1. Ime oziroma sedež posredniškega telesa oziroma naročnika in izvajalca JR, ki izvede vse postopke, potrebne za dodelitev sredstev: Republika Slovenija, Ministrstvo za šolstvo in šport, Masarykova 16, 1000 Ljubljana. 2. Predmet javnega razpisa (aktivnosti ali nameni, razvojna prioriteta, prednostna usmeritev) Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada, javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, 4. razvojne prioritete: Enakost možnosti in spodbujanje socialne vključenosti; prednostne usmeritve 4.2: Povečati dostopnost in enake možnosti v sistemu vzgoje in izobraževanja. Z razvojno prioriteto »Enakost možnosti in spodbujanje socialne vključenosti« iz Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013 hočemo razviti mehanizme, ki bodo prispevali k učinkovitejšemu vključevanju učencev s posebnimi potrebami in učnimi težavami v šolski sistem s ciljem njihove boljše vključenosti v družbo in posledično izboljšanja njihovega položaja na trgu dela. Učinkovitejše vključevanje v sistem vzgoje in izobraževanja naj bi prispevalo tudi k dvigu kakovosti življenja otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami. Namen tega razpisa je razviti izvedbene kurikule, oblike in načine izobraževanja, ki bodo prilagojeni otrokom s posebnimi potrebami, in to ne samo na ravni osnovne, temveč tudi srednje šole. Za učence s posebnimi potrebami je treba razviti tudi oblike usposabljanja za življenje in delo. V okviru tega razpisa želimo zagotoviti tudi možnost za implementacijo modelov in strategij za delo z učenci z učnimi težavami. V vseh evropskih vzgojno-izobraževalnih sistemih se v zadnjih letih vse več pozornosti usmerja tudi na navedeno področje. V Sloveniji je Strokovni svet za splošno izobraževanje oktobra 2007 sprejel dokument Koncept dela učencev z učnimi težavami (dostopno na spletni strani: www.mss.gov.si), ki predvideva strategije dela z učenci z učnimi težavami. S sredstvi ESS želimo zagotoviti uresničevanje tega koncepta in tako doseči temeljni cilj, t.j. uspešnejše vključevanje otrok v sistem vzgoje in izobraževanja. Ena izmed ovir za uspešnejše vključevanje otrok s posebnimi potrebami v sistem vzgoje in izobraževanja je tudi pomanjkanje informacij. Za boljši pretok potrebnih informacij tako za učence in njihove starše kot tudi za učitelje in strokovnjake, ki sodelujejo pri usmerjanju, je treba razviti in v prakso vpeljati ustrezne načine pretoka informacij kot so npr. informacijski centri. Predmet javnega razpisa je uvajanje konceptov, strategij ter novih načinov in oblik izobraževanja otrok s posebnimi potrebami. Inkluzivna politika se razlikuje od integracije ravno po tem, da je treba v okolju, kamor se otroci s posebnimi potrebami vključujejo, razviti ustrezne oblike in mehanizme za njihovo uspešnejše vključevanje. Na tem področju je raznovrstnost oblik in strategij dela še toliko bolj pomembna. V tem okviru želimo razviti različne aktivnosti in metode dela z učenci s posebnimi potrebami (npr. terapije s pomočjo živali), nove oblike in načine izvajanja programa usposabljanja za življenje in delo, nove strategije dela z učenci s posebnimi potrebami, ki so vključeni v srednješolske programe, nove strategije dela z otroki v predšolskem obdobju na področju komunikacijskih motenj (npr. avtizem), uvajanje metod sistema komunikacije z izmenjavo slik v razvoju oddelkov vrtcev ter v praksi uvesti rešitve za uspešnejšo inkluzijo (koncepta soustvarjanja pomoči in učenja, k zgodnejšemu prepoznavanju primanjkljajev na posameznih področjih učenja in k razvoju strategij učenja). Uspešno vključevanje otrok s posebnimi potrebami v šolanje ter življenje in delo je odvisno od informiranosti otrok, staršev in strokovnih delavcev. Prav zato je eden od ciljev uvesti mehanizme učinkovitejšega pretoka informacij z vzpostavitvijo informacijskih centrov. Področja javnega razpisa: 1. Različne aktivnosti in metode dela z učenci s posebnimi potrebami (npr. terapije s pomočjo živali). 2. Nove oblike in načine izvajanja programa usposabljanja za življenje in delo. 3. Aktivnosti za uspešnejšo inkluzijo (inkluzivni timi, uresničevanje koncepta dela z učenci z učnimi težavami). 4. Nove strategije dela v z otroki v predšolskem obdobju na področju komunikacijskih motenj (npr. avtizem ...) ter uvajanje metod sistema komunikacije z izmenjavo slik v razvoju oddelkov vrtcev. 5. Nove strategije dela z učenci s posebnimi potrebami, ki so vključeni v srednješolske programe. 6. Vzpostavitev informacijskih središč (izključno za izvedbo projekta). Načrtovani rezultati na ravni javnega razpisa: – Uvedba izvedbenih kurikulov (4). – Gradiva za učitelje (2). – Informacijski centri s spletnimi stranmi (4). 3. Pogoji za kandidiranje na javnem razpisu Prijava na javni razpis mora biti skladna z namenom razpisa, obvezno je, da projekt upošteva časovni in finančni okvir javnega razpisa ter da zajema vse razpisane aktivnosti. Prijavitelj mora za kandidiranje na javnem razpisu izpolnjevati naslednje pogoje: – je pravna ali fizična oseba kot nosilka/koordinatorka projekta (npr. javni zavod, vrtec, šola, gospodarska družba, samostojni podjetnik posameznik, društvo, ustanova), ki je registrirana za opravljanje dejavnosti na področju vzgoje in izobraževanja oseb s posebnimi potrebami; – prijavitelj mora priložiti izjavo, da je oziroma bo oseba, ki bo prijavljena kot koordinator projekta v delovnem razmerju pri prijavitelju. Poleg zgoraj navedenih pogojev, mora prijavitelj izpolnjevati še naslednje splošne pogoje: – ima poravnane zapadle obveznosti do Republike Slovenije, – da ni za isti namen sofinanciran iz drugih sredstev državnega ali lokalnega proračuna, – ima sedež v Republiki Sloveniji, – je neposredno odgovoren za pripravo in vodenje projekta, torej ne nastopa kot posrednik, – je finančno in poslovno sposoben izpeljati projekt, – razpolaga z ustreznimi kadrovskimi in tehničnimi zmogljivostmi za izvedbo projekta, – ni v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije, z njegovimi posli ne upravlja sodišče, – ni bil pravnomočno obsojen zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (KZ-1, Uradni list RS, št. 55/08, 66/08): – hudodelsko združevanje, – sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje, – goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti, – pranje denarja. Popolna vloga mora vsebovati izpolnjen prijavni obrazec s prilogami in izjavami iz razpisne dokumentacije. Merila za izbor upravičencev, ki izpolnjujejo pogoje (navedba, opis, ovrednotenje meril po vrstnem redu od bolj k manj pomembnemu) Izločitveno merilo: če je eno od meril ovrednoteno kot NE, komisija za javni razpis prijavo izloči in je ne ocenjuje po ostalih merilih. Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Ministrstvo bo za namen uvajanja konceptov, strategij ter novih načinov in oblik izobraževanja otrok s posebnimi potrebami financiralo tisti predlog projekta, ki bo pokrival vsa navedena področja pod točko 2 javnega razpisa (Področja javnega razpisa: točke 1–6). Financiran bo projekt, ki bo v ocenjevanju prejel najvišje število točk. V primeru, da bosta dva prijavitelja imela enako število točk, bo izbran tisti, ki bo dosegel več točk v merilu I. Izkušnje in reference prijavitelja (merilo 1 in 2). Število možnih točk je 110. Predlog projekta mora zbrati vsaj 60 točk, da je lahko sofinanciran. Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! 5. Okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za javni razpis Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega socialnega sklada, javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, 4. razvojne prioritete: Enakost možnosti in spodbujanje socialne vključenosti; prednostne usmeritve 4.2: Povečati dostopnost in enake možnosti v sistemu vzgoje in izobraževanja. Skupna vrednost tega javnega razpisa znaša 1.396.361,00 EUR. 6. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva Skupna vrednost znaša 1.396.360,00 EUR, od tega je vrednost sofinanciranja po posameznih proračunskih letih: za proračunsko leto 2009: 559.817,00 EUR od tega 475.844,45 EUR s PP 6875 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – EU udeležba (85,00%) in 83.972,55 EUR s PP 9411 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15,00%), – za proračunsko leto 2010: 245.388,00 EUR od tega 208.579,80 EUR s PP 6875 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 EU udeležba (85,00%) in 36.808,20 EUR s PP 9411 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15,00), – za proračunsko leto 2011: 591.155,00 EUR od tega 502.481,75EUR s PP 6875 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 EU udeležba (85,00%) in 88.673,25 EUR s PP 9411 – Socialna vključenost – ESS – 07-13 – slovenska udeležba (15,00). Ministrstvo bo sofinanciralo le upravičene stroške, nastale od podpisa pogodbe do najkasneje 31. 8. 2011. 7. Razmerje med sredstvi na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko in na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje kohezijske politike Sredstva na postavkah namenskih sredstev EU za kohezijsko politiko: 85,00%. Sredstva na postavkah slovenske udeležbe za sofinanciranje kohezijske politike: 15,00%. 8. Delež prispevka Skupnosti v celotnih upravičenih javnih izdatkih Delež prispevka Skupnosti je 85,00%. 9. Upravičeni stroški, specifikacija dokazil za izkazovanje stroškov in metoda za njihov izračun Upravičeni stroški predmetnega javnega razpisa so: – plače (z davki in prispevki) in druga povračila stroškov dela, – delo po avtorski pogodbi (le za zunanje izvajalce), – delo po podjemni pogodbi (le za zunanje izvajalce), – delo prek študentskega servisa, – založniške in tiskarske storitve, e-publikacije, – stroški oglaševalskih storitev, – stroški za izvedbo zaključne konference, – stroški najema prostorov in opreme za izvajanje projekta, – izdatki za službena potovanja (dnevnice, hoteli, prevozi), – kotizacija (strokovna izobraževanja projektnega tima), – nakup strokovnih gradiv in podpornih materialov (če nakup odobri MŠŠ in je neposredno povezan s projektom in nujen za njegovo izvedbo), – stroški brezalkoholnih pijač in prigrizkov na seminarjih oziroma usposabljanjih, – posredni – operativni stroški (poštnina, pisarniški material), – amortizacija računalniške in druge opreme (le če oprema ni bila kupljena z javnim denarjem). Dokazila za dokazovanje upravičenih stroškov so navedena v navodilih Ministrstva za šolstvo in šport za izvajanje projektov ESS, ki se nahajajo v razpisni dokumentaciji in smiselno povzemajo Navodila organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013. V primeru potrditve uveljavljanja posrednih stroškov v pavšalnem znesku v smislu čl. 11 (3) Uredbe 1081/2006 s strani organa upravljanja v času izvajanja operacije, bo izbranim prijaviteljem dana možnost, da se določeni zgoraj navedeni upravičeni stroški predmetnega javnega razpisa obravnavajo v okviru posrednih stroškov v pavšalnem znesku brez dokazil, v skladu z navodili, ki jih bo ministrstvo v zgoraj predvidenem primeru naknadno posredovalo izbranim prijaviteljem. 10. Zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, ki jim morajo zadostiti upravičenci skladno z 8. in 9. členom Uredbe 1828/2006/ES in navodili organa upravljanja: upravičenec mora pri informiranju in obveščanju javnosti upoštevati 8. in 9. člen Uredbe komisije (ES) št. 1828/2006/ES in Navodila za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskem in strukturnih skladih v programskem obdobju 2007–2013. 11. Morebitno dopolnitveno financiranje: dopolnitveno financiranje, skladno s 34. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006/ES, ni predvideno. 12. Zahteve glede hranjenja dokumentacije o projektu Upravičenec mora hraniti vso dokumentacijo o projektu najmanj do 31. 12. 2020. Upravičenec je dolžan voditi in spremljati porabo sredstev za projekt v ločenem računovodstvu, po stroškovnih mestih, tako da bo zagotovljen pregled nad namensko porabo sredstev. 13. Zahteve glede dostopnosti dokumentacije o projektu, agentu, posredniškemu telesu, organu upravljanja, organu za potrjevanje, revizijskemu organu ter drugim nadzornim organom Upravičenec bo moral omogočiti tehnični, administrativni in finančni nadzor nad izvajanjem projekta, katerega sofinanciranje temelji ali se izvaja na podlagi predmetnega javnega razpisa. Nadzor se izvaja s strani ministrstva, pristojnih organov Republike Slovenije in s strani pristojnih organov Evropske skupnosti (v nadaljevanju: nadzorni organi). Upravičenec bo moral nadzornim organom predložiti vse dokumente, ki izkazujejo resničnost, pravilnost in skladnost upravičenih stroškov sofinanciranega projekta. V primeru kontrole na kraju samem bo upravičenec omogočil vpogled v računalniške programe, listine in postopke v zvezi z izvajanjem projekta. Ministrstvo bo upravičencu predhodno naznanilo izvedbo kontrole na samem mestu. Ministrstvo v izjemnih primerih lahko opravi tudi nenajavljeno kontrolo na samem mestu, kar bo upravičenec, v primeru odobritve sofinanciranega projekta, dolžan omogočiti. 14. Zagotavljanje enakih možnosti: v javnem razpisu je zagotovljena enakost med spoloma in preprečena vsakršna diskriminacija v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 16. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006. 15. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti: upravičenci se zavezujejo k varovanju osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti, pridobljenih tekom izvajanja projekta, v skladu s Zakonom o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-1-UPB1, Ur. l. RS, št. 94/07), Zakonom o gospodarskih družbah (ZGD-1, Ur. l. RS, št. 42/06, 60/06, 26/07, 33/07, 67/07, 10/08 in 68/08) in 37. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006/ES. 16. Zahteve glede spremljanja prihodkov projekta: upravičenec mora dokumentirano spremljati in prikazovati prihodke projekta. Če se pri izvajanju projekta ustvarijo prihodki, je treba za višino ustvarjenih prihodkov znižati upravičene stroške. 17. Omejitve glede sprememb projekta v skladu s 57. členom Uredbe 1083/2006/ES: ni relevantno. 18. Roki, do katerih morajo biti predložene prijave za dodelitev sredstev ter način obveščanja o rokih v primeru zaporednega dodeljevanja sredstev Prijave z zahtevano vsebino morajo prispeti v vložišče Ministrstva za šolstvo in šport, Masarykova 16, p. p. 104, 1001 Ljubljana. Kot pravočasne bodo upoštevane prijave, ki bodo, ne glede na način dostave, prispele v vložišče Ministrstva za šolstvo in šport do 3. 4. 2009 do 13. ure. Neustrezno označene in nepravočasno prispele prijave se ne bodo obravnavale in bodo vrnjene prijavitelju. 19. Datum odpiranja prijav za dodelitev sredstev ter način obveščanja o datumih naslednjih odpiranj v primeru zaporednega dodeljevanja sredstev Odpiranje vlog predvidoma ne bo javno in bo izvedeno dne 6. 4. 2009, v prostorih Ministrstva za šolstvo in šport, Ljubljana, Masarykova 16. Komisija za izvedbo postopka javnega razpisa, ki jo imenuje minister, pristojen za šolstvo, bo v roku 8 dni od odpiranja prijav pisno pozvala tiste prijavitelje, katerih prijave niso popolne, da jih dopolnijo. Nepopolne prijave, ki jih prijavitelji v skladu z pozivom ne bodo dopolnili, bodo zavržene. Komisija nato popolne prijave sprejme v strokovni pregled in oceno ter pristojnemu ministru predlaga projekt, ki naj se po javnemu razpisu financira. Obrazložen sklep ministra o izbiri oziroma zavrnitvi bo ministrstvo poslalo vsem prijaviteljem, ki bodo sodelovali v javnem razpisu. 20. Rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni najkasneje v 60 dneh od datuma odpiranja prijav. Prijavitelj, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz javnega razpisa in mu razpisana sredstva neupravičeno niso bila dodeljena, lahko v 8 dneh od prejema obvestila o izbiri vloži pritožbo, in sicer na naslov: Ministrstvo za šolstvo in šport, Masarykova 16, p.p. 104, 1001 Ljubljana. V pritožbi mora natančno opredeliti razloge, zaradi katerih jo vlaga. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za izbiro končnih prejemnikov. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi izvajalci. O pritožbi odloči minister v roku 15 dni s sklepom. 21. Kraj, čas ter oseba, pri kateri lahko zainteresirane osebe dvignejo razpisno dokumentacijo: razpisna dokumentacija je dosegljiva na spletnem naslovu: Ministrstvo za šolstvo in šport, www.mss.gov.si (rubrika Okrožnice, razpisi in javna naročila). Za dodatne informacije lahko pišete na elektronski naslov iza.jancar@gov.si. 22. Posledice, če se ugotovi dvojno financiranje posamezne projekta ali, da je višina sofinanciranja projekta presegla maksimalno dovoljeno stopnjo: za stroške, ki so predmet sofinanciranja, upravičenec ni prejel oziroma ne bo prejel sredstev iz drugih virov financiranja (prepoved dvojnega financiranja). Če bo ministrstvo ugotovilo, da je upravičenec prejel sredstva za stroške projekta tudi iz drugih virov financiranja ali pa so mu bila odobrena, ne da bi o tem pisno obvestil ministrstvo, se lahko pogodba o sofinanciranju razdre, upravičenec pa bo dolžan ministrstvu povrniti vsa neupravičeno prejeta sredstva s pripadajočimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila sredstev.