo ravnati s sredstvi zavoda kot dobri gospodarji. Direktor mora uvesti postopek za ugotavljanje in povrnitev škode, ki nastane zavodu.
9. člen
Ustanovitelj ne odgovarja za obveznosti zavoda.
V. ORGANI ZAVODA
10. člen
Organi zavoda so:
– svet zavoda,
– strokovni svet zavoda,
– direktor zavoda.
11. člen
Svet zavoda
Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo:
– 1 predstavnik sveta ustanovitelja,
– 1 predstavnik delavcev zavoda,
– 6 predstavnikov uporabnikov oziroma zainteresirane javnosti, od tega:
– 2 predstavnika ostalih občin,
– 1 predstavnik Ministrstva za okolje in prostor ali dodaten predstavnik proizvajalcev, distributerjev, univerze, civilne družbe in raziskovalnih centrov,
– 2 predstavnika podjetij ali strokovnih združenj,
– 1 predstavnik proizvajalcev, distributerjev, univerze, civilne družbe ali raziskovalnih centrov.
Svet zavoda odloča z navadno večino, če ni določeno drugače. Svet zavoda enkrat letno pripravi poročilo o svojem delu mestnemu svetu.
12. člen
Predstavnik sveta ustanovitelja je predsednik sveta zavoda. Imenuje ga svet ustanovitelja izmed članov sveta. Predstavnik sveta lahko opravlja funkcijo predstavnika sveta zavoda za čas svojega mandata v Svetu Mestne občine Kranj.
Predstavnika zaposlenih izberejo zaposleni zavoda.
Dva predstavnika ostalih občin sta izbrana izmed občin, ki bodo pristopile k pogodbi o sofinanciranju. Kriterij za izbiro obeh predstavnikov je datum podpisa pogodbe o sofinanciranju delovanja zavoda in velikost občine.
Dva predstavnika podjetij ali strokovnih združenj se izbereta skladno s podpisano pogodbo o sofinanciranju št. EIE/07/AGENCIES/679/SI2.499575. Po poteku veljavnosti pogodbe predstavnika podjetij ali strokovnih združenj imenuje Svet Mestne občine Kranj na predlog župana po predhodnem javnem pozivu, objavljenem na spletni strani Mestne občine Kranj.
Predstavnika Ministrstva za okolje in prostor predlaga Ministrstvo za okolje in prostor. V primeru, da Ministrstvo za okolje in prostor v roku 30 dni od poziva svojega predstavnika ne predlaga, zavod pozove župana, da le-ta predlaga dodatnega predstavnika proizvajalcev, distributerjev, univerze, civilne družbe ali raziskovalnih centrov po postopku, določenem v naslednjem odstavku.
Predstavnika proizvajalcev, distributerjev, univerze, civilne družbe ali raziskovalnih centrov imenuje Svet Mestne občine Kranj na predlog župana, po predhodnem javnem pozivu, objavljenem na spletni strani Mestne občine Kranj.
Mandat članov sveta zavoda traja 4 leta.
13. člen
Svet zavoda sprejema svoje odločitve na sejah z glasovanjem.
Svet zavoda ima predsednika in sprejema svoje odločitve z večino glasov prisotnih članov.
Svet zavoda je konstituiran, ko je imenovanih večina članov sveta zavoda. Člani sveta na prvi konstitutivni seji izmed sebe izvolijo podpredsednika.
14. člen
Naloge sveta zavoda so:
– sprejema statut s soglasjem ustanovitelja,
– imenuje in razrešuje direktorja s soglasjem ustanovitelja,
– sprejema program dela in razvoja zavoda s soglasjem ustanovitelja,
– sprejema finančni načrt in zaključni račun zavoda,
– imenuje strokovni svet,
– predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev dejavnosti,
– sprejema poslovnik o delu sveta zavoda in strokovnega sveta zavoda,
– opravlja druge, z zakonom ali splošnimi akti zavoda določene zadeve.
15. člen
Strokovni svet zavoda
Za obravnavanje vprašanj s področja strokovnega dela ima zavod strokovni svet kot strokovni organ.
Strokovni svet predlaga svetu zavoda strokovne odločitve.
Predsednika, ki zastopa strokovni svet in vodi njegovo delo, imenuje svet zavoda, na predlog direktorja zavoda.
Naloge strokovnega sveta:
– obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda,
– daje svetu zavoda in direktorju smernice za sprejemanje strokovnih odločitev,
– daje svetu in direktorju zavoda predloge za razvoj dejavnosti,
– določa strokovne podlage za program dela in razvoj zavoda,
– daje strokovno oceno o izvedenih aktivnostih,
– opravlja druge naloge, določene z zakonom in odlokom o ustanovitvi zavoda.
16. člen
Direktor zavoda
Poslovodni organ zavoda je direktor, ki organizira in vodi delo in poslovanje zavoda, predstavlja zavod ter je odgovoren za zakonitost in učinkovitost dela zavoda.
Direktor zastopa zavod neomejeno v okviru pooblastil, določenih s statutom in drugimi akti zavoda oziroma po sklepih pristojnih organov zavoda.
Direktorja zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda z večino glasov vseh članov sveta in s soglasjem ustanovitelja. Mandat direktorja traja 4 leta. Po preteku mandata je lahko ista oseba ponovno imenovana za direktorja.
17. člen
Pogoji in postopek za imenovanje direktorja
Za direktorja zavoda je lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev, določenih z zakonom, izpolnjuje še naslednje pogoje:
– najmanj univerzitetna ali visoka izobrazba s specializacijo ali magisterijem ekonomske ali naravoslovno-tehnične smeri,
– poznavanje sistemov javnega sektorja,
– najmanj 8 (osem) let delovnih izkušenj, od tega vsaj 3 leta na področju obnovljivih virov in energijske učinkovitosti,
– poznavanje strategij in programov na področju trajnostnega energetskega razvoja,
– slovensko državljanstvo,
– znanje slovenskega jezika,
– aktivno znanje angleškega jezika in vsaj še enega EU jezika,
– poznavanje dela z računalnikom,
– izkušnje z mednarodnimi projekti na področju energetike,
– smisel za timsko delo,
– poznavanje projektnega načina vodenja.
18. člen
Naloge direktorja:
– priprava predloga programa dela,
– odločanje o uporabi sredstev v skladu s programom dela,
– določanje poslovne politike zavoda,
– organiziranje in vodenje delovnega procesa,
– sodelovanje pri delu sveta zavoda in strokovnega sveta zavoda brez pravice odločanja,
– izvrševanje sklepov sveta zavoda,
– pripravljanje in svetu zavoda predlaganje v sprejem splošnih aktov zavoda,
– izvajanje nalog s področja delovno pravnih razmerij,
– obveščanje sveta zavoda o morebitnih odstopanjih ali prekoračitvah planskih aktov,
– dajanje poročil o izvedenih aktivnostih in rezultatih dela,
– opravljanje drugih zadev v skladu z veljavnimi predpisi in tem odlokom.
19. člen
Vršilca dolžnosti direktorja imenuje Svet Mestne občine Kranj za čas do imenovanja direktorja na predlog župana, vendar največ za dobo enega leta. V tem času ima vršilec dolžnosti direktorja pravico zastopati zavod skladno z določbami prejšnjega člena.
VI. SPLOŠNI AKTI ZAVODA
20. člen
Zavod ima statut in druge akte, s katerimi se podrobno ureja organizacija zavoda, organi, njihove pristojnosti in način odločanja ter druga vprašanja, pomembna za opravljanje dejavnosti in poslovanje zavoda, v skladu z zakonom in aktom o ustanovitvi zavoda.
VII. PRENEHANJE ZAVODA
21. člen
Zavod preneha v skladu z zakonom.
VIII. KONČNE DOLOČBE
22. člen
Ustanovitelj Mestna občina Kranj zagotovi poslovne prostore za začetek delovanja zavoda.
23. člen
Spremembe in tolmačenje odloka o ustanovitvi LEAG sprejema in tolmači ustanovitelj zavoda Mestna občina Kranj oziroma Svet Mestne občine Kranj.
24. člen
Ta odlok začne veljati in se uporabljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 360-3/2009
Kranj, dne 18. marca 2009
Župan
Mestne občine Kranj
Damijan Perne
zanj
Podžupan
Mestne občine Kranj
Bojan Homan l.r.
