Javni razpis je sofinanciran iz Evropskega socialnega sklada, v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete 1. »Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti«, prednostne usmeritve 1.1. »Strokovnjaki in raziskovalci za konkurenčnost podjetij«. 1. Naročnik in izvajalec javnega razpisa Naročnik: naročnik javnega razpisa je Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za podjetništvo in konkurenčnost, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju ministrstvo). Ministrstvo nastopa na področju kohezijske politike pri predmetnem javnem razpisu v vlogi posredniškega telesa in zagotavlja finančna sredstva za izvedbo razpisa. Izvajalec: izvajalec javnega razpisa je Javna agencija RS za podjetništvo in tuje investicije, Dunajska 156, Ljubljana (v nadaljevanju JAPTI). Agencija nastopa na področju kohezijske politike pri predmetnem javnem razpisu v vlogi agenta. 2. Namen razpisa Namen razpisa je povečati kakovost in praktično uporabnost znanstvenega in raziskovalno razvojnega dela, pretok znanja med znanstveno raziskovalno sfero ter gospodarstvom in spodbujanje sodelovanja med raziskovalnimi instituti, univerzami ter gospodarstvom. Razpis je usmerjen v krepitev človeških virov za potrebe gospodarstva s spodbujanjem povečevanja deleža vrhunsko izobraženega in visoko kvalificiranega kadra v gospodarstvu, s poudarkom na razvoju naravoslovno-tehničnih znanj. V okviru tega razpisa se spodbuja mobilnost raziskovalcev ob prehodu v podjetja in s tem prenos znanja v naše gospodarstvo. Hkrati želimo s sofinanciranjem zaposlitev raziskovalcev ob prehodu v podjetja, le-ta okrepiti z znanstveno aplikativnim razvojno raziskovalnim človeškim potencialom. Razpis omogoča podjetjem, ki v RS opravljajo poslovno dejavnost, da pridobijo ustrezne vrhunske kadre tako iz Slovenije kakor tudi iz tujine. 3. Cilj razpisa: cilj razpisa je letno podpreti vsaj 30 prehodov raziskovalcev iz inštitucij znanja v gospodarstvo in vsaj 10 prehodov raziskovalcev iz velikih podjetij v mikro, mala in srednje velika podjetja in jim zagotoviti kakovostna delovna mesta v podjetjih, ki bodo omogočala učinkovitejšo uporabo znanja za gospodarsko rast in razvoj. 4. Predmet razpisa Predmet razpisa je sofinanciranje zaposlitev raziskovalcev ob prehodu v podjetja. Sofinanciranje predmeta razpisa se izvaja v dveh ločenih sklopih, in sicer: Sklop A: sofinanciranje zaposlitev raziskovalcev, ki se bodo s prehodom iz univerz in raziskovalnih organizacij (raziskovalna organizacija iz RS mora biti neprofitna v smislu, da ni registrirana po Zakonu o gospodarskih družbah, Uradni list RS, št. 42/06, 60/06 – popr., 26/07 – ZSDU-B, 33/07 – ZSReg-B in 67/07, in 69/08 – ZTFI, 10/08 in 68/08) – v nadaljevanju: institucij znanja, zaposlili v gospodarstvu (podjetjih) za obdobje 24 mesecev od datuma nastopa dela. Kot raziskovalci se v tem sklopu pojmujejo magistri (z znanstvenim magisterijem), doktorji znanosti in mladi raziskovalci v zaključni fazi pridobitve znanstvenega naziva oziroma enakovredna stopnja izobrazbe. Sklop B: sofinanciranje zaposlitev raziskovalcev, ki se bodo s prehodom iz velikih podjetij zaposlili v mikro, malih in srednje velikih podjetjih za obdobje 24 mesecev od datuma nastopa dela. Prijavitelj lahko v okviru tega razpisa prijavi za sofinanciranje zaposlitve več oseb, vendar mora za vsakega posameznika priložiti posebno vlogo. Podjetje se lahko prijavi na oba sklopa, vendar z različnimi raziskovalci (z eno osebo se lahko prijavi na le en sklop). 5. Upravičeni prejemniki sredstev Upravičeni prejemniki sredstev razpisa so: Sklop A: gospodarske družbe in samostojni podjetniki (v nadaljevanju: podjetja), registrirani po Zakonu o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06 – popr., 26/07 – ZSDZ-B, 33/07 – ZSReg-B, 67/07 – ZTFI, (100/07 in 69/08 – popr.), 10/08, 68/08) – v nadaljevanju ZGD-1. Sklop B: mikro, mala in srednje velika podjetja in samostojni podjetniki (v nadaljevanju: podjetja/MSP), registrirani po ZGD-1. 6. Pogoji za kandidiranje Sklop A 6.1.A. Splošni pogoji za kandidiranje – prijavitelji: Na javnem razpisu lahko kandidirajo podjetja, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: – so gospodarske družbe ali samostojni podjetniki, ki so registrirani po ZGD-1; – na dan oddaje vloge opravljajo dejavnost v Republiki Sloveniji in so vpisani v sodni oziroma drug ustrezen register; – da so na zadnji dan preteklega koledarskega leta gledano na dan odpiranja vlog zaposlovali najmanj 1 osebo za polni delovni čas; – da na dan oddaje vloge niso v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije; – na dan oddaje vloge ni v težavah v skladu s Smernicami Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2) in Zakonom o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (ZPRPGDT-UPB2) (Uradni list RS, št. 44/07). Mala in srednja podjetja, ki delujejo manj kot tri leta od registracije, se ne štejejo kot podjetja v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, razen če izpolnjujejo pogoje iz Zakona o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (ZPRPGDT-UPB2); – imajo poravnane vse svoje obveznosti do Republike Slovenije; – so bila ob zaključku preteklega koledarskega leta glede na datum oddaje vloge v stanju kapitalske ustreznosti v skladu s 3. odstavkom 11. člena Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, 126/07); podjetje je kapitalsko ustrezno, če je obseg njegovih dolgoročnih virov financiranja zadosten glede na obseg in vrste poslov, ki jih opravlja, ter tveganja, ki jim je izpostavljen pri opravljanju teh poslov; – ni na seznamu poslovnih subjektov v Sklepu o objavi seznama poslovnih subjektov, s katerimi na podlagi določb Zakona o preprečevanju korupcije ne smejo poslovati naročniki iz prvega, drugega in tretjega odstavka 28. člena Zakona o preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 43/07, 68/07, 29/08, 55/08 in 91/08); – niso za iste upravičene stroške že pridobili ali so v postopku pridobivanja sofinanciranja iz javnih sredstev državnega, lokalnega proračuna, virov EU in drugih virov; – da po Standardni klasifikaciji dejavnosti 2008 dejavnost prijavitelja ne spada v naslednja področja: 01 Kmetijska proizvodnja in lov ter z njima povezane storitve, 02 Gozdarstvo, 03 Ribištvo in gojenje vodnih organizmov in 05 Pridobivanje premoga; – da skupni znesek pomoči podjetju na podlagi pravila »de minimis« ne sme presegati 200.000,00 EUR (oziroma 100.000,00 EUR v cestno-prometnem sektorju) v obdobju treh let oziroma kot je to določeno v Uredbi ES št. 1998/2006 in v veljavni slovenski zakonodaji in zakonodaji Evropske Unije s tega področja. 6.2.A. Posebni pogoji za kandidiranje-prijavitelji: Zaposlitev v gospodarstvu na podlagi predmetnega razpisa mora biti za polni delovni čas, za obdobje najmanj dveh let oziroma 24 mesecev od dneva zaposlitve. V primeru, da je zaposlitev realizirana za krajši čas, mora podjetje vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila. Zaposlitev raziskovalcev ne sme nadomestiti drugih raziskovalcev v podjetju, ampak se morajo ti raziskovalci zaposliti na novih delovnih mestih v podjetju in morajo znotraj podjetja delati na raziskavah, razvoju, inovacijah (v nadaljevanju: RRI), na področju RS. V primeru, da raziskovalci ne opravljajo aktivnosti, sofinanciranih po tem javnem razpisu, na področju ozemlja Republike Slovenije, mora podjetje vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila. Izjema velja za morebitna usposabljanja, potrebna za izvajanje aktivnosti, navedenih v vlogi prijavitelja. Podjetje mora upoštevati načelo kumulacije državnih pomoči, kar potrjuje s podpisom izjave (Obrazec št. 3: Izjava prijavitelja). Prijavitelj mora za namene predmetnega razpisa voditi posebno, ločeno knjigovodsko evidenco stroškov, ki so predmet sofinanciranja in neupravičenih stroškov, kar potrdi s posebnim potrdilom ob predložitvi vloge. 6.3.A. Pogoji za kandidiranje –raziskovalci: Raziskovalci, ki se bodo s prehodom iz institucij znanja v gospodarstvo zaposlili pri prijavitelju morajo izpolnjevati naslednje pogoje: – imajo uspešno zaključen znanstveni magisterij ali doktorat (v nadaljevanju: magisterij ali doktorat) oziroma imajo status mladega raziskovalca in so v zaključni fazi pridobitve znanstvenega naziva z naravoslovno-tehničnega področja ali industrijskega oblikovanja (to pomeni, da imajo na dan oddaje vloge pozitivno ocenjeno znanstveno delo in so v postopku zagovora znanstvenega naziva; v tem primeru morajo pred sklenitvijo pogodbe o zaposlitvi po tem razpisu izpolniti pogodbene obveznosti, ki jih imajo po pogodbi o financiranju podiplomskega usposabljanja mladega raziskovalca, sklenjeni med Javno agencijo za raziskovalno dejavnost RS, raziskovalno organizacijo in mladim raziskovalcem) iz področja, ki po šifrantu raziskovalnih področij (http://www.arrs.gov.si/sl/gradivo/sifranti/sif-vpp.asp) ne sodi med družboslovne in humanistične vede (izjema 5.12.02 –področje industrijskega oblikovanja); – da so bili v zadnjih 3 letih (od datuma oddaje vloge na javni razpis) v skupnem trajanju vsaj 12 mesecev zaposleni v instituciji oziroma institucijah znanja s sedežem v Republiki Sloveniji (v tem primeru mora biti raziskovalna organizacija neprofitna v smislu, da ni registrirana po ZGD-1), v državah članicah EU ali v tretjih državah; – da je bila njihova zadnja zaposlitev (delovno razmerje) v instituciji oziroma institucijah znanja s sedežem v Republiki Sloveniji (v tem primeru mora biti raziskovalna organizacija neprofitna v smislu, da ni registrirana po ZGD-1), v državah članicah EU ali v tretjih državah; – da se bodo najkasneje v obdobju 6 mesecev od datuma pozitivnega sklepa o dodelitvi sredstev zaposlili pri predlagatelju vloge, kar se v vlogi izkazuje z ustreznim dokazilom o nameravani zaposlitvi s podpisom obeh strank (predpogodba, pismo o nameri, ipd.) ter po realizirani zaposlitvi s pogodbo o zaposlitvi; – v primeru zaposlitve raziskovalca, ki ima izobrazbo, pridobljeno na univerzi, locirani v tretji državi (izven EU), je pogoj za prijavo na predmetni razpis, da ima ta oseba v RS že priznano doseženo stopnjo izobrazbe za namen zaposlovanja, v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja to področje. Izjemoma to ni potrebno za osebe, ki so izobrazbo pridobile na univerzah, ki se uvrščajo med prvih 500 univerz na svetu po lestvici šanghajske univerze (v zaključenem letu pred posameznim odpiranjem vlog (za leto 2008: http://arwu.org/rank2008/en2008.htm). V primeru, da je izobrazba pridobljena na univerzi v državah EGP in Švicarske konfederacije in je poklic v RS v skladu z veljavno zakonodajo reguliran, je pogoj za prijavo na razpis tudi odločba o priznani poklicni kvalifikaciji v RS (reguliran poklic je definiran v Evidenci reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji – Uradni list RS, št. 50/06); – v primeru zaposlitve raziskovalca, ki ima izobrazbo, pridobljeno na univerzi, locirani v državi v EU in katere poklic je v RS v skladu z veljavno zakonodajo reguliran, je pogoj za prijavo na razpis odločba o priznani poklicni kvalifikaciji v RS; – zaposlitev pri prijavitelju mora biti sklenjena za polni delovni čas, za obdobje najmanj dveh let od dneva zaposlitve. Sklop B 6.1.B. Splošni pogoji za kandidiranje – prijavitelji: Na javnem razpisu lahko kandidirajo podjetja/MSP, ki izpolnjujejo naslednje pogoje: – da so mikro, mala in srednje velika podjetja ali samostojni podjetniki, ki so na dan prijave v RS registrirani po ZGD-1 (velikost določena v skladu z definicijo mikro, malih (majhnih) in srednje velikih podjetij iz Priloge I Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008, z dne 6. 8. 2008 in je podrobneje opredeljena v razpisni dokumentaciji); – na dan oddaje vloge opravljajo dejavnost v Republiki Sloveniji; – da na dan oddaje vloge niso v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije; – na dan oddaje vloge ni v težavah v skladu s Smernicami Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2) in Zakonom o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (ZPRPGDT-UPB2) (Uradni list RS, št. 44/07). Mala in srednja podjetja, ki delujejo manj kot tri leta od registracije, se ne štejejo kot podjetja v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, razen če izpolnjujejo pogoje iz Zakona o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (ZPRPGDT-UPB2); – da so gospodarske družbe, ki v skladu s 527. členom ZGD-1 niso kapitalsko povezane z gospodarskimi družbami iz katere prihaja raziskovalce ter da niso upravljavsko in/ali interesno povezana podjetja (v smislu sorodstvenega razmerja ali zakonske zveze); – imajo poravnane vse svoje obveznosti do Republike Slovenije; – da so bila ob zaključku preteklega koledarskega leta glede na datum oddaje vloge v stanju kapitalske ustreznosti v skladu z 11. členom Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, 126/07). Podjetje je kapitalsko ustrezno, če je obseg njegovih dolgoročnih virov financiranja zadosten glede na obseg in vrste poslov, ki jih opravlja, ter tveganja, ki jim je izpostavljeno pri opravljanju teh poslov); – ni na seznamu poslovnih subjektov v Sklepu o objavi seznama poslovnih subjektov, s katerimi na podlagi določb Zakona o preprečevanju korupcije ne smejo poslovati naročniki iz prvega, drugega in tretjega odstavka 28. člena Zakona o preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 43/07, 68/07, 29/08, 55/08 in 91/08); – niso za iste upravičene stroške že pridobili ali so v postopku pridobivanja sofinanciranja iz javnih sredstev državnega, lokalnega proračuna, virov EU in drugih virov; – da po Standardni klasifikaciji dejavnosti 2008 dejavnost prijavitelja ne spada v naslednja področja: 01 Kmetijska proizvodnja in lov ter z njima povezane storitve, 02 Gozdarstvo, 03 Ribištvo in gojenje vodnih organizmov in 05 Pridobivanje premoga; – da skupni znesek pomoči podjetju na podlagi pravila »de minimis« ne sme presegati 200.000,00 EUR (oziroma 100.000,00 EUR v cestno-prometnem sektorju) v obdobju treh let oziroma kot je to določeno v Uredbi ES št. 1998/2006 in v veljavni slovenski zakonodaji in zakonodaji Evropske Unije s tega področja. 6.2.B. Posebni pogoji za kandidiranje-prijavitelji: Zaposlitev v gospodarstvu na podlagi predmetnega razpisa mora biti za polni delovni čas, za obdobje najmanj dveh let oziroma 24 mesecev od dneva zaposlitve. V primeru, da je zaposlitev realizirana za krajši čas, mora podjetje vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila. Zaposlitev raziskovalcev ne sme nadomestiti drugih raziskovalcev v podjetju, ampak se morajo ti raziskovalci zaposliti na novih delovnih mestih v podjetju in morajo znotraj podjetja delati na raziskavah, razvoju, inovacijah (v nadaljevanju: RRI), na področju RS. V primeru, da raziskovalci ne opravljajo aktivnosti, sofinanciranih po tem javnem razpisu, na področju ozemlja Republike Slovenije, mora podjetje vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila. Izjema velja za morebitna usposabljanja, potrebna za izvajanje aktivnosti, navedenih v vlogi prijavitelja. Podjetje mora upoštevati načelo kumulacije državnih pomoči, kar potrjuje s podpisom izjave (Obrazec št. 3: Izjava prijavitelja). Prijavitelj mora za namene predmetnega razpisa voditi posebno, ločeno knjigovodsko evidenco stroškov, ki so predmet sofinanciranja in neupravičenih stroškov, kar potrdi s posebnim potrdilom ob predložitvi vloge. 6.3.B. Pogoji za kandidiranje – raziskovalci: Raziskovalci, ki se bodo s prehodom iz velikih podjetij v mikro, mala in srednje velika podjetja zaposlili pri prijavitelju, morajo izpolnjevati naslednje pogoje: – da imajo najmanj univerzitetno izobrazbo VII. stopnje naravoslovno-tehnične smeri; – morajo imeti vsaj 3 leta oziroma vsaj 2 leti (v primeru, da imajo kandidati znanstveni magisterij ali doktorat) ustreznih delovnih izkušenj v velikem podjetju iz katerega prihajajo (velikost določena v skladu z definicijo iz Priloge I Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008, z dne 6. 8. 2008 in je podrobneje opredeljena v razpisni dokumentaciji) v Sloveniji ali v tujini in gre za neposreden prehod v podjetje prijavitelja; – da se bodo najkasneje v obdobju 6 mesecev od datuma pozitivnega sklepa o dodelitvi sredstev zaposlili pri predlagatelju vloge, kar se v vlogi izkazuje z ustreznim dokazilom o nameravani zaposlitvi s podpisom obeh strank (predpogodba, pismo o nameri, ipd.) ter po realizirani zaposlitvi s pogodbo o zaposlitvi; – v primeru zaposlitve raziskovalca, ki ima izobrazbo, pridobljeno na univerzi, locirani v tretji državi (izven EU), je pogoj za prijavo na predmetni razpis, da ima ta oseba v RS že priznano doseženo stopnjo izobrazbe za namen zaposlovanja, v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja to področje. Izjemoma to ni potrebno za osebe, ki so izobrazbo pridobile na univerzah, ki se uvrščajo med prvih 500 univerz na svetu po lestvici šanghajske univerze v zaključenem letu pred posameznim odpiranjem vlog (za leto 2008: http://arwu.org/rank2008/en2008.htm). V primeru, da je izobrazba pridobljena na univerzi v državah EGP in Švicarske konfederacije in je poklic v RS v skladu z veljavno zakonodajo reguliran, je pogoj za prijavo na razpis tudi odločba o priznani poklicni kvalifikaciji v RS (reguliran poklic je definiran v Evidenci reguliranih poklicev oziroma reguliranih poklicnih dejavnosti v Republiki Sloveniji – Uradni list RS, št. 50/06); – v primeru zaposlitve raziskovalca, ki ima ustrezno izobrazbo, pridobljeno na univerzi, locirani v državi v EU in katere poklic je v RS v skladu z veljavno zakonodajo reguliran, je pogoj za prijavo na razpis odločba o priznani poklicni kvalifikaciji v RS; – zaposlitev pri prijavitelju mora biti sklenjena za polni delovni čas, za obdobje najmanj dveh let od dneva zaposlitve. 7. Obveznosti podjetij Podjetja, katerih vloge bodo odobrene za sofinanciranje, bodo morala: – upoštevati zahteve glede informiranja in obveščanja javnosti, kakor to narekujeta 8. in 9. člen Uredbe Sveta (ES) št. 1828/2006 ter Navodila organa upravljanja za informiranje in obveščanje javnosti o kohezijskem in strukturnih skladih v programskem obdobju 2007–2013; – voditi ločene računovodske evidence za namen projekta; – hraniti vso dokumentacijo povezano z zaposlitvijo raziskovalcev ter raziskovalno razvojnimi aktivnostmi, ki jih raziskovalci opravljajo v okviru projekta podjetja v skladu z veljavno zakonodajo oziroma še najmanj do 31. 12. 2023 za potrebe naknadnih preverjanj. Pred iztekom tega datuma, lahko JAPTI ta rok podaljša; – zagotoviti dostop do celotne dokumentacije v zvezi z zaposlitvijo raziskovalcev ter raziskovalno razvojnimi aktivnostmi, ki jih raziskovalci opravljajo v okviru projekta podjetja vsem organom, ki so vključeni v spremljanje izvajanja, upravljanja, kontrole, nadzora in revizije javnega razpisa tudi po izpolnitvi pogodbenih obveznosti oziroma po poteku pogodbe o sofinanciranju; – pri izvajanju projekta smiselno slediti smernicam glede zagotavljanja trajnostnega razvoja; – zagotoviti, da glede na omejitve prvega odstavka 57. člena Splošne uredbe ES 1083/2006 v petih letih od zaključka projekta ne sme priti do bistvenih sprememb na projektu. 8. Merila in način izbora prejemnikov Vse pravočasne in formalno popolne vloge, ki bodo izpolnjevale prijavne pogoje in bodo skladne s predmetom in namenom javnega razpisa bo ocenila strokovna komisija, imenovana s strani direktorja JAPTI na osnovi naslednjih meril: Za oba sklopa: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Način uporabe in pomen ter podrobnejša opredelitev posameznih meril je podan v ocenjevalnem listu, ki je sestavni del razpisne dokumentacije. Maksimalno število točk je skupaj 70. JAPTI bo sofinancirala tiste prijavitelje, ki bodo oddali popolno vlogo, izpolnili razpisne pogoje, določene s tem javnim razpisom, in bodo v postopku ocenjevanja dosegli prag najmanj 42 točk. Kolikor se bo po končanem ocenjevanju izkazalo, da skupna vrednost pričakovanega sofinanciranja vlog, ki so dosegli prag števila točk, presega razpoložljiva sredstva, bodo sredstva razdeljena glede na število doseženih točk, pri čemer bodo imeli prednost projekti z višjim številom točk. V primeru, da bo več vlog z enakim številom točk in sredstva ne bodo zadostovala za sofinanciranje vseh, se bo uporabil dodatni prednostni kriterij, in sicer: – velikost podjetja prijavitelja v zaporedju mikro, mala, srednje velika, velika podjetja, v nadaljevanju pa se lahko uporabi še dodatni kriterij, kjer bodo imela prednost podjetja s sedežem izven osrednje slovenske regije. Kolikor bo znesek vlog, ki izpolnjujejo zgoraj naštete dodatne prednostne kriterije, še vedno presegel vrednost preostalih razpisanih sredstev, se bodo sredstva dodeljevala vlogam glede na večje število doseženih točk pri merilu 1 »Pomembnost raziskav in razvoja, na katerih bodo raziskovalci delali, za podjetje«. V primeru, da prijavitelj odstopi od podpisa pogodbe ali če se pogodba ne sklene v roku 8 dni od prejema poziva k sklenitvi pogodbe, se šteje, da je vloga umaknjena in se izbere naslednja vloga glede na doseženo oceno. Del sredstev na razpisu lahko ostane nerazporejen kolikor ne zadoščajo za pokrivanje celotne načrtovane vrednosti sofinanciranja, ki je opredeljena v finančnem načrtu vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja. V izbor za sofinanciranje se uvrstijo pozitivno rešene vloge, ki izpolnjujejo pogoj zaprte finančne konstrukcije, kar pomeni, da prijavitelj zagotavlja sredstva za sprotno plačilo obveznosti, ki izhajajo iz zaposlitve raziskovalca po tem razpisu (kar pomeni tudi plačilo vsaj 25% upravičenih stroškov za sklop A oziroma vsaj 50% za sklop B), do višine, kot je določeno s tem razpisom, vse upravičene stroške, ki presežejo najvišji znesek, kot je določen s tem razpisom in ostale stroške, povezane z zaposlitvijo raziskovalca v skladu z zakonodajo s področja zaposlovanja. V primeru, da se ugotovi nepravilnost, ki bi povzročila odprto finančno konstrukcijo, se vlogo kot neustrezno zavrne, ne glede na to, če je v ocenjevanju dosegla prag števila točk za sofinanciranje. 9. Upravičeni stroški in dokazila 9.1. Upravičeni stroški Pri financiranju upravičenih stroškov se upošteva shema državnih pomoči »Program ukrepov za spodbujanje podjetništva in konkurenčnosti za obdobje 2007-2013 de minimis«, št. priglasitve M002-5715334-2007/I. Sofinanciranje se lahko izvede le za upravičene stroške, ki niso delno ali v celoti financirani z drugimi javnimi sredstvi (iz državnega, lokalnega proračuna ali virov EU in drugih virov). Upravičeni stroški so: – stroški plače (II. bruto); – stroški prevoza na in iz dela; – stroški prehrane med delom; – regres; – stroški izobraževanj doma in v tujini s področja razvojno-raziskovalnega dela; – strošek najema razvojno-raziskovalnih kapacitet, ki so neposredno povezane z delom raziskovalca. Delež upravičenih stroškov najema razvojno-raziskovalnih kapacitet, ki so neposredno povezane z delom raziskovalca, lahko znaša največ do 25% celotne vrednosti upravičenih stroškov projekta. DDV ni upravičen strošek. Upravičeni stroški in dokazila za izkazovanje upravičenih stroškov so (podrobneje) opredeljeni v razpisni dokumentaciji. Upravičeni stroški so skladni z Navodili organa upravljanja o upravičenih stroških za sredstva evropske kohezijske politike za programsko obdobje 2007–2013, objavljenimi na spletni strani http://www.euskladi.si. 9.2. Višina sofinanciranja upravičenih stroškov Upravičenec lahko prejme sofinanciranje do 75% (za sklop A) oziroma do 50% (za sklop B) izkazanih upravičenih stroškov za največ 24 mesecev. Kot vrednost, na osnovi katere se izračuna sofinanciranje plač, se upošteva vrednost stroškov plače, nadomestil in drugih osebnih prejemkov iz plačilne liste, vključno z davki in prispevki iz in na plačo (v kar niso zajeti božičnica, vse vrste nagrad, bonitete, dodatki – npr. vodstveni dodatek, položajni dodatek, dodatek za nočno delo, dodatek za nadurno delo, upravičena neprekinjena odsotnost v trajanju nad 30 dni, očetovski dopust ipd., ki niso upravičen strošek). Najvišja višina sofinanciranja posamezne vloge je do 100.000 EUR (velja za oba sklopa). Strošek najema razvojno-raziskovalnih kapacitet je upravičen v primeru, da so le-te navedene v bazi raziskovalnih organizacij (glej http://sicris.izum.si/). Delež upravičenih stroškov najema razvojno-raziskovalnih kapacitet, ki so neposredno povezane z delom raziskovalca, lahko znaša največ do 25% celotne vrednosti upravičenih stroškov projekta. V primeru, da je delež stroškov najema razvojno-raziskovalnih kapacitet, ki so neposredno povezane z delom raziskovalca, dejansko več kot 25% celotne vrednosti upravičenih stroškov projekta, je osnova za sofinanciranje največ do 25% celotne vrednosti upravičenih stroškov projekta. Razlika med dejanskimi stroški najema RR kapacitet in navedeno osnovo za sofinanciranje predstavlja neupravičen strošek. 9.3. Obdobje sofinanciranja upravičenih stroškov Sofinancirajo se upravičeni stroški raziskovalca (za sklop A in sklop B) za obdobje največ 24 mesecev. Sofinancirajo se lahko samo tisti upravičeni stroški, ki so nastali od datuma nastopa dela naprej, pod pogojem, da je bila pogodba o zaposlitvi podpisana po datumu pozitivnega sklepa o dodelitvi sredstev, in so bili s strani upravičenca plačani do predložitve zahtevka za sofinanciranje. 9.4. Dvojno financiranje posameznega projekta Sofinanciranje se lahko izvede le za upravičene stroške, ki niso oziroma se ne bodo financirali z drugimi javnimi sredstvi (iz državnega, lokalnega proračuna, virov EU in drugih virov) in v okviru namenov tega javnega razpisa ter za katere ni oziroma ne bo uveljavljalo znižanja davčne osnove v skladu z Uredbo o davčni regijski olajšavi za raziskave in razvoj (Uradni list RS, št. 110/07). V primeru, da upravičenec sredstva za iste upravičene stroške prejme tudi iz drugih javnih virov, se šteje, da gre za dvojno financiranje. V tem primeru mora upravičenec vrniti vsa prejeta sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema do dneva vračila, pogodba o sofinanciranju pa se prekine/razveljavi. 10. Okvirna višina sredstev in obdobje za porabo sredstev Javni razpis za izbor operacij delno financira Evropska unija in sicer iz Evropskega socialnega sklada. Javni razpis za izbor operacij se izvaja v okviru Operativnega programa razvoja človeških virov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete 1. »Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti«, prednostne usmeritve 1.1. »Strokovnjaki in raziskovalci za konkurenčnost podjetij«. Skupna okvirna višina nepovratnih sredstev, ki je na razpolago za sofinanciranje predmeta javnega razpisa (obeh sklopov), je 4.000.000,00 EUR, in sicer: – 3.400.000,00 EUR (oz. 85% skupne okvirne vrednosti) – namenska sredstva EU, – 600.000,00 EUR (oz. 15% skupne okvirne vrednosti) – lastna udeležba. Sredstva bremenijo proračunski postavki ministrstva: – 6882 Usposabljanje strokovnjakov in raziskovalcev 07-13-EU, – 6966 Usposabljanje strokovnjakov in raziskovalcev 07-13-slovenska udeležba. Koriščenje sredstev bo možno v letih 2009, 2010, 2011, 2012. Predvideno sofinanciranje v letu 2009 ne bo višje kot 600.000,00 EUR. V primeru, da bo med izvajanjem razpisa prišlo do uveljavitve zakonodaje, ki bo omogočala uporabo avansov, se bodo le-ti izplačevali v skladu z veljavno zakonodajo. Okvirna višina razpisanih sredstev se lahko poveča za nerazporejena sredstva v okviru istih proračunskih postavk v primeru pozitivno rešenih pritožb ali naknadno pozitivno rešenih vlog, ob pogoju, da s tem soglaša organ upravljanja (Služba Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko). Del razpisanih sredstev lahko ostane nerazporejen v primeru premajhnega števila ustreznih vlog. 11. Zagotavljanje enakih možnosti: javni razpis je oblikovan tako, da je zagotovljena enakost med spoloma in nediskriminatornost med osebami, katerih zaposlitev je lahko sofinancirana s sredstvi predmetnega razpisa, in med potencialnimi prijavitelji v skladu z zakonodajo, ki pokriva področje zagotavljanja enakih možnosti in 16. členom Uredbe ES 1083/2006 ter 6. členom Uredbe ES 1081/2006, vključno z uredbami s področja izvajanja strukturnih in kohezijskega sklada, in sicer glede možnosti prijave, izbora (dostopa) in na vseh stopnjah izvajanja. 12. Vzorec pogodbe Vzorec pogodbe je sestavni del razpisne dokumentacije. Prijavitelj izpolni izjavo, da je seznanjen z vsebino osnutka pogodbe in se z njeno vsebino ter v njej določenimi pravicami in obveznostmi strinja ter jo priloži k vlogi. Prijavitelj obrazcev Zahtevek za izplačilo in Poročilo o opravljenih delih (zahtevek za sofinanciranje – priloga 1 in 2 in 3) ne izpolnjuje oziroma prilaga k vlogi. Navedene obrazce bodo prejemniki sredstev JAPTI-ju posredovali po podpisu pogodbe o dodelitvi nepovratnih sredstev v skladu z datumi, določenimi v pogodbi. Končna verzija pogodbe bo vsebovala vse pogoje in obveznosti upravičenca, ki so zavezujoči v okviru slovenske zakonodaje in pravili za črpanje sredstev iz evropskih strukturnih skladov. 13. Obveščanje in informiranje javnosti Sprejem financiranja pomeni sprejem dejstva, da bo izbrani prejemnik vključen v seznam upravičenih prejemnikov, ki bo obsegal navedbo upravičenega prejemnika, ime operacije in znesek javnih virov financiranja operacije in bo objavljen na spletnih straneh Službe Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko, spletnih straneh JAPTI in Ministrstva za gospodarstvo. Izbrani upravičeni prejemniki, ki bodo prejeli sofinanciranje iz sredstev Evropskega socialnega sklada, morajo zagotoviti, da bodo vsi končni koristniki obveščeni o sofinanciranju iz Evropskega socialnega sklada. Izbrani upravičeni prejemniki morajo zagotoviti, da bodo skladno z veljavno zakonodajo in veljavnimi navodili s tega področja in navodili organa upravljanja v skladu s 4. odstavkom 11. člena Uredbe o izvajanju postopkov pri porabi sredstev Evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007–2013, javnost informirali in obveščali o tem, da so projekti sofinancirani s strani Evropskega socialnega sklada in s strani Ministrstva za gospodarstvo ter JAPTI ter da bodo vse publikacije ali komunikacije, povezane z delom le-teh, omenjale sofinanciranje iz sredstev Evropskega socialnega sklada in Ministrstva za gospodarstvo ter JAPTI. Izbrani upravičeni prejemniki morajo zagotoviti, da bo kakršnokoli gradivo, povezano z izvajanjem po tem razpisu, spoštovalo zahteve na področju informiranja in obveščanja javnosti, kot to določata 8. in 9. člen Uredbe ES 1828/2006 ter veljavna navodila organa upravljanja in priročniki s tega področja. Vsa navodila v zvezi z obveščanjem in informiranjem javnosti so dostopna na spletni strani www.euskladi.si. 14. Dopolnilno financiranje v skladu z določbami 34. člena Uredbe ES 1083/2006: aktivnosti po tem razpisu ne bodo dopolnilno financirane iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. 15. Hranjenje dokumentacije: upravičenec mora v skladu z določili uredb, ki urejajo področje izvajanja kohezijske politike v RS in EU, hraniti vso dokumentacijo, povezano z zaposlitvijo raziskovalcev ter raziskovalno razvojnimi aktivnostmi, ki jih raziskovalci opravljajo v okviru projekta podjetja, najmanj do 31. 12. 2023. 16. Dostopnost dokumentacije o projektu: upravičenec mora v skladu z določili uredb, ki urejajo področje izvajanja kohezijske politike (v RS in v EU), omogočiti dostop do celotne projektne dokumentacije vsem organom v RS in EU, ki so vključeni v spremljanje izvajanja upravljanja, nadzora in revizije javnega razpisa. 17. Spremljanje prihodkov na projektu: ker gre za dodeljevanje državne pomoči v skladu z 87. in 88. členom Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, se v skladu z 6. točko 55. člena Uredbe ES 1083/2006 na projektu ne bo spremljalo prihodkov. 18. Omejitve glede sprememb na projektu v skladu 57. členom Splošne uredbe ES 1083/2006: upravičenec mora jamčiti, da v roku 5 let po zaključku ne bo prišlo do bistvenih sprememb na projektu v skladu s 57. členom Uredbe 1083/2006. 19. Način prijave in razpisni rok Vloga mora biti pripravljena v skladu z navodili iz razpisne dokumentacije. Vloga mora biti dostavljena v glavno pisarno JAPTI na naslov: Javna agencija RS za podjetništvo in tuje investicije, Dunajska cesta 156, 1000 Ljubljana v zaprti ovojnici pod oznako »Ne odpiraj – vloga na razpis«, z navedbo naslova razpisa: Javni razpis za pridobitev sredstev Evropskega socialnega sklada, Sofinanciranje zaposlitev raziskovalcev ob prehodu v podjetja ter naslovom pošiljatelja. Vloge, ki ne bodo pravilno označene (če iz ovojnice ne bo razvidno, da gre za vlogo ali, da je vloga za razpis za pridobitev sredstev Evropskega socialnega sklada- Sofinanciranje zaposlitev raziskovalcev ob prehodu v podjetje) ter vloge, ki ne bodo prispele pravočasno, bodo neodprte vrnjene pošiljateljem. Roki za oddajo vlog so: Za prvo odpiranje: 9. 6. 2009 do 12. ure. Za drugo odpiranje: 28. 8. 2009 do 12. ure. Za tretje odpiranje: 20. 11. 2009 do 12. ure. Za četrto odpiranje: 22. 2. 2010 do 12. ure. Za peto odpiranje: 20. 4. 2010 do 12. ure. V primeru, da z zadnjim odpiranjem ne bodo dodeljena vsa razpisana sredstva, bodo lahko naknadno določena dodatna odpiranja. 20. Varovanje osebnih podatkov in poslovnih skrivnosti Varovanje osebnih podatkov bo zagotovljeno v skladu z veljavno zakonodajo, vključno s 37. členom Uredbe Sveta (ES) št. 1828/2006. Vsi podatki iz vlog, ki jih strokovna komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih, ki jih vlagatelji posebej označijo kot poslovno skrivnost. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Člani strokovne komisije in zunanji ocenjevalci, ki bodo sodelovali pri odpiranju in ocenjevanju vlog bodo morali predhodno podpisati izjavo o zaupnosti. Prijavitelji morajo podatke, ki jih smatrajo za poslovno skrivnost, v svoji vlogi tako tudi označiti. Podatke, navedene v vlogi, ki niso del poslovne skrivnosti, lahko JAPTI ali ministrstvo in drugi organi, ki so vključeni v spremljanje izvajanja, upravljanja, nadzora in revizije javnega razpisa uporabijo za evidence oziroma sezname in analize. 21. Odpiranje vlog Odpiranje vlog zaradi pričakovanega velikega števila vlog ne bo javno. Odpiranje vlog bo potekalo tretji delovni dan po roku za oddajo vlog s pričetkom ob 10. uri v prostorih JAPTI. Pri odpiranju se bodo upoštevale vloge, ki bodo pravočasno priporočeno oddane po pošti do vključno dneva oddaje vlog oziroma vloge, ki jih bodo vlagatelji osebno dostavili, v glavno pisarno JAPTI na dan oddaje vlog do 12. ure. Naknadno prispele vloge bodo odprte na naslednjem odpiranju. Nepravilno označenih vlog (ni razvidno, da gre za vlogo na razpis ali na kateri razpis se nanaša) komisija ne bo obravnavala in bodo neodprte vrnjene pošiljatelju. Vloge, ki bodo prispele nepravočasno za posamezno odpiranje, se bodo prenesle v naslednje odpiranje. Vlagatelji bodo o tem pisno obveščeni s strani JAPTI. V primeru, da se bo po končanem postopku izbora vlog in po roku za podpis pogodb z izbranimi upravičenci v okviru posameznega odpiranja izkazalo, da ne bo dovolj sredstev za naslednje odpiranje, bo JAPTI javni razpis zaprl in vloge, ki niso prispele pravočasno, zavrgel. Vloge, ki bodo prispele po zadnjem roku za oddajo vlog, bodo zavržene. V primeru ugotovitve formalne nepopolnosti vloge, bo komisija pozvala vlagatelja k dopolnitvi le-te v določenem roku, v skladu s PPIPRS. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v določenem roku ne bodo dopolnili, bodo s sklepom zavržene. Vsebina dispozicije projekta ni predmet dopolnitve. 22. Obveščanje o izboru Direktor JAPTI s sklepom odloča o izboru in dodelitvi sredstev. Predlagatelji vlog bodo o izidu razpisa obveščeni s sklepom v roku 60 dni od datuma odpiranja vlog. Hkrati s pozitivnim sklepom o izbiri bodo prejemniki pozvani k podpisu pogodbe. Če se prejemnik v roku 8 dni od prejema sklepa ne odzove na poziv, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev in se sredstva lahko dodelijo drugi vlogi, ki ima na osnovi ocene prva možnost prejeti sredstva. O pritožbi zoper sklep odloča Ministrstvo za gospodarstvo. Vlagatelj mora pritožbo vložiti v roku 15 dni od prejema sklepa oziroma obvestila na Ministrstvo za gospodarstvo. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi vlagatelji. Vlagatelj – pritožnik mora natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je pritožba vložena v skladu z 231. členom Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Uradni list RS, št. 50/07. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Rezultati razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletnih straneh JAPTI (http://www.japti.si), Ministrstva za gospodarstvo (http://www.mg.gov.si) in Službe Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko (http://www.euskladi.si/) v obliki seznama upravičencev, ki bo obsegal navedbo upravičenca, ime operacije in znesek javnih virov financiranja operacije. Osebni podatki fizičnih oseb niso informacije javnega značaja in ne bodo objavljeni. 23. Razpisna dokumentacija: razpisna dokumentacija (navodila in obrazci) je na voljo na spletnem naslovu: http://www.japti.si ali na sedežu JAPTI, Dunajska 156, Ljubljana. Razpisna dokumentacija se lahko posreduje tudi po elektronski pošti, na osnovi zahteve na spodaj navedeni elektronski naslov. Razpis in razpisna dokumentacija bosta objavljena tudi na spletnih straneh Ministrstva za gospodarstvo in Službe Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko. 24. Dodatne informacije Odgovorna oseba za izvedbo javnega razpisa je Petra Drobne. Vprašanja v zvezi z razpisom se posredujejo: – v pisni obliki na naslov Javne agencije za podjetništvo in tuje investicije, Dunajska cesta 156, 1000 Ljubljana, s pripisom »MOB 2009« ali – v elektronski obliki na naslov: petra.drobne@japti.si. Vprašanje mora na zgornje naslove prispeti najpozneje 10 dni pred iztekom posameznega roka za oddajo vloge. JAPTI bo objavil odgovore na vprašanja najpozneje 6 dni pred iztekom posameznega roka za oddajo vloge, pod pogojem, da je bilo vprašanje posredovano pravočasno. Za pravočasno posredovano vprašanje se bo štelo vsako vprašanje, ki ga bo JAPTI prejel najkasneje 10 dni pred iztekom posameznega roka, določenega za oddajo vlog. Vprašanja, ki bodo prispela po 10. dnevu pred zadnjim odpiranjem vlog, ne bodo upoštevana. Odgovori na vprašanja so del razpisne dokumentacije. Odgovori bodo javno objavljeni na spletnem naslovu http://www.japti.si. JAPTI bo v sodelovanju z Ministrstvom za gospodarstvo organiziral informativne dneve. Datum in druge informacije o tem bodo objavljeni na spletnih straneh JAPTI. Potencialni vlagatelji bodo prav tako o vseh novostih sproti obveščeni preko spletnega naslova http://www.japti.si.