Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07 in 108/09, v nadaljevanju: ZPNačrt) in 30. člena Statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 30/07) župan Občine Postojna sprejme
S K L E P
o začetku priprave sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta Titova cesta v Postojni
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo ureditvenega načrta
Spremembe in dopolnitve ureditvenega načrta Titova cesta v Postojni se pripravljajo na pobudo Občine Postojna.
Na območju, kjer se predvidevajo spremembe in dopolnitve prostorskega akta, veljavni UN ne predvideva novih prostorskih ureditev in povzema dejansko stanje, ki so v naravi kmetijske in travniške površine, namenska raba tega območja je v prostorskih sestavinah dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Postojna opredeljena kot centralne dejavnosti.
Obstoječ ureditveni načrt ne omogoča realizacije prostorske ureditve, zato se je pripravljavec odločil za izdelavo sprememb in dopolnitev.
2. Pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta
Pravna podlaga za pripravo sprememb in dopolnitev je 55., 57. in 61.a člen ZPNačrt, Odlok o Srednjeročnem planu Občine Postojna za obdobje 1986–1990 (Uradni objave, št. 15/87, 3/88, 1/89, 14/89, Uradni list RS, št. 30/95, 4/97, 9/98, 86/99, 23/00, 110/00, 17/01, 78/04), v nadaljevanju: Srednjeročni plan, ter Odlok o Dolgoročnem planu Občine Postojna za obdobje 1986–2000 (Uradni list SRS, št. 8/89, Uradni list RS, št. 25/93, 30/95, 4/97, 9/98, 86/99, 23/00, 110/00, 17/01, 78/04), v nadaljevanju: Dolgoročni plan.
Zakon o spremembah in dopolnitvah ZPNačrt omogoča izvedbo skrajšanega postopka, če gre za spremembe in dopolnitve občinskega podrobnega prostorskega načrta in če gre za posamične posege v prostor, ki ne vplivajo na celovitost načrtovanih prostorskih ureditev. Ureditveni načrt Titova cesta je občinski podrobni prostorski akt, njegove spremembe pa predvidevajo umestitev kotlovnice na lesno biomaso, ki bo nadomestila več manjših lokalnih kotlovnic na kurilno olje in utekočinjeni naftni plin v tem območju, ki se s tem ukinejo. Trasa toplovoda bo potekala po obstoječih javnih površinah. Glede na predvideno letno porabo energije gre za vzpostavitev manjšega daljinskega sistema. S predvidenim posegom se ne vpliva na celovitost prostorske ureditve in tudi ni predvidenih vplivov na rabo sosednjih zemljišč in objektov.
3. Območje in vsebina sprememb in dopolnitev
Ob Cesti v Staro vas se predvideva umestitev kotlovnice za daljinsko ogrevanje na lesno biomaso (DOLB) ter izgradnja primarnega toplovoda in sekundarnih priključkov. Pri pripravi zasnove objekta se preveri možnost proizvodnje električne energije. Območje, kjer je predvidena umestitev kotlovnice, obsega površino cca 0,4 ha, ocenjena dolžina trase je 450 m primarnega toplovoda in 350 m sekundarnih priključkov.
Sistem daljinskega ogrevanja na lesno biomaso je namenjen v I. fazi za ogrevanje javnih objektov: Vrtec Postojna, Osnovna šola Antona Globočnika, Šolski center Postojna, Bolnišnica Postojna, Zdravstveni dom in Gasilski dom. Objekti s svojo strnjeno lokacijo omogočajo priključitev na en daljinski sistem, s tem pa se zagotavlja tudi njihova energetska neodvisnost od fosilnih goriv.
Način pridobitve strokovnih rešitev
Strokovne rešitve se pridobivajo v skladu z določili ZPNačrt in spremljajočimi predpisi. Podlaga za izdelavo strokovnih rešitev so naslednji akti in dokumenti:
– usmeritve prostorskih planskih aktov občine Postojna;
– idejna zasnova umestitve kotlovnice in pripadajočega toplovodnega sistema;
– geodetski posnetek območja;
– prometna študija in idejna zasnova prometnih navezav.
Kolikor se bo v postopku priprave izkazala potreba po izdelavi dodatnih strokovnih podlag, se bodo te pripravile tekom postopka. Izbrani izdelovalec bo izdelal ali vsaj koordiniral izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag za izdelavo akta. Strokovne podlage na podlagi svojih področnih predpisov posredujejo tudi nosilci urejanja prostora za področje svoje pristojnosti.
Roki za pripravo
Terminski plan je predviden na naslednji način in predstavlja okvirno izhodišče za končno pripravo sprememb in dopolnitev prostorskega akta:
+--------------------------------------------+-----------------+
|Priprava osnutka sprememb in dopolnitev |7 dni po podpisu |
| |pogodbe |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Pridobitev smernic nosilcev urejanja |15 dni |
|prostora | |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Priprava dopolnjenega osnutka |7 dni po |
| |pridobitvi vseh |
| |smernic |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Javno naznanilo o javni razgrnitvi |7 dni pred javno |
| |obravnavo |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Javna razgrnitev in javna obravnava |15 dni |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Priprava predloga za pridobitev mnenj |7 dni po |
| |sprejemu stališč |
| |do pripomb |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora |15 dni |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Dopolnjen predlog za obravnavo na občinskem |7 dni po |
|svetu |pridobitvi mnenj |
+--------------------------------------------+-----------------+
|Priprava končnega predloga po sprejemu akta |7 dni po |
|na občinskem svetu |sprejemu na |
| |občinskem svetu |
+--------------------------------------------+-----------------+
Kolikor bo potrebno izvesti postopek CPVO, se od faze pridobivanja smernic roki ustrezno spremenijo.
4. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi
Nosilci urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi sprememb in dopolnitev, so:
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje, Dunajska 48, 1000 Ljubljana,
– Zavod RS za varstvo kulturne dediščine, OE Nova Gorica, Delpinova 16, 5000 Nova Gorica,
– Zavod RS za ohranjanje narave, OE Nova Gorica, Delpinova 16, Nova Gorica,
– Ministrstvo za obrambo, Uprava za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana,
– Ministrstvo za okolje in prostor, ARSO, Sektor za vodno gospodarstvo, Pristaniška 12, 6000 Koper,
– Kovod d.o.o., Jeršice 3, 6230 Postojna,
– Elektro Primorska, PE Sežana, Partizanska 47, Sežana,
– Občina Postojna kot upravljavec javnih občinskih cest, Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna,
– Studio Proteus, Cesta v Staro vas 2, Postojna,
– druge občinske gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, kolikor bi se v postopku priprave lokacijskega načrta izkazalo, da so njihove smernice in mnenja potrebni, oziroma da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.
Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 15 dneh ne bi podal smernic, se bo štelo, da nima smernic, pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
5. Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave
Sredstva za izdelavo sprememb in dopolnitev UN Titova cesta in potrebnih strokovnih podlag zagotovi občina kot pripravljavec ter bodoči izbrani koncesionar. Občina Postojna kot pripravljavec zagotovi strokovne kadre in sredstva za vodenje postopka priprave akta.
6. Veljavnost sklepa o pričetku
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Objavi se tudi na spletni strani Občine Postojna.
Št. 3505-3/2010
Postojna, dne 13. januarja 2010
Župan
Občine Postojna
Jernej Verbič l.r.
