Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07 – ZPNačrt, 108/09 – ZPNačrt-A), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), določil Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07), določil Odloka o spremembah in dopolnitvah zazidalnega načrta obrtne cone Predstruge v Občini Dobrepolje (Uradni list RS, št. 98/99, 31/00, 110/09) ter 14. člena Statuta Občine Dobrepolje (Uradni list RS, št. 28/08) je Občinski svet Občine Dobrepolje na 26. redni seji dne 13. 4. 2010 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje urejanja obrtne cone Predstruge
I. SPLOŠNA DOLOČILA
1. člen
S tem odlokom se sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje obrtne cone Predstruge in podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka.
2. člen
Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov opremljanja zemljišč z lokalno komunalno infrastrukturo, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača občini.
S plačilom komunalnega prispevka občina jamči zavezancu, da mu je omogočen priključek na lokalno komunalno infrastrukturo oziroma da bo ta v določenem roku in obsegu zgrajena in bo nanjo lahko svoj objekt priključil.
Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene uporabe.
Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.
Obračunski stroški opremljanja so tisti del skupnih stroškov, ki se financirajo iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo bremenili določljive zavezance.
Zemljišče, namenjeno za gradnjo, je zemljiška parcela oziroma njen del, na kateri je zgrajen ali je možno zgraditi objekt.
Neto tlorisna površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836.
II. OBRAČUNSKA OBMOČJA
3. člen
Vsa zemljišča skupaj predstavljajo eno obračunsko območje, ki je zaradi vsebinske ločenosti, zaradi različnega načina financiranja in izbiranja končnega izvajalca del razdeljeno na dva manjša dela, in sicer:
1. del obsega obrtno cono Predstruge;
2. del obsega območje mostu na SV robu ureditvenega območja.
Drugi del sega tudi izven območja OC Predstruge in obsega tudi novo ureditev obstoječe regionalne ceste z oznako R3 647 Perovo–Grosuplje–Mlačevo–Krka in Mlačevo–Rašica na odseku 1368 Mlačevo–Rašica z dodanim zavijalnim pasom.
Območje urejanja je razdeljeno na funkcionalne enote, katerih površina je prikazana v »Preglednici 1«.
Preglednica 1: Prikaz površin po funkcionalnih enotah
+-----------+----------------------------------+---------------+
| Oznaka | Parcela (površina zemljišča, ki | Neto tlorisna |
| enote | se komunalno opremlja) | površina |
+-----------+----------------------------------+---------------+
|FCP1 | 11.494,56 m2| 8.046,19 m2|
+-----------+----------------------------------+---------------+
|FCP2 | 24.193,37 m2| 16.935,36 m2|
+-----------+----------------------------------+---------------+
|FCP3 | 34.828,59 m2| 24.380,01 m2|
+-----------+----------------------------------+---------------+
|Skupaj | 70.516,52 m2| 49.361,56 m2|
+-----------+----------------------------------+---------------+
III. SKUPNI IN OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA
4. člen
Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo komunalne opreme v dveh obračunskih območjih.
Skupni stroški komunalnega opremljanja obrtne cone Predstruge so prikazani v Preglednici 2. Upoštevani so tudi stroški odkupov zemljišč.
Cene so preračunane na nivo cen oktober 2009. Vse cene so brez DDV.
Podlaga za odmero komunalnega prispevka v obračunskem območju je višina obračunskih stroškov komunalne opreme (Preglednica 3). Obračunski stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se financirajo iz sredstev, zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bremenijo določljive zavezance.
Obračunski stroški opremljanja z določeno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju so skupni stroški, zmanjšani za delež drugih virov pri financiranju načrtovanih investicij. Obračunski stroški ne vsebujejo stroškov za plinovodno, elektroenergetsko in telekomunikacijsko omrežje.
Za obravnavano območje ni predvidenih drugih virov financiranja, tako da celoten strošek investicije v načrtovano komunalno opremo bremeni zavezance za plačilo komunalnega prispevka, ki morajo sorazmerni znesek obračunskih stroškov poravnati oziroma skleniti pogodbo o opremljanju pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja.
Preglednica 2: Skupni stroški komunalnega opremljanja za območje obrtne cone Predstruge
Preglednica 3: Obračunski stroški komunalnega opremljanja za območje obrtne cone Predstruge
Preglednica 4: Prikaz obračunskih stroškov po funkcionalnih enotah
+--------------+------------------------+----------------------+
| Oznaka enote | 1. obračunsko območje |2. obračunsko območje |
| | po enotah | po enotah |
+--------------+------------------------+----------------------+
|FCP1 | 328.211,60 €| 254.164,79 €|
+--------------+------------------------+----------------------+
|FCP2 | 690.808,94 €| 534.957,65 €|
+--------------+------------------------+----------------------+
|FCP3 | 994.483,25 €| 770.120,93 €|
+--------------+------------------------+----------------------+
|SKUPAJ | 2.013.503,79 €| 1.559.243,38 €|
+--------------+------------------------+----------------------+
Upoštevani so tudi stroški odkupov zemljišč.
Cene so preračunane na nivo cen oktober 2009. Vse cene so brez DDV.
Obračunski stroški za obstoječo komunalno infrastrukturo se odmerijo v skladu s 4. členom Odloka o plačilu sorazmernega dela stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju Občine Dobrepolje (Uradni list RS, št. 42/95, 16/96).
IV. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA m2 ZEMLJIŠČA, NAMENJENEGA ZA GRADNJO, IN NA m2 NETO TLORISNE POVRŠINE OBJEKTOV
5. člen
Preglednica 5: Preračun obračunskih stroškov na enoto m2:
+---------------------------------------------+----------------+
|Stroški komunalne opreme | 3.572.747,16 €|
+---------------------------------------------+----------------+
|(ps) prispevna stopnja zavezanca | 1,0|
+---------------------------------------------+----------------+
|Površina obračunskih območij | 70.516,52 m2|
+---------------------------------------------+----------------+
|Površina neto tlorisnih površin objektov | 49.361,56 m2|
+---------------------------------------------+----------------+
|C(pi1) (obračunski stroški načrtovane | 50,67 €/m2|
|infrastrukture na m2 zemljišča predvidenega | |
|za pozidavo) | |
+---------------------------------------------+----------------+
|C(ti1) (obračunski stroški načrtovane | 72,38 €/m2|
|infrastrukture na m2 neto tlorisne površine | |
|objekta) | |
+---------------------------------------------+----------------+
Površina celotnega območja, ki se v območju urejanja obrtne cone Predstruge komunalno opremlja v enem obračunskem območju meri 70.516,52 m2.
Cena izgradnje prometne, komunalne in energetske infrastrukture, cena izdelave programa opremljanja, ocene stroškov izdelave projektne dokumentacije za objekte in naprave ter površine, ki sestavljajo komunalno, energetsko in prometno opremo in njihovo priključitev na ustrezna omrežja oskrbovalnih sistemov, ocene stroškov izdelave geodetskih posnetkov in stroški izdelave parcelacije ter stroškov tehničnega svetovanja, gradbenega inženiringa in nadzora skupaj znašajo 3.572.747,16 €, preračunano na nivo cen oktober 2009.
Cena načrtovane komunalne opreme na m2 zemljišča predvidenega za gradnjo znaša 50,67 €/m2.
Cena načrtovane komunalne opreme na m2 neto tlorisne površine objektov znaša 72,38 €/m2.
V. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA
6. člen
Komunalni prispevek načrtovane komunalne opreme se izračunava po naslednji formuli:
KP(ij) = (A(parcela) x C(pij) x D(p)) + (K(dejavnost) x A(tlorisna) x C(tij) x D(t))
KP(ij) znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada
posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem
obračunskem območju,
A(parcela) površina parcele,
C(pij) obračunski stroški, preračunani na m2
zemljišča, predvidenega za gradnjo, na
obračunskem območju za posamezno vrsto
komunalne opreme,
D(p) delež zemljišča, predvidenega za pozidavo, pri
izračunu komunalnega prispevka,
K(dejavnost) faktor dejavnosti,
A(tlorisna) neto tlorisna površina objekta,
C(tij) obračunski stroški, preračunani na m2 neto
tlorisne površine objekta, na obračunskem
območju za posamezno vrsto komunalne opreme,
D(t) delež neto tlorisne površine objekta pri
izračunu komunalnega prispevka,
i posamezna vrsta komunalne opreme,
j posamezno obračunsko območje.
7. člen
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju občine se izračunava v skladu s 4. členom Odloka o plačilu sorazmernega dela stroškov za pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju Občine Dobrepolje (Uradni list RS, št. 42/95, 16/96).
8. člen
Skupni komunalni prispevek se izračunava kot vsota komunalnega prispevka načrtovane komunalne opreme in komunalnega prispevka obstoječe komunalne opreme po naslednji formuli:
KP = vsota KP(ij) + vsota KP(i,obst)
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
9. člen
Razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine (D(pi) in D(ti))
S tem odlokom se določi, da je razmerje med delom zemljišča, predvidenega za pozidavo, in merilom neto tlorisne površine predvidenih objektov (D(pi) in D(ti)) pri izračunu komunalnega prispevka D(pi): D(ti) = 0,5: 0,5.
Faktor dejavnosti (K(dejavnost))
Glede na načrtovano gradnjo se s tem odlokom določi faktor dejavnosti – K(dejavnost) = 1.
Indeksiranje stroškov opremljanja
Izračunana vrednost C(pi) in C(ti) velja na dan 31. oktober 2009. Obračunski stroški opremljanja stavbnih zemljišč se pri izračunu komunalnega prispevka na dan izračuna revalorizirajo z indeksi cen za ostalo nizko gradnjo, ki jih objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije pod »gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
10. člen
(1) Investitor z Občino Dobrepolje sklene pogodbo o opremljanju za izgradnjo komunalne infrastrukture.
(2) Investitor mora infrastrukturo zgraditi, zanjo pridobiti gradbeno in uporabno dovoljenje in jo predati Občini Dobrepolje oziroma upravljavcem posamezne infrastrukture.
(3) Investitor mora pred pridobitvijo gradbenega dovoljenja poravnati sorazmerni znesek komunalnega prispevka za priklop na obstoječo infrastrukturo.
(4) Osnova za pogodbo o opremljanju oziroma odmerno odločbo je Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje urejanja obrtne cone Predstruge, ki ga je izdelalo podjetje MATRIKA, Andrej Novak s.p., Paradiž 3, Trebnje, z datumom november 2009, št. projekta PO-017/2009-DO.
(5) Program opremljanja je na vpogled na Občini Dobrepolje.
VII. NAMENSKA PORABA SREDSTEV KOMUNALNEGA PRISPEVKA
11. člen
Zbrana sredstva komunalnega prispevka občina namensko porabi za pripravo in opremljanje stavbnih zemljišč s komunalnimi in drugimi objekti ter napravami sekundarnega omrežja na območju.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-9/2009
Dobrepolje, dne 13. aprila 2010
Župan
Občine Dobrepolje
Janez Pavlin l.r.
