Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08)
R A Z G L A Š A M P R A V I L N I K
o sprejemu otrok v vrtec
Št. 600-11/2010
Koper, dne 22. decembra 2010
Župan
Mestne občina Koper
Boris Popovič l.r.
Na podlagi 20. in 20.f člena Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 – ZVrt-UPB2, 25/08, 98/09, 36/10, 62/10) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 21. decembra 2010 sprejel
P R A V I L N I K
o sprejemu otrok v vrtec
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom Mestna občina Koper podrobneje ureja postopek vpisa in sprejema otrok, določa sestavo in način dela komisije ter določa kriterije za sprejem otrok v vse javne vrtce, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je Mestna občina Koper.
II. VPIS IN SPREJEM OTROK
2. člen
Vrtec vpisuje in sprejema predšolske otroke v svoje programe na podlagi prijav in prostih mest vse leto.
Vrtec lahko sprejme otroka, ko je dopolnil starost najmanj 11 mesecev, če starši ne uveljavljajo več pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela. Za starše otrok, ki so oddali vlogo za vpis otroka v vrtec, vrtcu na njegovo zahtevo pristojni center za socialno delo posreduje podatke o izteku pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela.
3. člen
Vrtec najmanj enkrat letno objavi javni vpis novincev za naslednje šolsko leto.
Organ občinske uprave Mestne občine Koper, pristojen za predšolsko vzgojo (v nadaljevanju: pristojni organ), s sklepom določi terminski plan javnega vpisa in sprejema otrok, ki je obvezen za vse vrtce iz 1. člena tega pravilnika.
4. člen
Javni vpis novincev za novo šolsko leto se izvede na podlagi javnega poziva objavljenega v sredstvih javnega obveščanja, na oglasni deski in spletni strani vrtca ter na spletni strani Mestne občine Koper.
5. člen
Za vpis otrok v vse vrtce iz 1. člena tega pravilnika se uvede enoten vpis otrok v vrtce in vzpostavi centralna evidenca vpisanih otrok v te vrtce. V ta namen Mestna občina Koper vzpostavi enoten informacijski sistem Mestne občine Koper za vpis otrok (v nadaljevanju: informacijski sistem).
Enotni vpis otrok v vrtce poteka na način, pod pogoji in postopku, ki je določen s tem pravilnikom.
6. člen
Mestna občina Koper zagotavlja vrtcem informacijski sistem za izvedbo postopka vpisa in sprejema otrok v vrtce. Posamezni vrtec vzpostavi evidenco vpisanih otrok in evidenco vključenih otrok. Mestna občina Koper vzpostavi centralno evidenco vpisanih otrok in centralni čakalni seznam.
Evidence iz prejšnjega odstavka vsebujejo podatke, ki jih določa zakon.
Vpogled v centralno evidenco vpisanih otrok in v centralni čakalni seznam imajo vsi vrtci iz 1. člena tega pravilnika.
7. člen
Starši vpišejo otroka v vrtec tako, da oddajo vlogo za vpis otroka v vrtec (v nadaljevanju: vloga) na predpisanem obrazcu.
Vloge dobijo starši na sedežu vrtca in na spletnih straneh vrtca ter Mestne občine Koper.
Vlogo oddajo starši oziroma otrokov skrbnik (v nadaljevanju: vlagatelj).
Vlagatelj lahko vlogo vloži za tekoče ali prihajajoče šolsko leto, pri čemer se vloge za prihajajoče šolsko leto obravnavajo skupaj z vlogami, ki tega leta prispejo na podlagi javnega poziva.
8. člen
Vlagatelj lahko odda le eno vlogo za posameznega otroka.
Vlagatelj v vlogi navede enoto vrtca, v katero želi vključiti otroka in v ta vrtec mora oddati vlogo (v nadaljevanju: vrtec prve izbire).
Vlagatelj lahko v vlogi navede tudi druge enote vrtcev, v katere želi vključiti otroka, če otrok ne bo sprejet v vrtec prve izbire (v nadaljevanju: vrtci drugih izbir).
Vlagatelj lahko v vlogi navede tudi, da želi vključiti otroka v katerikoli enoto vrtcev iz 1. člena tega pravilnika, če otrok ne bo sprejet v vrtec prve izbire niti v vrtce drugih izbir.
Če vlagatelj odda več vlog za posameznega otroka, se upošteva izključno vloga, ki je bila prva vnesena v centralno evidenco vpisanih otrok. Glede ostalih oddanih vlog vrtec pisno obvesti vlagatelja, da teh vlog ne bo obravnaval.
Vlagatelj odda vlogo na sedežu vrtca ali jo pošlje po pošti.
Vrtec vlogo vnese v informacijski sistem.
9. člen
V primeru, da vlagatelj odda vlogo kadarkoli po poteku roka za prijavo na javni vpis novincev in v vrtcu ni prostih mest, vrtec vlagatelja pisno obvesti o postopku sprejema otroka ob nastanku prostega mesta oziroma obravnavi njegove vloge na komisiji za sprejem otrok.
10. člen
Če je v vrtcu dovolj prostih mest, odloča o sprejemu otrok ravnatelj posameznega vrtca.
Vrtec starše pisno obvesti o roku za sklenitev pogodbe o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši, o datumu vključitve otroka v vrtec in o obveznostih staršev.
11. člen
Če je v vrtec vpisanih več otrok, kakor je v vrtcu prostih mest, odloča o sprejemu komisija za sprejem otrok.
Komisija obravnava vloge za sprejem otrok po zaključku javnega vpisa novincev.
Komisija obravnava vloge za sprejem otrok tudi med šolskim letom, v primeru, ko so sprejeti v vrtec vsi otroci s centralnega čakalnega seznama oziroma, če je bilo staršem vseh otrok s centralnega čakalnega seznama ponujeno prosto mesto za otroka, pa so ga starši odklonili ali niso podpisali pogodbe o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši, in je število novo vpisanih otrok v vrtec večje od števila prostih mest v vrtcu.
12. člen
Komisija obravnava vloge na svoji seji, ki ni javna, v skladu z določbami Zakona o vrtcih.
13. člen
Komisija obravnava vse vloge na podlagi podatkov, ki so navedeni v vlogi oziroma podatkov, ki jih pridobi pri upravljavcih zbirk osebnih podatkov, določi število točk po posameznih kriterijih in določi prednostni vrstni red otrok.
Komisija lahko preverja pravilnost podatkov, navedenih v vlogah, pri upravljavcih zbirk osebnih podatkov, ki jih vodijo v skladu z zakonom. Če komisija ugotovi nepravilnost podatkov, navedenih v vlogi, odloči na podlagi podatkov, pridobljenih pri upravljavcih zbirk osebnih podatkov.
Komisija odloča po določbah skrajšanega ugotovitvenega postopka, določenem v zakonu, ki ureja splošni upravni postopek.
14. člen
Komisija izmed vpisanih otrok najprej obravnava otroke s posebnimi potrebami, za katere so vlagatelji predložili odločbo o usmeritvi, in otroke, za katere so vlagatelji predložili mnenje centra za socialno delo o ogroženosti zaradi socialnega položaja družine. Mnenje o ogroženosti otroka zaradi socialnega položaja družine vsebuje navedbe, da je družina v skladu s predpisi, ki urejajo socialno varnost oziroma položaj družine, obravnavana kot socialno ogrožena družina s strani centra za socialno delo, kar je razvidno iz uradnih evidenc, ki jih vodijo centri za socialno delo.
Otroke iz prvega odstavka tega člena vrtec prednostno sprejme.
15. člen
Za preostale vpisane otroke komisija določi na podlagi kriterijev prednostni vrstni red tako, da razvrsti vse vpisane otroke po doseženem številu točk, od najvišjega do najnižjega števila. Otroci se vključujejo v enote vrtca s prednostnega vrstnega reda glede na starost, prosto mesto v posameznem oddelku in glede na program vrtca, ki se izvaja v oddelku.
V vrtec, katerega soustanoviteljica je tudi Samoupravna skupnost italijanske narodnosti Koper, so prednostno sprejeti otroci, katerih vsaj eden od staršev je pripadnik italijanske narodne skupnosti, kar izkaže s potrdilom te skupnosti.
Vrtec v osmih dneh po seji komisije glede na število prostih mest po posameznih oddelkih in enotah vrtca in v skladu s prednostnim vrstnim redom odloči, koliko otrok bo sprejetih v vrtec. Otroci, ki niso sprejeti v vrtec, se v skladu s prednostnim vrstnim redom uvrstijo na čakalni seznam.
Vrtec izda v osmih dneh po seji komisije prednostni vrstni red, iz katerega izhaja seznam sprejetih otrok in čakalni seznam, ki se objavi na oglasni deski in na spletnih straneh vrtca.
Čakalni seznam posameznega vrtca velja do oblikovanja centralnega čakalnega seznama.
Podatki o otrocih se objavijo pod šifro.
16. člen
Vrtec pošlje staršem v osmih dneh po seji komisije obvestilo z izpisom vseh podatkov iz seznama sprejetih otrok ali čakalnega seznama za njihovega otroka z navadno poštno pošiljko in po elektronski pošti, če so starši navedli elektronski naslov, na katerega želijo prejemati obvestila vrtca.
Zoper obvestilo iz prejšnjega odstavka o prednostnem vrstnem redu lahko starši v 15 dneh po vročitvi obvestila z navadno poštno pošiljko vložijo ugovor na svet vrtca, ki o ugovoru odloča v 15 dneh po prejemu ugovora v skladu z Zakonom o vrtcih in s smiselno uporabo zakona, ki ureja splošni upravni postopek. Ugovor se lahko vloži zaradi nepravilnega upoštevanja kriterijev. Ugovor na kriterij in težo posameznega kriterija ni dopusten.
O ugovoru odloči svet vrtca ob smiselni uporabi zakona, ki ureja splošni upravni postopek z odločbo. Zoper odločitev sveta vrtca lahko starši sprožijo upravni spor.
17. člen
Ko je v vrtcu odločeno o vseh ugovorih staršev zoper obvestilo o prednostnem vrstnem redu otrok, vrtec staršem otrok, ki so sprejeti v vrtec, pošlje poziv k sklenitvi pogodbe o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši. V pozivu vrtec izrecno navede, da se šteje, da so starši umaknili vlogo za vpis otroka v vrtec, če v 15 dneh od vročitve poziva ne podpišejo pogodbe z vrtcem.
S podpisom pogodbe med vrtcem in starši se šteje, da je otrok vključen v vrtec.
18. člen
Sprejem otrok v vrtec se konča, ko svet zavoda odloči o vseh ugovorih staršev zoper obvestila o prednostnem vrstnem redu.
Po končanem postopku sprejema otrok v vseh vrtcih prve izbire, se v informacijskem sistemu Mestne občine Koper, čakalne sezname otrok posameznih vrtcev združi v centralni čakalni seznam, tako da se prednostni vrstni red oblikuje po doseženem številu točk, ki ga je določila komisija za sprejem otrok v posameznem vrtcu.
Če je več otrok doseglo enako število točk, se pri določitvi vrstnega reda tudi na centralnem čakalnem seznamu upošteva dodatni kriterij starost otroka, pri čemer imajo prednost starejši otroci. V primeru, ko ima več otrok, rojenih na isti dan, enako število točk, se upošteva še dodatni kriterij, in sicer zadnji trije znaki EMŠO otroka, pri čemer ima prednost otrok z nižjo vrednostjo teh treh znakov.
Z dnem oblikovanja centralnega čakalnega seznama prenehajo veljati čakalni seznami v posameznih vrtcih.
Centralni čakalni seznam velja do zadnjega dne šolskega leta, za katerega je bil oblikovan.
Centralni čakalni seznam se objavi na oglasnih deskah v vseh vrtcih iz 1. člena tega pravilnika, na njihovih spletnih straneh ter na spletni strani Mestne občine Koper.
19. člen
Vrtec, ki ima po končanem postopku sprejema otrok v vrtec novo prosto mesto za sprejem otroka v enoto vrtca, pozove k podpisu pogodbe o vključitvi otroka v vrtec, glede na datum željene vključitve, po prednostnem vrstnem redu s centralnega čakalnega seznama starše tistega otroka, za katerega so starši navedli to enoto vrtca kot eno izmed izbir ali če so se v vlogi opredelili za katerokoli enoto kateregakoli vrtca, glede na starost otroka, prosto mesto v posameznem oddelku in glede na program vrtca, ki se izvaja v oddelku.
Če je na isti dan prostih več mest v enotah vrtcev, ki jih je starš otroka, ki se ga po prednostnem vrstnem redu pozove k podpisu pogodbe izbral kot eno od izbir, in so ta mesta ustrezna glede na starost otroka, prosto mesto v posameznem oddelku in glede na program, ki se izvaja v oddelku, se starše pozove k podpisu pogodbe po vrstnem redu izbir enot vrtcev, ki so jih navedli v vlogi.
Vrtec, ki pozove starša otroka po prednostnem vrstnem redu s centralnega čakalnega seznama k podpisu pogodbe o vključitvi otroka v vrtec, razen če je to vrtec prve izbire, pridobi vlogo iz vrtca prve izbire, ob izrecnem privoljenju staršev za prenos vloge, ki je bilo dano v vlogi, ob vpisu otroka.
Starši otroka so dolžni v roku 15 dni od dneva vročitve poziva k sklenitvi pogodbe podpisati pogodbo, v nasprotnem primeru vrtec otroka vrne nazaj na centralni čakalni seznam in pozove k sklenitvi pogodbe starše naslednjega otroka po vrstnem redu iz centralnega čakalnega seznama.
Če starši otroka s centralnega čakalnega seznama, ki so bili pozvani k podpisu pogodbe o vključitvi otroka v vrtec, odklonijo sprejem otroka v enoto vrtca oziroma ne podpišejo pogodbe z vrtcem v roku iz prejšnjega odstavka, se ne more šteti, da so umaknili vlogo in ostanejo na centralnem čakalnem seznamu do vključitve otroka v vrtec oziroma do zadnjega dne šolskega leta, za katerega je bil oblikovan centralni čakalni seznam. Do konca šolskega leta, za katerega velja centralni čakalni seznam, staršem odklonjena enota vrtca, ne bo več ponujena v sprejem.
Vrtec, ki je prejel podpisano pogodbo o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši otroka, mora naslednji delovni dan po prejemu podpisane pogodbe ažurirati podatke v centralnem čakalnem seznamu.
Otrok se izbriše iz centralnega čakalnega seznama samo, kolikor vlagatelj vlogo umakne. S tem je postopek zaključen.
20. člen
Dokler velja centralni čakalni seznam, vrtci ne smejo sprejemati otrok, ki niso uvrščeni na centralni čakalni seznam, razen otrok s posebnimi potrebami, za katere so vlagatelji predložili odločbo o usmeritvi, in otrok, za katere so vlagatelji predložili mnenje centra za socialno delo o ogroženosti zaradi socialnega položaja družine ali če starši vseh otrok, ki so na centralnem čakalnem seznamu, odklonijo sprejem otroka v vrtec oziroma ne podpišejo pogodbe o vključitvi otroka v vrtec v roku 15 dni od dneva vročitve poziva k sklenitvi pogodbe.
21. člen
Odločitve vrtca in druge listine v postopku vpisa in sprejemanja otroka v vrtec se vročajo staršem po pošti z navadno poštno pošiljko. Šteje se, da je pošiljka vročena naslovniku osmi dan od odpreme na pošto.
22. člen
Starši lahko izpišejo otroka iz vrtca kadarkoli s 15-dnevnim odpovednim rokom, ki začne teči z dnem prejema pisne odpovedi.
III. SESTAVA IN NAČIN DELA KOMISIJE ZA SPREJEM OTROK
23. člen
Komisijo za sprejem otrok (v nadaljevanju: komisija) imenuje župan, sestavljajo pa jo:
– 4 predstavniki delavcev vrtcev,
– 1 predstavnik staršev,
– 2 predstavnika ustanovitelja.
Člani komisije so imenovani za dobo štirih let.
Predstavnike delavcev vrtcev in staršev predlagajo ravnatelji vrtcev.
Prvo konstitutivno sejo komisije skliče pristojni organ iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika.
Članstvo v komisiji ni združljivo s članstvom v svetu vrtca.
Mandat predstavnika staršev je vezan na vključenost otroka v vrtec.
Predsednik komisije pozove najmanj 60 dni pred potekom mandata članom komisije župana Mestne občine Koper, da imenuje člane komisije.
24. člen
Komisija dela na sejah. Delo komisije vodi predsednik komisije, v njegovi odsotnosti pa namestnik predsednika, ki ju izvolijo člani komisije izmed sebe na svoji prvi seji. Seje komisije sklicuje predsednik komisije v dogovoru z ravnatelji.
Komisija sprejema svoje odločitve s sklepi. Komisija je sklepčna, če je na seji prisotnih več kot polovica vseh članov. Sklep je potrjen z večino glasov vseh članov.
25. člen
Komisija o poteku seje komisije vodi zapisnik, v katerega vpiše zlasti naslednje podatke:
– ime in sedež vrtca, kjer komisija deluje,
– kraj, datum in uro seje komisije,
– imena navzočih,
– kratek potek dela komisije,
– sprejete sklepe komisije, katerih priloga je prednostni vrstni red, kjer se podatki o otrocih objavijo pod šifro otroka.
Zapisnik podpišejo predsednik komisije in zapisnikar.
Zapisnik je potrebno hraniti v dokumentaciji vsakega posameznega vrtca, skladno z veljavnimi predpisi.
IV. KRITERIJI ZA SPREJEM OTROK V VRTEC
26. člen
Komisija odloča o sprejemu otrok v vrtec na podlagi naslednjih kriterijev:
+--------+------------------------------------------+-----------+
| Zap. | Kriterij | Št. točk |
| št. | | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|1 |Prebivališče | 70 |
| |Otrok in eden od staršev/skrbnikov ima | |
| |stalno prebivališče na območju Mestne | |
| |občine Koper ali otrok tujcev, ki ima | |
| |skupaj vsaj z enim od staršev/skrbnikov | |
| |stalno ali začasno prebivališče na območju| |
| |Mestne občine Koper | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|2 |Otroci, ki jim je bil odložen vpis v | 30 |
| |osnovno šolo | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|3 |Otrok, ki je bil v preteklem šolskem letu | 20 |
| |uvrščen na centralni čakalni seznam, pa | |
| |med šolskim letom ni bil sprejet v vrtec | |
| |na območju Mestne občine Koper zaradi | |
| |pomanjkanja prostih mest v vrtcu, če | |
| |starši/skrbniki niso odklonili ponujenega | |
| |mesta ter otroci, katerih vloga za tekoče | |
| |leto je bila dana po zasedanju komisije do| |
| |vključno 31. 5. | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|4 |Otrok staršev/skrbnikov, ki hkrati | 10 |
| |vključujejo v vrtec dvojčke, trojčke, | |
| |četverčke | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
Vloge se točkuje tako, da se pri vsakem kriteriju, ki je izpolnjen, dodeli pripadajoče število točk.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
27. člen
Vrtci iz 1. člena tega pravilnika pozovejo vse vlagatelje, ki so oddali vloge za sprejem otrok v vrtec za šolsko leto 2010/2011, pa njihovi otroci niso bili sprejeti v vrtec, ker v vrtcu ni bilo prostih mest, da v roku 8 dni po prejemu poziva vrtca, oddajo, skladno s tem pravilnikom, novo vlogo za sprejem otroka v vrtec za šolsko leto 2011/2012.
Vlagatelji, ki so oddali vloge za sprejem otrok v vrtec za šolsko leto 2011/2012 ali kasnejše, bodo obveščeni, da morajo za vpis za navedena šolska leta oddati, skladno s tem pravilnikom, novo vlogo za sprejem otroka v vrtec.
28. člen
Z dnem uveljavitve tega pravilnika se prenehajo uporabljati vsi akti, ki urejajo vpis otrok v vrtec in so jih sprejeli sveti vrtcev iz 1. člena tega pravilnika.
29. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 600-11/2010
Koper, dne 21. decembra 2010
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.
Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale, n. 40/00, 30/01 e 29/03 e la G.U. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08)
P R O M U L G O
il regolamento per l’iscrizione dei bambini nell’asilo infantile
N. 600-11/2010
Capodistria, il 22 dicembre 2010
Il sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.
Ai sensi degli articoli 20 e 20f della Legge sugli asili infantili (G. U. della RS, n. 100/05 – ZVrt-UPB2, 25/08, 98/09, 36/10, 62/10), per effetto dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Boll. uff., n. 40/00, 30/01 e 29/03 e G. U. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08), il Consiglio comunale del Comune città di Capodistria, nella seduta del 21 dicembre 2010, ha accolto il
R E G O L A M E N T O
per l’iscrizione dei bambini nell’asilo infantile
I DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Con il presente regolamento il Comune città di Capodistria disciplina la procedura di iscrizione e di ammissione dei bambini nell’asilo infantile, definisce la composizione e le modalità di lavoro della commissione e stabilisce i criteri di accettazione dei bambini negli asili pubblici il cui fondatore o cofondatore è il Comune città di Capodistria.
II ISCRIZIONE ED ACCETTAZIONE DEI BAMBINI
Articolo 2
Le iscrizioni negli asili dei bambini in età prescolastica hanno luogo tutto l’anno, in base alle domande ed in funzione dei posti disponibili.
Possono essere iscritti bambini di età minima di 11 mesi, qualora i genitori non facciano valere il diritto al congedo parentale che consente al genitore di astenersi dal lavoro. L’asilo può richiedere al centro di assistenza sociale competente i dati in merito all’estinzione del diritto al congedo parentale dei genitori che hanno presentato domanda di iscrizione nell’asilo del proprio bambino.
Articolo 3
Almeno una volta l’anno, l’asilo pubblica il bando per l’ammissione dei bambini nell’asilo per l’iscrizione nell’anno scolastico successivo.
L’organo amministrativo del Comune città di Capodistria competente per l’educazione prescolastica (nel seguito: organo competente) emette una delibera con la quale definisce le date del bando per l’iscrizione e l’ammissione dei bambini nell’asilo il cui rispetto è obbligatorio per tutti gli asili di cui all’articolo 1 del presente regolamento.
Articolo 4
L’iscrizione dei bambini nell’asilo per l’ammissione nell’anno scolastico successivo avviene in base all’invito pubblico che deve essere pubblicato nei mezzi d’informazione pubblici, affisso all’albo e pubblicato sul sito web dell’asilo e su quello del Comune città di Capodistria.
Articolo 5
L’iscrizione dei bambini negli asili di cui all’articolo 1 del presente regolamento ha luogo secondo modalità unitarie, con costituzione di un registro centrale dei bambini iscritti. A tale fine, il Comune città di Capodistria realizzerà un sistema informativo unitario operante a livello comunale (nel seguito: sistema informativo).
L’iscrizione unitaria dei bambini negli asili avviene secondo le modalità e le procedure definite nel presente regolamento.
Articolo 6
Il Comune città di Capodistria mette a disposizione degli asili il sistema informativo per l’iscrizione e l’ammissione dei bambini negli asili. Il singolo asilo predispone un registro dei bambini iscritti e di quelli ammessi. Il Comune città di Capodistria predispone un registro dei bambini iscritti e provvede alla formulazione di una graduatoria centralizzata.
I registri e le graduatorie di cui al comma precedente contengono i dati previsti dalla legge.
Hanno accesso ai registri centralizzati dei bambini iscritti negli asili, come pure alle graduatorie centralizzate tutti gli asili di cui all’articolo 1 del presente regolamento.
Articolo 7
Per l’iscrizione dei bambini nell’asilo è necessario inoltrare la relativa domanda compilata sul modulo predisposto.
I moduli sono disponibili presso la sede dell’asilo, come pure sul sito web dell’asilo e su quello del Comune città di Capodistria.
La domanda va presentata dai genitori ovvero dai tutori del bambino (nel seguito: inoltrante).
L’inoltrante può presentare domanda per l’anno scolastico in corso o per quello successivo. Le domande riferite all’anno scolastico successivo vengono esaminate unitamente alle domande pervenute in seguito all’invito pubblico.
Articolo 8
L’inoltrante può presentare una sola domanda per il singolo bambino.
Nella propria domanda, l’inoltrante indica l’unità dell’asilo, presso la quale desidera iscrivere il proprio bambino ed alla quale va presentata la domanda (nel seguito: asilo di prima scelta).
Nella domanda, altre unità possono essere richieste come seconda scelta, nel caso in cui il bambino non fosse ammesso nell’asilo di preferenza (nel seguito: asili di seconda scelta).
Nella propria domanda l’inoltrante può manifestare il desiderio di iscrivere il proprio bambino in un’unità qualsiasi degli asili di cui all’articolo 1 del presente regolamento, qualora egli non fosse ammesso negli asili di prima e di seconda scelta.
In caso di più domande presentate dall’inoltrante per il singolo bambino, verrà presa in considerazione solamente la prima domanda inserita nel registro delle iscrizioni. L’asilo informa l’inoltrante, per iscritto, che le rimanenti domande non saranno prese in esame.
L’inoltrante presenta la domanda presso la sede dell’asilo oppure per posta.
L’asilo provvede all’inserimento della domanda nel sistema informativo.
Articolo 9
Nel caso in cui la domanda venga presentata dopo la scadenza del termine di iscrizione fissato nel rispettivo bando, e nell’asilo non vi siano posti disponibili, all’inoltrante viene comunicata per iscritto la procedura da seguire a partire dal momento in cui si liberi un posto ovvero dall’esame da parte della commissione della rispettiva domanda d’iscrizione.
Articolo 10
Dell’ammissione dei bambini all’asilo decide il direttore, purché nell’asilo vi sono sufficienti posti disponibili.
L’asilo comunica ai genitori, per iscritto, il termine di conclusione del contratto tra l’asilo ed i genitori, nel quale sono definiti i diritti ed i doveri reciproci, la data di ammissione del bambino e gli obblighi dei genitori.
Articolo 11
Nel caso in cui le domande di iscrizione sono superiori alle disponibilità dell’asilo, la decisione in merito all’ammissione dei bambini è affidata all’apposita commissione.
La commissione esamina le domande d’iscrizione dopo la conclusione del bando per l’ammissione dei bambini nell’asilo.
L’esame delle domande d’iscrizione avviene anche durante l’anno scolastico, qualora siano stati ammessi tutti i bambini inseriti nella lista d’attesa centralizzata, nel caso in cui i genitori dei bambini inseriti nella lista d’attesa centralizzata hanno rifiutato il posto nell’asilo offerto oppure non hanno sottoscritto il contratto tra l’asilo ed i genitori sui diritti e doveri reciproci, mentre il numero di bambini iscritti all’asilo è superiore al numero dei posti disponibili.
Articolo 12
La commissione esamina le domande in seduta non pubblica, in conformità alle disposizioni della Legge sugli asili infantili.
Articolo 13
La commissione esamina tutte le domande in funzione dei dati in esse riportati ovvero delle informazioni rilevate dai registri dell’anagrafe, definisce i punteggi attribuiti ai singoli criteri e formula la graduatoria dei bambini.
La commissione ha la facoltà di verificare la correttezza dei dati riportati nelle domande promuovendo appositi controlli presso i registri dell’anagrafe, tenuti in virtù della rispettiva legge. Nel caso in cui sia accertata la non veridicità dei dati riportati nella domanda, la commissione decide in base alle informazioni reperite presso i registri dell’anagrafe.
La commissione decide applicando l’istruttoria abbreviata, come stabilita nella legge sul procedimento amministrativo generale.
Articolo 14
Nell’esaminare le domande d’iscrizione, la commissione dà la precedenza a quelle riferite ai bambini con necessità particolari ove gli inoltranti avevano allegato la delibera indicante i programmi nei quali tali bambini vadano inseriti, ed ai bambini per i quali gli inoltranti avevano presentato il parere del centro di assistenza sociale attestante la situazione di disagio delle rispettive famiglie. Il suddetto parere attesta la disagiata condizione economica della famiglia risultante dai repertori tenuti dagli stessi centri di assistenza sociale.
I bambini di cui al primo comma del presente articolo, sono ammessi in via prioritaria.
Articolo 15
L’ammissione degli altri bambini iscritti avviene secondo la graduatoria definita in base all’assegnazione dei punteggi. I bambini inseriti nella graduatoria, vengono ammessi nelle varie unità dell’asilo in funzione dell’età, dei posti disponibili nelle singole sezioni e del programma che vi si svolge.
Nell’asilo la cui cofondatrice è la Comunità autogestita della nazionalità italiana di Capodistria, sono ammessi in via prioritaria i bambini con almeno un genitore appartenente alla comunità nazionale italiana. A tale fine si richiede l’esibizione di un attestato rilasciato dalla suddetta comunità nazionale.
Negli otto giorni successivi alla riunione della commissione, l’asilo determina il numero dei bambini ammessi in base ai posti disponibili nelle varie sezioni e unità dell’asilo ed in conformità con la graduatoria. I bambini non ammessi sono inseriti nella lista d’attesa secondo l’ordine riportato nella graduatoria.
Negli otto giorni successivi alla riunione della commessione, l’asilo pubblica sull’albo e sul proprio sito web la graduatoria in base alla quale sono compilati l’elenco dei bambini ammessi e la lista d’attesa.
La lista d’attesa riferita al singolo asilo rimane in vigore fino alla formulazione della lista d’attesa centralizzata.
I dati pubblicati, riferiti ai bambini, sono cifrati.
Articolo 16
Negli otto giorni successivi alla riunione della commissione, l’asilo invia ai genitori che avevano presentato domanda d’iscrizione del proprio bambini, l’elenco dei bambini ammessi o di quelli inseriti nella lista d’attesa. Tale comunicazione viene spedita per posta o via e-mail, qualora i genitori avessero indicato il proprio indirizzo di posta elettronica.
Ai genitori è data la facoltà di contestare la graduatoria di ammissione riportata nell’avviso di cui al comma precedente indirizzando, entro 15 giorni successivi alla relativa notifica, un ricorso al consiglio dell’asilo che ha 15 giorni di tempo per pronunciarsi in merito, nel rispetto della Legge sugli asili infantili e delle disposizioni contenute nella normativa afferente al procedimento amministrativo generale. Il ricorso può riferirsi all’utilizzazione scorretta dei criteri. Non è ammesso ricorso avverto i singoli criteri od il punteggio ad essi attribuito.
Del ricorso decide il consiglio dell’asilo, applicando per analogia la Legge sul procedimento amministrativo generale. Avverso la decisione del consiglio dell’asilo è ammesso il ricorso amministrativo.
Articolo 17
Dopo che è stato deciso in merito a tutti i ricorsi presentati dai genitori avverso la graduatoria dei bambini, l’asilo invita i genitori i cui bambini sono stati ammessi all’asilo a sottoscrivere il contratto nel quale sono definiti i diritti ed i doveri reciproci dell’asilo e dei genitori, precisando che nel caso in cui la firma, da parte dei genitori, del suddetto contratto non avvenga entro 15 giorni dalla notifica dell’avviso, la domanda d’iscrizione del bambino nell’asilo sarà ritenuta nulla.
Il bambino si ritiene ammesso nell’asilo al momento della firma del contratto tra l’asilo ed i genitori.
Articolo 18
L’ammissione dei bambini nell’asilo ha luogo dopo che il consiglio dell’asilo avrà deciso in merito a tutti i ricorsi presentati dai genitori avverso la graduatoria.
A conclusione del procedimento di ammissione dei bambini agli asili di prima scelta, il sistema informativo del Comune città di Capodistria provvede a raggruppare le liste d’attesa dei singoli asili in un’unica lista d’attesa centralizzata, ove la graduatoria e formulata in base al punteggio assegnato dalla commissione incaricata di esaminare le domande d’iscrizione.
A parità di punteggio, la graduatoria per l’inserimento nella lista d’attesa centralizzata tiene conto dell’età del bambino dando la precedenza ai bambini più grandi. Nel caso in cui più bambini nati lo stesso giorno ottengono il medesimo punteggio, la precedenza spetta ai bambini il cui codice anagrafico unitario (CAUC) ha le ultime tre cifre inferiori rispetto agli altri.
Con la formazione della lista d’attesa centralizzata cessano di avere efficacia le liste d’attesa dei singoli asili.
La lista d’attesa centralizzata rimane in vigore fino all’ultimo giorno dell’anno scolastico di riferimento.
La lista d’attesa centralizzata è pubblicata sugli albi degli asili di cui all’articolo 1 del presente regolamento, sui rispettivi siti web e sul sito web del Comune città di Capodistria.
Articolo 19
Nel caso in cui nel singolo asilo si liberi un posto dopo che è stato concluso il procedimento di ammissione, tale posto viene assegnato (con l’invito rivolto ai genitori a sottoscrivere il contratto di ammissione nell’asilo del bambino) in base alla data desiderata di ammissione, alla graduatoria della lista d’attesa ed all’indicazione di tale asilo come prima o seconda scelta; qualora nella domanda i genitori non abbiano espresso preferenze circa l’unità o l’asilo, la decisione avviene in base all’età del bambino, al posto disponibile nella singola sezione ed al programma che vi si svolge.
Quando sono disponibili contemporaneamente più posti nelle unità degli asili indicate come prima o seconda scelta dal genitore invitato a sottoscrivere il contratto, se le disponibilità corrispondono alle necessità del bambino riguardo all’età ed al programma svolto, i genitori sono invitati a sottoscrivere il contratto secondo l’ordine di scelta delle unità degli asili riportate nelle domande d’iscrizione.
Quando a sottoscrivere il contratto sono invitati i genitori di bambini inseriti nella graduatoria della lista d’attesa centralizzata, l’asilo interessato richiede all’asilo di prima scelta di trasmettergli la rispettiva domanda d’iscrizione – salvo nei casi in cui il suddetto asilo interessato sia anche quello di prima scelta. A tale fine si richiede l’espresso consenso dei genitori, reso e riportato sulla domanda d’iscrizione del bambino.
I genitori sono tenuti a sottoscrivere il contratto entro 15 giorni dalla notifica del relativo invito. In caso contrario, l’asilo inserisce nuovamente il bambino nella lista d’attesa centralizzata invitando alla sottoscrizione del contratto i genitori del bambino immediatamente successivo nella graduatoria della suddetta lista.
Qualora i genitori del bambino inserito nella lista d’attesa centralizzata che erano stati invitati a sottoscrivere il contratto di ammissione del loro bambino nell’asilo, rifiutino l’assegnazione del posto in una determinata unità dell’asilo ovvero omettano di sottoscrivere il contratto con l’asilo entro il termine riportato nel comma precedente, la relativa domanda d’iscrizione non si ritiene ritirata, ma rimane inserita nella lista d’attesa centralizzata fino all’ammissione del bambino all’asilo ovvero fino all’ultimo giorno dell’anno scolastico di riferimento. Durante tale periodo, il posto nell’unità dell’asilo rifiutata non sarà più offerto.
L’asilo interessato è tenuto ad aggiornare la lista d’attesa centralizzata il primo giorno lavorativo successivo al ricevimento del contratto sottoscritto tra l’asilo ed i genitori, nel quale sono definiti i diritti ed i doveri reciproci.
Il bambino viene cancellato dalla lista d’attesa centralizzata solamente nel caso in cui l’inoltrante ritiri la domanda d’iscrizione concludendo in questo modo il procedimento.
Articolo 20
Fintanto che rimane in vigore la lista d’attesa centralizzata, gli asili non possono accettare bambini non inseriti in tale lista, ad eccezione dei bambini con necessità particolari ove gli inoltranti avevano allegato la delibera indicante i programmi nei quali tali bambini vadano inseriti, e dei bambini per i quali gli inoltranti avevano presentato il parere del centro di assistenza sociale attestante la situazione di disagio delle rispettive famiglie, oppure nel caso in cui i genitori dei bambini inseriti nella lista d’attesa centralizzata rifiutano l’assegnazione del posto disponibile od omettono di sottoscrivere il contratto di ammissione del bambino all’asilo entro 15 giorni dalla notifica dell’invito a farlo.
Articolo 21
Le decisioni dell’asilo ed altri documenti riguardanti il procedimento di iscrizione e di ammissione del bambino nell’asilo, vengono inviati per posta ordinaria. Si ritiene che la notifica sia avvenuta l’ottavo giorno dalla data di consegna alla posta.
Articolo 22
I genitori possono ritirare il bambino dall’asilo in qualsiasi momento dandone notizia scritta con preavviso di 15 giorni.
I COMPOSIZIONE E MODALITÀ DI LAVORO DELLA COMMISSIONE PER L’AMMISSIONE DEI BAMBINI NELL’ASILO
Articolo 23
La commissione per l’ammissione dei bambini (nel seguito: commissione) è nominata dal Sindaco ed è composta di:
– 4 rappresentanti dei dipendenti degli asili,
– 1 rappresentante dei genitori,
– 2 rappresentanti del fondatore dell’asilo.
I membri della commissione durano in carica quattro anni.
I rappresentanti dei dipendenti degli asili e dei genitori sono nominati dai direttori degli asili.
La seduta costitutiva della commissione è convocata dall’organo competente di cui all’articolo 3, secondo comma, del presente regolamento.
La carica di membro della commissione non è compatibile con la carica di membro del consiglio dell’asilo.
La carica di rappresentante dei genitori è legata alla permanenza del bambino nell’asilo.
Almeno 60 giorni precedenti lo scadere del mandato il presidente della commissione uscente invita il Sindaco del Comune città di Capodistria a nominare i membri della commissione.
Articolo 24
I lavori della commissione sono diretti dal presidente, ed in sua assenza dal vicepresidente, entrambi eletti tra i membri della medesima nel corso della sua prima seduta. Le riunioni della commissione sono convocate dal presidente in accordo con i direttori degli asili.
La commissione esprime le proprie decisioni sotto forma di deliberazioni. Le sedute della commissione si ritengono deliberative se è presente più della metà dei rispettivi membri. Le deliberazioni sono approvate a maggioranza assoluta dei componenti della commissione.
Articolo 25
Dello svolgimento delle sedute viene steso un verbale che deve contenere:
– la denominazione e la sede dell’asilo ove la commissione opera,
– il luogo, la data e l’ora della seduta,
– i nominativi dei presenti,
– una descrizione riassuntiva del lavoro svolto,
– le deliberazioni approvate con, allegata, la graduatoria nella quale i dati riferiti ai bambini, sono cifrati.
Il verbale è firmato dal presidente della commissione e dal verbalizzante.
Il verbale va conservato nella documentazione di ogni singolo asilo, come previsto dalla vigente normativa.
IV CRITERI DI AMMISSIONE DEI BAMBINI AGLI ASILI
Articolo 26
La commissione decide in merito all’ammissione dei bambini all’asilo applicando i seguenti criteri:
+--------+------------------------------------------+-----------+
| N. | Criterio | Punteggio |
| d’ord. | | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|1 |Luogo di residenza | 70 |
| |Il bambino ed uno dei genitori / tutori | |
| |risiedono nel territorio del Comune citta | |
| |di Capodistria; il bambino e figlio di | |
| |cittadini stranieri il cui un genitore / | |
| |tutore ha residenza stabile o temporanea | |
| |nel territorio del Comune citta di | |
| |Capodistria | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|2 |Il bambino al quale e stata rinviata | 30 |
| |l’iscrizione alla scuola elementare | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|3 |Il bambino che nell’anno scolastico | 20 |
| |precedente era stato inserito nella lista | |
| |d’attesa centralizzata, ma per mancanza di| |
| |posti disponibili non ha potuto essere | |
| |ammesso all’asilo nel territorio del | |
| |Comune citta di Capodsitra, se i | |
| |genitori / tutori non abbiano rifiutato il| |
| |posto offerto, ed i bambini la cui domanda| |
| |d’iscrizione per l’anno in corso e stata | |
| |presentata successivamente alla seduta | |
| |della commissione, entro il 31. 5. | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
|4 |Il bambino di genitori / tutori che | 10 |
| |iscrivono contemporaneamente due, tre, | |
| |quattro gemelli | |
+--------+------------------------------------------+-----------+
Alle domande sono attribuiti i punteggi corrispondenti ai singoli criteri.
V DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Articolo 27
Gli asili di cui all’articolo 1 del presente regolamento invitano tutti coloro che nell’anno scolastico 2010/2011 avevano presentato domande di iscrizione ed i cui bambini non sono stati ammessi agli asili per mancanza di posti disponibili, ad inoltrare, entro 8 giorni dal ricevimento dell’invito da parte dell’asilo, una nuova domanda d’iscrizione del loro bambino nell’asilo, riferita all’anno scolastico 2011/2012.
Coloro che hanno già presentato la domanda d’iscrizione del bambino nell’asilo per l’anno scolastico 2011/2012, saranno invitati a presentare una nuova domanda, in conformità con il presente regolamento.
Articolo 28
Con l’entrata in vigore del presente regolamento cessano di avere effetto tutti gli atti che regolano l’iscrizione dei bambini negli asili, approvati dai consigli degli asili di cui all’articolo 1 del suddetto regolamento.
Articolo 29
Il presente regolamento entra in vigore il quindicesimo giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 600-11/2010
Capodistria, il 21 dicembre 2010
Il sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.
