Na podlagi 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98), določil Nacionalnega programa športa v RS (Uradni list RS, št. 24/00 in 31/00) ter 16. člena Statuta Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 118/07 – UPB) je Občinski svet Občine Slovenske Konjice na 23. seji dne 26. 3. 2009 sprejel

S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopek in merila za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih sofinanciranju športnih programov v Občini Slovenske Konjice v okviru letnega programa športa občine.

Delovanje v športu je interesno in prostovoljno. Občina Slovenske Konjice skrbi za uresničevanje javnega interesa v športu.

Javni interes v športu obsega naloge predvsem lokalnega pomena zlasti na naslednjih področjih:
– športne vzgoje,
– športne rekreacije,
– kakovostnega športa,
– vrhunskega športa,
– športa invalidov.
Športna vzgoja po tem pravilniku je dejavnost otrok in mladine, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom zunaj obveznega vzgojno-izobraževalnega programa, ne glede na njegovo pojavno obliko.
Športna rekreacija po tem pravilniku je športna dejavnost udeležencev vseh starosti in družin.
Kakovostni šport po tem pravilniku je priprava in tekmovanje posameznikov, ki nimajo objektivnih strokovnih, organizacijskih in materialnih možnosti za vključitev v program vrhunskega športa in jih program športne rekreacije ne zadovoljuje.
Vrhunski šport po tem pravilniku je priprava in tekmovanje športnikov, ki imajo status mednarodnega, svetovnega in perspektivnega razreda.
Šport invalidov po tem pravilniku je dejavnost invalidov vseh starosti, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom.

Občina Slovenske Konjice uresničuje javni interes v športu tako, da:
– zagotavlja primeren obseg finančnih sredstev za izvajanje in realizacijo programov, opredeljenih v letnih programih športa,
– spodbuja in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj športnih dejavnosti,
– načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne javne športne objekte.
Finančna sredstva za uresničevanje javnega interesa v športu se zagotavljajo v proračunu Občine Slovenske Konjice.

Letni program športa sprejme občinski svet.
Letni program športa določa programe športa, ki se sofinancirajo iz proračuna Občine Slovenske Konjice. Za uresničevanje javnega interesa v športu, opredeljenega z letnim programom, se zagotavljajo javna sredstva za sofinanciranje predvsem naslednjih vsebin:
– interesna športna vzgoja otrok, mladine in študentov,
– športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,
– kakovostni šport,
– vrhunski šport,
– športna rekreacija,
– šport invalidov,
– šolanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov,
– izgradnja, vzdrževanje in obratovanje javnih športnih objektov,
– delovanje društev, športnih zvez, organiziranih na lokalnem nivoju,
– informiranje, propaganda in založniška dejavnost v športu,
– športne prireditve,
– ostale vsebine, ki se določijo v letnem programu športa.
V letnem programu se določi programe, ki se sofinancirajo iz občinskih sredstev, obseg in vrsto dejavnosti ter potrebna sredstva za izvedbo programov. S sprejetjem občinskega proračuna se določi višina sredstev za sofinanciranje letnega programa.
V letni program se vključujejo tiste vsebine in naloge, ki so pomembne za občino, hkrati pa se upošteva tudi tradicija in posebnosti športa v občini Slovenske Konjice.

Izvajalci letnega programa športa po tem pravilniku so:
– športna društva,
– zveze športnih društev, ki jih ustanovijo športna društva s sedežem o občini,
– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,
– vrtci, osnovne in srednje šole.
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pri pridobivanju sredstev za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa in pri koriščenju javnih športnih površin in športnih objektov. Prav tako imajo prednost pred drugimi izvajalci tisti, katerih dejavnost je nepridobitna.
Obvezni športni programi šolske športne vzgoje, ki se izvajajo v (na) javnih športnih objektih, imajo prednost pred izvajalci letnega programa športa.
Izvajalce letnega programa športa se izbere na podlagi javnega razpisa za sofinanciranje letnega programa športa v občini v skladu s tem pravilnikom.

Za izvajanje nalog iz letnega programa, opredeljenih v 5. členu tega pravilnika se sprejmejo podrobnejša merila, ki so sestavni del tega pravilnika in vsebujejo predvsem:
– razvrstitev športnih panog v skupine glede na vsebino,
– razvrstitev športnih panog glede na razširjenost in uspešnost,
– programe, ki so v javnem interesu in njihov obseg,
– višino sofinanciranja izbranih programov, ki so v javnem interesu.

Pravico do pridobivanja sredstev za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa imajo tisti izvajalci, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– imajo sedež v občini in izvajajo svojo dejavnost pretežno na njenem območju,
– so registrirani kot pravni subjekti za opravljanje dejavnosti v športu,
– delujejo najmanj eno leto,
– imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za realizacijo programov, ki so predmet javnega razpisa,
– če so izvajalci športna društva, morajo imeti urejeno evidenco o članstvu,
– izvajalci kolektivnih športov igrajo domače tekme na območju občine,
– izpolnjujejo druge pogoje, določene s tem pravilnikom.

Zavod za šport Slovenske Konjice (v nadaljevanju Zavod) je ustanovljen z namenom vsebinskega, organizacijskega in strokovnega povezovanja vseh oblik športa v občini.
Poleg ostalih nalog, opredeljenih v aktu o ustanovitvi in statutu, izvaja Zavod za ustanovitelja predvsem naslednje naloge:
– upravlja z javnimi športnimi objekti,
– daje pobude in predloge za izboljšanje stanja v športu,
– pripravlja strokovna gradiva za ustanovitelja,
– spremlja in analizira naloge v športu in izvajanje letnih programov izvajalcev,
– nudi strokovno, organizacijsko in administrativno-tehnično pomoč izvajalcem,
– funkcionalno vzdržuje ostala javna športna igrišča na območju občine,
– sodeluje pri načrtovanju, obnovi, izgradnji in upravljanju javnih športnih objektov,
– sodeluje pri izvajanju programov športne vzgoje otrok in mladine in sodeluje pri organizaciji občinskih in medobčinskih tekmovanj,
– sodeluje pri izvedbi pomembnih državnih in mednarodnih športnih prireditev na območju občine,
– v prostih terminih zagotavlja ekonomsko oddajanje objektov, ki jih upravlja,
– ostale naloge, za katere ga pooblasti ustanovitelj.
Sredstva, ki se zagotavljajo Zavodu iz občinskega proračuna za navedene naloge, se letno opredelijo v občinskem proračunu in se regulirajo z medsebojno pogodbo.
Zavod na osnovi sprejetega proračuna občine sprejme svoj plan, ki je sestavni del letnega programa športa v Občini Slovenske Konjice.

Po sprejetju proračuna občine za tekoče leto se izvede javni razpis (v nadaljevanju razpis). Podlaga za izvedbo razpisa je letni program športa, ki ga sprejme občinski svet. Razpis se objavi na krajevno običajen način v sredstvih javnega informiranja, na spletnih straneh občine in na oglasni deski Zavoda za šport.

Razpis mora vsebovati:
– navedbo naročnika,
– predmet razpisa (vsebine in naloge ki bodo sofinancirane),
– pogoje, ki jih morajo za kandidiranje na razpisu izpolnjevati izvajalci programov,
– način izbora programov,
– navedbo na podlagi kakšnih meril bo narejen izbor,
– višino razpoložljivih sredstev,
– obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,
– rok za prijavo na razpis,
– naslovnika in način vložitve prijave na razpis,
– kraj in čas kjer se dvigne razpisna dokumentacija,
– datum odpiranja vlog,
– rok v katerem bodo prijavitelje obveščeni o izidu razpisa.
Razpisni rok za zbiranje prijav ne sme biti krajši od 30 dni.

Prijava na razpis mora vsebovati:
– podatke o prijavitelju in odgovorni osebi,
– navedbo programov, za katere prijavitelj kandidira,
– opis načrtovanih programov,
– druge zahtevane podatke iz razpisne dokumentacije.
Če isti prijavitelj prijavi več programov, mora vsak program prijaviti na ločenem obrazcu.
Prijava mora biti vložena v roku in v skladu s pogoji, določenimi v razpisu ter izpolnjena izključno na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.
Občinska proračunska sredstva, namenjena sofinanciranju programov, lahko izvajalci pridobijo le na osnovi pravočasne in popolne kandidature na razpisu.

Župan pred objavo javnega razpisa imenuje strokovno komisijo, ki pripravi predlog izbora izvajalcev programov.
Mandat komisije je vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije razreši pred iztekom mandata in imenuje novega člana. Člani komisije med sabo izvolijo predsednika, ki sklicuje in vodi sejo komisije.
Naloge komisije so zlasti:
– odpiranje prijav, ki so prispele na razpis,
– ugotavljanje pravočasnosti in popolnosti prijav,
– vrednotenje programov, skladno z merili,
– določitev višine dodeljenih sredstev izbranim izvajalcem, skladno z merili,
– sestava zapisnikov o odpiranju prijav in o izbiri izvajalcev oziroma vrednotenja programov,
– priprava mnenj, predlogov in pobud za spremembe pravilnika oziroma meril za vrednotenje športnih programov,
– obravnava kršitve in nenamensko porabo sredstev izvajalcev iz 18. in 19. člena tega pravilnika, ter pripravi predlog občinski upravi o vračilu sredstev v občinski proračun,
– priprava poročila o delu komisije.
Komisija v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje vlog, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo v roku, ki ne sme biti krajši od 8 dni. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj ne dopolni, se s sklepom zavržejo.
Administrativne naloge za strokovno komisijo izvaja Zavod za šport Slovenske Konjice, kjer je tudi sedež komisije.

Komisija pripravi na podlagi določil tega pravilnika in sprejetih meril predlog izbora izvajalcev programov. Pri izdelavi predloga dodelitve sredstev posameznim izvajalcem komisija upošteva:
– višino proračunskih sredstev,
– razpisne pogoje in določila tega pravilnika ter sprejetih meril,
– ostala zakonska določila, ki obravnavajo področje športa.

Občinska uprava oziroma direktor občinske uprave s sklepom zavrne prijave, ki ne izpolnjujejo pogojev za sofinanciranje.
O dodelitvi sredstev na predlog komisije odloči občinska uprava oziroma direktor občinske uprave, ki izda sklep o dodelitvi.
Zoper sklep je v osmih dneh od vročitve možno vložiti ugovor županu. Odločitev župana je dokončna.

Od dneva objave javnega razpisa do izdaje odločbe upravnega organa o izbiri športnih programov, se pogoji in merila ne smejo spremeniti.

Za dodelitev sredstev sklene občina z izbranim izvajalcem športnih programov pogodbo, ki vsebuje:
– naziv in naslov prejemnika sredstev, davčno in matično številko ter številko transakcijskega računa,
– vsebino in obseg programov, za katero so sredstva dodeljena,
– čas za realizacijo programov,
– višino dodeljenih sredstev,
– rok za izplačilo sredstev,
– rok in način predložitve poročil o porabi sredstev,
– način nadzora nad namensko porabo sredstev,
– določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi sredstev le-ta vrniti v proračun občine, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi,
– druge pravice in dolžnosti.
Občina nakazuje sredstva izbranim izvajalcem direktno, ali pa za to pooblasti Zavod za šport. Način nakazovanja sredstev izvajalcem se določi v pogodbi.

Nadzor nad izvajanjem programov in namensko porabo sredstev izvajata pristojna strokovna služba občinske uprave in Zavod za šport Slovenske Konjice.

Izvajalci programov morajo pristojnemu organu, ki je določen v pogodbi, v pogodbenem roku predložiti:
– vsebinsko poročilo o izvedbi sofinanciranih programov,
– poročilo o namenski porabi sredstev pridobljenih na podlagi javnega razpisa.
V primeru, da izvajalec ne poda poročil, se sofinanciranje ustavi. Ustavi se tudi v primeru, ko iz predloženih poročil izhaja, da se program ne izvaja oziroma ni izvajal, kot je bil prijavljen na razpis in opredeljen v pogodbi.

Izvajalec mora vrniti prejeta sredstva v občinski proračun:
– če je bila na podlagi nadzora ali iz predloženega poročila ugotovljena nenamenska poraba sredstev,
– če izvajalec ni oddal poročila o realizaciji programa v roku, določenem v pogodbi.
Če izvajalec ni oddal poročila ali če je bila pri nadzoru ugotovljena nenamenska poraba sredstev, ne more pridobiti sredstev na podlagi tega pravilnika v naslednjem letu.

Kršitve iz 18. in 19. člena tega pravilnika obravnava pristojna komisija, ki poda predlog o višini vračila nenamensko porabljenih sredstev. O tem odloča občinska uprava oziroma direktor občinske uprave, ki o tem izda sklep. Zoper sklep je v osmih dneh od vročitve možno vložiti pritožbo županu. Odločitev župana je dokončna.
Župan lahko, na predlog komisije, vrnjena sredstva razporedi drugim izvajalcem, katerih dejanski obseg programov je večji, kot je določen v pogodbi.

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o financiranju športa v Občini Slovenske Konjice z dne 4. 10. 2001.

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.