I.1 Naročnik – neposredni proračunski uporabnik in izvajalec javnega razpisa Naročnik javnega razpisa in njegov proračunski uporabnik je Ministrstvo za gospodarstvo, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana. Izvajalec javnega razpisa je Javna agencija Republike Slovenije za podjetništvo in tuje investicije (v nadaljevanju JAPTI), Dunajska cesta 156, 1000 Ljubljana. I.2 Cilj razpisa: cilj javnega razpisa je sofinanciranje stroškov aktivnosti storitev industrijskih raziskav v sklopu inovacijskih projektov podjetij, katerih končni rezultat je zaščita pravic industrijske lastnine, v obliki nacionalne patentne prijave. I.3 Namen razpisa: namen javnega razpisa je spodbujanje poslovnega sodelovanja in povezovanja med znanstvenimi in gospodarskimi poslovnimi subjekti pri konkretnih inovacijskih projektih. Namen javnega razpisa se uresničuje s pilotnim instrumentom, ki se imenuje Inovacijski vavčer. Instrument omogoča sofinanciranje stroškov aktivnosti storitev industrijskih raziskav, ki so namenjene spodbujanju aktivnega prenosa znanja iz razvojno-raziskovalnih institucij (v nadaljevanju RR institucij) ali posameznih raziskovalcev v podjetja in vzpostavljanje trajnejših poslovnih povezav med njimi. Predvsem mikro in mala podjetja so tista, ki nimajo svojih RR oddelkov, zato so pri prenosu znanja odvisna od posameznih raziskovalcev ali RR institucij. RR institucije niso le strogo raziskovalne institucije, ampak tudi podjetja, ki imajo lastne RR oddelke za svoje potrebe in želijo optimizirati svojo infrastrukturo in kapacitete. I.4 Predmet razpisa Predmet javnega razpisa »Inovacijski vavčer« je sofinanciranje upravičenih stroškov aktivnosti industrijskih raziskav v sklopu izvedbe posameznega inovacijskega projekta podjetja, ki zajemajo stroške pogodbenih raziskav in/ali stroške prenosa tehničnega znanja v mikro in mala podjetja v Republiki Sloveniji. Upravičeni stroški prijavitelja lahko nastanejo na podlagi poslovnega sodelovanja, le z naslednjimi fizičnimi ali pravnimi osebami: a) RR institucija, ki ima uradno vpisano raziskovalno skupino v bazo Sicris, ne glede na to ali je pravna oseba javnega ali zasebnega prava, b) Samostojni raziskovalci, ki so uradno vpisani v bazo Sicris, c) Laboratorij, kontrolni ali certifikacijski organ, ki je uradno akreditiran prek Slovenske akreditacije. I.5 Upravičeni stroški I.5.1 Vrste upravičenih stroškov Sofinancirajo se samo upravičeni stroški znotraj aktivnosti, ki so skladne s ciljem, predmetom in namenom tega javnega razpisa. Upravičeni stroški so zgolj stroški aktivnosti industrijskih raziskav, ki se izvajajo na konkretnih inovacijskih projektih. Industrijske raziskave so načrtovane raziskave ali kritične preiskave, usmerjene v pridobivanje novega znanja in spretnosti za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev ali za znatno izboljšanje obstoječih proizvodov, procesov ali storitev. Vključujejo oblikovanje komponent kompleksnih sistemov, ki so potrebni za industrijske raziskave, zlasti za vrednotenje generične tehnologije. Priznani upravičeni stroški znotraj industrijskih raziskav so stroški pogodbenih raziskav in/ali stroški prenosa tehničnega znanja iz RR institucij v mikro in mala podjetja. Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen strošek. I.5.2 Višina sofinanciranja Višina sofinanciranja je za vse kategorije podjetij enaka in znaša 60% upravičenih stroškov. Posamezni prijavitelj lahko z vlogo na ta javni razpis zaprosi za najmanj 900 EUR (brez DDV) do največ 4.200 EUR (brez DDV), preostali znesek investicije pa mora prijavitelj v preostalem dovoljenem deležu zagotoviti iz lastnih sredstev. Sofinanciranje upravičenih stroškov predstavlja državno pomoč: Državna pomoč N472/2006 – Slovenija: Program tehnološkega razvoja (št. priglasitve: 0001-2045419-2006, Sklep EK z dne 17. 11. 2006, z oznako K(2006)5658), trajanje pomoči: od 1. 1. 2007 do 1. 1. 2012. I.5.3 Obdobje sofinanciranja: upoštevajo se le tisti upravičeni stroški, ki so nastali v roku največ 90 dni od dneva od dneva oddaje vloge na ta razpis. Zadnji rok za oddajo Zahtevka za izplačilo je do vključno 12. 11. 2009, ne glede nato ali je bila oddana vloga za sofinanciranje v roku krajšem od 90 dni. Zahtevek za izplačilo vključno z vsemi pripadajočimi prilogami mora biti predložen na JAPTI najkasneje v roku 8 dni po dopustnem 90-dnevnem roku v katerem lahko nastanejo upravičeni stroški oziroma v kolikor je rok za nastanek upravičenih stroškov krajši, do vključno 12. 11. 2009. I.6 Upravičeni prejemniki sredstev: upravičeni prejemniki sredstev so mikro in mala podjetja, ki so opredeljena na podlagi Priporočila Komisije 2003/361/ES z dne 6. maja 2003 o opredelitvi mikro, malih in srednje velikih podjetij (UL L 124, 20. 5. 2003, str. 36–41). Pojem »podjetje« za potrebe tega javnega razpisa opredeljuje gospodarske družbe in samostojne podjetnike registrirane v skladu z veljavnim Zakonom o gospodarskih družbah. I.7 Pogoji za kandidiranje Na javnem razpisu lahko kandidira podjetje, ki izpolnjuje naslednje pogoje: – je gospodarska družba in je registrirana v skladu z veljavnim Zakonom o gospodarskih družbah ali samostojni podjetnik, – spada v kategorijo mikro ali malega podjetja na podlagi Priporočila Komisije 2003/361/ES z dne 6. maja 2003 o opredelitvi mikro, malih in srednje velikih podjetij (UL L 124, 20. 5. 2003, str. 36-41), – opravlja svojo dejavnost v Republiki Sloveniji, – v zadnjih šestih mesecih pred objavo tega javnega razpisa ni imelo blokiranega transakcijskega računa, – ni v postopku prisilne poravnave, stečaja ali likvidacije, – na dan 31.12. v letu pred objavo javnega razpisa za podelitev državnih pomoči ni bilo v stanju insolventnosti, kot jo opredeljuje 14. člen Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju – ZFPPIPP (Uradni list RS, št. 126/07, 40/09), – ni od leta 2000 pridobilo in ni v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, – ni za iste upravičene stroške pridobilo javnih sredstev iz državnega ali lokalnega proračuna ali mednarodnih virov, – nima neporavnanih obveznosti do Republike Slovenije, – ni na seznamu poslovnih subjektov v sklepu o objavi seznama poslovnih subjektov s katerimi na podlagi določb Zakona o preprečevanju korupcije ne smejo poslovati naročniki iz prvega, drugega in tretjega odstavka 28. člena Zakona o preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 43/07, 68/07, 29/08, 55/08, 91/08), – iz predložene finančne sheme financiranja aktivnosti preko Inovacijskega vavčerja je razvidno, da so v celoti zagotovljena lastna sredstva za zaprtje finančne konstrukcije, – bo vodilo stroške izvedbe aktivnosti sofinanciranih preko Inovacijskega vavčerja na posebnem stroškovnem nosilcu oziroma da bodo imela ločeno knjigovodsko evidenco, – bodo podjetja izvedla storitve za izvedbo aktivnosti preko Inovacijskega vavčerja pri fizičnih ali pravnih osebah, ki so navedena v tem javnem razpisu in da podjetja-prejemniki sredstev niso kapitalsko ali kakorkoli drugače lastniško povezano z izvajalci teh storitev. Posebni pogoj tega razpisa je izjava vlagatelja v obrazcu Obr.-3 Opis aktivnosti storitev raziskav s katero vlagatelj potrjuje, da bo kot končni rezultat izvedbe aktivnosti sofinanciranih preko Inovacijskega vavčerja, v predpisanem roku in na predpisan način, pridobil patentno prijavo na nacionalnem uradu, to je Urad Republike Slovenije za intelektualno lastnino (v nadaljevanju URSIL). Posamezni prijavitelj se lahko na razpis prijavi samo z eno vlogo. I.8 Merila in način izbora prejemnikov Osnovno merilo za sofinanciranje stroškov izvedbe aktivnosti preko Inovacijskega vavčerja in s tem dodelitev nepovratnih sredstev je popolna vloga prijavitelja. Iz dokumentacije za posamezno vlogo mora biti razvidno, da bodo aktivnosti izvedene ustrezno razpisanim kriterijem in da je vloga pripravljena ustrezno pogojem iz razpisne dokumentacije ter skladna s ciljem, predmetom in namenom javnega razpisa. Nepovratna sredstva se bodo dodeljevala do porabe sredstev po zaporedju predloženih vlog na pošti (datum, ura, minuta poštnega žiga) ali osebno (datum, ura, minuta – potrdilo izda JAPTI), v skladu s predpisi in sklenjeno pogodbo. V primeru, da podatek o minuti predložitve na pošti ne bo razviden iz poštnega žiga, se bo kot čas predložitve vloge upoštevala ura predložitve razvidna iz poštnega žiga. V primeru, da iz podatkov poštnega žiga ne bosta razvidni ne ura in ne minuta predložitve, se upošteva oddaja ob 24. uri. V primeru prispetja večjega števila vlog z enakim časom oddaje, se bodo vloge uvrstile v vrstni red s komisijskim žrebom. I.9 Višina sredstev Okvirna finančna sredstva, ki so na razpolago za Javni razpis »Inovacijski vavčer« znašajo 100.000 EUR. Finančna sredstva za te namene so zagotovljena na proračunski postavki 6064, Program – Inovacijsko okolje in razvoj gospodarstva. Sredstva prispeva Republika Slovenija v 100% deležu preko Programa Slovenski center za konkurenčnost in inovativnost, ki ga financira Ministrstvo za gospodarstvo. V primeru, da se ugotovi nepravilnost, ki bi povzročila odprto finančno konstrukcijo, se vlogo kot neustrezno zavrne, ne glede na to, če je bila ta vloga popolna. Del sredstev na razpisu lahko ostane nerazporejen kolikor ne zadoščajo za pokrivanje celotne načrtovane vrednosti sofinanciranja, ki je opredeljena v finančni shemi vloge, ki bi bila naslednja upravičena do sofinanciranja. I.10 Razpisni roki in način prijave Javni razpis bo odprt do porabe sredstev oziroma do vključno 15. 10. 2009. V postopku za izbor vlog prijaviteljev bodo obravnavane popolne vloge. Vloga mora biti pripravljena skladno z navodili iz razpisne dokumentacije. Vloga mora biti pravilno opremljena in dostavljena v glavno pisarno JAPTI na naslov: Javna agencija RS za podjetništvo in tuje investicije, Dunajska cesta 156, 1000 Ljubljana. Vloga je pravilno opremljena, če je predložena v zaprti ovojnici, ovojnica pa mora biti opremljena z izpolnjenim razpisnim obrazcem Naslovnica za ovitek vloge (Obr.-5). I.11 Poslovna skrivnost Vsi podatki iz vlog, ki jih strokovna komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih, ki jih vlagatelji posebej označijo kot poslovno skrivnost. Poslovna skrivnost se lahko nanaša na posamezen podatek ali na del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo. Člani strokovne komisije, ki bodo sodelovali pri odpiranju in ocenjevanju vlog, bodo morali predhodno podpisati izjavo o zaupnosti. Podatke, navedene v vlogi, ki niso del poslovne skrivnosti, lahko JAPTI ali ministrstvo in drugi organi, ki so vključeni v spremljanje izvajanja, upravljanja, nadzora in revizije javnega razpisa, uporabijo za evidence oziroma sezname in analize. I.12 Odpiranje vlog Odpiranje vlog ne bo javno. Odpiranje vlog bo potekalo v naslednjih rokih: 1. rok odpiranja: 24. avgust 2009, 2. rok odpiranja: 24. september 2009, 3. rok odpiranja: 15. oktober 2009. JAPTI bo v sklopu posameznega odpiranja vlog upošteval tiste vloge, ki bodo prispele na naslov JAPTI en delovni dan pred predvidenimi roki odpiranja. V primeru, da se tekom odpiranja vlog ugotovi, da se javni razpis zaradi porabe sredstev zapre, se bodo po časovnem zaporedju prejete vloge, neodprte vrnile pošiljateljem. V primeru ugotovitve pravno formalne nepopolnosti vloge, bo komisija pozvala vlagatelja k dopolnitvi vloge v določenem roku, v skladu z PPIPRS. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v določenem roku ne bodo dopolnili, bodo s sklepom zavržene. Opis aktivnosti storitev raziskav (Obr.-3) in finančna shema v Prijavnem obrazcu (Obr.-1) nista predmet dopolnitve. I.13 Obveščanje o izboru O izboru in dodelitvi sredstev odloči s sklepom direktor JAPTI. Prijavitelji bodo o izidu razpisa obveščeni s sklepom najkasneje v roku 30 dni od datuma odpiranja vlog. Hkrati s pozitivnim sklepom o izbiri bodo prejemniki pozvani k podpisu pogodbe. Če se prejemnik v roku 8 dni od prejema sklepa ne odzove na poziv, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev in se sredstva lahko dodelijo drugi oziroma naslednji vlogi, ki ima na osnovi ocene prva možnost prejeti sredstva. Morebitne pritožbe zoper sklep prijavitelji vložijo na JAPTI v roku 8 dni od prejema sklepa. Za odločanje o pritožbi je pristojno ministrstvo. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodb z izbranimi prijavitelji. Prijavitelj, ki se pritoži mora natančno opredeliti razloge, zaradi katerih je pritožba vložena. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. Rezultati razpisa so informacije javnega značaja in bodo objavljeni na spletnih straneh JAPTI. I.14 Razpisna dokumentacija: razpisna dokumentacija je na voljo na spletnem naslovu www.japti.si ali na sedežu JAPTI, Dunajska 156, Ljubljana, v času uradnih ur JAPTI. Razpisna dokumentacija se lahko posreduje tudi po elektronski pošti, na osnovi zahteve podane na elektronski naslov scki@japti.si. I.15 Dodatne informacije: informacije v zvezi z javnim razpisom je možno dobiti na JAPTI vsak delovni dan, na podlagi pisnega zaprosila z označbo »Javni razpis« ali prek elektronske pošte na naslov: scki@japti.si do vključno 9. 10. 2009. JAPTI bo objavil odgovore na vprašanja v roku 3 delovnih dni po prejemu vprašanja na spletnem naslovu: www.japti.si.