1. Naziv koncedenta: Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje. 2. Predmet razpisa: predmet javnega razpisa je gospodarska javna služba dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave. Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe na celotnem območju Občine Trbovlje izključno oziroma posebno pravico opravljati gospodarsko javno službo, ki je predmet tega razpisa, izključno oziroma posebno pravico dobave, postavitve, po posebnem pooblastilu občine vodenja investicij in vzdrževanja občinske infrastrukture javne razsvetljave ter upravljanja s to infrastrukturo in dolžnost zagotavljati uporabnikom kontinuirano oskrbo z javnimi dobrinami in kvalitetno opravljanje gospodarske javne službe v skladu s predpisi in v javnem interesu. Gospodarska javna služba se izvaja na celotnem območju Občine Trbovlje. Koncesijska pogodba po tem javnem razpisu se sklene za določen čas 20 let od dneva njene sklenitve. Koncesionar mora pričeti izvajati koncesijo najpozneje v 120 dneh po sklenitvi koncesijske pogodbe. 3. Prijava Prijava se bo štela za popolno, če bo pravočasna in sprejemljiva ter bo vsebovala vse v tem razpisu in razpisni dokumentaciji zahtevane podatke. Prijava in ostala dokumentacija, ki se nanaša na prijavo, mora biti napisana v slovenskem jeziku. V primeru, da naročnik/koncedent ne bi pridobil nobene prijave ali bi bile vse prijave nepopolne, se bo javni razpis ponovil. Javni razpis se ponovi tudi v primeru, če koncesionar ni izbran ali če z osebo, ki je bila izbrana za koncesionarja, v predpisanem roku ne bo sklenjena koncesijska pogodba. Prijavo na javni razpis lahko poda skupaj tudi več oseb, ki morajo prijavi predložiti pravni akt, iz katerega izhajajo medsebojna razmerja med več osebami in njihova zaveza, da bodo v primeru izbora za koncesionarja ustanovili pravno-organizacijsko obliko, s katero bo naročnik/koncedent sklenil koncesijsko pogodbo. 4. Sposobnost prijavitelja Za priznanje sposobnosti prijavitelja mora ta izpolnjevati pogoje, potrebne za udeležbo (sposobnost), določene v razpisni dokumentaciji, kar prijavitelj dokazuje z naslednjimi listinami: a) da kot pravna oseba ali kot samostojni podjetnik posameznik in njegovi zakoniti zastopniki niso bili pravnomočno obsojeni zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 63/94, 70/94, 23/99, 60/99, 40/04, 37/05 in 17/06): hudodelsko združevanje, sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje, goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti ter goljufija zoper finančne interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti, pranje denarja; s čimer izpolnjuje pogoje iz 42. člena ZJN-2. Dokazilo: Potrdilo Ministrstva za pravosodje, Kazenska evidenca, da: – prijavitelj kot pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ni bil kaznovan v zvezi z zgoraj navedenimi kaznivimi dejanji, – zakoniti zastopniki prijavitelja niso bili kaznovani v zvezi z zgoraj navedenimi kaznivimi dejanji. Potrdilo se priloži v originalu ali kopiji in ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave). b) da proti prijavitelju ni začet postopek zaradi insolventnosti, drug postopek prisilnega prenehanja ali likvidacijski postopek. Dokazilo: – potrdilo okrožnega sodišča, kjer ima prijavitelj svoj sedež, iz katerega bo razvidno, da proti prijavitelju ni začet postopek zaradi insolventnosti, drug postopek prisilnega prenehanja ali likvidacijski postopek. Potrdilo sodišča se priloži v originalu ali kopiji in ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave). c) da ima prijavitelj poravnane vse davke, prispevke in druge javnopravne dajatve ter da izpolnjuje druge pogoje iz tretjega odstavka 42. člena ZJN-2. Dokazilo: – izjava o poravnanih davkih, prispevkih in drugih javnopravnih dajatvah, ter o izpolnjevanju drugih pogojev iz tretjega odstavka 42. člena ZJN-2, ki je sestavni del razpisne dokumentacije (Obrazec št. 4), – potrdilo DURS o poravnanih davkih in prispevkih, ki ne sme biti starejše od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave). d) da ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja, s čimer izpolnjuje pogoje iz šestega odstavka 44. člena ZJN-2. Dokazilo: – izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev iz šestega odstavka 44. člena ZJN2 (Obrazec št. 5). e) da je registriran oziroma, da izpolnjuje pogoje za opravljanje koncesije. Dokazilo: – veljaven redni izpisek iz sodnega registra (ali iz poslovnega registra AJPES), iz katerega bo razvidno, da je prijavitelj registriran, – dokazilo, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije (npr. družbena pogodba, ustanovitveni akt …). Redni izpisek iz sodnega registra (ali iz poslovnega registra AJPES) se priloži v originalu ali kopiji in ne sme biti starejši od 60 dni pred dnevom oddaje ponudbe (prijave). f) da je imel v zadnjih 6 mesecih vse obveznosti poravnane. g) da v zadnjih treh letih pred rokom za oddajo prijave ni imel blokiranega nobenega transakcijskega računa. h) da na dan oddaje prijave razpolaga z ustreznimi lastnimi finančnimi viri za izvedbo investicije oziroma kreditnim pismom banke za pokrivanje investicije. Dokazilo za pogoje pod f), g) in h): – S.BON-1 (ali S.BON-1/P) – pravne osebe oziroma BON-1/SP – samostojni podjetniki posamezniki s podatki in kazalniki za leto 2008; iz dokazil mora izhajati povprečna višina čistega letnega prihodka prijavitelja v zadnjih treh letih najmanj 1.000.000,00 EUR in višina bonitetne ocene najmanj SB 5, – potrdilo poslovne banke ali bank pri katerih ima prijavitelj odprt (ali odprte) transakcijske račune (ali BON-2 obrazec); iz dokazil mora izhajati, da ponudnikovi transakcijski računi v obdobju 3 let pred izdajo potrdila (to je lahko starejše največ 60 dni pred dnevom oddaje prijave) niso bili blokirani, – dokazilo, da na dan oddaje ponudbe (prijave) razpolaga z ustreznimi lastnimi finančnimi viri za izvedbo investicije oziroma kreditno pismo banke za pokrivanje investicije v višini najmanj 500.000,00 EUR. i) da razpolaga z zadostnimi kadrovskimi zmogljivostmi, ki omogočajo izvedbo koncesijske pogodbe. Dokazilo: – seznam ključnega tehničnega osebja in drugih strokovnih delavcev ponudnika, ki bodo odgovorni za izvedbo pogodbe in nadzor izvajanja pogodbe (Obrazec št. 6). j) da je tehnično usposobljen izvajati koncesijo in s tem izpolnjuje pogoje iz 19. člena Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Trbovlje. Dokazilo: – izpolnjena izjava o tehnični usposobljenosti, ki je sestavni del razpisne dokumentacije (Obrazec št. 7), – izpolnjena izjava o rednem izvajanju storitev, ki je sestavni del razpisne dokumentacije (Obrazec št. 8), – izjava o zagotavljanju storitev in dobav v okviru izvajanja koncesije v skladu s tehničnimi specifikacijami (Obrazec št. 9). k) da je izvedel vsaj en referenčni projekt s področja zagotavljanja prihrankov energije na področju cestne razsvetljave ali gradnje razsvetljave z vgrajenimi elementi inteligentne varčne cestne razsvetljave v višini najmanj 500.000 EUR, v zadnjih treh letih pred objavo razpisa. Dokazilo: – referenčno potrdilo, ki je sestavni del razpisne dokumentacije (Obrazec št. 10). l) da se obveže zavarovati proti odgovornosti za škodo, ki jo z opravljanjem dejavnosti utegne povzročiti državi, občini ali tretji osebi in s tem izpolnjuje pogoje iz 21. člena Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Trbovlje. Dokazilo: – predpogodba o zavarovanju proti odgovornosti za škodo; – izpolnjena izjava o zavarovanju, ki je sestavni del te razpisne dokumentacije (Obrazec št. 12). V primeru skupne prijave morajo prijavitelji, ki sodelujejo pri skupni prijavi skupaj izpolnjevati vse pogoje za udeležbo (sposobnost) določene v razpisni dokumentaciji, razen kar se tiče statusnih pogojev (nekaznovanost, vpis v register … 7a), b), c), e) – prva alineja, g) – dokazilo 2) razpisne dokumentacije, ki jih mora izpolnjevati vsak izmed skupnih prijaviteljev. 5. Način, mesto in rok za prevzem razpisne dokumentacije: razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji zahtevajo osebno, po telefaksu, po pošti ali elektronski pošti. Razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji zahtevajo do vključno 25. 9. 2009, do 11. ure, od ponedeljka do petka, med 8. in 12. uro, na naslovu: Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje, pri Urši Poznič Goršek. Kolikor bi želeli prijavitelji razpisno dokumentacijo prejeti po elektronski pošti, to lahko sporočijo na elektronski naslov: obcina.trbovlje@trbovlje.si. 6. Način pojasnjevanja razpisne dokumentacije Dodatna pojasnila razpisne dokumentacije sme prijavitelj zahtevati izključno v pisni obliki. Za dajanje informacij je pri naročniku/koncedentu odgovorna oseba Urša Poznič Goršek. Pojasnila na pisna vprašanja bodo pisno posredovana vsem prijaviteljem, ki bodo prevzeli razpisno dokumentacijo, objavljeni pa bodo tudi na spletni strani občine. Vsi odgovori na vprašanja prijaviteljev postanejo sestavni del razpisne dokumentacije in so za prijavitelje obvezujoči. Prijavitelji lahko naslovijo pisna vprašanja na elektronski naslov: obcina.trbovlje@trbovlje.si ali na naslovu: Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje, tel. 03/56-34-800, telefaks 03/56-27-986, z oznako »Občina Trbovlje – koncesija za opravljanje GJS dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave«. Naročnik/koncedent si pridržuje pravico, da razpisno dokumentacijo delno spremeni ali dopolni. O tem seznani vse, ki so prevzeli razpisno dokumentacijo in po potrebi podaljša rok za oddajo prijav. Morebitne spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. 7. Način, mesto in rok oddaje prijave: prijavitelji morajo oddati svoje prijave v zaprtih ovojnicah, ki morajo biti na naslovni strani opremljene z naslovom: Občina Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje. V spodnjem levem kotu mora biti oznaka: »Ne odpiraj – prijava – Občina Trbovlje – koncesija za opravljanje GJS dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave«. Na hrbtni strani ovojnice mora biti naziv in naslov prijavitelja. Naročnik/koncedent bo upošteval vse prijave, ki bodo prispele na zgoraj navedeni naslov najpozneje do 28. 9. 2009, do 11. ure. Prijavitelji lahko oddajo prijave osebno ali priporočeno po pošti na zgornji naslov. Če je prijava poslana po pošti se šteje za pravočasno, če prispe na navedeni naslov do zgoraj navedenega datuma in ure. Prijave ni mogoče oddati v elektronski obliki. 8. Umik, sprememba ali dopolnitev prijave: prijavitelj lahko do zaključka roka oddaje prijav prijavo umakne, spremeni ali dopolni, kar mora na ovojnici označiti na naslednji način: »Ne odpiraj – prijava – Občina Trbovlje – koncesija za opravljanje GJS dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave«. – z oznako »dopolnitev/umik/prememba«, glede na to ali gre za dopolnitev, umik ali spremembo že oddane prijave. Prijave ni mogoče dopolniti/umakniti/spremeniti po poteku roka za oddajo prijav. 9. Način, mesto in rok odpiranja prijav Javno odpiranje prijav bo 28. 9. 2009, ob 12. uri, v prostorih Občine Trbovlje, Mestni trg 4, 1420 Trbovlje. Predstavniki prijaviteljev, ki bodo sodelovali pri javnem odpiranju prijav, se morajo izkazati s pisnim pooblastilom, podpisanim s strani odgovorne osebe prijavitelja (razen v primeru, da je prisotna odgovorna oseba sama zakoniti zastopnik). Prijava prijavitelja ali morebitna sprememba/dopolnitev/umik prijave bo zavrnjena pred začetkom javnega odpiranja prijav, če ne bo oddana oziroma ne bo prispela na zgoraj navedeni naslov pravočasno (to je do datuma in ure, ki sta navedena) ali ne bo pravilno opremljena. Nepravočasne prijave ali nepravilno opremljene prijave bodo prijaviteljem vrnjene neodprte. Vsaka oseba lahko vloži le eno vlogo (prijavo). V primeru skupne prijave sme biti ista oseba ali njena povezana družba udeležena le pri eni (skupni) prijavi. Variantne prijave niso dopustne in jih naročnik/koncedent ne bo upošteval. Prijave morajo biti veljavne do vključno 28. 12. 2009. 10. Način ocenjevanja prijav Naročnik/koncedent bo ob izpolnjevanju pogojev in zahtev iz razpisne dokumentacije za izvajanje razpisane gospodarske javne službe izbral enega koncesionarja ali skupino prijaviteljev – skupna prijava. Merila za izbor koncesionarja so: 1. cena, 2. reference, 3. odzivni čas, 4. trajanje odprave napake. 11. Postopek izbire koncesionarja V postopku vrednotenja prijav se sme od prijaviteljev zahtevati zgolj takšna pojasnila ali dopolnitve, ki nikakor ne vplivajo na ocenjevanje prijav skladno s postavljenimi merili za izbor koncesionarja. V imenu naročnika/koncedenta bo odločila o izboru koncesionarja občinska uprava Občine Trbovlje z upravno odločbo. Naročnik/koncedent izbere enega koncesionarja ali skupino prijaviteljev, ki odda skupno prijavo. O izboru koncesionarja koncedent odloči v roku 60 dni od dneva javnega odpiranja ponudb in o izboru istega dne obvesti vse prijavitelje. Odločba o izboru koncesionarja preneha veljati, če v roku 28 dni od njene dokončnosti ne pride do sklenitve koncesijske pogodbe iz razlogov, ki so na strani koncesionarja. Naročnik/koncedent ima pravico kadarkoli prekiniti postopek predmetnega javnega razpisa.