Na podlagi 32. in 33. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 110/02 – ZDT-B, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09 in 38/10 – ZUKN), Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2010 (Uradni list RS, št. 15/10, 66/10 in 76/10) in 32. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 45/07 in 111/07) je župan Občine Trebnje dne 6. 12. 2010 sprejel
S K L E P
o začasnem financiranju Občine Trebnje v obdobju januar–marec 2011
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
(vsebina sklepa)
S tem sklepom se določa in ureja začasno financiranje Občine Trebnje (v nadaljevanju: občina) v obdobju od 1. januarja do 31. marca 2011 (v nadaljnjem besedilu: obdobje začasnega financiranja).
Obdobje začasnega financiranja, za katerega je sprejel ta sklep župan, lahko traja največ tri mesece. Če proračun ni sprejet v obdobju začasnega financiranja, se obdobje začasnega financiranja lahko podaljša na predlog župana s sklepom občinskega sveta.
2. člen
(podlaga za začasno financiranje)
Za obdobje od 1. 1. do 31. 3. 2011 se financiranje funkcij občine ter njenih nalog in drugih s predpisi določenih namenov (v nadaljevanju: začasno financiranje) začasno nadaljuje na podlagi Odloka o proračunu Občine Trebnje za leto 2010 (Uradni list RS, št. 15/10, 66/10 in 76/10; v nadaljevanju: odlok o proračunu Občine Trebnje) in za iste programe kot v letu 2010.
Obseg prihodkov in drugih prejemkov ter odhodkov in drugih izdatkov občine je določen v skladu z Zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 110/02 – ZDT-B, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09 in 38/10 – ZUKN; v nadaljevanju: ZJF) in odlokom o proračunu Občine Trebnje.
2. VIŠINA IN STRUKTURA ZAČASNEGA FINANCIRANJA
3. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V obdobju začasnega financiranja se smejo uporabiti sredstva do višine, sorazmerne s porabljenimi sredstvi v enakem obdobju v proračunu za leto 2010.
V obdobju začasnega financiranja občina ne sme povečati števila zaposlenih glede na stanje na dan 31. 12. 2010.
V obdobju začasnega financiranja se prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki splošnega dela proračuna določijo v naslednjih zneskih:
----------------------------------------------
A. BILANCA PRIHODKOV IN
ODHODKOV v EUR
----------------------------------------------
Skupina/Podskupina Proračun
kontov/ Konto/Podkonto januar –
marec 2011
----------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI
(70+71+72+73+74) 2.825.990,56
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 2.465.425,54
70 DAVČNI PRIHODKI 2.237.036,00
700 Davki na dohodek in
dobiček 2.147.899,00
703 Davki na premoženje 77.183,80
704 Domači davki na
blago in storitve 11.953,20
71 NEDAVČNI PRIHODKI 228.389,54
710 Udeležba na dobičku
in dohodki od premoženja 27.570,15
711 Takse in pristojbine 843,94
712 Globe in druge
denarne kazni –2.455,62
713 Prihodki od prodaje
blaga in storitev 13.734,83
714 Drugi nedavčni
prihodki 188.696,24
72 KAPITALSKI PRIHODKI 2.401,02
720 Prihodki od prodaje
osnovnih sredstev 2.401,02
722 Prihodki od prodaje
zemljišč in neopr. dolg.
sredstev 0
73 PREJETE DONACIJE 0
730 Prejete donacije iz
domačih virov 0
74 TRANSFERNI PRIHODKI 358.164,00
740 Transferni prihodki
iz drugih javnofinančnih
institucij 358.164,00
741 Sredstva Evropskih
skladov 0
II. SKUPAJ ODHODKI
(40+41+42+43) 2.650.419,90
40 TEKOČI ODHODKI 566.473,28
400 Plače in drugi
izdatki zaposlenim 131.601,85
401 Prispevki
delodajalcev za socialno
varnost 22.634,90
402 Izdatki za blago in
storitve 403.486,53
403 Plačila domačih
obresti 8.750,00
409 Sredstva, izločena v
rezerve 0
41 TEKOČI TRANSFERI 1.048.174,65
410 Subvencije 0
411 Transferi
posameznikom in
gospodinjstvom 759.132,67
412 Transferi
neprofitnim
organizacijam in
ustanovam 37.732,64
413 Drugi tekoči domači
transferi 251.309,34
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 910.038,72
420 Nakup in gradnja
osnovnih sredstev 910.038,72
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 125.733,25
430 Investicijski
transferi 0
431 Investicijski
transferi pravnim in
fizičnim osebam, ki niso
proračunski uporabniki 125.733,25
432 Investicijski
transferi proračunskim
uporabnikom 0
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK
(I.-II.) (PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) 175.570,66
----------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV
IN NALOŽB
----------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752)
75 PREJETA VRAČILA DANIH
POSOJIL
750 Prejeta vračila
danih posojil
751 Prodaja kapitalskih
deležev
752 Kupnine iz naslova
privatizacije
V. DANA POSOJILA IN
POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV
(440+441+442+443)
44 DANA POSOJILA IN
POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV 0
440 Dana posojila
441 Povečanje
kapitalskih deležev in
naložb 0
442 Poraba sredstev
kupnin iz naslova
privatizacije
443 Povečanje namenskega
premoženja v javnih
skladih in drugih osebah
javnega prava, ki imajo
premoženje v svoji lasti
VI. PREJETA MINUS DANA
POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV
(IV.-V.) 0
----------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
----------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500)
50 ZADOLŽEVANJE
500 Domače zadolževanje
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) 47.908,00
55 ODPLAČILA DOLGA 47.908,00
550 Odplačila domačega dolga 47.908,00
IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE)
SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-
VIII.) 127.662,66
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-
VIII.) –47.908,00
XI. NETO FINANCIRANJE
(VI.+VII.-VIII.-IX.) –175.570,66
----------------------------------------------
STANJE SREDSTEV NA
RAČUNIH DNE 31. 12.
PRETEKLEGA LETA (za
porabo v obdobju januar–
marec 2011)
9009 Splošni sklad za
drugo 0
----------------------------------------------
V obdobju začasnega financiranja se lahko prejemki in izdatki občine povečajo za namenske prejemke in izdatke, ki so tako opredeljeni s 43. členom ZJF oziroma odlokom o proračunu Občine Trebnje, če niso načrtovani v začasnem financiranju.
Po preteku začasnega financiranja se v tem obdobju plačane obveznosti vključijo v proračun občine tekočega leta.
4. člen
(posebni del proračuna)
Finančni načrti neposrednih uporabnikov se določijo do ravni proračunskih postavk in so priloga k temu sklepu ter se objavijo na spletni strani Občine Trebnje: www.trebnje.si.
3. IZVRŠEVANJE ZAČASNEGA FINANCIRANJA
5. člen
(izvrševanje proračuna)
S tem sklepom se določi prioriteta financiranja posameznega neposrednega uporabnika glede na obseg sredstev, kar pomeni, da se sredstva zagotavljajo po naslednjem vrstnem redu glede na razpoložljivo kvoto:
– za izplačilo plač in prispevkov,
– za socialne transfere in transfere posameznikom,
– za materialne stroške, ki omogočajo izvajanje zakonsko predpisanih nalog,
– za ostale materialne stroške,
– za že sprejete obveznosti iz naslova investicij,
– za dogovorjene programe.
6. člen
(uporaba predpisov)
V obdobju začasnega financiranja se za izvrševanje začasnega financiranja uporabljajo ZJF, pravilnik, ki ureja postopke za izvrševanje proračuna Republike Slovenije, zakon, ki ureja izvrševanje proračuna Republike Slovenije in odlok o proračunu Občine Trebnje.
7. člen
(prevzemanje in plačevanje obveznosti)
V obdobju začasnega financiranja lahko neposredni uporabniki prevzemajo in plačujejo obveznosti iz istih proračunskih postavk kot v proračunu preteklega leta.
Neposredni uporabniki lahko v obdobju začasnega financiranja prevzemajo in plačujejo obveznosti v breme svojega finančnega načrta samo v okviru pravic porabe iz svojega finančnega načrta, določenega v posebnem delu proračuna.
Nove proračunske postavke lahko neposredni uporabnik odpre le na podlagi 41., 43. in 44. člena ZJF.
4. OBSEG ZADOLŽEVANJA OBČINE V OBDOBJU ZAČASNEGA FINANCIRANJA
8. člen
(obseg zadolževanja občine)
V obdobju začasnega financiranja se občina lahko zadolži do višine, ki je potrebna za odplačilo glavnic dolga v tekočem proračunskem letu.
V obdobju začasnega financiranja se občina lahko v skladu s 85. členom ZJF likvidnostno zadolži v primeru, da se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanje začasnega financiranja ne more uravnovesiti, vendar se na tej podlagi ne more povečati obseg odhodkov in drugih izdatkov, ki je določen v 3. členu tega sklepa.
5. KONČNA DOLOČBA
9. člen
(uveljavitev sklepa)
Ta sklep se vroči nadzornemu odboru ter se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. januarja 2011 dalje.
Št. 410-272/2010-1
Trebnje, dne 6. decembra 2010
Župan
Občine Trebnje
Alojzij Kastelic l.r.