Št. 143/09 Ob-2911/09
, Stran 802
Naziv in sedež naročnika: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, Ljubljana (v nadaljevanju: ministrstvo).
1. Predmet razpisa
Predmet razpisa je sofinanciranje javnih kulturnih projektov izvajalcev, ki delujejo na področju kulturne dediščine, in sicer:
– nevladnih in zasebnih kulturnih organizacij s statusom pravne osebe, katerih programi niso bili izbrani na javnem pozivu (JP25-KAM 2007-2009),
– javnih zavodov, ki za leto 2009 s strani ministrstva niso bili neposredno pozvani k predložitvi programa dela in finančnega načrta,
– posameznikov, ki delujejo na področju kulturne dediščine.
Predmet razpisa ni sofinanciranje investicij in investicijskega vzdrževanja.
2. Pomen izrazov
Nevladne in zasebne kulturne organizacije s statusom pravne osebe so: društva, ustanove in druge nevladne organizacije ter zasebni zavodi in gospodarske organizacije, ki opravljajo dejavnost na razpisnem področju (v nadaljevanju: upravičene osebe).
Javni zavodi so pravne osebe, registrirane za opravljanje javne službe s področja kulturne dediščine.
Posamezniki so samostojni ustvarjalci na področju kulturne dediščine in ostale fizične osebe, ki strokovno delujejo na razpisnem področju.
Predlagatelj projekta je odgovorni nosilec projekta.
Projekt je posamična kulturna aktivnost, ki je po vsebini, zasnovi in obsegu zaključena celota in bo izveden v letu 2009. Vsebino in celotni obseg projekta je moč razbrati iz izpolnjenega prijavnega obrazca in obveznih prilog.
Zaprošeni znesek financiranja posameznega projekta je znesek, ki naj bi ga za izvedbo projekta prispevalo ministrstvo. Najvišji zaprošeni znesek financiranja ne sme presegati višine 10% razpoložljivih sredstev predvidenih v razpisni dokumentaciji.
Prav tako ne sme zaprošeni znesek financiranja posameznega projekta presegati 70% vseh predvidenih stroškov prijavljenega projekta.
Finančna uravnoteženost pomeni, da se skupne vrednosti predvidenih odhodkov in prihodkov celotnega projekta, prikazanih v finančni zgradbi, ujemajo (odhodki = prihodki).
3. Razpisno področje
Razpis se nanaša na področje kulturne dediščine in obsega naslednje možne projekte:
a) razstavna dejavnost (priprava, realizacija in promocija razstave),
b) podporni projekti na področju varstva kulturne dediščine (projekti, ki prispevajo k varstvu in dodatnemu dvigu kvalitete varstva kulturne dediščine).
4. Pogoji za sodelovanje na razpisu
4.1 Na razpis se lahko prijavijo le predlagatelji projektov (upravičene osebe), ki izpolnjujejo naslednje razpisne pogoje:
– so pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti na področju kulturne dediščine v Sloveniji kot osnovne dejavnosti
Obvezno dokazilo:
dokazilo, iz katerega je razvidno, da je predlagatelj registriran za izvajanje osnovne dejavnosti na razpisnem področju – to je: dejavnost muzejev ali varstvo kulture dediščine ali arhivske dejavnosti v Republiki Sloveniji;
– ali posamezniki, ki strokovno delujejo na razpisnem področju in imajo stalno bivališče v RS
Obvezno dokazilo:
seznam strokovnih referenc posameznika na razpisnem področju v letu 2008;
– da prijavijo projekt, ki je po vsebini, zasnovi in obsegu zaključena celota ter bo v celoti realiziran v letu 2009
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da je projekt po vsebini, zasnovi in obsegu zaključena celota ter bo v celoti realiziran v letu 2009;
– da zagotavljajo dostopnost projekta in rezultatov javnosti ter dovoljujejo objavo na spletni strani Ministrstva za kulturo RS in uporabo za znanstveno raziskovalne namene;
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da bo v primeru izbora zagotovil dostopnost projekta in rezultatov javnosti ter dovolil objavo na spletni strani Ministrstva za kulturo RS in uporabo za znanstveno raziskovalne namene;
– so v primeru, da so bili pogodbena stranka ministrstva v preteklih letih, izpolnjevali vse svoje obveznosti do ministrstva
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja o izpolnjevanju pogodbenih obveznosti do ministrstva v preteklih letih. Resničnost izjave se ugotavlja na podlagi dokumentacije, ki jo za pogodbene stranke hrani ministrstvo;
– vsebin in projektov ne prijavljajo javni zavodi, ki so bili za leto 2009 s strani ministrstva neposredno pozvani k predložitvi programa dela in finančnega načrta;
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da za leto 2009 s strani ministrstva ni bil neposredno pozvan k predložitvi programa dela in finančnega načrta javnega zavoda;
– vsebin in projektov ne prijavljajo nevladne organizacije, ki prijavljajo program na javni poziv ministrstva za leta 2007–2009;
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da za leto 2009 s strani ministrstva ni bil neposredno pozvan k predložitvi programa dela in finančnega načrta nevladne organizacije;
– ne prijavljajo projektov, ki so že bili prijavljeni na neposrednih pozivih ali javnih pozivih ali projektnih razpisih v letih od 2007 do 2009;
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da projekt ni bil prijavljen na neposrednem pozivu, javnem pozivu ali projektnem razpisu ministrstva za obdobje 2007–2009;
– ne prijavljajo projektov, izbranih na razpisu Javnega sklada RS za kulturne dejavnosti v obdobju 2007–2009
Obvezno dokazilo: izjava, da predlagatelj ne sodeluje na razpisu s projektom, ki je bil izbran na razpisu Javnega sklada RS za kulturne dejavnosti v obdobju 2007–2009;
– zaprošeni znesek financiranja posameznega projekta ne sme presegati višine 10% razpoložljivih sredstev navedenih v razpisni dokumentaciji in ne sme presegati višine 70% vseh predvidenih stroškov prijavljenega projekta
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja o ne preseganju višine finančnega deleža 10% razpoložljivih sredstev navedenih v razpisni dokumentaciji in ne preseganju višine 70%vseh predvidenih stroškov prijavljenega projekta;
– v primeru, da bo razstava dostopna javnosti vsaj tri leta in je nakup opreme nujno potreben za realizacijo projekta, lahko izjemoma ministrstvo sofinancira tudi nakup nujne opreme do višine 50% od celotne višine zaprošenih sredstev oziroma v postopku financiranja odobrenih sredstev
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da bo razstava dostopna javnosti vsaj tri leta in je nakup opreme do višine 50% od celotne višine zaprošenih sredstev oziroma 50% v postopku financiranja odobrenih sredstev nujno potreben za realizacijo projekta;
– ne prijavljajo investicij in investicijskega vzdrževanja
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da ne prijavlja investicij in investicijskega vzdrževanja;
– ne prijavlja več kot enega projekta na področju kulturne dediščine
Obvezno dokazilo:
izjava predlagatelja, da ne prijavlja več kot enega projekta na področju kulturne dediščine;
– v celoti in pravilno izpolnjenim prijavnim obrazcem za projekt morajo biti priložene vse obvezne priloge navedene v točki 7.
4.2 Izpolnjevanje razpisnih pogojev:
Izpolnjevanje razpisnih pogojev ugotavlja komisija za odpiranje vlog, ki jo izmed uradnikov, zaposlenih na ministrstvu, pristojnem za kulturo, imenuje ministrica za področje, ki je predmet razpisa.
Komisija za odpiranje vlog bo predlagala zavrženje vlog neupravičenih prijaviteljev ter nepopolnih in prepoznih vlog. Vloge, ki niso pravočasne, ali niso popolne, ali jih ni vložila upravičena oseba, zavrže minister s sklepom.
Ministrstvo lahko v primeru naknadne ugotovitve o neizpolnjevanju pogojev in že po izdani dokončni Odločbi o izboru projekta izvajalca, spremeni odločitev in z izvajalcem ne sklene pogodbe. Prav tako lahko v primeru naknadne ugotovitve o neizpolnjevanju pogodbenih obveznosti (ne realizacija projekta) v letu 2009 razveže že sklenjeno pogodbo, v primeru že izplačanih sredstev pa zahteva povračilo sredstev.
5. Razpisni kriteriji
Predvidena kakovost in izvedljivost predlaganega projekta:
– kakovosten in prepoznaven projekt;
– stopnja celovitosti in vsebinske zaokroženosti projekta;
– izkazovanje ciljev, ki presegajo lokalne interese in predvidena prepoznavnost v slovenskem kulturnem prostoru in/ali v mednarodni javnosti;
– realno finančno ovrednoten in uravnotežen projekt;
– predvidena dostopnost projekta javnosti (število obiskovalcev, udeležencev).
Strokovna komisija bo pravočasne in popolne vloge ter vloge upravičenih oseb, ki izpolnjuje z razpisom določene pogoje, obravnavala na podlagi razpisnih kriterijev. Na podlagi predloga strokovne komisije minister izda odločbo, s katero odloči katere kulturne projekte se sprejme v financiranje ter v kakšnem deležu in katere ne.
6. Uporaba kriterijev
Strokovna komisija za premično kulturno dediščino bo pregledala izpolnjevanje razpisnih kriterijev.
V sofinanciranje bodo predlagani tisti projekti predlagateljev, ki bodo v postopku izbire ocenjeni oziroma ovrednoteni višje in bodo glede na kriterije vrednotenja dosegli najmanj 35 točk.
Način ocenjevanja: razpisni kriteriji so ovrednoteni s točkami in na ocenjevalnih listih dostopni v razpisni dokumentaciji.
Število točk za posamezni razpisni kriterij je 0 točk (neustrezno), 5 točk (dobro) ali 10 točk (odlično).
Najnižji seštevek točk za posamezni projekt, ki pomeni uvrstitev v izbor, je 35 točk. Najvišje možno število prejetih točk za posamezni projekt je 50 točk.
Ocenjevanje projektov bo potekalo opisno po naslednji vrednostni lestvici: zelo kakovostno (50 točk), kakovostno (45 in 40 točk), ustrezno (35 točk), nezadovoljivo (0–30 točk).
Višina odobrenih sredstev za projekt bo odvisna od višine prejetih točk in števila projektov, uvrščenih na seznam odobrenih projektov.
7. Obvezne priloge
Izpolnjenemu prijavnemu obrazcu z obveznimi dokazili morajo biti predložene naslednje obvezne priloge:
– vsebinska obrazložitev predlaganega projekta;
– reference predlagateljev projekta na področju kulturne dediščine (za leto 2008);
– podpisana izjava navedenega avtorja ali avtorske skupine o sodelovanju pri predlaganem projektu;
– podpisano, žigosano in datirano strokovno mnenje pristojnega izvajalca javne službe na področju varovanja kulturne dediščine o predlaganem projektu;
– podpisana, žigosana in datirana izjava sofinancerja o deležu, ki ga zagotavlja za realizacijo predlaganega projekta;
– zahtevane ponudbe oziroma predračuni iz finančne zgradbe projekta.
8. Okvirna vrednost razpoložljivih sredstev: okvirna vrednost vseh razpoložljivih sredstev, namenjenih za predmet projektnega razpisa JPR20-KD-2009, znaša 70.000,00 EUR za predvidoma 18–20 izbranih predlagateljev.
9. Obdobje za porabo dodeljenih sredstev: dodeljena proračunska sredstva morajo biti porabljena v proračunskem letu 2009 oziroma v plačilnih rokih, kot jih določa Zakon o izvrševanju proračuna RS za leto 2009.
10. Razpisni rok: razpis JPR20-KD-2009 se začne 10. 4. 2009 in zaključi 11. 5. 2009.
11. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija obsega:
– besedilo razpisa,
– prijavni obrazec 1 (identifikacijski obrazec),
– prijavni obrazec 2 (kontrolni obrazec),
– prijavni obrazec 3 (izjave o izpolnjevanju pogojev za sodelovanje na razpisu),
– prijavni obrazec 4 (prijavni obrazec za projekt),
– vzorec ocenjevalnega lista.
Predlagatelj mora ob prijavi na razpis priložiti naslednjo dokumentacijo:
– v celoti izpolnjene prijavne obrazce,
– obvezna dokazila:
– podpisane in ožigosane izjave predlagatelja o izpolnjevanju pogojev (v primeru posameznikov samo podpisane),
– zahtevane obvezne priloge.
Razpisno dokumentacijo lahko predlagatelji v razpisnem roku dvignejo v vložišču ministrstva med uradnimi urami (vsak ponedeljek in petek od 9. do 12. ure ter v sredo od 9. do 12. ure in od 14. do 16. ure).
Razpisno dokumentacijo si lahko natisnejo tudi s spletne strani ministrstva http://www.kultura.gov.si, kjer najdejo tudi vse ostale podatke, povezane z izvedbo javnega razpisa (zakonski in podzakonski akti, imena članov strokovnih komisij, ipd.).
Ministrstvo je dolžno na pisno zahtevo v času razpisnega roka zainteresiranim predlagateljem razpisno dokumentacijo tudi poslati.
12. Oddaja in dostava predlogov
12.1. Vloga mora biti izpolnjena na razpisnem obrazcu za razpisno področje in vrsto projekta ter mora vsebovati vse obvezne priloge in podatke, določene v razpisni dokumentaciji.
Vloga mora biti predložena na naslov: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana do 11. 5. 2009 oziroma najkasneje ta dan oddana na pošti kot priporočena pošiljka v zaprti kuverti z izpisom na prednji strani: Ne odpiraj – Prijava na projektni razpis 2009 z obvezno navedbo razpisnega področja (Kulturna dediščina) in oznako JPR19-KD-2009. Na hrbtni strani kuverte mora biti navedba predlagatelja: naziv in naslov (sedež).
12.2. Za prepozno se šteje vloga, ki ni bila oddana priporočeno na pošto do vključno 11. 5. 2009 oziroma do tega dne ni bila predložena na vložišču ministrstva.
12.3. Za nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh sestavin, ki jih zahteva besedilo razpisa in razpisna dokumentacija in so naštete v točki 11.
12.4. Dopolnjevanje vlog je možno le v razpisnem roku z nujno oznako, na katero se dopolnitev nanaša.
Oddaja vloge pomeni, da predlagatelj sprejema pogoje, kriterije in vsa določila razpisa in razpisne dokumentacije.
13. Izločitev vlog
Ministrstvo bo po odpiranju vlog iz nadaljnjega postopka izločilo:
– vse vloge predlagateljev, ki jih ni vložila upravičena oseba;
– prepozne vloge in prepozne dopolnitve vlog;
– vloge, ki so nepopolne.
14. Pristojna uslužbenka za dajanje informacij in pojasnil v času uradnih ur ministrstva je Vida Koporc Sedej, sekretarka.
Uradne ure po telefonu in elektronskih medijih ministrstva so vsak ponedeljek, sredo in petek od 9. do 11. ure. Ministrstvo priporoča, da se predlagatelji z vprašanji glede razpisa obrnejo na pristojno uslužbenko ministrstva (tel. 01/369-59-50 ali e-pošta: Vida.Koporc@gov.si).
15. Vpogled v razpisno dokumentacijo: zainteresirane osebe se lahko seznanijo z razpisno dokumentacijo v vložišču ministrstva (Maistrova 10, 1000 Ljubljana), kot je navedeno pod točko 11.
16. Odpiranje vlog in obveščanje o izboru
Ministrstvo bo predlagatelje o predlogu za izbor projektov obvestilo in jih pozvalo k predložitvi njihovih mnenj o predlogu predvidoma v enem mesecu po zaključku odpiranja vlog, ki se bo pričelo predvidoma 13. 5. 2009.
Ministrstvo bo izbralo predloge za sofinanciranje kulturnih projektov po postopku, kot ga določa Pravilnik o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa in največ do vrednosti, določene s tem razpisom.