Na podlagi 2. točke 6. člena Zakona o vračanju vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje – ZVVJTO-UPB4 (Uradni list RS, št. 54/07), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi – ZLS-UPB2 (Uradni list RS, št. 94/07) in 16. člena Statuta Občine Kostanjevica na Krki (Uradni list RS, št. 19/07 in 40/07 – popravek) je Občinski svet Občine Kostanjevica na Krki na 25. redni seji dne 14. 5. 2009 sprejel

Ta odlok ureja postopek vračanja vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje na območju Občine Kostanjevica na Krki, ki obsega postopek za določitev seznama upravičencev, način ugotavljanja deležev vračila ter pogoje in roke vračanja sredstev, ki jih Občina Kostanjevica na Krki (v nadaljevanju: občina) pridobi na podlagi Zakona o vračanju vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje (v nadaljevanju: zakon).

Zavezanec za vračilo deležev dejanskim (končnim) upravičencem postane občina z dnem dokončnega vračila sredstev v javno telekomunikacijsko omrežje za posamezno območje s strani Republike Slovenije.

Za vodenje postopka vračanja vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje (v nadaljevanju: vračanje vlaganj) ter izvajanje ostalih nalog, posebej opredeljenih z zakonom in s tem odlokom, imenuje župan komisijo, ki je pristojna za izvedbo postopka vračanja vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje na posameznih območjih Občine Kostanjevica na Krki.

Predlog pisne poravnave, ki ga pripravi državno pravobranilstvo, je občinska uprava dolžna nemudoma posredovati v presojo s strani župana imenovani komisiji z zahtevo, da županu v roku 15 dni od prejema zahteve predloži sklep o primernosti sklenitve pisne poravnave. Če komisija v tem roku sklepa ne predloži, se šteje, da se s predlogom pisne poravnave strinja.
Komisija lahko s sklepom iz prejšnjega odstavka županu predlaga naslednje:
– sklenitev pisne poravnave po predlogu državnega pravobranilstva;
– zavrnitev pisne poravnave z napotkom za začetek postopka pred pristojnim sodiščem.
Vračilo vlaganj, doseženo pri pristojnem sodišču po pravnomočno končanem postopku za določitev odškodnine iz osmega odstavka 8. člena zakona, se v nadaljnjem postopku obravnava enako kot vračilo, doseženo pri državnem pravobranilstvu s sklenjeno pisno poravnavo iz petega odstavka 8. člena zakona.

Občinska uprava pripravi predlog seznama dejanskih upravičencev do vračila vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje po posameznem zahtevku, za katerega je bila sklenjena pisna poravnava iz 4. člena tega odloka ali izdana ustrezna pravnomočna sodna odločba (v nadaljevanju: predlog seznama). Osnova predloga seznama so prijave upravičencev, razpoložljive evidence in podatki iz arhivov, s katerimi razpolagajo občina, bivša krajevna skupnost in druge pravne in fizične osebe, podatki pa so lahko pridobljeni tudi z javnimi pozivi osebam, ki razpolagajo z ustrezno dokumentacijo.
Predlog seznama se v roku 30 dni po sklenitvi pisne poravnave ali pravnomočne sodne odločbe iz 4. člena tega odloka, po vseh predloženih zahtevkih za bivšo Krajevno skupnost Kostanjevica na Krki, objavi na oglasni deski in spletni strani občine, lahko pa se objavi tudi na druge, krajevno običajne načine. Vse objave predloga seznama pa morajo biti opravljene istega dne.
Na enak način se objavi obvestilo predloga seznama dejanskih končnih upravičencev.
Na predlogu seznama so, ob splošnih podatkih o zahtevku, za katerega je bila dosežena pisna poravnava, naslednji podatki o posameznem dejanskem upravičencu: ime in priimek oziroma naziv dejanskega upravičenca, naslov v času vlaganja in/ali naslov v času objave predloga seznama ter delež poravnanega zneska vlaganj, ki pripada dejanskemu upravičencu.
Predlog seznama mora vsebovati tudi pouk o pravnem sredstvu z navodili za ravnanje po 6. členu tega odloka.

Vsaka pravna ali fizična oseba, ki za to izkaže pravni interes, ima pravico v roku 15 dni po objavi predloga seznama iz 5. člena tega odloka podati pisni ugovor na predlog seznama, s čimer lahko izrazi zahtevo po naknadni uvrstitvi na predlog seznama ali zahtevo po popravku posameznih podatkov na predlogu seznama. Posamezen predlagatelj lahko vloži ugovor na predlog seznama, ki se nanaša nanj ali na njegovega pravnega prednika.
Ugovor mora biti podan v pisni obliki, naslovljen na občinsko upravo in dokumentiran z dokazili, iz katerih je razvidna vsebina ugovora. Poziv za posredovanje ugovora z navedbo končnega datuma, naslova in načina predložitve, se objavi skupaj s predlogom seznama in razglasom iz 5. člena tega odloka.
Kot dokazilo za dopolnitev ali spremembo predloga seznama se upoštevajo pogodbe, računi in potrdila o plačilih, prispevkih v materialu oziroma opravljenem delu ter druge verodostojne listine, ki dokazujejo neposredna vlaganja v javno telekomunikacijsko omrežje.

Po zaključenem postopku iz 6. člena tega odloka oziroma najkasneje v roku enega meseca po objavi predloga seznama upravičencev iz 5. člena tega odloka se objavi dokončen seznam dejanskih upravičencev (v nadaljevanju: seznam končnih upravičencev).
Hkrati z objavo seznama končnih upravičencev objavi občinska uprava na spletni strani ter oglasni deski Občine Kostanjevica na Krki obvestilo o nadaljnjih aktivnostih in obrazec, s katerim končni upravičenci ali njihovi zakoniti dediči oziroma pravni nasledniki, kolikor so le-ti že znani, podajo natančne podatke, ki omogočajo nakazilo vrnjenih sredstev (osebni podatki z naslovom, davčna številka, transakcijski račun in banka, pri kateri je le-ta odprt, izjava o točnosti podatkov itd.).
Naknadne spremembe in dopolnitve seznama končnih upravičencev so možne le glede podatkov o dejanskem končnem upravičencu, ki vplivajo na nadaljnji postopek vračanja vlaganj (na primer sprememba naslova, novi dediči oziroma pravni nasledniki na seznam uvrščenih oseb …), ne pa tudi glede dodatnih uvrstitev dejanskih upravičencev na seznam ali glede sprememb njim pripadajočih deležev vračila.

Vračilo dejanskemu upravičencu se ugotovi na osnovi podatkov gradbenih odborov in krajevne skupnosti koliko je posameznik prispeval za vlaganje v telekomunikacijsko omrežje. Od zneska, ki ga je občina prejela v poravnavi se odšteje znesek, ki so ga upravičeni dobiti posamezniki, ki so vlagali v telekomunikacijsko omrežje in se smatra, da je ta sredstva pridobila krajevna skupnost, ki je pravni prednik občine, z odstopnimi izjavami, donacijami in sponzorstvi ter delom gradbenih odborov in z njimi razpolaga. Sredstva, ki ostanejo občini, je dolžna nameniti za investicije v infrastrukturo na območju na katerem so bila sredstva združena.
Dejanski upravičenci, ki so plačali telefonski priključek v višini, ki skupaj s prispevkom samoupravni interesni skupnosti za poštni, telegrafski in telefonski promet ne dosega zneska priključnine za ustrezno geografsko območje, določenega skladno s tretjim odstavkom 4. člena zakona, ki znaša 1.388 DEM oziroma 709,67 EUR, do vračila vlaganj niso upravičeni.

Če posamezni dejanski končni upravičenec nastopa kot dedič oziroma pravni naslednik dejanskega upravičenca, mora skupaj s podatki iz 8. člena tega odloka komisiji predložiti pravnomočen sklep o dedovanju oziroma mora izkazati pravno nasledstvo.
V primeru prodaje telefonskega priključka oziroma drugega pravnega posla v zvezi s tem, je dejanski upravičenec oseba, ki se izkaže z ustrezno listino.

Občinska uprava pripravi na podlagi popolnih podatkov, zahtevanih v 7. členu tega odloka, predlog pisne poravnave o vračilu deleža vlaganj.
Pisna poravnava iz prejšnjega odstavka, sklenjena med občino in dejanskim končnim upravičencem, je podlaga za izplačilo deleža vračila dejanskemu končnemu upravičencu.

O vseh odprtih vprašanjih (na primer ustreznost dokazil ...) odloča, v skladu z zakonom in s tem odlokom, občinska uprava.

Občina postane zavezanec za vračilo vlaganj za posamezno območje po prejemu vseh sredstev, ki izvirajo iz zahtevka, ki se nanašajo na to območje.
Prejeta vračila po posameznem poravnanem zahtevku bo občina začela vračati dejanskim končnim upravičencem v roku 30 dni po prejemu vseh sredstev s strani Slovenske odškodninske družbe d.d., ki se nanašajo na posamezni poravnalni zahtevek, pod pogojem, da bo znan seznam dejanskih končnih upravičencev. Nakazilo deleža vračila dejanskim končnim upravičencem se izvrši v roku 8 dni od dneva sklenitve pisne poravnave iz 10. člena tega odloka.
Sredstva, ki jih zaradi nepopolnosti podatkov oziroma dokazil ali nedosegljivosti dejanskih končnih upravičencev ne bi bilo mogoče nakazati dejanskim končnim upravičencem, postanejo v roku enega leta po objavi končnega seznama upravičencev, iz 7. člena tega odloka, sredstva v lasti občine. Občina jih mora porabiti namensko za investicije v infrastrukturo na območju, na katerem je bilo izvršeno predmetno vlaganje.
Del vrnjenih sredstev, ki pripadajo občini iz naslova vlaganj namenskih sredstev občinskega proračuna, sredstev bivše krajevne skupnosti in drugih virov, tako da ne pripadajo drugim dejanskim končnim upravičencem, morajo biti namenjena za investicije v infrastrukturo na območju, na katerem so bila izvedena vračilu ustrezna vlaganja.

Postopki vračanja vlaganj, ki so bili začeti do uveljavitve tega odloka, se nadaljujejo in končajo po določbah tega odloka.

Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravlja Nadzorni odbor Občine Kostanjevica na Krki.

Ta odlok začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.