Izvajalec javnega razpisa: Republika Slovenija, Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, Ljubljana. I. Predmet razpisa Predmet razpisa je sofinanciranje kulturnih projektov na področju nepremične kulturne dediščine: Sklop 1: sofinanciranje izvedbe gradbeno-obrtniških posegov za ohranjanje kulturnovarstvenih vsebin na kulturnih spomenikih. Sklop 2: (so)financiranje izvedbe konservatorsko-restavratorskih posegov na kulturnih spomenikih. Predmet razpisa niso: – kulturni spomeniki, ki so v lasti občin, – kulturni spomeniki, ki so upravičeni do proračunskih sredstev na podlagi Zakona o zagotavljanju sredstev za nekatere nujne programe Republike Slovenije v kulturi (»kulturni tolar« – ZSNNPK-UPB1, Uradni list RS, št. 14/03 – UPPB-1 in 77/08) in še niso porabili vseh razpoložljivih sredstev po tem zakonu, – kulturni spomeniki, ki so v denacionalizacijskem postopku, – objekti znotraj naselbinskih, krajinskih in arheoloških spomenikov, ki sami niso razglašeni za kulturni spomenik, in – začasno razglašeni kulturni spomeniki. Predmet razpisa sklopa 2 niso tudi statično ogroženi kulturni spomeniki. II. Upravičeni stroški (so)financiranja V (so)financiranje so vključeni samo upravičeni stroški, opredeljeni v nadaljevanju po posameznih sklopih. Lastno delo oziroma lastni material brez računov ne spada med upravičene stroške. Izboljšave, ki sledijo napredku tehnike in ne prispevajo k ohranjanju kulturnovarstvenih vrednot enot kulturnega spomenika, ne sodijo med upravičene stroške. Stroški so upravičeni le, če: – bodo nastali od objave tega razpisa do roka za končanje projekta, – so nujni za izvedbo projekta. Davek na dodano vrednost se šteje kot upravičen strošek, razen če je predlagatelj projekta hkrati izvajalec predlaganih posegov/del in je davčni zavezanec. Sklop 1: Upravičeni stroški so stroški gradbeno-obrtniških posegov za ohranjanje kulturnovarstvenih lastnosti na kulturnih spomenikih, skladnih s kulturnovarstvenimi pogoji, in so lahko: – stroški sanacije temeljev, – stroški sanacije sten (zidovi), – stroški sanacije stropov, – stroški sanacije stopnišč, – stroški sanacije strešnih konstrukcij in streh – kritin, – stroški sanacije notranjih in zunanjih ometov (fasade), – stroški sanacije stavbnega pohištva (okna, vrata), – stroški sanacije stavbno-kleparskih elementov, – stroški sanacije tlakov, – drugi stroški, ki pripomorejo oziroma omogočajo ohranjanje kulturnovarstvenih lastnosti spomenika. Stroški tistih del, ki neposredno ne pripomorejo k ohranjanju kulturnovarstvenih lastnosti spomenika (npr. elektro in vodoinstalacijskih del, notranje opreme, ogrevalnih sistemov in podobno), praviloma niso predmet sofinanciranja Ministrstva za kulturo. Sklop 2: Upravičeni stroški so stroški za izvedbo vseh konservatorsko-restavratorskih posegov po Katalogu konservatorsko-restavratorskih del na nepremičnih spomenikih in stavbni dediščini, ki ga je pripravil Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije (v nadaljevanju: ZVKDS) septembra 2003 in ga dopolnil v letu 2007. Katalog je priložen razpisni dokumentaciji. III. Pogoji za sodelovanje na razpisu Če predlagatelj prijavlja več projektov, mora vsako vlogo poslati v ločeni kuverti. Vsaka vloga se mora nanašati na izključno en kulturni spomenik. Predlagatelj za posamezni kulturni spomenik lahko predloži le eno vlogo na sklop 1 in eno vlogo na sklop 2. Pogoji za sklop 1: 1. Enota kulturne dediščine, na kateri bodo izvedeni gradbeno-obrtniški posegi, mora biti razglašena za kulturni spomenik. 2. Predlagatelj je lahko le lastnik, njegov pooblaščenec ali upravljavec kulturnega spomenika z ustreznim dokazilom. 3. Za predlagane gradbeno-obrtniške posege na kulturnem spomeniku morajo biti priloženi: A) grafične priloge, izdelane v obliki idejnega projekta, oziroma izvleček projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja po Zakonu o graditvi objektov (niso obvezne za zamenjavo kritine); B) kopija kulturnovarstvenih pogojev; C) s strani Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije (v nadaljevanju ZVKDS) potrjen konservatorski načrt, če tako določajo kulturnovarstveni pogoji, sicer pa kopija kulturnovarstvenega soglasja; če je bilo kulturnovarstveno soglasje izdano pred 15. 3. 2008, je treba priložiti konservatorski program/projekt ali konservatorsko-restavratorski program, če je bilo tako določeno s kulturnovarstvenimi pogoji; D) kopija pravnomočnega gradbenega dovoljenja, če je potrebno po Zakonu o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – UPBI in 14/05 – popr., 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS in 126/07), ki določa, da se gradnja (dozidava, nadzidava, sprememba videza), rekonstrukcija (sprememba tehničnih značilnosti objekta, sprememba konstrukcijskih elementov in druge izboljšave), nadomestna gradnja in odstranitev objekta lahko začnejo na podlagi pravnomočnega gradbenega dovoljenja (1. in 3. člen). Isti zakon pravi, da se med redna vzdrževalna dela štejejo izvedba manjših popravil na objektu, kot so prepleskanje, popravilo vrat, oken, zamenjava poda, zamenjava stavbnega pohištva s pohištvom enakih dimenzij ipd., s katerim se ne spreminja zmogljivosti instalacij, opreme, se ne posega v konstrukcijo objekta in ne spreminja zmogljivosti, velikosti, namembnosti in zunanjega videza objekta (1. člen, točka 10.1); E) obrazec »Tabela s predračunom upravičenih stroškov«, potrjen od pristojne javne službe Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije, s priloženim popisom del in predračunom, skladnim s tekstualnim opisom in grafičnimi prilogami. 4. Predlagatelj mora priložiti fotografsko dokumentacijo s prikazom dejanskega stanja kulturnega spomenika, iz katere je razvidno fizično stanje varovanih elementov spomenika, ki bodo predmet sofinanciranja (posnetki ne smejo biti starejši od 2 mesecev). 5. Predlagatelj mora imeti zagotovljena finančna sredstva v višini najmanj 50% upravičenih stroškov predlaganih gradbeno-obrtniških posegov. 6. Višina finančnih sredstev, ki jih za kritje upravičenih stroškov posameznega projekta lahko zagotovi Ministrstvo za kulturo, je največ 200.000 EUR. 7. Rok za dokončanje predlaganega projekta je 31. 10. 2011. Pogoji za sklop 2: 1. Enota kulturne dediščine, na kateri bodo izvedeni konservatorsko-restavratorski posegi, mora biti razglašena za kulturni spomenik. 2. Predlagatelj je lahko le lastnik, njegov pooblaščenec ali upravljavec kulturnega spomenika z ustreznim dokazilom. 3. Predlagatelj mora pridobiti potrdilo pristojne javne službe Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije, da gre za konservatorsko-restavratorske posege po sprejetem Katalogu konservatorsko-restavratorskih del na nepremičnih spomenikih in stavbni dediščini, ki ga je pripravil Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije v septembru 2003 in ga dopolnil v letu 2007. 4. Za predlagane konservatorsko-restavratorske posege na kulturnem spomeniku morata biti priložena: A) kopija kulturnovarstvenih pogojev; B) s strani Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije (v nadaljevanju ZVKDS) potrjen konservatorski načrt, če tako določajo kulturnovarstveni pogoji, sicer pa kopija kulturnovarstvenega soglasja; če je bilo kulturnovarstveno soglasje izdano pred 15. 3. 2008, je treba priložiti konservatorski program/projekt ali konservatorsko-restavratorski program, če je bilo tako določeno s kulturnovarstvenimi pogoji. 5. Predlagatelj mora priložiti popis del in predračun, usklajen s konservatorskim načrtom, konservatorskim programom/projektom oziroma s konservatorsko-restavratorskim programom, kar potrdi pristojna območna enota Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije. 6. Predlagatelj mora priložiti fotografsko dokumentacijo, iz katere je razvidno fizično stanje varovanih elementov spomenika, ki bodo predmet sofinanciranja (posnetki ne smejo biti starejši od 2 mesecev). 7. Višina finančnih sredstev, ki jih za kritje upravičenih stroškov posameznega projekta lahko zagotovi Ministrstvo za kulturo, je največ 100.000 EUR. 8. Rok za dokončanje predlaganega projekta je 31. 10. 2011. Izpolnjevanje razpisnih pogojev Izpolnjevanje pogojev ugotavlja komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje ministrica za kulturo. Izpolnjevanje pogojev se ugotavlja na osnovi obveznih dokazil, navedenih v razpisni dokumentaciji. Vloge, ki ne bodo izpolnjevale vseh pogojev, bo komisija izločila iz nadaljnjega postopka. IV. Ocenjevanje in kriteriji za izbor projektov Popolne vloge bo na podlagi objavljenih kriterijev ocenjevala strokovna komisija za področje nepremične dediščine, ki jo imenuje ministrica za kulturo (v nadaljevanju: strokovna komisija). Strokovna komisija bo ocenjevala vsak sklop posebej. Najvišje možno število zbranih točk posameznega projekta je 35. Na razpisu bodo izbrani tisti, ki bodo v postopku izbire ocenjeni oziroma ovrednoteni višje. Komisija lahko glede na število popolnih vlog in vrednosti zaprošenih sredstev določi nižjo zgornjo mejo sofinanciranja s strani Ministrstva za kulturo. Vloge se ocenjujejo po naslednjih kriterijih: Kriterij 1: ogroženost spomenika zaradi človekovih ali drugih zunanjih vplivov: – kulturni spomenik ima manjše poškodbe, ki ne ogrožajo varovanih lastnosti spomenika (1 točka); – kulturni spomenik ima poškodbe, ki ogrožajo posamezne varovane lastnosti spomenika (5 točk); – kulturnemu spomeniku zaradi poškodb in nevarnosti uničenja in porušitve grozi izguba varovanih lastnosti, kar mora biti potrjeno od strokovnega izvedenca, registriranega pri ustrezni zbornici, ki ni sodeloval pri izdelavi investicijsko-tehnične dokumentacije, ali od sodnega izvedenca (10 točk). Kriterij 2: pomembnost spomenika: – kulturni spomenik je razglašen za spomenik lokalnega pomena (0 točk); – kulturni spomenik je ovrednoten za spomenik državnega pomena (5 točk); – kulturni spomenik je razglašen za spomenik državnega pomena (10 točk); – kulturni spomenik je na seznamu svetovne dediščine Unesca, na poskusnem seznamu svetovne dediščine Unesca ali seznamu Znaka evropske kulturne dediščine (15 točk). Kriterij 3: zagotovljena lastna finančna sredstva predlagatelja projekta: – predlagatelj ima zagotovljena finančna sredstva v višini nad 20% do vključno 50% vrednosti projekta (velja samo za sklop 2) (1 točka); – predlagatelj ima zagotovljena finančna sredstva v višini nad 50% do vključno 70% vrednosti projekta (2 točki); – predlagatelj ima zagotovljena finančna sredstva v višini nad 70% do vključno 80% vrednosti projekta (3 točke); – predlagatelj ima zagotovljena finančna sredstva v višini nad 80% do vključno 90% vrednosti projekta (4 točke); – predlagatelj ima zagotovljena finančna sredstva v višini nad 90% vrednosti projekta (5 točk). Kriterij 4: pomembnost projekta za vlogo v javnem dogajanju in za popularizacijo spomenika ter povezanost z drugimi razvojnimi projekti ali programi: – projekt je pomemben na lokalni ravni, vendar brez povezav z drugimi razvojnimi projekti in programi (0 točk); – projekt je pomemben na lokalni ravni in ima izkazane povezave z drugimi razvojnimi projekti in programi (1 točka); – projekt je pomemben na regionalni ravni in ima izkazane povezave z drugimi razvojnimi projekti in programi (3 točke); – projekt je pomemben na državni in širši ravni in ima izkazane povezave z drugimi razvojnimi projekti in programi (5 točk). V. Okvirna vrednost razpoložljivih sredstev in delež sofinanciranja Sklop 1: Okvirna višina sredstev, ki je na razpolago za sofinanciranje projektov iz sklopa 1: – v letu 2010 znaša 849.000,00 EUR, – v letu 2011 znaša 849.000,00 EUR. Ministrstvo sofinancira posamezen odobreni projekt do 50% celotne vrednosti, vendar v obeh letih skupaj največ 150.000 EUR. Sklop 2: Okvirna višina sredstev, ki je na razpolago za sofinanciranje projektov iz sklopa 2: – v letu 2010 znaša 283.000,00 EUR, – v letu 2011 znaša 283.000,00 EUR. Ministrstvo sofinancira posamezen odobreni projekt do 100% celotne vrednosti, vendar v obeh letih skupaj največ 100.000,00 EUR. VI. Obdobje za porabo dodeljenih sredstev: dodeljena državna sredstva morajo biti porabljena v obdobju proračunskega leta 2010 oziroma 2011, ob upoštevanju plačilnih rokov po zakonu o izvrševanju proračuna RS. VII. Razpisni rok: razpis se začne 24. 12. 2009 in se zaključi 5. 2. 2010. VIII. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija obsega: – prijavni obrazec s seznamom obveznih dokazil, ki so obvezna priloga k prijavi, – obrazec »Izjava o lastništvu«, – obrazec »Soglasje solastnikov«, – obrazec »Izjava o zagotovljenem sofinancerskem deležu«, – obrazec »Izjava o ogroženosti kulturnega spomenika«, – obrazec »Tabela s predračunom upravičenih stroškov«, – obrazec »Potrdilo Restavratorskega centra ZVKDS«, – vzorec pogodbe, – besedilo razpisa, – navodila, – Katalog konservatorsko-restavratorskih del na nepremičnih spomenikih in stavbni dediščini. Razpisno dokumentacijo lahko predlagatelji v razpisnem roku dvignejo v vložišču ministrstva ves poslovni čas ministrstva. Razpisno dokumentacijo si lahko natisnejo tudi s spletne strani ministrstva www.mk.gov.si, kjer najdejo tudi vse druge podatke, povezane z izvedbo javnega razpisa (zakonski in podzakonski akti, imena članov strokovnih komisij idr.). Ministrstvo je dolžno na pisno zahtevo v času razpisnega roka zainteresiranim predlagateljem razpisno dokumentacijo poslati po pošti. Predlagatelji dobijo razpisno dokumentacijo tudi v območnih enotah ZVKDS (OE Celje: Glavni trg 1, Celje; OE Kranj: Tomšičeva 7, Kranj; OE Ljubljana: Tržaška 4, Ljubljana; OE Maribor: Slomškov trg 6, Maribor; OE Nova Gorica: Delpinova 16, Nova Gorica; OE Novo mesto: Grad Grm, Skalickega 1, Novo mesto; OE Piran, Trg bratstva1, Piran; Restavratorski center: Poljanska 40, Ljubljana). IX. Kraj, način in rok prijave Popolna vloga vsebuje naslednjo dokumentacijo: – v celoti izpolnjen in podpisan prijavni obrazec, – izpolnjen in podpisan obrazec »Izjava o lastništvu«, – izpolnjen in podpisan obrazec »Soglasje solastnikov« (obvezen le v primeru solastništva), – izpolnjen in podpisan obrazec »Izjava o zagotovljenem sofinancerskem deležu«, – izpolnjen in podpisan obrazec »Izjava o ogroženosti kulturnega spomenika« (obvezen le v primeru, da kulturnemu spomeniku zaradi poškodb in nevarnosti uničenja in porušitve grozi izguba varovanih lastnosti), – izpolnjen in podpisan obrazec »Tabela s predračunom upravičenih stroškov« (obvezen le pri sklopu 1), – izpolnjen in podpisan obrazec »Potrdilo Restavratorskega centra ZVKDS« (obvezen le pri sklopu 2), – podpisan vzorec pogodbe, – vsa obvezna dokazila. Popolna vloga, izpolnjena v skladu z navodili razpisne dokumentacije, mora biti dostavljena na naslov: Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, 1000 Ljubljana do vključno 5. 2. 2010 v zaprti ovojnici z oznako na prednji strani: „Ne odpiraj – prijava na spomeniško-varstveni projektni razpis 2010–2011: sklop št.___ (1 ali 2)“. Na hrbtni strani ovitka morata biti obvezno navedena ime (naziv) in naslov (sedež) predlagatelja. Šteje se, da je vloga prispela pravočasno, če je bila oddana najpozneje zadnji dan roka za oddajo vlog na pošti kot priporočena pošiljka ali najpozneje zadnji dan roka za oddajo vlog oddana na vložišču ministrstva, na naslovu Maistrova 10, Ljubljana. Dopolnjevanje vlog je možno samo do izteka razpisnega roka. Izločitev vlog Ministrstvo bo po odpiranju vlog iz nadaljnjega postopka izločilo vse vloge: – ki jih ni vložila upravičena oseba (tj. oseba, ki ne izpolnjuje razpisnih pogojev), – prepozne vloge in – nepopolne vloge. Za prepozno se šteje vloga, ki ni bila oddana priporočeno na pošto do vključno 5. 2. 2010 oziroma do tega dne ni bila predložena vložišču ministrstva. Za nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh sestavin, ki jih zahtevata besedilo razpisa in razpisna dokumentacija. Dopolnjevanje vlog je možno le v razpisnem roku z obvezno oznako, na katero vlogo se dopolnitev nanaša. Oddaja vloge pomeni, da se predlagatelj strinja z vsemi pogoji in kriteriji razpisa ter da sprejema vse pogoje iz razpisne dokumentacije. Število vlog Predlagatelj lahko prijavi več projektov. Če predlagatelj prijavlja več projektov, mora vsako vlogo poslati v ločeni ovojnici. Vsaka vloga se mora nanašati na izključno en kulturni spomenik. Predlagatelj za posamezni kulturni spomenik lahko predloži le eno vlogo na sklop 1 in eno vlogo na sklop 2. Vpogled v razpisno dokumentacijo in dodatna pojasnila Razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji v razpisnem roku dvignejo brezplačno od 24. 12. 2009 do 30. 1. 2010 v glavni pisarni Ministrstva za kulturo, med uradnimi urami: vsak ponedeljek in petek od 9. do 12. ure ter v sredo od 9. do 12. ure in od 14. do 16. ure. Potencialni prijavitelji so dolžni spremljati spletno stran Ministrstva za kulturo, kjer bodo objavljane morebitne spremembe in novosti v zvezi z javnim razpisom. Vse morebitno potrebne dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom in razpisno dokumentacijo morajo prijavitelji zahtevati v pisni obliki. Odgovore na vprašanja bo ministrstvo posredovalo za vse v pisni obliki, v rubriki »Vprašanja in odgovori« na spletni strani ministrstva. Vsi objavljeni odgovori bodo imeli status dopolnitve razpisne dokumentacije. Skrbnik javnega razpisa je Silvester Gaberšček (silvester.gaberscek@gov.si). X. Odpiranje vlog in obveščanje o izboru Komisija bo odpirala vloge v prostorih Ministrstva za kulturo, Metelkova 4, Ljubljana, 10. 2. 2010. Predlagatelji vlog bodo o rezultatih razpisa obveščeni v dveh mesecih po zaključku odpiranja vlog. Ministrstvo bo izbralo kulturne projekte po postopku, ki ga določa Pravilnik o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa, in največ do vrednosti, določenih s tem razpisom. XI. Splošne informacije Ministrstvo si pridržuje pravico: – da ne sklene pogodbe s predlagateljem odobrenega projekta, če se v času od oddaje vloge do sklenitve pogodbe spremenijo pogoji, na osnovi katerih je bil projekt izbran za sofinanciranje, – da ne sklene pogodbe s predlagateljem odobrenega projekta, če je izvajalec projekta ZVKDS, ki ima za ta namen zagotovljena proračunska sredstva z odločbo Ministrstva za kulturo, – da ne sklene pogodbe, če predlagatelj odobrenega projekta ne predloži v določenem roku vseh dokumentov/dokazil, potrebnih za sklenitev pogodbe, – da v primeru spremembe zakonodaje s predmetnega področja zahteva od predlagatelja projekta predložitev dodatnih dokazil, – da ne sklene pogodbe s predlagateljem odobrenega projekta, če je za isti projekt pridobil proračunska sredstva iz drugih virov Ministrstva za kulturo, – da se odloži sofinanciranje, če se proračunska sredstva, namenjena Ministrstvu za kulturo, v naslednjem letu zmanjšajo za več kot 5%, – da ne sklene pogodbe s predlagateljem odobrenega projekta oziroma da odstopi od pogodbe, če predlagatelj prekorači rok za dokončanje projekta.