Ob-3407/09
, Stran 1056
1. Ime oziroma firma in sedež javnega partnerja: Mestna občina Celje, Trg celjski knezov 9, 3000 Celje.
2. Odločitev o javno-zasebnem partnerstvu in akt o javno-zasebnem partnerstvu: odločitev o javno-zasebnem partnerstvu je sprejel Mestni svet Mestne občine Celje na svoji 21. seji dne 3. 12. 2008. Odlok o podelitvi koncesije za izgradnjo Mestne tržnice Celje in izvajanje gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja Mestne tržnice Celje je objavljen v Uradnem listu RS, št. 9/09.
3. Predmet, narava ter obseg in območje javno-zasebnega partnerstva
Predmet koncesije je izgradnja Mestne tržnice Celje po sistemu BOT (izgradi, upravljaj, prenesi) na območju koncesije ter izvajanje gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja Mestne tržnice Celje. Oblika koncesijskega partnerstva je »koncesija storitev«. Koncesija zajema izgradnjo objektov ter njihovo vzdrževanje in upravljanje v obdobju 10 let od datuma sklenitve pogodbe. Koncesija se izvaja na zemljiščih parc. št. 2070 – dvorišče v izmeri 1.939 m2, parc. št. 2071/1 – prodajni trg v izmeri 887 m2, parc. št. 2071/2 – poslovna stavba v izmeri 170 m2, parc. št. 2071/3 – poslovna stavba v izmeri 63 m2, parc. št. 2072 – cesta v izmeri 548 m2 in parc. št. 2277 – cesta v izmeri 1195 m2 in poslovna stavba v izmeri 2 m2, vse k.o. Celje.
4. Začetek in predvideni čas trajanja razmerja javno-zasebnega partnerstva: koncesijsko razmerje nastane, koncesionar pa pridobi pravice in dolžnosti iz koncesijskega razmerja s sklenitvijo koncesijske pogodbe. Trajanje koncesijskega razmerja je 10 let od sklenitve koncesijske pogodbe.
5. Postopek izbire izvajalca javno-zasebnega partnerstva: koncesionarja za izvajanje dejavnosti se izbere z enotnim javnim razpisom.
6. Kraj, čas in plačilne pogoje za dvig razpisne dokumentacije: razpisna dokumentacija se pridobi na naslovu javnega partnerja – Mestna občina Celje, Trg celjskih knezov 9, 3000 Celje, na Oddelku za okolje in prostor ter komunalo. Dokumentacija bo na razpolago v času uradnih ur, do vključno 7. maja 2009. Dokumentacija je brezplačna.
7. Kraj in rok za predložitev vlog, pogoje za njihovo predložitev (morebitna zavarovanja …): vloge je treba oddati na naslov javnega partnerja – Mestna občina Celje, Oddelek za okolje in prostor ter komunalo, Trg celjskih knezov 9, 3000 Celje, z oznako »Ponudba – Izbira koncesionarja za izgradnjo, upravljanje in vzdrževanje Mestne tržnice Celje – Ne odpiraj«. Na hrbtni strani ovojnice mora biti označen naslov pošiljatelja. Vloge morajo biti oddane do 8. maja 2009 do 11. ure.
8. Zahteve glede vsebine vlog (prikaz ponujenega načina izvajanja javno-zasebnega partnerstva, ponujeni objekti in naprave, pričakovani dobiček iz izvajanja razmerja …):
Zainteresirani ponudnik mora ponudbi priložiti:
1. obrazec ponudbe,
2. obrazec skupine ponudnikov/konzorcij,
3. akt o skupni izvedbi koncesije gradnje, upravljanja in vzdrževanja Mestne tržnice Celje,
4. izjavi, izpolnjeni v skladu z razpisno dokumentacijo,
5. obrazec Podatki o zainteresiranemu ponudniku,
6. izjavo zainteresiranega ponudnika, da sprejema pogoje iz razpisne dokumentacije, ter da soglaša s tem, da nosi vse stroške priprave ponudbe in da bo na pisno zahtevo občine v postavljenem roku predložil dokazila o resničnosti navedb v ponudbi,
7. bančno garancijo za resnost ponudbe, ki vsebinsko ne odstopa od vzorca bančne garancije za resnost ponudbe,
8. izjavo banke, da bo izbranemu zasebnemu partnerju izdala bančno garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti, ki vsebinsko ne bo odstopala od vzorca bančne garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti; izbrani zasebni partner bo moral to bančno garancijo predložiti v roku 10 dni po sklenitvi koncesijske pogodbe,
9. seznam referenčnih objektov,
10. dokazilo končnega naročnika,
11. pooblastilo za podpis skupne ponudbe,
12. pooblastilo za pridobitev podatkov iz kazenske evidence ponudnika,
13. pooblastilo za pridobitev podatkov iz kazenske evidence za pravne osebe,
14. izjava ponudnika o zagotavljanju roka izvedbe del,
15. izjava o upravljanju in vzdrževanju,
16. izjava o izpolnjevanju kadrovskih pogojev,
17. obrazec Europass,
18. obrazec BON1/P oziroma BON1/SP,
19. izkaz poslovnega izida družbe,
20. izpolnjen in na vsaki strani parafiran vzorec koncesijske pogodbe za izgradnjo, upravljanje in vzdrževanje Mestne tržnice Celje.
Vloge morajo biti napisane v slovenskem jeziku. Resnost prijave je zavarovana z bančno garancijo (točka 7).
9. Pogoji, ki jih morajo kandidati izpolnjevati, in dokazila o njihovem izpolnjevanju:
1. Nekaznovanost ponudnika: ponudnik v zadnjih 5 letih pred oddajo ponudbe ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj – hudodelsko združevanje, sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, dajanje podkupnine, jemanje podkupnine (velja za fizične osebe), sprejemanje daril za nezakonito posredovanje, dajanje daril za nezakonito posredovanje, goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila, ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti, goljufija zoper finančne interese Evropskih skupnosti, pranje denarja. Dokazilo: izjava.
2. Nekaznovanost zakonitih zastopnikov ponudnika: zakoniti zastopniki ponudnika v zadnjih 5 letih pred oddajo ponudbe niso bili pravnomočno obsojeni zaradi kaznivih dejanj – hudodelsko združevanje, sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, dajanje podkupnine, jemanje podkupnine (velja za fizične osebe), sprejemanje daril za nezakonito posredovanje, dajanje daril za nezakonito posredovanje, goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila, ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti, goljufija zoper finančne interese Evropskih skupnosti, pranje denarja. Dokazilo: izjava.
3. Neuvedba postopka, ki ima za posledico prenehanje ponudnika: ponudnik v času oddaje ponudbe ni v postopku prisilne poravnave, stečaja, likvidacije ali drugem postopku, ki ima lahko za posledico prenehanje ponudnika. Dokazilo: izjava.
4. Poravnane finančne obveznosti do države in javnega partnerja: ponudnik ima v času oddaje ponudbe poravnane vse davke, prispevke in druge obvezne dajatve do države in javnega partnerja v skladu s predpisi države, kjer ima svoj sedež. Če ima ponudnik sedež v tujini, mora imeti poravnane tudi tiste dajatve, ki bi jih moral poravnati v Republiki Sloveniji in Mestni občini Celje. Dokazilo: izjava.
5. Poravnane zapadle obveznosti do podizvajalcev: ponudnik ima v času oddaje ponudbe poravnane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v vseh predhodnih postopkih javnega naročanja ter postopkih javno- zasebnega partnerstva. Dokazilo: izjava.
6. Finančna sposobnost: ponudnik v zadnjih 6 mesecih ni imel neporavnanih zapadlih obveznosti. Dokazilo: obrazec BON-1 ali BON 1/SP.
7. Finančna sposobnost: ponudnik je imel v letu 2007 promet, ki ni manjši od 6.000.000,00 EUR. Dokazilo: Izkaz poslovnega izida družbe za leto 2007.
8. Tehnična sposobnost: Ponudnik mora izkazati referenco za najmanj dve kvalitetno in pravočasno opravljeni istovrstni gradbeni deli (npr. poslovni objekt), zaključeni v zadnjih petih letih pred objavo tega javnega razpisa, v vrednosti posameznega projekta najmanj 1.500.000,00 EUR brez DDV. Ponudnik lahko to referenco izkaže skupaj s podizvajalcem. Dokazilo: Seznam referenčnih objektov in potrdilo končnega naročnika gradbeno obrtniško instalacijskih del v zadnjih petih letih pred objavo tega javnega razpisa z zneskom, datumom in nazivi končnih naročnikov na obrazcih 8 in 8A.
9. Kadrovski pogoj: ponudnik mora razpolagati z najmanj eno osebo ustrezne izobrazbe, ki izpolnjuje zakonske pogoje za odgovornega vodjo del za zahtevne objekte skladno s 77. členom ZGO-1. – Ponudnik mora razpolagati z najmanj eno osebo izobrazbe VI. stopnje za izvajanje koncesije upravljanja in vzdrževanja Mestne tržnice Celje. Ponudnik lahko ta pogoj izkaže skupaj s podizvajalcem. Dokazilo: Priložena izjava o izpolnjevanju pogojev na obrazcu 14 in delovni življenjepis za vsak pogoj za vsaj eno osebo na priloženem obrazcu 14A (Europass).
10. Pogoje za predložitev skupne vloge: ponudbe, ki jih predložijo skupine ponudnikov, morajo izpolnjevati naslednje zahteve: a) ponudba mora za vsakega člana skupine vsebovati vse podatke, ki jih zahteva razpisna dokumentacija od posameznega ponudnika; b) ponudbi mora biti predložen pravni akt o skupni izvedbi koncesije gradnje, upravljanja in vzdrževanja Mestne tržnice Celje (npr. pogodba o medsebojnem sodelovanju ali konzorcijska pogodba), iz katerega so razvidne medsebojne pravice in obveznosti ponudnikov v skupini in njihova odgovornost za izvedbo predmeta koncesije. Ne glede na pravni akt iz zgornje točke, pa ponudniki odgovarjajo javnemu partnerju neomejeno solidarno za izvedbo predmeta koncesije.
11. Merilo za izbiro najugodnejšega kandidata in/ali merila za prehajanje med fazami konkurenčnega dialoga: merilo za izbiro najugodnejšega ponudnika je najnižja ponujena cena.
12. Naslov, prostor, datum in ura odpiranja vlog: javno odpiranje ponudb bo na naslov javnega partnerja – Mestna občina Celje, Oddelek za okolje in prostor ter komunalo, Trg celjskih knezov 9, 3000 Celje, v sejni sobi v II. nadstropju; odpiranje bo 8. maja 2009 ob 11.30.
13. Rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa: javni partner bo najkasneje v roku 30 dni po odpiranju ponudb izdal odločitev o izbiri zasebnega partnerja za sklenitev javno-zasebnega partnerstva. Odločitev o izbiri zasebnega partnerja bo poslana vsem ponudnikom, ki bodo sodelovali na razpisu.