Ob-1716/09
, Stran 308
1. Naročnik: Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje, Rožna dolina, Cesta IX/6, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: Zavod).
2. Namen in cilji javnega razpisa
Namen javnega razpisa je povečanje zaposljivosti z dvigom nivoja usposobljenosti in temeljnih veščin (ključnih kompetenc) za zaposlene v mikro in malih podjetjih ter zaposlene v podjetjih, ki so upravičeni do subvencij v skladu z Zakonom o delnem subvencioniranju polnega delovnega časa.
Cilj javnega razpisa so:
– dvig nivoja usposobljenosti zaposlenih oziroma preprečitve prehoda neustrezno usposobljenih v odprto brezposelnost,
– izboljšanje sposobnosti (kompetentnosti) zaposlenih za prilagajanje razmeram na trgu dela,
– prilagodljivost podjetij v času gospodarske krize ter
– povečanje zaposlitvenih možnosti.
V okviru projekta so kot ciljne skupine določeni vlagatelji, ki kandidirajo za sofinanciranje upravičenih stroškov, nastalih z vključitvijo zaposlenih oseb v mikro in malih podjetjih, in zaposleni v podjetjih, ki so upravičena do subvencij v skladu z Zakonom o delnem subvencioniranju polnega delovnega časa.
3. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je sofinanciranje usposabljanja zaposlenih, kar predstavlja izvajanje podaktivnosti 2.4.1 Usposabljanje za večjo zaposljivost 2009–2010, znotraj aktivnosti 2.4 Sofinanciranje izobraževanja in usposabljanja zaposlenih za konkurenčnost in zaposljivost, ki je umeščen v drugi ukrep Aktivne politike zaposlovanja »Usposabljanje in izobraževanje«, Kataloga ukrepov APZ za 2009.
V okviru projekta lahko vlagatelji kandidirajo za sofinanciranje upravičenih stroškov, ki so nastali z izvedbo:
1. programov usposabljanja za leto 2009 in
2. programov usposabljanja za leto 2010.
V okviru prijavljenega projekta se lahko izvede več različnih programov usposabljanja. Programe usposabljanj za svoje zaposlene, mora vlagatelj pripraviti v okviru treh mesecev, pri čem pa lahko sam program usposabljanja traja tudi dlje.
Udeleženci usposabljanj morajo biti v času vključitve v posamezen program usposabljanja, ki bo sofinanciran po tem javnem razpisu, v rednem delovnem razmerju pri vlagatelju.
– Vlagatelji, ki kandidirajo za sofinanciranje programov usposabljanj za leto 2009, lahko to storijo samo na 1. in 2. predpisanem roku za predložitev vlog za programe usposabljanj, katerih začetek je med 1. 3. 2009 ter 15. 9. 2009. Rok za zaključek izvajanja aktivnosti je najkasneje do 30. 9. 2009. Programi usposabljanja, ki se bodo začeli pred datumom objave tega javnega razpisa, se lahko sofinancirajo samo v okviru potrjenega projekta, če je na dan objave javnega razpisa usposabljanje še v teku in hkrati ustreza pogojem razpisa.
– Vlagatelji, ki kandidirajo za sofinanciranje programov usposabljanj za leto 2010, lahko to storijo samo na 3. in 4. predpisanem roku za predložitev vlog za programe usposabljanj, katerih začetek je med 1. 10. 2009 ter 15. 9. 2010. Rok za zaključek izvajanja aktivnosti je najkasneje do 30. 9. 2010.
Programi usposabljanja
Programi usposabljanja so namenjeni pridobitvi teoretičnega in praktičnega znanja, uporabljivega na sedanjem oziroma bodočem delovnem mestu zaposlenega pri vlagatelju, ki pridobi sofinanciranje in ne prinašajo pridobitve javno veljavne formalne izobrazbe ali nacionalne poklicne kvalifikacije.
Vlagatelji lahko kandidirajo za sofinanciranje upravičenih stroškov, ki so nastali z vključitvijo zaposlenih oseb v programe usposabljanj na podlagi priloženega programa. V okviru tega javnega razpisa bodo sofinancirani programi usposabljanja, katere lahko izvajajo:
– zunanje organizacije, in sicer po računu ali
– podjetje samo z notranjimi predavatelji, kjer se za vsako uro izvedbe usposabljanja prizna še tehnična ura za pripravo usposabljanja oziroma pripravo zahtevanih poročil. Strošek ure usposabljanja ali tehnične ure je enak urni postavki plače bruto II predavatelja zaposlenega pri vlagatelju v mesecu oddaje vloge.
4. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu
Javni razpis se izvaja po pravilih državnih pomoči – de minimis, kar pomeni, da dodelitev sredstev v okviru namenov tega javnega razpisa predstavlja za prejemnika državno pomoč, ki glede na obliko in namen pomoči ne presega 200.000 EUR oziroma 100.000 EUR (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju).
Do pomoči za izobraževanje in usposabljanje niso upravičena podjetja iz:
– sektorjev ribištva in ribogojstva, premogovništva, primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,
– podjetja, ki so v procesu prestrukturiranja po Zakonu o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (uradno prečiščeno besedilo) (ZPRPGDT-UPB2) Ur. l. RS, št. 44/07.
Pogoji, ki jih morajo vlagatelji izpolnjevati:
1. da so registrirani kot gospodarska družba ali samostojni podjetniki po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1, Ur. l. RS, št. 42/06, 60/06, 10/08 in 68/08);
2. da niso v postopku prisilne poravnave, stečajnem postopku ali likvidacijskem postopku oziroma niso v postopku prenehanja samostojne dejavnosti;
3. da niso prejemniki državne pomoči v skladu z Zakonom o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (Ur. l. RS, št. 44/07);
4. da za projekt, za katerega podajajo vlogo na ta javni razpis, niso pridobili oziroma niso v postopku pridobivanja pomoči iz drugih sredstev državnega ali lokalnega proračuna ali iz sredstev EU;
5. da v zadnjih dveh proračunskih letih in v tekočem proračunskem letu niso oziroma ne bodo prejeli skupaj več kot 200.000,00 EUR oziroma 100.000 EUR (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju) pomoči po pravilu de minimis;
6. da imajo izdelan načrt razvoja, izobraževanja ali usposabljanja zaposlenih.
Izpolnjevanje pogojev bodo prijavitelji potrdili z izjavo, ki je del razpisne dokumentacije.
5. Merila za izbor in opredelitev programov usposabljanja
Vloge s prijavljenim projektom usposabljanja zaposlenih, katerih vlagatelji bodo izpolnjevali vse pogoje, bodo ocenjene po naslednjih merilih:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Točkovanje po merilih za izbor je natančneje obrazloženo v razpisni dokumentaciji. Izbrane bodo vloge, ki bodo ovrednotene z najmanj 100 točkami. V primeru večjega števila izbranih vlog od razpoložljivih sredstev bodo izbrane tiste vloge, ki bodo ocenjene z več točkami. V primeru, da bo več vlog doseglo isto število točk in ne bo dovolj sredstev, se izmed teh vlog z žrebom izbere vlogo oziroma vloge do razdelitve vseh razpoložljivih sredstev.
6. Višina sredstev, ki so na razpolago za javni razpis in obdobje financiranja
Okvirna višina sredstev, ki bo na razpolago za sofinanciranje aktivnosti izobraževanja in usposabljanja za konkurenčnost in zaposljivost, znaša skupaj 4.000.000,00 EUR, od tega okvirno 2.000.000,00 EUR za leto 2009 in 2.000.000,00 EUR za leto 2010. Sredstva bodo sofinancirana iz proračunske postavke 4282 – Usposabljanje in izobraževanje za zaposlitev.
Vlagatelji lahko za iste programe usposabljanj pridobijo sredstva le iz enega javnega razpisa. Kršitev tega načela pomeni dvojno financiranje, kar pomeni nenamensko porabo sredstev in posledično vračilo dodeljenih sredstev.
7. Rok za oddajo vlog ter način predložitve vlog
Vloga mora biti poslana v zaprti ovojnici, označeni s polnim nazivom in naslovom vlagatelja ter vidno oznako: »Ne odpiraj – Vloga za javni razpis za sofinanciranje usposabljanja za večjo zaposljivost 2009–2010«.
V primeru dopolnitve vloge, mora biti le-te označena enako kot vloga: »Ne odpiraj – Dopolnitev vloge za javni razpis za sofinanciranje usposabljanja za večjo zaposljivost 2009–2010«.
Vse vloge, ki bodo nepravilno označene, bodo neodprte vrnjene vlagatelju.
Vloge naj vlagatelji oddajo osebno ali po pošti na naslov Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje, Centralna služba, Rožna dolina, cesta IX/6, 1000 Ljubljana. Tiste vloge, ki bodo posredovane s pošto morajo biti poslane priporočeno.
Roki za predložitev vlog so:
1. rok: 20. marec 2009 do 13. ure,
2. rok: 19. junij 2009 do 13. ure,
3. rok: 18. september 2009 do 13. ure,
4. rok: 15. januar 2010 do 13. ure.
Obravnavane bodo samo vloge, ki bodo ustrezno označene in bodo pravočasno prispele na zgoraj navedeni naslov. Naročnik ne prevzema odgovornosti za vloge, ki bodo poslane po pošti. Vloga, ki na razpisni rok ne bo prispela do zahtevane ure, bo neodprta vrnjena vlagatelju, tudi v primeru, če vlagatelj predloži dokazilo o pravočasni oddaji ponudbe na pošti.
8. Odpiranje in ocenjevanje vlog
Odpiranje vlog bo javno in bo potekalo v prostorih Zavoda RS za zaposlovanje, Rožna dolina, cesta IX/6, 1000 Ljubljana, istega dne, kot so roki za predložitev vlog vendar ob 14. uri.
Strokovna komisija se lahko, kadar je število prejetih vlog preveliko, odloči, da odpiranje ni javno – odločitev o tem se objavi na spletni strani Zavoda RS za zaposlovanje dva dni pred rokom za odpiranje vlog. O tej odločitvi se vlagatelje obvesti najkasneje en delovni dan pred predvidenim datumom javnega odpiranja z obvestilom na spletni strani Zavoda http://www.ess.gov.si/.
Za odpiranje vlog je zadolžena strokovna komisija, imenovana s strani Zavoda, ki jo vodi predsednik. Na prvem odpiranju komisija ugotavlja popolnost vlog. Vlagatelje, katerih vloge so nepopolne, se pozove, da v roku 5 dni od prejema poziva, svoje vloge dopolnijo. Komisija popolne vloge preveri z vidika izpolnjevanja razpisnih pogojev ter jih točkuje za vsako merilo iz tč. 4 posebej. Nepopolne vloge se s sklepom komisije zavržejo.
Vloge, za katere bo strokovna komisija ugotovila, da izpolnjujejo vse formalne pogoje v skladu z določbami razpisa in razpisne dokumentacije, bo strokovna komisija ocenila v skladu z merili, navedenimi v točki 4. tega javnega razpisa, ki so podrobneje razložena v točki 2.4. razpisne dokumentacije. V skladu z merili bodo tako izbrani projekti z najvišjim številom točk do porabe celotnih razpisanih sredstev.
O dodelitvi sredstev s sklepom odloči zakoniti zastopnik Zavoda RS za zaposlovanje, na osnovi predloga strokovne komisije, ki vloge ocenjuje na podlagi objavljenih kriterijev in meril. Pritožba zoper sklep o odločitvi glede dodelitve sredstev se vloži pri Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje, Centralna služba, Rožna dolina, cesta IX/6, 1000 Ljubljana, in sicer v roku 8 dni od prejema tega sklepa. Pritožba mora natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi zoper sklep o odločitvi glede dodelitve sredstev odloča zakoniti zastopnik Zavoda RS za zaposlovanje. Pritožba ne zadrži izvršitev sklepa o odločitvi.
9. Izid javnega razpisa
Vlagatelji bodo obveščeni o izidu javnega razpisa najkasneje v roku 30 dni po vsakem roku, ki je določen za predložitev vlog. Rezultati razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletni strani Zavoda. Izbrani vlagatelji bodo pozvani na podpis pogodbe. Če se vlagatelj v roku 8 delovnih dni od prejema poziva ne odzove na podpis pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo.
Vlagatelje popolnih vlog, ki ne ustrezajo pogojem ali pri merilih ne bodo dosegle minimalnega števila točk, se v objavljenem roku obvesti o odločitvi, da njihove vloge niso izbrane.
Zoper sklep o izboru lahko vlagatelji v roku 8 dni podajo pritožbo, o kateri odloči drugostopenjski organ Zavoda.
Pogodbe z izbranimi vlagatelji se lahko sklepajo najkasneje do 30. 4. 2010.
10. Razpisna dokumentacija: razpisna dokumentacija se nahaja v vložišču Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje, Rožna dolina c. IX/6, 1000 Ljubljana, na vložiščih območnih služb in na spletnih straneh Zavoda: http://www.ess.gov.si.
11. Informacije
Vlagatelji lahko zahtevajo dodatna pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo najkasneje šest dni pred potekom posameznega roka za predložitev vlog. Zahtevo morajo posredovati odgovorni osebi Zavoda na spletni naslov: erik.kos@ess.gov.si.
Odgovori na morebitne zahteve po dodatnih pojasnilih bodo objavljeni najkasneje v petih dneh od prejetja vprašanja na spletni strani Zavoda.
12. Hramba dokumentacije: izbrani prijavitelji morajo zagotoviti hrambo dokumentacije o projektu in vseh prejetih plačilih v zvezi s programom 10 let po zadnjem prejetem izplačilu.
13. Mehanizmi nadzora
Za zagotavljanje popolnosti nadzora in resničnosti podatkov, posredovanih s strani vlagatelja lahko tehnično, administrativno in finančno kontrolo instrumenta ali dokumentov izvajajo institucije Republike Slovenije, ki so pristojne za izvrševanje nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev Republike Slovenije.
Vlagatelj se s podpisom pogodbe o dodelitvi sredstev za programe usposabljanj zaveže, da bo nadzornim organom predložil vse relevantne dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost stroškov, sofinanciranih za izvajanje predmeta pogodbe; ali na kraju samem omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem programa ter za potrebe organa nadzora, poročanja in spremljanja zagotovil vse zahtevane informacije.