Na podlagi 17. člena Statuta Občine Majšperk (Uradni list RS, št. 23/99 in 92/03) in na podlagi prvega odstavka 20. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 2/04) je Občinski svet Občine Majšperk na 23. redni seji dne 19. 5. 2009 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov in projektov turističnih društev v Občini Majšperk
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo predmet in postopek sofinanciranja programov in projektov turističnih društev v Občini Majšperk ter nadzor nad porabo sredstev.
2. člen
Namen tega pravilnika je spodbujanje razvoja turizma na območju Občine Majšperk.
II. PREDMET SOFINANCIRANJA
3. člen
Predmet sofinanciranja na podlagi tega pravilnika so programi oziroma projekti turističnih društev z naslednjimi vsebinami;
– organizacija in izvajanje turističnih in rekreacijskih prireditev,
– sodelovanje pri organizaciji in izvajanju prireditev,
– organizacija in izvajanje čistilnih akcij,
– vzdrževanje in urejanje kraja, (turistična signalizacija in drugo),
– vzgajanje in delovanje turističnega podmladka v okviru turističnega društva,
– izdajanje promocijskega materiala za promocijo turistične ponudbe,
– sodelovanje in promocija kraja na sejmih, razstavah in drugih predstavitvah občine,
– aktivnostih za ohranjanje kulturne in naravne dediščine ter urejanju in olepševanju okolja (urejanje in vzdrževanje piknik prostorov, kolesarskih in sprehajalnih poti, razgledišč, klopi za počitek sprehajalcev in podobno),
– projekti v sodelovanju z drugimi društvi,
– materialni stroški, potrebni za delovanje prijavitelja (stroški telefona, elektrike, vode, ogrevanja …).
– druge aktivnosti.
Vsebine iz prejšnjega odstavka tega člena se podrobneje opredelijo z javnim razpisom. V javnem razpisu se določi tudi, katere izmed vsebin iz prejšnjega odstavka tega člena, so predmet sofinanciranja.
4. člen
Predmet sofinanciranja niso:
– programi in projekti, ki se ne izvajajo na območju Občine Majšperk. Izjema so programi in projekti, katerih vsebina je promocija oziroma trženje turistične ponudbe Občine Majšperk;
– programi in projekti, ki se sofinancirajo iz posebnih proračunskih postavk oziroma, ki so že pridobili proračunska sredstva Občine Majšperk;
– stroški dela oziroma stroški plač prijaviteljev;
– stroški vlaganj v nakup oziroma vzdrževanje nepremičnin ali opreme, ki jih ima prijavitelj v lasti, najemu ali upravljanju.
III. POSTOPEK SOFINANCIRANJA
5. člen
(splošno)
Sredstva za sofinanciranje programov in projektov turističnih društev se dodelijo na podlagi javnega razpisa.
Javni razpis se objavi v občinskem časopisu Majšperčan ter na spletni strani Občine Majšperk.
6. člen
(strokovna komisija)
Postopek javnega razpisa vodi odbor za družbene dejavnosti (v nadaljevanju odbor).
Naloge odbora so:
– priprava meril za vrednotenje vlog;
– priprava javnega razpisa in razpisne dokumentacije;
– odpiranje vlog;
– ugotovitev popolnosti vlog;
– priprava predloga prejemnikov sredstev in razdelitve razpisanih sredstev.
7. člen
(javni razpis)
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– navedbo sofinancerja;
– pravno podlago za izvedbo javnega razpisa;
– predmet javnega razpisa;
– navedbo pogojev za kandidiranje na javnem razpisu;
– navedbo meril za vrednotenje vlog;
– okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa;
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge na javni razpis;
– datum odpiranja vlog;
– rok, v katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni o izidu javnega razpisa;
– kraj, čas ter osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo;
– drugo.
8. člen
(pogoji za kandidiranje na javnem razpisu)
Za kandidiranje na javnem razpisu morajo prijavitelj izpolnjevati naslednje pogoje:
– imeti mora sedež na območju Občine Majšperk;
– biti mora registriran skladno z Zakonom o društvih;
– iz uradnega naziva prijavitelja mora biti razvidno, da gre za turistično društvo;
– namen in cilji delovanja prijavitelja ter njegove dejavnosti in naloge, morajo biti pretežno s področja turizma;
– prijavitelj mora biti registriran in delovati na področju iz prejšnje alinee najmanj eno leto pred dnevom vložitve prijave na javni razpis;
– imeti mora zagotovljene pravne, organizacijske, materialne, prostorske, kadrovske in druge pogoje za realizacijo prijavljenih programov in projektov;
– imeti mora pravočasno in v celoti izpolnjene pogodbene obveznosti do Občine Majšperk iz predhodnega javnega razpisa, če je na njem sodeloval.
9. člen
(razpisna dokumentacija)
Prijavitelji podajo prijavo na razpis izključno na obrazcih razpisne dokumentacije.
Razpisna dokumentacija mora vsebovati vse pogoje, ki jih mora prijavitelj izpolnjevati, da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev oziroma, ki jih mora izpolnjevati vloga, da se šteje kot formalno popolna. Obvezni sestavni deli razpisne dokumentacije so zlasti:
– opredelitev vsebin, ki so predmet javnega razpisa;
– okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za predmet javnega razpisa;
– način določanja deleža sredstev, ki jih prejme posamezni prijavitelj;
– vzorec pogodbe;
– navedba potrebnih dokumentov, ki jih mora prijavitelj predložiti uporabniku za dokazilo, da izpolnjuje pogoje za kandidiranje na razpisu;
– navedba meril za vrednotenje vlog;
– navedba o tem, kdo z odločbo določi o dodelitvi sredstev in kdo o pritožbi zoper to odločbo.
Z javnim razpisom se lahko določijo tudi drugi obvezni sestavni deli razpisne dokumentacije.
10. člen
(pregled in ocenitev vlog)
Vloga na javni razpis mora biti dostavljena do roka, ki je določen v javnem razpisu. Vloga mora biti označena na način, določen z javnim razpisom.
11. člen
Vloge, ki prispejo na razpis odbor za družbene dejavnosti odpre, pregleda in oceni.
Prepozne vloge in vloge, ki niso oddane na obrazcih razpisne dokumentacije s sklepom zavrže organ občinske uprave Občine Majšperk (v nadaljevanju: pristojni organ).
Prijavitelje, katerih vloge na razpis niso popolne, pristojni organ v roku petih delovnih dni od dneva odpiranja vlog pisno pozove, naj vloge dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od osmih delovnih dni. Nepopolne vloge, ki jih prijavitelji v postavljenem roku ne dopolnijo, zavrže pristojni organ s sklepom.
Zoper sklep drugega in tretjega odstavka tega člena je možna, v roku petnajstih dni od vročitve sklepa, pritožba na župana Občine Majšperk.
12. člen
(merila za vrednotenje vlog)
Odbor za družbene dejavnosti opravi pregled in ocenitev popolnih vlog na podlagi meril za vrednotenje vlog. Pristojni odbor mora o opravljanju pregleda in ocenjevanja vlog voditi zapisnik.
Merila in kriteriji za vrednotenje vlog so:
+-----------------------------------+---------+----------------+
| | Število | Dejansko |
| | točk | število točk |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Poročilo o delu za leto 2008 | do 5 | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
| | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Program dela za leto 2009 | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Aktivnosti za ohranjanje kulturne | do 12 | |
|in naravne dediščine | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Organiziranje samostojnih javnih | do 16 | |
|prireditev | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Izvajanje promocijske, | do 12 | |
|rekreacijske in informativne | | |
|dejavnosti v kraju in izven | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Izvajanje urejanja in varstva | do 12 | |
|okolja | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Projekti v sodelovanju večjih | do 8 | |
|turističnih in drugih društev ali | | |
|ustanov | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Izobraževanje članov društva, | do 5 | |
|udeležba na seminarjih | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
| | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Število članov Občine Majšperk | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|1–30 članov | do 5 | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|30–50 članov | do 10 | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|nad 50 članov | do 15 | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
| | | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
|Skupaj | 100 | |
+-----------------------------------+---------+----------------+
13. člen
(odločba o dodelitvi sredstev)
Na podlagi ocenitve vlog odbor pripravi predlog prejemnikov sredstev in razdelitve razpisanih sredstev, ki ga podpiše predsednik odbora. Predlog prejemnikov sredstev se predloži pristojnemu organu.
Po prejemu predloga iz prejšnjega odstavka tega člena ter skladno z določbami tega pravilnika pristojni organ izda odločbe, s katerimi odloči o dodelitvi razpisanih sredstev.
Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka tega člena je možna, v roku petnajstih dni od njene vročitve, pritožba na župana Občine Majšperk. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prejemniki sredstev.
14. člen
(pogodba)
Pristojni organ posreduje prejemniku sredstev odločbo o dodelitvi sredstev ter ga hkrati pozove k podpisu pogodbe.
Če se prejemnik sredstev, v roku petnajstih dni od prejema poziva, nanj ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo na razpis.
15. člen
Za dodelitev sredstev se med Občino Majšperk in prejemnikom sredstev sklene pogodba. Obvezne sestavine pogodbe so:
– navedba podatkov Občine Majšperk in prejemnika sredstev;
– namen, za katerega se sredstva dodeljujejo;
– višina dodeljenih sredstev;
– terminski plan nakazila sredstev;
– način nadzora nad namensko porabo sredstev.
IV. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV
16. člen
Nadzor nad izvajanjem programov oziroma projektov in nad porabo dodeljenih sredstev opravlja pristojni organ.
17. člen
Če v pogodbi ni drugače določeno, morajo prejemniki sredstev najkasneje do roka, določenega v pogodbi, Občini Majšperk predložiti:
– poročilo ter dokazila o izvedenih programih oziroma projektih, za katera so jim bila dodeljena sredstva;
– dokazila o namenski porabi sredstev.
18. člen
Prejemnik sredstev mora vrniti prejeta sredstva v občinski proračun:
– če nenamensko porabi dodeljena sredstva;
– če je v postopku javnega razpisa navajal lažne podatke, na podlagi katerih so mu bila dodeljena sredstva;
– če do roka, določenega v pogodbi, ne odda dokazila iz prejšnjega člena tega pravilnika.
V primeru iz zadnjih treh alinej prejšnjega odstavka tega člena prejemnik sredstev ne more pridobiti sredstev na podlagi tega pravilnika v naslednjem letu.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Ta pravilnik prične veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 032-31/2009-2
Majšperk, dne 19. maja 2009
Županja
Občine Majšperk
dr. Darinka Fakin l.r.
