Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003, ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08)

Na podlagi četrtega odstavka 96. člena in petega odstavka 61. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 100/08 – odl. US, 79/09 14/2010 – odločba US in 51/2010) in na podlagi 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03, ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 22. julija 2010 sprejel

S tem odlokom se sprejmejo spremembe in dopolnitve prostorskih ureditvenih pogojev v Mestni občini Koper (Uradne objave, št. 19/88, 7/01-obvezna razlaga, 24/01, in Uradni list RS, št. 49/05 – obvezna razlaga, 95/06, 124/08 – obvezna razlaga in 22/09) (v nadaljevanju: PUP), ki jih je izdelalo podjetje Studio Mediterana d.o.o., pod številko 08/10.

Spremembe in dopolnitve PUP vsebujejo:
– odlok,
– smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora,
– obrazložitev.

V 18. členu odloka o prostorskih ureditvenih pogojih v Mestni občini Koper (Uradne objave, št. 19/88, 7/01 – obvezna razlaga, 24/01, in Uradni list RS, št. 49/05 – obvezna razlaga, 95/06, 124/08 – obvezna razlaga in 22/09) se v četrti alinei prvega odstavka črta naslednje besedilo v oklepaju: »(razen na območjih, ki se urejajo po določilih tretje alinee tega člena)«.
V prvem odstavku se doda nova, peta alinea, ki se glasi:
»– ne glede na določila tretje alinee prvega odstavka tega člena je izven zavarovanih in opredeljenih (oznaka V) območij vaških jeder tlorisni in višinski gabarit stavbe splošnega družbenega pomena (po Uredbi o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov in o določitvi objektov državnega pomena; Uradni list RS, št. 33/03) skupina 126 odvisen od namembnosti oziroma dejavnosti stavbe, maksimalni višinski gabarit je P + 3. Etažna višina posamezne etaže je odvisna od programa, funkcije in vsebine posamezne etaže. Število popolnoma vkopanih etaž (kleti) ni omejeno.«

Skladno s planskimi usmeritvami Občine Koper gradnja na najboljših kmetijskih zemljiščih ni dovoljena. Izjemoma je možna ureditev poti in komunalne infrastrukture (od javne poti do stavbnih zemljišč) in gradnja priključkov na komunalno infrastrukturo (od javnega omrežja do stavbnih zemljišč) ter ureditev športnih objektov, ki so navedeni v sklepu o določitvi javnih športnih objektov občinskega pomena v Mestni občini Koper (Uradne objave, št. 6/99 in sklep, št. K65-2/2002 z dne 28/3-2002).

V 30. členu odloka se v prvem odstavku beseda »sosednji« nadomesti z besedo »drugi«, tako da se odstavek v celoti glasi:
»Vse stavbe morajo biti priključene na javno vodovodno omrežje. Vodomerni jašek mora biti zgrajen na parceli, namenjeni gradnji objekta ali na drugi parceli, ki ne predstavlja cestnega telesa ali javnega dobra.«

Za 43. členom se dodata nov 43.a. in 43.b člen, ki se glasita:

(1) Pri izdelavi projektne dokumentacije in gradnji je potrebno upoštevati tudi veljavno zakonodajo in predpise v zvezi z naravnimi omejitvami (erozivnost ter plazovitost terena) in potresno ogroženostjo ter v projektni dokumentaciji temu primerno prilagoditi tehnične rešitve gradnje.
(2) Z načrtovanjem sistemov oskrbe z vodo naj se zmanjšuje ranljivost sistemov ob naravnih in drugih nesrečah ter okrepi sposobnost oskrbe v izrednih razmerah, zlasti s pitno vodo in z vodo za gašenje.
(3) Pri načrtovanju sistemov oskrbe z vodo se v čim večji možni meri kot vir tehnološke vode, vode za gašenje ali druge vode, ki ni namenjena pitju, uporabi manj kakovostne vodne vire.«

(1) Pri načrtovanju posegov na obravnavnih območij je potrebno brez večjih prostorskih posegov zagotoviti ustrezno oskrbo s pitno vodo in ustrezno varstvo pred škodljivim delovanjem voda.
(2) Pri umeščanju prostorskih ureditev na obravnavanih območjih v zvezi z urejanjem voda je le te potrebno urejati na način, da se vodotoki praviloma prepustijo naravnim procesom, na ogroženih območjih pa urejanje voda izvajati z ustreznimi tehničnimi ukrepi glede na stopnjo nevarnosti.
(3) Pri načrtovanju prostorskih ureditev na območjih vodnih zemljišč je potrebno upoštevati:
– da se rekonstrukcije obstoječih objektov izvedejo le pod pogojem, da se razmere glede stanja voda in varstva pred škodljivim delovanjem voda izboljšujejo,
– načrtovano in obstoječo rabo voda ter varstvena območja po zakonu o vodah,
– da se ohranijo značilnosti vodnih zemljišč kot biotopa in pomembne vidne sestavine prostora ter s tem prispeva h krepitvi prepoznavnosti krajine.
(4) Na območjih, ki so neposredno izpostavljena delovanju poplavnih voda in na poplavno ogroženih območjih, je treba upoštevati določila veljavne zakonodaje za izvajanje dejavnosti in posegov v prostor na območjih, ogroženih zaradi poplav in z njimi povezane erozije celinskih voda in morja. Na območju poplavne in z njo povezane erozijske nevarnosti, kjer še ni elementov ogroženosti, je treba skupaj z načrtovanjem prostora in ob upoštevanju pogojev in omejitev, ki jih nalaga zakonodaja, načrtovati in zagotoviti poprejšnjo izvedbo ustreznih omilitvenih ukrepov za doseganje sprejemljivega razreda ogroženosti na območju in izven njega.«

Spremembe in dopolnitve PUP so stalno na vpogled pri pristojnem organu Mestne občine Koper.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja Ministrstvo za okolje in prostor, Inšpektorat RS za okolje in prostor – Območna enota Koper.

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije

Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/2000, 30/2001 e 29/2003 e la G.U. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08)

N. 3500-2/2010
Capodistria, 23 luglio 2010

Visto l’articolo 96, quarto comma e l’articolo 61, quinto coma, della Legge sulla pianificazione del territorio (G.U. della RS, n. 33/2007, 70/08-ZVO-1B, 108/2009), in virtù dell’articolo 29 della Legge sull’autonomia locale (G.U. RS, n. 94/07– Sentenza della CC, 76/08, 100/2008 – sent. della CC, 79/09, 14/2010 –sent. Della CC e 51/2010), ed ai sensi dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff. n. 40/00, 30/01, 29/03 e G.U. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/2008), il Consiglio comunale del Comune città di Capodistria, nella seduta del 22 luglio 2010, ha accolto il

Con questo decreto si accolgono le modifiche e le integrazioni sulle norme tecniche di attuazione nel Comune città di Capodistria (Bollettin uff., n. 19/88, 7/01-interpretazione obbligatoria, 24/01 e la G.U. della RS, n. 49/05- interpretazione obbligatoria, 95/06, 124/08 – interpretazione obbligatoria e 22/09) (in seguito: N.T.A.), redatte dall’impresa Studio Mediterana d.o.o., numerate 08/10.

Le modifiche e le integrazione delle N.T.A. si compongono da:
– il decreto,
– gli orientamenti e pareri degli enti preposti alla pianificazione territoriale,
– la motivazione.

Nell’articolo 18 del decreto sulle norme tecniche di attuazione nel Comune città di Capodistria (Bollettin uff., n. 19/88, 7/01-interpretazione obbligatoria, 24/01 e la G.U. della RS, n. 49/05- interpretazione obbligatoria, 95/06, 124/08 – interpretazione obbligatoria e 22/09), nel quarto alinea, coma 1, si depenna il seguente testo tra parentesi: “(tranne che, nelle aree attuate in rispetto delle disposizioni del terzo alinea di questo articolo)”.
Nel coma 1 si aggiunge un nuovo alinea che recita:

“– A prescindere dalle disposizioni del terzo alinea del coma 1 di questo articolo, al di fuori delle zone tutelate e interessate (designazione V) dei centri dei paesi, la planimetria e l’altimetria degli edifici di rilevanza sociale generale (Ordinanza sull’introduzione ed applicazione della classificazione unitaria delle varie tipologie dei fabbricati, come pure sull’individuazione di fabbricati di rilevanza nazionale (Gazzetta uff. della RS, n. 33/2003), gruppo 126, dipendono dalla destinazione d’uso ovvero dalle attività legate all’edificio; l’altimetria massima è di un piano terra + 3 piani. L’altezza di ogni singolo piano dipende dal programma, dalla funzione e dal contenuto di ogni singolo piano. Il numero dei piani totalmente interrati non è limitato”.

In conformità degli orientamenti di piano del Comune di Capodistria non è ammesso costruire sui fondi agricoli di qualità. In via eccezionale è consentita la costruzione di strade e delle opere infrastrutturali (dalla strada pubblica fino ai terreni edificabili) e la costruzione dei rispettivi allacciamenti (dalla rete pubblica fino ai terreni edificabili) e la sistemazione di strutture sportive, definite nella delibera sul riconoscimento degli impianti sportivi di rilevanza comunale nel Comune città di Capodistria (Bollettino uff., n.6/99, e la delibera n. K65-2/2002 dalla data 28/3-2002).

Nell’articolo 30 del decreto, nel coma 1 si sostituisce la parola “contermine” con la parola “altro”, il coma nel suo insieme quindi recita:

“Tutti i fabbricati devono essere allacciati alla rete idrica pubblica. Il pozzo contenente il contatore per il rilevamento dell’acqua consumata deve essere costruito sul lotto destinato alla costruzione del fabbricato oppure su un altro lotto che non può essere un corpo stradale o un bene demaniale”.

Dopo l’articolo 43 si aggiungono i nuovi articoli 43.a e 43.b che recitano:

1. Durante la stesura della documentazione progettuale, e l’attuazione della costruzione bisogna rispettare anche la legislazione e le normative in vigore, riguardanti le limitazioni naturali (erosioni e smottamenti) e il rischio sismico. Nelle documentazione progettuale si deve prevedere soluzioni tecniche edili adeguate alle sopra citate leggi e normative.
2. Durante la progettazione dei sistemi di approvvigionamento dell’acqua si deve cercare di diminuire la vulnerabilità di essi al momento di calamità naturali e altri tipi di emergenze; inoltre, vanno rinforzate le disponibilità di apprivigionamento, sia di acqua potabile sia di acqua per lo spegnimento del fuoco, nelle situazioni d’emergenza.
3. Durante la progettazione dei sistemi di approvvigionamento dell’acqua si deve cercare di sfruttare le fonti di acqua di minore qualità per le acque tecnologiche, le acque per lo spegnimento, ossia tutti i tipi di acqua tranne quella potabile.

1. Durante la progettazione degli interventi, nelle zone interessate, bisogna garantire, senza grandi interventi territoriali, un adeguato approvvigionamento di acqua potabile e la sicurezza contro effetti nocivi delle acque.
2. Nell’inserimento dell’attuazione territoriale all’interno delle zone interessate, per quel che riguarda la sistemazione delle acque si deve sistemare le cose in modo tale da permettere ai corsi d’acqua un processo naturale; nelle zone a rischio invece, le acque vanno sistemate con le necessarie soluzioni tecniche in relazione al livello di pericolo.
3. Durante la progettazione delle attuazioni territoriali, nelle zone con terreni di acqua si deve rispettare:
– che la ricostruzione dei fabbricati esistenti venga eseguita a condizione che, ciò migliori lo stato dell’acqua e la protezione da effetti nocivi delle acque
– il progettato ed esistente utilizzo dell’acqua e le zone protette definite dalla legge sulle acque
– che si conservino come biotopo, le caratteristiche dei terreni con acqua e le componenti visibili del territorio, contribuendo in tal modo al potenziamento della riconoscibilità della regione.
4. Nelle aree esposte direttamente all’attività delle acque d’inondazione e su aree a rischio d’inondazione si deve rispettare le disposizioni della legislazione, in vigore, riguardante l’attività e gli interventi nei territori nelle aree a rischio a causa di inondazioni e erosioni, ad esse collegate, delle acque continentali e marine. Nelle aree d’inondazione, e delle erosione ad esse collegate, dove ci sono evidenti elementi a rischio è necessario, insieme alla progettazione del territorio e il rispetto delle norme e limitazioni disposte dalla legislazione, pianificare e garantire la precedente attuazione, nell’area e anche fuori di essa, di adeguate misure di mitigazione per l’attuale livello di rischio accettabile.“

Le modifiche ed integrazioni delle N.T.A. sono disponibile alla libera visione del pubblico presso l’organo competente del Comune città di Capodistria.

Il controllo sull’attuazione del presente decreto è affidato al Ministero dell’ambiente e territorio, Ispettorato nazionale per l’ambiente ed il territorio – sede regionale di Capodistria.

Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della RS.
N. 3500-2/2010
Capodistria, 22 luglio 2010