Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 104/2010 z dne 23. 12. 2010

5399. Odlok o proračunu Občine Zavrč za leto 2011, stran 16294.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 100/08 – odl. US, 79/09 in 51/10), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) in 15. člena Statuta Občine Zavrč (Uradni list RS, št. 64/99, 98/04) je Občinski svet Občine Zavrč na 3. seji dne 15. 12. 2010 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Zavrč za leto 2011

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)

S tem odlokom se za Občino Zavrč za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov (varianta: podkontov).
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|A.   |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                          |       v eurih|
+-------------------------------------------------------------+--------------+
|Skupina/Podskupina kontov /Konto/Podkonto                    | Proračun leta|
|                                                             |          2011|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|I.   |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                       |  3.892.543,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                |  1.442.176,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|70   |DAVČNI PRIHODKI                                        |  1.152.755,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |700 Davki na dohodek in dobiček                        |  1.070.755,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |703 Davki na premoženje                                |     47.750,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |704 Domači davki na blago in storitve                  |     34.250,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |706 Drugi davki                                        |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|71   |NEDAVČNI PRIHODKI                                      |    289.421,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja       |     18.900,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |711 Takse in pristojbine                               |        900,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |712 Globe in druge denarne kazni                       |        500,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |713 Prihodki od prodaje blaga in storitev              |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |714 Drugi nedavčni prihodki                            |    269.121,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|72   |KAPITALSKI PRIHODKI                                    |     10.000,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev              |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |721 Prihodki od prodaje zalog                          |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |722 Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih     |              |
|     |dolgoročnih sredstev                                   |     10.000,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|73   |PREJETE DONACIJE                                       |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |730 Prejete donacije iz domačih virov                  |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |731 Prejete donacije iz tujine                         |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|74   |TRANSFERNI PRIHODKI                                    |  2.440.367,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih       |              |
|     |institucij                                             |    732.079,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz         |              |
|     |sredstev proračuna EU                                  |  1.708.288,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|78   |PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE                     |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij    |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|II.  |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                           |  4.187.783,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|40   |TEKOČI ODHODKI                                         |    783.092,93|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim                  |    152.510,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost         |     21.930,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |402 Izdatki za blago in storitve                       |    448.542,93|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |403 Plačila domačih obresti                            |      6.540,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |409 Rezerve                                            |    153.570,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|41   |TEKOČI TRANSFERI                                       |    538.449,08|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |410 Subvencije                                         |      4.900,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom           |    283.679,08|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam   |     55.470,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |413 Drugi tekoči domači transferi                      |    194.400,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |414 Tekoči transferi v tujino                          |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|42   |INVESTICIJSKI ODHODKI                                  |  2.773.630,99|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev                 |  2.773.630,99|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|43   |INVESTICIJSKI TRANSFERI                                |     92.610,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |431 Investicijski transferi pravnim in fizičnim        |              |
|     |osebam, ki niso proračunski uporabniki                 |     59.000,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom   |     33.610,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)                          |              |
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)                             |   –295.240,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|B.   |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                     |              |
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|IV.  |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH   |              |
|     |DELEŽEV (750+751+752)                                  |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|75   |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                          |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |750 Prejeta vračila danih posojil                      |              |
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |751 Prodaja kapitalskih deležev                        |              |
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |752 Kupnine iz naslova privatizacije                   |              |
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|V.   |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV         |              |
|     |(440+441+442+443)                                      |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|44   |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV         |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |440 Dana posojila                                      |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb  |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije    |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih   |              |
|     |in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v  |              |
|     |svoji lasti                                            |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|VI.  |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH   |              |
|     |DELEŽEV (IV.-V.)                                       |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|C.   |RAČUN FINANCIRANJA                                     |              |
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|VII. |ZADOLŽEVANJE (500)                                     |    350.000,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|50   |ZADOLŽEVANJE                                           |    350.000,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |500 Domače zadolževanje                                |    350.000,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|VIII.|ODPLAČILA DOLGA (550)                                  |     54.760,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|55   |ODPLAČILA DOLGA                                        |     54.760,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |550 Odplačila domačega dolga                           |     54.760,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|IX.  |POVEČANJE SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-     |              |
|     |VIII.)                                                 |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|X.   |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)                         |    295.240,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|XI.  |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.)                 |    295.240,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. 2010            |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+
|     |9009 Splošni sklad za drugo                            |          0,00|
+-----+-------------------------------------------------------+--------------+

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na oglasni deski Občine Zavrč.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – podkonta)

4. člen

(namenski prihodki in odhodki proračuna)

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1. prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93, 87/01),
2. taksa za obremenjevanje voda,
3. taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,
4. pristojbina za vzdrževanje gozdnih cest,
5. prihodki od občanov, ki se namenijo za namene, za katere se pobirajo,
6. prihodki od komunalnega prispevka,
7. drugi prihodki, ki jih določi občina.
Namenski prejemki, ki v tekočem letu ne bodo porabljeni, se bodo prenesli v naslednje leto, za namene za katere so opredeljeni.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna odloča župan občine. Župan ni pristojen za razporejanje sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov, računom finančnih terjatev in naložb in računom financiranja.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju za obdobje januar–junij in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2011 in njegovi realizaciji.

6. člen

(največji dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)

Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika za leto 2010.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika za leto 2010.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov.

7. člen

(spreminjanje načrta razvojnih programov)

Predstojnik neposrednega uporabnika – župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta.

8. člen

(proračunski skladi)

Proračunski skladi so:
1. Proračunska rezerva.
V sredstva proračunske rezerve se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v višini, ki je določena s proračunom, vendar največ do višine 1,5% prejemkov proračuna.
Proračunska rezerva za naravne nesreče se v letu 2011 oblikuje v višini 19.700,00 eurov.
Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE

9. člen

(odpis dolgov)

Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2011 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 208,65 eurov.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

(obseg zadolževanja občine in izdanih poroštev občine)

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta 2011 lahko zadolži v višini 350.000,00 eurov.
Če se zaradi neenakomernega pritekanja prejemkov izvrševanja proračuna ne more uravnovesiti se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine oziroma se lahko občina v skladu z zakonom likvidnostno zadolži.

11. člen

(obseg zadolževanja in izdanih poroštev posrednih uporabnikov občinskega proračuna, in javnih podjetij, katerih ustanoviteljica je občina ter pravnih oseb, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv na upravljanje)

Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv se lahko v letu 2011 zadolžijo le s soglasjem ustanovitelja in do zakonsko dovoljenih obsegov. O dajanju soglasij odloča občinski svet Občine Zavrč.
Posredni uporabniki občinskega proračuna, javna podjetja, katerih ustanoviteljica je občina ter druge pravne osebe, v katerih ima občina neposredno ali posredno prevladujoč vpliv lahko v letu 2011 izdajo poroštva le s soglasjem ustanovitelja. O dajanju poroštev odloča Občinski svet Občine Zavrč.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

12. člen

(začasno financiranje v letu 2012)

V obdobju začasnega financiranja Občine Zavrč v letu 2012, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega financiranja.

13. člen

(uveljavitev odloka)

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 410-45/2008-003

Goričak, dne 15. decembra 2010

Župan
Občine Zavrč
Miran Vuk l.r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti