Na podlagi 18. in 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B in 108/09) ter na podlagi 30. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 96/08 – uradno prečiščeno besedilo) je župan Mestne občine Novo mesto dne 11. maja 2010 sprejel

(1) Na podlagi Občinskega prostorskega načrta Mestne občine Novo mesto je bil konec leta 2009 za območje nove stanovanjske pozidave na zahodnem obrobju Novega mesta, v zaledju obstoječe stanovanjske soseske Brod, sprejet Občinski podrobni prostorski načrt za sosesko Brod – Drage (odlok objavljen v Uradnem listu RS, št. 113/09; v nadaljevanju OPPN). Območje urejanja je namenjeno v glavnem za mešano stanovanjsko gradnjo z možnostjo opravljanja dejavnosti za potrebe soseske, deli pa se na šest ureditvenih enot (UE1 do UE6), določene enote pa še na podenote.
(2) Ob izdelavi projektne dokumentacije za objekte v UE1 – območje večstanovanjskih stavb (UE1a – stolpiči) je prišlo do določenih sprememb glede na prvotno zasnovo, ki je bila podlaga za opredelitev lokacij in gabaritov stolpičev v tej UE. V fazi projektiranja so bile namreč preverjene določene racionalizacije, ki zagotavljajo večjo funkcionalnost objektov, pri čemer pa se bivalni in drugi pogoji za funkcioniranje soseske ne bodo poslabšali. Predlagana rešitev tako predvideva večje horizontalne gabarite in drugačno orientacijo objektov, kar pogojuje zmanjšanje števila enot. Izvedba objektov po novi idejni zasnovi na podlagi veljavnih določil OPPN ni možna niti na podlagi toleranc, določenih v 48. členu OPPN, zato investitor, družba Brod Invest d.o.o., predlaga spremembe in dopolnitve sprejetega prostorskega akta (v nadaljevanju SD OPPN).

Območje SD OPPN se nanaša na ureditveno enoto UE1 – območje večstanovanjskih stavb (UE1a – stolpiči), lahko pa vključuje tudi ostale manjše spremembe znotraj celotnega območja OPPN, če se te izkažejo za potrebne v postopku njegove priprave.

Ker se SD OPPN nanašajo samo na posamične posege v prostor, ki ne vplivajo na celovitost načrtovanih prostorskih ureditev ter na rabo sosednjih zemljišč in objektov, je na podlagi 61.a člena ZPNačrt rok za podajo smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora 15 dni ter čas trajanja javne razgrnitve 15 dni.

SD OPPN se bodo izdelale na podlagi obstoječih strokovnih podlag, ki so bile izdelane v postopku priprave OPPN za sosesko Brod – Drage ter na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora, zato variantne rešitve niso potrebne. Poleg zgoraj navedenega bodo za pripravo strokovne rešitve, ki bo podlaga za pripravo osnutka prostorskega akta, upoštevane spremenjene idejne projektne rešitve za posamezne stavbe in objekte ter zunanje ureditve, če niso v nasprotju z javnim interesom in smernicami nosilcev urejanja prostora, ki jih predloži investitor.

(1) SD OPPN se začne pripravljati na podlagi tega sklepa po naslednjih fazah:
1. faza: izdelava osnutka SD OPPN:
– izdelava osnutka SD OPPN na podlagi strokovnih podlag in idejnih projektov naročnika v roko 5 dni po podpisu pogodbe in objavi sklepa o pripravi;
– pri izdelavi osnutka SD OPPN izdelovalec preveri obstoječe informacije o stanju prostora z informacijami o stanju gospodarske infrastrukture ter planih nosilcev gospodarske javne infrastrukture in obstoječe strokovne podlage ter izdela strokovno rešitev, pri čemer se upošteva predpise za izdelavo SD OPPN;
– pridobitev smernic NUP – 15 dni;
– roku, ki ga določa Zakon o varstvu okolja, Ministrstvo za okolje in prostor odloči o ne/potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje(v nadaljevanju CPVO);
2. faza: izdelava dopolnjenega osnutka SD OPPN – 10 dni po prejetju smernic NUP:
– pregled in analiza smernic;
– izdelava dopolnjenega osnutka SD OPPN;
– v primeru, da je potrebno izvesti CPVO, se za dopolnjen osnutek izdela okoljsko poročilo, ki se ga pred javno razgrnitvijo skupaj z dopolnjenim osnutkom pošlje Ministrstvu za okolje in prostor, ki preveri ustreznost okoljskega poročila;
3. faza: sodelovanje javnosti:
– občina pregleda dopolnjen osnutek SD OPPN – 7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca in najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve z javnim naznanilom obvesti javnost o javni razgrnitvi in javni obravnavi;
– javna razgrnitev SD OPPN traja 15 dni;
– 1. obravnava na odborih OS in na seji OS MONM;
– proučitev pripomb iz javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na občinskem svetu ter priprava predloga stališč do podanih pripomb in predlogov – 10 dni po dostavi pripomb in predlogov s strani pripravljavca;
– sprejem stališč do pripomb – 15 dni po dostavi stališč s strani izdelovalca;
4. faza: izdelava predloga SD OPPN:
– izdelava predloga SD OPPN v skladu s sprejetimi stališči do pripomb in predlogov – 10 dni po potrditvi stališč s strani župana;
– občina pregleda predlog SD OPPN – 7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca in ga v roku 7 dni posreduje v mnenja NUP;
– pridobitev mnenj NUP – 15 dni;
– izdelava usklajenega predloga SD OPPN – 10 dni po pridobitvi mnenj NUP;
– posredovanje usklajenega predloga OPPN občinskemu svetu v drugo obravnavo in sprejem (15 dni po prejetju usklajenega predloga);
– predstavitev, obravnava in sprejem usklajenega predloga SD OPPN Občinskemu svetu Mestne občine Novo mesto in njegovim odborom v 2. obravnavi;
– objava v Uradnem listu RS – 10 dni po sprejetju na občinskem svetu;
– priprava končnih elaboratov sprejetega prostorskega akta – 15 dni po objavi v Uradnem listu RS.

(1) Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja, so:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana,
2. Ministrstvo za obrambo, Urad za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva ploščad 25, Ljubljana,
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, Novo mesto;
4. Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, Novo mesto;
5. Komunala Novo mesto d.o.o., Podbevškova ulica 12, Novo mesto;
6. Istrabenz plini d.o.o., PE Osrednja Slovenija, Podbevškova 10, Novo mesto;
7. Telekom Slovenije d.d., Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev, Center za vzdrževanje omrežja Novo mesto, Nov trg 7a, Novo mesto;
8. Telemach d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 21, Ljubljana;
9. Mestna občina Novo mesto, Oddelek za komunalne zadeve, krajevne skupnosti in kmetijstvo, Seidlova cesta 1, Novo mesto.
(2) Če se v postopku priprave SD OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice in mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, se jih v postopek vključi naknadno.
(3) Osnutek SD OPPN se skladno s 4. odstavkom 58. člena ZPNačrt pošlje tudi Ministrstvu za okolje in prostor, Direktoratu za okolje, Sektorju za CPVO, Dunajska 48, 1000 Ljubljana, ki odloči, ali je za predmetni SD OPPN potrebno izvesti CPVO.
(4) Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z 61.a členom ZPNačrt podati smernice in mnenja v 15 dneh od prejema vloge. V primeru, če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne poda smernic, se bo v skladu z 58. členom ZPNačrt štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bo podal odgovora, bo občina skladno s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt nadaljevala s postopkom priprave SD OPPN.

Izdelavo SD OPPN financira družba Brod Invest, naložbe in svetovanje d.o.o., Novi trg 9, Novo mesto.

Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Sklep se objavi tudi na spletnih straneh Mestne občine Novo mesto.