Na podlagi 11. in 40 člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06 (v nadaljevanju: ZJZP) ter 15. člena Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07) je Občinski svet Občine Bloke na 1. korespondenčni seji dne 1. 6. 2009 sprejel
O D L O K
o ugotovitvi javnega interesa za javno-zasebno partnerstvo ter določitvi osnovnih pogojev za izvedbo projektov gradnje odprtega Širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v Občini Bloke
1. člen
(vsebina odloka)
Ta odlok predstavlja pravno podlago za izpeljavo projektov na področju gradnje Širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v Občini Bloke (v nadaljevanju: širokopasovno omrežje). Prav tako določa predmet pravice in obveznosti javno zasebnega partnerja, postopek izbire partnerja in merila za gradnjo, upravljanje in vzdrževanje odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v Občini Bloke.
2. člen
(javni interes)
(1) Na področju širokopasovnih elektronskih komunikacijskih povezav obstaja na podlagi sprejetega Odloka o prostorskih sestavinah dolgoročnega in družbenega plana Občine Bloke (Uradni list RS, št. 96/03) in pobud občanov javni interes, da se izvedejo projekti na tem področju.
(2) Zaradi hitrejšega doseganja ciljev, določenih tudi v okviru Resolucije o nacionalnih razvojnih projektih za obdobje 2007–2023 in katerih namen je omogočiti vsem državljanom Republike Slovenije dostop do širokopasovnih storitev in interneta, se projekti izvedejo v obliki javno-zasebnega partnerstva (v nadaljevanju: JZP).
3. člen
(oblika izvedbe)
(1) JZP na področju gradnje, upravljanja in vzdrževanja omrežja elektronskih komunikacij se izvede v obliki pogodbenega partnerstva, in sicer kot koncesijsko razmerje. Pri tem se uporabi BOT (Build-Operate-Transfer) model lastninske pravice.
(2) Postopek izbire zasebnega partnerja se izvede z javnim razpisom.
4. člen
(organizacijska zasnova izvajanja JZP)
JZP se izvaja na način, da pride do sodelovanja javnega in zasebnega sektorja pri izvedbi projektov. S tem se dosežejo pozitivni učinki:
– znižanje proračunskih izdatkov in pridobitev dodatnega kapitala,
– spodbujanje razvoja različnih storitev,
– povečanje učinkovitosti javnih institucij in gospodarstva,
– hitrejši dostop do znanja in s tem razvoj podjetništva z visoko dodano vrednostjo tudi v manj razvitih krajih.
5. člen
(prostorska zasnova izvajanja JZP)
(1) JZP na področju širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij se bo izvajalo na določenem območju Občine Bloke.
(2) Podrobnejša prostorska zasnova bo določena z načrtom razvoja odprtega širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij v Občini Bloke.
6. člen
(obveznosti zasebnega partnerja)
Zasebni partner mora zagotoviti naslednje:.
– izdelava projekta,
– izgradnja infrastrukture v določenih rokih,
– dostop do storitev določenim naseljem v Občini Bloke,
– upravljanje in vzdrževanje širokopasovnega omrežja v skladu s predpisanimi pogoji na način, ki bo omogočil dostop vsem zainteresiranim ponudnikom storitev in drugim operaterjem pod enakimi pogoji,
– nadgradnja v skladu s potrebami in pogoji,
– upoštevanje veljavne zakonodaje ter veljavno sklenjenih pravnih poslov.
7. člen
(Uporaba storitev JZP)
(1) Zasebni partner mora v sodelovanju z javnimi partnerji zagotoviti uporabo storitev JZP na področju širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij uporabnikom enake kategorije pod enakimi pogoji. Splošne pogoje za uporabo storitev določi zasebni partner s soglasjem javnega partnerja.
(2) Prav tako se določijo pravice in obveznosti uporabnikov storitev, način njihovega upravljanja ter varstva.
8. člen
(Način financiranja)
Projekti JZP se financirajo iz:
– zasebnih sredstev
– proračunskih sredstev
– s pridobivanjem sredstev iz državnega proračuna za kohezijsko politiko in evropskih sredstev za regionalni razvoj, ki jih za to področje z razpisi namenja Evropska unija oziroma druge institucije iz tega območja.
Financiranje se določi posebej za vsak projekt JZP.
9. člen
(Ostale določbe)
Javni partner se zavezuje, da bo zasebnemu partnerju pri izvedbi projektov JZP na področju širokopasovnega omrežja elektronskih komunikacij na podlagi izkazanega interesa zagotavljal dostop do javnih evidenc s katerimi upravlja. Prav tako zasebni partner nudi strokovno podporo v tolikšnem obsegu, kot se bo določilo v projektni dokumentaciji posameznega projekta JZP.
10. člen
(končna določba)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 381-0001/2009
Bloke, dne 1. junija 2009
Župan
Občine Bloke
Jože Doles l.r.
