Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB4, 17/08, 21/08) ter 16. člena Statuta Občine Železniki (Uradni list RS, št. 46/09) je Občinski svet Občine Železniki na 20. redni seji dne 17. 12. 2009 sprejel

S tem odlokom so predpisani ukrepi za varstvo:
– javnega reda in miru
– občanov in premoženja
– zdravja in čistoče
– zunanjega videza naselij
– ter ureditev plakatiranja in postavljanja transparentov.

Občani, ki stalno ali začasno prebivajo na območju Občine Železniki, so dolžni uravnavati svoje življenje in delo tako, da ne motijo, vznemirjajo ali ovirajo drugih pri njihovem delu, razvedrilu ali počitku, da ne ogrožajo njihovega zdravja ali premoženja, da spoštujejo javno moralo in da ne opuščajo ali opravljajo dejanj, ki so po tem odloku obvezna oziroma prepovedana.

Starši oziroma skrbniki in osebe, ki jim je zaupano varstvo in vzgoja mladoletnikov, so odgovorni za prekrške, ki jih storijo mladoletniki, če so prekrški posledica njihove pomanjkljive skrbi.

Na območju Občine Železniki je zaradi varstva javnega reda in miru prepovedano:
1. pred pogrebom in med njim je zaradi spoštljivega odnosa do pokojnika v bližnji okolici, kjer ta leži, prepovedano z glasbo ali kako drugače motiti svojce in druge udeležence pogreba;
2. prodajati alkoholne pijače med 21. uro in 7. uro naslednjega dne, razen v gostinskih obratih in prireditvenih prostorih, kjer je dovoljena prodaja alkoholnih pijač do konca njihovega obratovalnega časa določenega z zakonom;
3. prodajati žgane pijače v gostinskih obratih od začetka dnevnega obratovalnega časa do 10. ure dopoldan. Prepoved prodaje vključuje tudi dodajanje žganih pijač brezalkoholnim pijačam in drugim napitkom;
4. zadrževati se preko dovoljenega obratovalnega časa v gostinskih lokalih in prireditvenih prostorih, kjer točijo alkoholne pijače;
5. popivati na javnih krajih zunaj prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač;
6. prenočevati ali spati na javnih krajih ali drugih dostopnih prostorih, ki za to niso namenjeni (senik, kozolec, park, avtobusna postaja, zapuščeno vozilo …) in kampirati na javnem kraju, ki za to ni določen, ali na zasebnem prostoru brez soglasja lastnika;
7. kaditi v javnih prostorih;
8. puščati motorna vozila z delujočimi motorji ali ogrevati motorje v strnjenih stanovanjskih naseljih dlje kot 5 minut;
9. voziti z vozili v naravnem okolju (Uredba o prepovedi vožnje z vozili v naravnem okolju, Uradni list RS, št. 16/95, 28/95);
10. uporabljati pirotehnične izdelke na javnih prostorih ali prireditvah, če z zakonom ni drugače določeno (Zakon o eksplozivih in pirotehničnih izdelkih, Uradni list RS, št. 35/08);
11. vznemirjati, motiti ali nadlegovati občane z zbiranjem podatkov in izjav, ki niso v javnem interesu;
12. igrati hazardne igre na srečo v javnih lokalih, razen, če imajo ti posebno dovoljenje oziroma koncesijo pristojnega organa za prirejanje iger na srečo;
13. voditi pse in druge živali v javne lokale, na javne prireditve in zborovanja in druge javne prostore (izjema so službeni psi in psi, ki vodijo slepe);
14. prosjačiti po domovih;
15. povzročati hrup z uporabo zvočnikov, radijskih in televizijskih aparatov, glasbil in drugih zvočnih aparatov ter druge vrste hrupa (petje, vpitje, pasji lajež …), ki jih je potrebno v času nočnega počitka, med 22. uro zvečer in 6. uro zjutraj, prilagoditi na jakost določeno z Uredbo o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Uradni list RS, št. 105/05, 34/08), in sicer v stanovanjskih zgradbah, zunaj njih, v bližini šol, zdravstvenih ustanov in drugih javnih ustanov.

Javni shodi in javne prireditve potekajo na podlagi Zakona o javnih zbiranjih (Uradni list RS, št. 113/05 – UPB02). Javni shodi in javne prireditve lahko trajajo vsak dan do 22. ure, v petek in soboto pa do 2. ure samo s soglasjem župana občine, razen v obdobju med 23. decembrom in 1. januarjem vsakega leta, ko se prireditev lahko s soglasjem izjemoma podaljša.
Za vzdrževanje javnega reda in miru na javni prireditvi oziroma javnem shodu je odgovoren vodja shoda oziroma prireditve, ki ga določi organizator; v gostinskem obratu ter na kmetiji, kjer se opravlja gostinska dejavnost, pa lastnik oziroma druga odgovorna oseba.
Skladno z določbo prvega odstavka tega člena tega odloka je taka oseba dolžna:
1. poskrbeti za red, čistočo, odpadke in disciplino ter za varnost na prireditvenem prostoru oziroma javnem lokalu;
2. poskrbeti, da se vinjenim osebam ne daje ali toči alkoholnih pijač;
3. poskrbeti, da se odstranijo osebe, ki ogrožajo javni red in mir, motijo, nadlegujejo ali žalijo goste;
4. zaključiti prireditev ob uri, ki je navedena v aktu o priglasitvi prireditve oziroma zapreti in izprazniti lokal po izteku obratovalnega časa;
5. poskrbeti, da se mladina do 16. leta starosti po 22. uri, brez spremstva staršev, ne zadržuje na prireditvenem prostoru ali v gostinskem obratu, kjer se toči alkoholne pijače, razen, če se tam toči izključno brezalkoholne pijače;
6. poskrbeti, da lahko obiskovalci javnih shodov in javnih prireditev parkirajo svoja vozila tako, da s tem ne ovirajo ali ogrožajo udeležencev v cestnem prometu;
7. zagotoviti izvršitev drugih ukrepov in nalog iz dovoljenja o dovolitvi prireditve, z upoštevanjem predhodnega mnenja občine.

Z namenom, da se zavaruje občane in njihovo premoženje, je prepovedano:
1. na prireditvah in javnih lokalih imeti orožje ali nevarno orodje;
2. opustiti opravila ali odstraniti objekte in naprave za varnost občanov in premoženja;
3. se sankati, smučati, kotalkati, rolati, drsati ali igrati se z žogo na javnih prometnih površinah; kotalkanje in rolanje je dovoljeno na pločnikih oziroma kolesarskih stezah, če je njihova hitrost prilagojena hitrosti ostalih udeležencev, katerim so te površine namenjene;
4. uničiti, poškodovati, popisati ali odstraniti napisne table, oznake ali druge naprave, ki služijo javnemu namenu;
5. prislanjati kolesa, kolesa z motorjem ali motorna kolesa k stenam hiš in robnikom, izložbam ali na druge kraje, kjer se lahko povzroči škodo ali ovira promet;
6. odmetavati goreče cigarete ali druge ogorke in pepel na kraju, kjer je nevarnost požara;
7. kuriti ogenj na odprtem prostoru v strnjenih naseljih, v bližini zgradb in drugih objektov; prepovedano je kuriti ogenj na odprtem prostoru v bližini gozdov in drugih krajev, če ogenj ni ustrezno zavarovan, sežigati travo, listje ali druge odpadke na krajih, kjer je možno, da se zaneti požar, netiti ali prenašati ogenj na način, ki ogroža varnost prometa, premoženja ali povzroča zadimljenje kraja, kjer prebivajo občani;
8. sežigati nevarne odpadke;
9. metati kamenje ali druge predmete, streljati z zračno puško, s fračo, lokom ali drugimi napravami na kraju, kjer je lahko ogrožena varnost ljudi, živali in premoženja;
10. namerno dražiti, plašiti ali ščuvati živali;
11. puščati živali na javnih prostorih ali prometnih površinah brez nadzorstva, ali puščati domače živali, da delajo škodo na vrtovih, njivah ali drugih površinah;
12. puščati psa brez nadzora, popadljivega psa brez nagobčnika oziroma imeti psa, ki s svojim lajanjem pretirano moti in vznemirja okolico;
13. na javnih in zasebnih površinah trgati cvetje, sekati ali poškodovati drevje, okrasno grmičevje, živo mejo ali drugo napravo, ki je splošne koristi ali okras okolja, pobirati sadje, poljske in vrtne pridelke, nepooblaščeno kositi travo ali kako drugače poškodovati rastline;
14. ugasniti, poškodovati ali odstraniti signalne naprave in svetilke za razsvetljavo javnega prostora ali kraja;
15. namerno ovirati uporabo vode, elektrike, ali poškodovati telefonske, domofonske in RTV naprave;
16. ovirati promet na pločnikih za pešce ali drugih javnih poteh z odlaganjem kuriva ali drugih predmetov dalj kot 12 ur;
17. puščati ograjo ali živo mejo ob javnih poteh v takem stanju, da ovira ali ogroža varnost občanov ali kazi zunanji videz kraja;
18. opremljati ograjo ob javnih cestah in poteh z bodečo žico ali steklenimi drobci;
19. puščati predšolske otroke brez nadzorstva na prometnih in drugih nevarnih mestih.

Zaradi varstva zdravja in čistoče je prepovedano:
1. na športnih igriščih, avtobusnih postajah in drugih javnih prostorih zanemariti red in čistočo tako, da se s tem kvari videz, moti okolica ali ogroža zdravje ljudi;
2. voditi živali v vozila javnega prometa, javne prostore, otroška igrišča, javna kopališča in pokopališča, razen službenih psov in psov vodičev slepih;
3. zanemariti osebno čistočo in snago v stanovanjih in drugih zasebnih prostorih v takem obsegu, da to moti okolico ali utegne škodovati zdravju ljudi;
4. pranje vozil in drugih predmetov v potokih in rekah ter pranje ali umivanje pri studencih in javnih vodovodnih napravah, ki so namenjene za pitno vodo;
5. poškodovati, prevračati ali odstraniti na javnih mestih postavljene zabojnike za odpadke in koše, ali brskati po zabojnikih z namenom iskanja uporabnih predmetov;
6. prevažati ali prenašati mrhovino, kosti, kože, fekalije ali podobne odpadke v odprtih vozilih ali odprtih posodah in s tem povzročati smrad;
7. povzročati ali razširjati smrad, plin, prah, ki prekomerno moti ali neprijetno vpliva v mestnem ali stanovanjskem okolju na občane, pristojni organ (sanitarni inšpektor) odredi, da se takoj ali v določenem roku prepreči razširjanje smradu, plina, prahu;
8. metati v kanalizacijske naprave predmete, ki povzročajo zamašitev le-teh;
9. iztepati, izlivati ali metati z balkonov in oken karkoli, kar povzroča nesnago ali ogroža zdravje občanov;
10. spuščati odplake, fekalije, gnojnice ali odpadke v jarke, opuščene vodnjake, na javne poti, v odkrite cestne jarke ali na druga neprimerna mesta, kakor tudi na območje objektov za preskrbo s pitno vodo;
11. puščati pasjih iztrebkov na tleh (kaznuje se lastnika psa);
12. odlagati sneg z dvorišč na javne površine.

Zaradi varstva in zunanjega videza naselij je prepovedano:
1. pisati, risati ali na kakršenkoli drug način umazati ali poškodovati zidove hiš in drugih javnih stavb, ograj in podobno;
2. postavljati šotore, barake, bivalne avtobuse ali avtomobilske prikolice za bivanje, vagone, zasilne in druge podobne objekte, ali kako drugače taboriti na zemljišču, ki ni za to posebej določeno in brez soglasja lastnika; če objektov iz prejšnjega odstavka lastnik ali uporabnik na poziv pristojnega upravnega organa ne odstrani, ta organ odredi, da se objekti odstranijo na stroške lastnika oziroma uporabnika; če lastnika ali uporabnika ni mogoče ugotoviti, se odstranitev opravi na stroške proračuna občine; v primeru, da se lastnik ugotovi kasneje, se stroški odstranitve izterjajo kasneje;
3. puščati odpadke na kraju taborjenja ali piknika;
4. deponirati drva ali druge podobne predmete ob fasadi stanovanjskih objektov tako, da se ovira prehod ali kvari videz kraja;
5. prevračati, prestavljati ali onesnažiti klopi, ograje ali druge naprave na javnih površinah ali ob javnih poteh;
6. opustiti popravilo zgradbe ali naprave, kakor tudi namestitve in vzdrževanje varnostnih naprav pri gradnjah in popravilih, ter pustiti nezavarovane jame, jaške in podobno;
7. kakorkoli poškodovati ali uničiti kulturne spomenike;
8. voziti ali parkirati vozila na travnikih in drugih kmetijskih površinah brez privoljenja lastnika ali drugega upravičenca;
9. puščati neregistrirana vozila ali poškodovana vozila ter druge predmete na parkirnih in ostalih javnih površinah; če predmetov iz prejšnjega odstavka lastnik na poziv upravnega organa ne odstrani, pristojni upravni organ odredi, da se predmet odstrani na stroške lastnika; če lastnika ni mogoče ugotoviti, pristojni upravni organ odredi, da se predmet odstrani na stroške občinskega proračuna; v primeru, da se lastnik ugotovi kasneje, se stroški izterjajo naknadno;
10. parkirati motorna vozila na mestih, ki niso za to določena (npr. na pločnikih).

Lastniki in uporabniki stanovanjskih, poslovnih in drugih zgradb, lastniki ter najemniki stanovanj in drugih zgradb so dolžni pred objektom in na svojih zemljiščih (na pripadajočih funkcionalnih zemljiščih):
1. poskrbeti, da so ta zemljišča vzdrževana in urejena (očiščena, pokošena);
2. poskrbeti, da so na objektih nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda, snegobrani in podobne naprave;
3. dnevno odstranjevati s streh in žlebov ledene sveče;
4. ob poledici posipavati dostope do hiš in drugih zgradb s soljo, peskom ali žagovino;
5. posekati drevje, veje, grmovje in živo mejo, ki ovira promet vozil in pešcev na javnih krajih.

Za ureditev izložb so odgovorni uporabniki lokalov in objektov, pri katerih so izložbe.
Izložbe morajo biti primerno in lepo urejene, ne glede na to, v kakšne namene se uporablja lokal ali drugi objekt, h kateremu spadajo.

Mesta za lepljenje in nameščanje plakatov, oglasov in podobnih objav (v nadaljnjem besedilu: plakati) določi župan Občine Železniki. Lepljenje in nameščanje plakatov je dovoljeno samo na mestih, ki so za to določena. Plakati se dostavijo na sedež občine, kjer se žigosajo.
V odloku, ki ureja področje komunalnih taks, se predvidi tarifa za plakatiranje.
Organizacije in društva imajo lahko svoje oglasne table na javnih mestih, morajo pa biti urejene in postavljene v soglasju z organom iz prvega odstavka tega člena.
Uporabniki oziroma lastniki morajo naprave za plakatiranje redno vzdrževati.
Lastniki reklamnih in oglasnih tabel so dolžni vse raztrgane in onesnažene plakate takoj odstraniti in prelepiti.
Plakati, ki oglašajo prireditve, se morajo v roku pet dni po končani prireditvi odstraniti.

Nadzor nad izvrševanjem tega odloka opravlja Medobčinski inšpektorat občin Cerkno in Železniki (občinski inšpektor, občinski redar).

Prekrškovni organ sme za prekršek, storjen v takih olajševalnih okoliščinah, ki ga delajo posebno lahkega, izreči opomin.
Opomin se sme izreči tudi, če je prekršek v tem, da ni bila izpolnjena predpisana obveznost, ali je bila s prekrškom povzročena škoda, storilec pa se zaveže, da bo izpolnil predpisano obveznost oziroma popravil ali povrnil povzročeno škodo.

Z globo 200 EUR, se kaznuje za prekrške posameznik, ki:
1. ravna v nasprotju z določilom 4. člena, točkami 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 13 in 15;
2. ravna v nasprotju z določili 5. člena;
3. ravna v nasprotju z določilom 6. člena, točkami 1, 2, 6, 7, 8, 9, 15, 17, 18, 19;
4. ravna v nasprotju z določilom 7. člena, točkami 1, 4;
5. ravna v nasprotju z določilom 8. člena, točko 6.
Z globo 900 EUR se kaznuje pravna oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
Z globo 250 EUR se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
Z globo 450 EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z globo 150 EUR se kaznuje za prekrške posameznik, ki:
1. ravna v nasprotju z določilom 4. člena, točke 5, 6, 11, 12 in 14;
2. ravna v nasprotju z določilom 6. člena, točke 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14 in 16;
3. ravna v nasprotju z določilom 7. člena, točke 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12;
4. ravna v nasprotju z določilom 8. člena, točke 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9 in 10;
5. ravna v nasprotju z določili člena 9;
6. ravna v nasprotju z določili člena 10;
7. ravna v nasprotju z določili člena 11.
Z globo 800 EUR se kaznuje pravna oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
Z globo 200 EUR se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
Z globo 400 EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o javnem redu in miru Občine Železniki (Uradni vestnik Gorenjske, št. 26/97).

Odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati osmi dan po objavi.