Na podlagi četrtega odstavka 17. člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/07 – uradno prečiščeno besedilo, 17/08, 58/08, 69/08 – ZTFI-A in ZZavar-E, 80/08 in 120/08 – odl. US) in 28. člena Statuta Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (Uradni list RS, št. 87/01 in 1/02 – popr.) ter v soglasju z ministrom za zdravje in ministrom za finance izdaja generalni direktor Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije
P R A V I L N I K
o napredovanju delavcev Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(predmet urejanja)
Ta pravilnik določa način in postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev za napredovanje delavcev Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Zavod) v višji plačni razred.
2. člen
(napredovalno obdobje)
(1) Napredovalno obdobje je čas od zadnjega napredovanja v javnem sektorju oziroma prve zaposlitve v Zavodu, v katerem delavec pridobi tri letne ocene, ki mu omogočajo napredovanje.
(2) Za napredovalno obdobje se upošteva čas, ko je delavec delal na delovnih mestih, za katere je predpisana enaka stopnja strokovne izobrazbe.
(3) Delavec lahko ob izpolnjevanju predpisanih pogojev napreduje vsaka tri leta.
3. člen
(ocenjevalno obdobje)
Ocenjevalno obdobje v katerem se delavca oceni, je obdobje od 1. januarja do 31. decembra.
II. POGOJI NAPREDOVANJA
4. člen
(osnovni pogoji za napredovanje)
Za napredovanje na delovnem mestu v višji plačni razred, mora delavec izpolnjevati naslednje osnovne pogoje za napredovanje:
– zaposlitev v Zavodu za določen ali nedoločen čas, za polni delovni čas ali delovni čas, krajši od polnega delovnega časa,
– v prejšnjem koledarskem letu opravljanje dela v Zavodu najmanj šest mesecev, razen če je bil delavec zaradi napotitve s strani Zavoda odsoten več kot šest mesecev, ali pa je bil odsoten več kot šest mesecev zaradi poškodbe pri delu, poklicne bolezni ali starševskega dopusta,
– manj kot deset napredovanj v višji plačni razred na delovnem mestu,
– preostanek plačnih razredov v plačni podskupini v katero je uvrščeno delovno mesto na katerem delavec napreduje.
5. člen
(delovna uspešnost)
(1) Ob izpolnjevanju osnovnih pogojev za napredovanje, delavec napreduje na delovnem mestu v višji plačni razred na podlagi ugotovljene delovne uspešnosti, izkazane v napredovalnem obdobju.
(2) Letna ocena delovne uspešnosti se opravi na podlagi elementov, določenih z zakonom, ki ureja sistem plač v javnem sektorju in na podlagi podrobnejše opredelitve kriterijev po elementih delovne uspešnosti iz Priloge III, ki je sestavni del tega pravilnika.
6. člen
(ocena delovne uspešnosti)
(1) Ocena delovne uspešnosti delavca je lahko: odlično, zelo dobro, dobro, zadovoljivo in nezadovoljivo.
(2) Odlična ocena delovne uspešnosti pomeni odlično opravljeno delo, to je visoko nad pričakovanji glede na kriterije ocenjevanja, v ocenjevalnem oziroma napredovalnem obdobju.
(3) Zelo dobra ocena delovne uspešnosti pomeni zelo dobro opravljeno delo, to je nad pričakovanji glede na kriterije ocenjevanja, v ocenjevalnem oziroma napredovalnem obdobju.
(4) Dobra ocena delovne uspešnosti pomeni dobro opravljeno delo, to je v skladu s pričakovanji glede na kriterije ocenjevanja, v ocenjevalnem oziroma napredovalnem obdobju.
(5) Zadovoljiva ocena delovne uspešnosti pomeni zadovoljivo opravljeno delo, to je delno pod pričakovanji, glede na kriterije ocenjevanja, v ocenjevalnem oziroma napredovalnem obdobju.
(6) Nezadovoljiva ocena delovne uspešnosti pomeni nezadovoljivo opravljeno delo, to je v celoti pod pričakovanji glede na kriterije ocenjevanja, v ocenjevalnem oziroma napredovalnem obdobju.
III. POSTOPEK PREVERJENJA IZPOLNJEVANJA POGOJEV IN OCENJEVANJA
7. člen
(postopek preverjanja izpolnjevanja pogojev)
(1) Postopek preverjanja izpolnjevanja osnovnih pogojev za napredovanje se izvede vsako leto do konca februarja za vse delavce. Postopek preverjanja izvedejo kadrovske službe organizacijskih enot, ki ocenjevalcem predložijo seznam tistih delavcev, ki izpolnjujejo osnovne pogoje za napredovanje.
(2) O izpolnjevanju osnovnih pogojev za napredovanje delavcev se vodi posebna evidenca v kadrovskih službah organizacijskih enot.
8. člen
(postopek ocenjevanja)
(1) V postopek ocenjevanja delovne uspešnosti se vključijo delavci, ki izpolnjujejo osnovne pogoje za napredovanje iz 4. člena tega pravilnika.
(2) Postopek ocenjevanja delovne uspešnosti se izvede vsako leto najpozneje do 15. marca.
(3) V roku iz prejšnjega odstavka tega člena mora neposredno nadrejeni vodja izpolniti Ocenjevalni list za oceno delovne uspešnosti delavca, ki je v Prilogi I tega pravilnika in delavca seznaniti s pisno oceno in z utemeljitvijo.
(4) Zbirni podatki o ocenah v napredovalnem obdobju se vpisujejo v Evidenčni list napredovanja delavca, ki je v Prilogi II tega pravilnika.
(5) Ocenjevalni in evidenčni listi iz tretjega in četrtega odstavka tega člena se hranijo v personalni mapi delavca.
9. člen
(točkovanje delovne uspešnosti)
(1) Ocene delovne uspešnosti delavcev se točkujejo z naslednjimi točkami:
– ocena odlično s 5 točkami,
– ocena zelo dobro s 4 točkami,
– ocena dobro s 3 točkami,
– ocena zadovoljivo z 2 točkama in
– ocena nezadovoljivo z 0 točkami.
(2) Točke delovne uspešnosti se vpišejo v Evidenčni list napredovanja delavca v napredovalnem obdobju.
10. člen
(napredovanje delavcev)
(1) Za en plačni razred napredujejo tisti delavci, ki v napredovalnem obdobju dosežejo:
– ob prvem in drugem napredovanju najmanj 11 točk,
– ob tretjem in četrtem napredovanju najmanj 12 točk,
– ob petem napredovanju najmanj 13 točk,
– ob nadaljnjih napredovanjih najmanj 14 točk.
(2) Delavci, ki izpolnjujejo predpisane pogoje, lahko napredujejo za največ dva plačna razreda, če ob prvem napredovanju dosežejo najmanj 14 točk, ob nadaljnjih napredovanjih pa najmanj 15 točk.
(3) Delavcu, ki na podlagi seštevka treh letnih ocen ni zbral zadostnega števila točk za napredovanje, se ponovno preveri izpolnjevanje pogojev za napredovanje naslednje leto ob preverjanju pogojev za napredovanje. Delavec napreduje, ko skupaj doseže tri ocene, ki pomenijo izpolnitev pogojev za napredovanje. Pri tem se upoštevajo tri najugodnejše ocene v obdobju od zadnjega napredovanja.
(4) Ne glede na določbe prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena napreduje delavec za en plačni razred, če je v času od zadnjega napredovanja oziroma od prve zaposlitve preteklo najmanj šest let in je v tem obdobju dosegel povprečno oceno najmanj dobro.
11. člen
(pisno obvestilo in aneks k pogodbi o zaposlitvi)
(1) O izpolnitvi pogojev za napredovanje delavca v plačne razrede se delavca obvesti s pisnim obvestilom o napredovanju, o številu plačnih razredov napredovanja in o plačnem razredu osnovne plače.
(2) Kadrovska služba organizacijske enote hkrati z obvestilom o napredovanju delavcu izroči pisni predlog aneksa k pogodbi o zaposlitvi.
(3) Obvestilo in aneks k pogodbi o zaposlitvi morata biti delavcu izročena najpozneje 15 dni po roku iz drugega odstavka 8. člena tega pravilnika.
12. člen
(datum napredovanja)
Delavcu pripada plača na podlagi plačnega razreda, pridobljenega z napredovanjem, od 1. aprila v letu, ko izpolni pogoje za napredovanje v višji plačni razred.
13. člen
(tek napredovalnega obdobja)
Ob prvi zaposlitvi delavca v Zavodu, ki je bil pred zaposlitvijo v Zavodu zaposlen drugje v javnem sektorju, se mu napredovalno obdobje ne prekine v primeru, če zasede delovno mesto v istem ali nižjem tarifnem razredu v isti plačni podskupini ali na istovrstnih oziroma sorodnih delovnih mestih v različnih plačnih podskupinah.
14. člen
(upoštevanje ocen predhodnih delodajalcev)
Pri določitvi ocene delavca v ocenjevalnem obdobju se upoštevajo vsi predlogi ocen predhodnih delodajalcev iz javnega sektorja.
15. člen
(ocenitev delavca ob prenehanju delovnega razmerja)
Delavca, ki je bil v Zavodu zaposlen pretežni del ocenjevalnega obdobja in je z Zavodom prekinil delovno razmerje, se oceni ter se mu kopijo ocene izroči ob prenehanju delovnega razmerja.
16. člen
(napredovanje generalnega direktorja)
(1) Generalnemu direktorju Zavoda se ob prenehanju mandata in razporeditvi na novo delovno mesto upošteva število napredovanj, ki bi jih lahko dosegel, če bi na tem delovnem mestu napredoval vsaka tri leta.
(2) Generalnemu direktorju Zavoda se za posamezno leto določi ocena delovne uspešnosti na naslednji način:
– za leto, ko je na podlagi predpisov za ugotavljanje delovne uspešnosti prejel redno delovno uspešnost v višini več kot 50 odstotkov, se mu določi ocena odlično za leto, ko je prejel redno delovno uspešnost v višini do 50 odstotkov, pa ocena zelo dobro;
– za leto, ko ni prejel sredstev za redno delovno uspešnost, se mu določi ocena dobro.
(3) Plačni razred, dosežen na podlagi napredovanj v skladu s tem členom, ne sme preseči najvišjega plačnega razreda delovnega mesta, na katerega je delavec razporejen po prenehanju mandata.
(4) Generalni direktor Zavoda ne napreduje na podlagi določb tega člena, če je bil razrešen iz krivdnih razlogov.
17. člen
(izročitev dokumentacije o napredovanju)
Ob prenehanju delovnega razmerja delavca v Zavodu, se delavcu na njegovo zahtevo izroči kopijo dokumentacije o napredovanju (ocenjevalnih in evidenčnih listov iz 8. člena tega pravilnika).
IV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
(napredovanje od 1. oktobra 2008)
(1) Delavcem, ki so imeli pravico do napredovanja po Pravilniku o napredovanju delavcev v Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ki se je uporabljal pred začetkom izplačila plač po zakonu, ki ureja sistem plač v javnem sektorju in pred začetkom uporabe tega pravilnika ter delavcem, ki so že dosegli najvišje število napredovanj, ki jih je bilo možno doseči po navedenih predpisih, se napredovalno obdobje z dnem začetka uporabe tega pravilnika ne prekine. Ti delavci lahko napredujejo od 1. oktobra 2008, če je preteklo najmanj tri leta od njihovega zadnjega napredovanja.
(2) Za delavce iz prejšnjega odstavka, ki izpolnjujejo pogoje za napredovanje do 30. septembra 2008, se izpolnjevanje pogojev za napredovanje preverja na podlagi Pravilnika o napredovanju delavcev v Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije, št. 041-1/6-2-94 z dne 8. 9. 1995.
19. člen
(napredovanje od 1. aprila 2009)
(1) Delavce, ki jim je napredovalno obdobje začelo teči v letu 2006 ali 2007 in niso napredovali od 1. oktobra 2008, se za leti 2006 in 2007 oceni v skladu s tem pravilnikom.
(2) V letu 2009 se za leto 2008 ocenijo v skladu s tem pravilnikom vsi delavci, ki izpolnjujejo osnovne pogoje za napredovanje, razen tisti, ki so napredovali od 1. oktobra 2008.
(3) Delavci, ki so napredovali od 1. oktobra 2008, se prvič ocenijo v skladu s tem pravilnikom v letu 2010 za leto 2009.
20. člen
(ocenjevanje generalnega direktorja)
(1) Generalnemu direktorju Zavoda, ki napreduje v skladu s 16. členom tega pravilnika, se za čas do uveljavitve tega pravilnika določijo ocene ob upoštevanju prejete redne delovne uspešnosti v posameznem letu, v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka izplačila plač po zakonu, ki ureja sistem plač v javnem sektorju oziroma na podlagi ocenjevanja delovne uspešnosti do uveljavitve tega pravilnika.
(2) Do začetka izplačila plač na podlagi zakona, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, se za leto, ko je generalni direktor Zavoda prejel redno delovno uspešnost, določi ocena zelo dobro, za leto, ko redne delovne uspešnosti ni prejel, pa ocena dobro.
21. člen
(prenehanje veljavnosti in uporabe prejšnjega pravilnika)
Z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehajo veljati določbe Pravilnika o napredovanju delavcev v Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije, števila 041-1/6-2-94, z dne 8. 9. 1995, ki pa se uporablja do začetka uporabe tega pravilnika.
22. člen
(uveljavitev in začetek uporabe)
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne z dnem prvega izplačila plač na podlagi zaklona, ki ureja sistem plač v javnem sektorju.
Št. 007-334/2008
Ljubljana, dne 17. marca 2009
EVA 2009-2711-0004
Samo Fakin l.r.
Generalni direktor
Soglašam!
Borut Miklavčič l.r.
Minister
za zdravje
Soglašam!
Franc Križanič l.r.
Minister
za finance
