Št. 3600-1/2010-13 Ob-3371/10
, Stran 1204
1. Predmet javnega poziva
Predmet javnega poziva so nepovratne finančne spodbude občanom za rabo obnovljivih virov energije in večjo energijsko učinkovitost stanovanjskih stavb na območju Republike Slovenije (v nadaljevanju: nepovratne finančne spodbude) za naložbe, izvedene v času od dne 9. 10. 2009 do 21. 5. 2010. Izvedena naložba pomeni, da je izvajalec naložbe po nalogu investitorja, ki je naložbo financiral (v nadaljevanju: investitor) v navedenem obdobju izvedel enega ali več ukrepov po tem javnem pozivu tako, da je zaključil vsa dela in opravil uspešen zagon oziroma na drug način potrdil uspešno izvedbo del in izdal ustrezen račun, investitor pa se je s tem strinjal.
Nepovratna finančna spodbuda se lahko dodeli za navedeno naložbo, s katero je bil izveden eden ali več naslednjih ukrepov:
A – vgradnja solarnega ogrevalnega sistema
Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega računa izvajalca naložbe, ki vključuje popis del in opreme ter vrsto in površino sprejemnikov sončne energije. Vlagatelj, ki je bil udeležen v skupinsko organizirani gradnji (krožki za samogradnjo solarnih sistemov), mora predložiti originalno potrdilo organizatorja samogradnje o izvedbi sistema in fotografije izvedene naložbe.
Priznani stroški naložbe vključujejo:
– nabavo in vgradnjo sprejemnikov sončne energije;
– nabavo in vgradnjo hranilnika toplote;
– vmesne povezave, črpalke, krmilne in varovalne elemente sistema.
B – vgradnja kurilne naprave za centralno ogrevanje na lesno biomaso
Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega računa izvajalca naložbe, ki vključuje vrsto oziroma tip kurilne naprave, nabavo in namestitev kurilne naprave ter ustrezne opreme. Kurilne naprave na lesno biomaso na sekance, pelete ali polena morajo imeti naslednje toplotno-tehnične karakteristike: izkoristek kurilne naprave pri nazivni toplotni moči mora biti večji ali enak 90%, vrednost emisij prašnih delcev pa mora biti manjša od 50 mg/m3; kurilne naprave na polena morajo imeti prigrajen hranilnik toplote v velikosti vsaj 50 l/kW toplotne moči kurilne naprave.
Priznani stroški naložbe vključujejo:
– nabavo in namestitev kurilne naprave;
– predelavo obstoječega ali izdelavo novega priključka za dovod zraka in odvod dimnih plinov;
– nabavo in vgradnjo zalogovnika za gorivo, transportnega in varnostnega sistema, ustrezne krmilne opreme in hranilnika toplote.
C – toplotna izolacija celotne fasade pri obnovi stanovanjske stavbe
Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega računa izvajalca naložbe, ki vključuje nabavo in vgradnjo celotnega fasadnega sistema z ustrezno debelino toplotne izolacije. Toplotna izolacija fasade skupaj s podstavkom oziroma coklom mora biti izvedena z najmanj 12 cm izolacijskega materiala, katerega toplotna prevodnost (lambda) <= 0,045 W/mK. Nepovratna finančna spodbuda ne more biti dodeljena za stavbe v gradnji, za katere je bilo gradbeno dovoljenje izdano po 1. 1. 2003.
Priznani stroški naložbe vključujejo:
– postavitev gradbenega odra;
– odstranitev ali izravnavo obstoječega ometa, demontažo starih okenskih polic;
– nabavo in vgradnjo toplotno-izolacijskega materiala z zaključnim slojem oziroma celotnega fasadnega sistema;
– obdelavo špalet;
– nabavo in vgradnjo okenskih polic.
D – zamenjava zunanjega stavbnega pohištva pri obnovi stanovanjske stavbe
Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega računa izvajalca naložbe, ki vključuje odstranitev obstoječih oken, balkonskih vrat oziroma fiksnih zasteklitev ter nabavo in vgradnjo novih. Zamenjava zunanjega stavbnega pohištva, t.j. oken, balkonskih vrat in fiksnih zasteklitev, vključuje zamenjavo starega s sodobnim, energijsko učinkovitim stavbnim pohištvom, ki ima toplotno prehodnost zasteklitve U < 1,0 W/m2K oziroma toplotno prehodnost celotnega okna (zasteklitev in okvir skupaj) U < 1,3 W/m2K. Nepovratna finančna spodbuda ne more biti dodeljena za stavbe v gradnji, za katere je bilo gradbeno dovoljenje izdano po 1. 1. 2003.
Priznani stroški naložbe vključujejo:
– odstranitev obstoječih oken, balkonskih vrat oziroma fiksnih zasteklitev ter nabavo in vgradnjo novih;
– nabavo in vgradnjo zunanjih senčil;
– nabavo in vgradnjo okenskih polic;
– obdelavo špalet;
Priznani stroški ne vključujejo notranjih senčil, odstranitve, nabave in vgradnje vhodnih oziroma garažnih vrat.
2. Višina sredstev: višina sredstev po tem javnem pozivu znaša 2,5 milijona €.
3. Upravičene osebe za kandidiranje na javnem pozivu
Na javnem pozivu lahko sodeluje vsaka fizična oseba, ki je investitor in:
– lastnik stanovanjske stavbe ali stanovanjske enote v večstanovanjski stavbi, kjer so bili izvedeni ukrepi, ki so predmet javnega poziva, ali solastnik s pisnim soglasjem ostalih solastnikov, ali imetnik stavbne pravice na nepremičnini, kjer je bila naložba izvedena (v nadaljevanju: lastnik);
– ožji družinski član (zakonec, zunajzakonski partner, otroci oziroma posvojenci, starši ali posvojitelji) lastnika, z njegovim pisnim dovoljenjem;
– najemnik stanovanjske stavbe ali stanovanjske enote v večstanovanjski stavbi s pisnim dovoljenjem lastnika.
4. Pogoji za kandidiranje na javnem pozivu
Upravičene osebe, ki kandidirajo na javnem pozivu (v nadaljevanju: vlagatelji), so upravičene do nepovratne finančne spodbude za izvedene naložbe, s katerimi so bili izvedeni zgoraj navedeni ukrepi, ob upoštevanju višine razpisanih sredstev in prednostnega vrstnega reda prispetja popolne vloge na Eko sklad.
Nepovratno finančno spodbudo po tem javnem pozivu bo lahko pridobil vlagatelj, ki je izvedel naložbo v stanovanjski stavbi in je bil tudi investitor naložbe. Vlagatelj, ki je v okviru iste naložbe za posamezen ukrep, ki je predmet spodbujanja po tem javnem pozivu, že prejel kredit Eko sklada in ima iz naslova tega kredita obveznosti do Eko sklada, za ta ukrep ne more pridobiti pravice do nepovratne finančne spodbude po tem javnem pozivu.
Nepovratne finančne spodbude se ne dodeljujejo za naložbe, ki vključujejo dobavo in vgradnjo prototipne in rabljene opreme oziroma naprav.
Za posamezen ukrep, ki je predmet javnega poziva, je možno dodeliti največ eno nepovratno finančno spodbudo, za katero lahko z eno vlogo zaprosi tudi več upravičenih soinvestitorjev. V tem primeru bo pravica do nepovratne finančne spodbude dodeljena vsakemu soinvestitorju sorazmerno deležu njegove udeležbe pri financiranju naložbe. Vlagatelj lahko z eno vlogo kandidira za več posameznih ukrepov, ki so predmet tega javnega poziva.
Osnovni pogoj za dodelitev nepovratne finančne spodbude je pravočasna, pravilno vložena in popolna vloga. Za popolno vlogo šteje vloga, sestavljena iz obrazca »Vloga«, ki je sestavni del dokumentacije za prijavo, in pripadajočih prilog, kot to določa javni poziv oziroma dokumentacija za prijavo. Iz dokumentacije posamezne vloge mora biti razvidno, da je bila naložba izvedena skladno s pogoji in kriteriji javnega poziva ter da je vloga pripravljena skladno z zahtevami dokumentacije za prijavo.
Vlagatelj mora, med drugim, dejansko izvedbo naložbe dokazovati s predložitvijo verodostojnega dokumenta (originalnega računa), ki izkazuje datum opravljene naložbe, ki je predmet vloge. Vgradnjo in zagon posameznih naprav oziroma opreme, ki so predmet naložbe, lahko opravi le za to usposobljen in registriran izvajalec. Naprav in opreme, ki so predmet nepovratne finančne spodbude, ni dovoljeno odtujiti oziroma odstraniti najmanj 5 let po izplačilu nepovratne finančne spodbude.
Eko sklad ima pravico kadarkoli po prejetju vloge za dodelitev nepovratne finančne spodbude z ogledi, preverjanjem dokumentacije ali na drug način preveriti namensko porabo nepovratnih sredstev in skladnost dokumentacije ter izvedbe naložbe s pogoji javnega poziva in veljavnimi predpisi. V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev in kršitev predpisov je prejemnik nepovratne finančne spodbude dolžan Eko skladu vrniti prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi.
5. Višina nepovratne finančne spodbude
A – vgradnja solarnega ogrevalnega sistema
Višina nepovratne finančne spodbude znaša 25% priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 150 € na m2 pri sistemih s ploščatimi sprejemniki in ne več kot 200 € na m2 pri sistemih z vakuumskimi sprejemniki. Za sisteme s ploščatimi sprejemniki sončne energije, ki so bili izdelani v samogradnji, znaša nepovratna finančna spodbuda 75 € na m2 vgrajenih sprejemnikov. Vlagatelji, ki so vgradili sprejemnike sončne energije s pridobljenim znakom kakovosti »Solar Keymark«, bodo upravičeni do dodatnih 10 € nepovratne finančne spodbude na m2 vgrajenih sprejemnikov.
B – vgradnja kurilne naprave za centralno ogrevanje na lesno biomaso
Višina nepovratne finančne spodbude znaša 20% priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 1.800 € za kurilno napravo na sekance ali pelete, oziroma ne več kot 1.300 € za kurilno napravo na polena.
C – toplotna izolacija celotne fasade pri obnovi stanovanjske stavbe
Višina nepovratne finančne spodbude znaša 20% priznanih stroškov naložbe, vendar skupaj ne več kot 10 € na m2 in za največ 200 m2 toplotne izolacije fasade na stanovanjsko enoto.
D – zamenjava zunanjega stavbnega pohištva pri obnovi stanovanjske stavbe
Višina nepovratne finančne spodbude znaša 20% priznanih stroškov naložbe, vendar skupaj ne več kot 60 € na m2 in za največ 30 m2 zamenjanih oken, balkonskih vrat oziroma fiksnih zasteklitev na stanovanjsko enoto.
6. Pridobitev obrazcev in vsebina vloge
Javni poziv in dokumentacija za prijavo z obrazci je na voljo na spletni strani www.ekosklad.si v rubriki Javni pozivi in razpisi. Dodatne informacije o javnem pozivu so na voljo po tel. 01/241-48-61/72/28 ali 68, vsak dan med 8. in 12. uro. Javni poziv in dokumentacijo za prijavo z obrazci lahko kandidati naročijo pri Eko skladu na zgoraj navedenih telefonskih številkah in jo prejmejo po pošti oziroma po elektronski poti. Za navedeno dokumentacijo pa lahko zaprosijo tudi s pisnim zahtevkom, poslanim na naslov: Eko sklad, j.s., Tivolska cesta 30, 1000 Ljubljana oziroma na elektronski naslov: ekosklad@ekosklad.si.
Vsaka vloga mora obvezno vsebovati:
– izpolnjen obrazec »Vloga« s podatki o vlagatelju in naložbi;
– originalen obrazec »Izjava o zaključku naložbe«, ki jo podpišeta prejemnik pravice do nepovratne finančne spodbude (oziroma vsi prejemniki pravice do nepovratne finančne spodbude skladno z odločbo o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude) in izvajalec naložbe;
– originalen račun izvajalca naložbe s popisom del in materiala za celoten obseg naložbe;
– dokazilo o plačilu računa iz prejšnje alineje;
– fotografije izvedene naložbe in fotografijo z vidno hišno številko stavbe, ki so posnete v času oddaje vloge;
– vsa potrebna dokazila in priloge.
Dokumentacija za prijavo natančno določa vsa dokazila in priloge, ki jih mora vlagatelj predložiti kot sestavni del vloge za posamezen ukrep.
Za vlogo in odločbo o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude se taksa skladno z drugim odstavkom 2. člena in 1. točko 28. člena Zakona o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 42/07 – uradno prečiščeno besedilo in št. 126/07) ne plačuje.
7. Rok in način prijave
Vlagatelji se lahko prijavijo na javni poziv od dneva objave javnega poziva v Uradnem listu RS dalje. Javni poziv velja do objave zaključka javnega poziva v Uradnem listu RS, vendar najkasneje do 31. 7. 2010.
Vlagatelj vloži vlogo na predpisanih obrazcih z vsemi dokazili in prilogami osebno ali po pošti na naslov: Eko sklad, j.s., Tivolska cesta 30, 1000 Ljubljana.
8. Postopek obravnave vlog
Pri odločanju o dodelitvi nepovratnih finančnih spodbud vlagateljem se uporablja postopek, določen z Zakonom o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 126/07, 65/08 in 8/10; v nadaljevanju: ZUP), kolikor ZVO-1 ne določa drugače.
Vlagatelj bo v primeru nepopolne ali nerazumljive vloge v skladu z določbami ZUP in splošnih pogojev poslovanja pozvan na odpravo pomanjkljivosti v določenem roku 15 dni. Če bo vlagatelj pomanjkljivosti odpravil v navedenem roku, se bo štelo, da je vloga vložena takrat, ko so pomanjkljivosti odpravljene. Če vlagatelj pomanjkljivosti v navedenem roku ne bo odpravil, bo Eko sklad s sklepom vlogo zavrgel.
Razpisana sredstva se do objave zaključka javnega poziva v Uradnem listu RS dodeljujejo po vrstnem redu prispetja popolnih vlog na Eko sklad. Zahteva za pridobitev pravice do nepovratne finančne spodbude je popolna vloga, ki vsebuje vsa zahtevana dokazila in priloge ter je vložena na predpisanem obrazcu. Eko sklad bo najpozneje v roku 90 dni po prejemu popolne vloge o vlagateljevi pravici do nepovratne finančne spodbude odločil z odločbo. Pritožba zoper navedeno odločbo ni dovoljena, vlagatelj pa ima pravico začeti upravni spor skladno z zakonom, ki ureja upravni spor.
Na podlagi odločbe o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude ter v skladu z 11. členom splošnih pogojev poslovanja bo s prejemnikom pravice do nepovratne finančne spodbude sklenjena pogodba o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude. En izvod podpisane pogodbe bo moral prejemnik pravice do nepovratne finančne spodbude v 15 dneh vrniti na naslov: Eko sklad, j.s., Tivolska cesta 30, 1000 Ljubljana, sicer se bo štelo, da je umaknil vlogo za pridobitev pravice do nepovratne finančne spodbude.
9. Izplačilo dodeljenih nepovratnih finančnih spodbud: nepovratna finančna spodbuda bo prejemniku pravice do nepovratne finančne spodbude izplačana v 30 dneh po vrnitvi ustrezno podpisanega izvoda pogodbe o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude.