Št. 439-7/2009/5 Ob-8061/09
, Stran 3135
Republika Slovenija, Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve (v nadaljevanju: javni partner) na podlagi 32. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06) poziva promotorje, da oddajo svoje vloge o zainteresiranosti za izvedbo projekta javno-zasebnega partnerstva za vzpostavitev in upravljanje informacijskega sistema za podporo dejavnostim Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve.
Predmet javno-zasebnega partnerstva je:
– vzpostavitev in upravljanje z informacijskim sistemom, ki bo zagotavljal podporo dejavnostim v pristojnosti javnega partnerja za obdobje 15 let, pri čemer je možno informacijski sistem vzpostaviti kot povsem samostojni projekt ali pa integrirati že obstoječe aplikativne rešitve javnega partnerja ISCSD, Kurir in Domis;
– informacijski sistem naj se integrira na osnovi posameznih modulov za podporo zakonsko določenim funkcijam MDDSZ, ki po vzpostavitvi preidejo v popolno upravljanje zasebnega partnerja, kar pomeni, da ta planira, dobavi, inštalira, konfigurira, vzdržuje in administrira vso potrebno strojno, sistemsko in aplikativno programsko opremo ter zagotavlja ustrezen sistem kontrol za nemoteno in pravilno delovanje sistema;
– javni partner obdrži pristojnosti na področju vodenja politike, strateškega načrtovanja in nadzora.
Možni vložek javnega partnerja v razmerje:
– kadri za planiranje in nadzor;
– obstoječa računalniška strojna, sistemska, programska in komunikacijska oprema ter druge razpoložljive kapacitete po potrebi (prostori, oprema ..);
– kritje pretežnega dela stroškov upravljanja sistema (natančen delež se opredeli v pogodbi).
Predvideni vložek zasebnega partnerja v razmerje:
– stroški vzpostavitve, vzdrževanja in dopolnjevanja informacijskega sistema, vključno s stroški potrebne strojne in programske opreme;
– kadri za podporo delovanja sistema;
– prostori in oprema z zagotovljenim fizičnim in logičnim varovanjem podatkov.
Vloga promotorja o zainteresiranosti za izvedbo javno-zasebnega partnerstva mora vsebovati najmanj:
– predstavitev projekta javno-zasebnega partnerstva v življenjski dobi projekta, kakor ga vidi promotor;
– predlog oblike javno-zasebnega partnerstva;
– opis pravno organizacijske oblike zasebnega partnerja, ki vključuje:
– organigram;
– seznam in opis poslovnih procesov (obstoječih ali predvidenih);
– seznam delovnih mest s številom zaposlenih;
– opis nalog, pristojnosti in odgovornosti po delovnih mestih;
– še posebej podroben opis zagotavljanja kakovosti opravljanja nalog notranje kontrole in notranje revizije;
– opis metodologije oziroma procesa razvoja in vzdrževanja programske opreme, ki vključuje tudi aktivnosti zagotavljanja kakovosti in varnosti informacijskega sistema;
– izkaze o finančni sposobnosti zasebnega partnerja;
– finančno in ekonomsko analizo predlaganega modela javno-zasebnega partnerstva;
– opredelitev in razčlenitev vložkov zasebnega partnerja;
– opredelitev do vložka javnega partnerja;
– predlog modela financiranja javno-zasebnega partnerstva (Pravilnik o vsebini upravičenosti izvedbe projekta javno-zasebnega partnerstva, Uradni list RS, št 32/07) z ekonomsko in finančno analizo projekta;
– terminski plan vzpostavitve informacijskega sistema;
– ocena tveganj predlaganega modela javno-zasebnega partnerstva z opredelitvijo katera tveganja prevzema zasebni, katera javni partner in katera so skupna;
– ocena izvedljivosti predlaganega modela;
– SWOT analiza predlaganega modela v primerjavi z javnim naročilom za oddajo razvoja in vzdrževanja informacijskega sistema;
– način zagotavljanja varstva podatkov;
– predlog projektne metodologije za realizacijo predlagane rešitve.
Podatki za promotorje:
Promotorji, ki bodo na naslovu: JZP.MDDSZ@gov.si zaprosili za dokumentacijo v zvezi z javno-zasebnim partnerstvom, bodo na odhodno elektronsko pošto prejeli:
– organizacijo in povzetek temeljnih nalog javnega partnerja;
– kratek opis obstoječih programskih rešitev (ISCSD, Kurir in Domis);
– seznam z lokacijami vključenih organizacij z oceno števila uporabnikov (MDDSZ, CSD-ji, UE, ZPIZ in ZRSZ);
– seznam zakonskih in podzakonskih aktov ter drugih dokumentov, ki sedaj opredeljujejo transferje v pristojnosti javnega partnerja.
Dokumentacija, ki jo bodo promotorji prejeli po elektronski pošti, je zaupne narave in jo lahko uporabljajo le za namene izdelave promocijske vloge.
Sestanek s ponudniki, na katerem bo možen vpogled in seznanitev z okoljem in obstoječimi rešitvami javnega partnerja, bo dne 15. 12. 2009 ob 10. uri na naslovu: Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve, Kotnikova cesta 5, 1000 Ljubljana.
Javni partner želi prejeti vloge o zainteresiranosti za javno-zasebno partnerstvo do vključno 15. 1. 2010, do 11. ure, na naslov: Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve, Kotnikova cesta 5, 1000 Ljubljana, z oznako na ovojnici “Promocijska vloga za izvedbo projekta javno-zasebnega partnerstva za vzpostavitev in upravljanje informacijskega sistema za podporo dejavnostim MDDSZ”.
Vloga o zainteresiranosti za izvedbo javno-zasebnega partnerstva promotorju ne zagotavlja nobene prednosti pri izvedbi in sklenitvi morebitnega javno-zasebnega partnerstva ali pri vodenju drugih postopkov, katerih cilj je izvedba načrtovanega projekta. Vendar po poteku roka za vložitev vloge o zainteresiranosti za ta projekt ne bodo več upoštevane.