1. Predmet javnega poziva Predmet javnega poziva so nepovratne finančne spodbude občanom za rabo obnovljivih virov energije in večjo energijsko učinkovitost večstanovanjskih stavb na območju Republike Slovenije (v nadaljevanju: nepovratne finančne spodbude). Večstanovanjske stavbe so stavbe s tremi ali več stanovanji, če ta javni poziv ne določa drugače. Nova naložba je naložba, za katero je izvajalec naložbe investitorju, ki financira naložbo (v nadaljevanju: investitor) izdal ustrezen predračun za dobavo in izvedbo enega ali več v nadaljevanju navedenih ukrepov, ki bodo izvedeni po oddaji vloge za pridobitev nepovratne finančne spodbude: A – toplotna izolacija fasade pri obnovi večstanovanjske stavbe Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega predračuna izvajalca naložbe za toplotno izolacijo fasade skupaj s podstavkom oziroma coklom, ki mora biti izvedena z najmanj 15 cm izolacijskega materiala s toplotno prevodnostjo lambda <= 0,045 W/mK ali ustrezno debelino drugega izolacijskega materiala (d), da bo razmerje lambda/d <= 0,3 W/m2K. V primeru, da je na obstoječi večstanovanjski stavbi že vgrajen fasadni sistem s toplotno izolacijskim materialom, katerega toplotna prevodnost lambda <= 0,045 W/mK, lahko vlagatelj izvede ukrep v razliki do najmanj 15 cm izolacijskega materiala. Predložiti mora ustrezna dokazila, ki izkazujejo toplotno prevodnost že vgrajenega izolacijskega materiala, in fotografije že izvedenega fasadnega sistema, iz katerih bo razvidna debelina že vgrajenega izolacijskega materiala. Priznani stroški vključujejo: – postavitev gradbenega odra; – odstranitev ali izravnavo obstoječega ometa, vgradnjo vertikalne hidroizolacije na predelu cokla, demontažo starih okenskih polic; – nabavo in vgradnjo toplotno-izolacijskega materiala z zaključnim slojem oziroma celotnega fasadnega sistema; – obdelavo špalet; – nabavo in vgradnjo okenskih polic. B – toplotna izolacija strehe oziroma podstrešja pri obnovi večstanovanjske stavbe Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega predračuna izvajalca za izvedbo toplotne izolacije strehe oziroma stropa proti neogrevanemu podstrešju z najmanj 25 cm izolacijskega materiala s toplotno prevodnostjo lambda <= 0,045 W/mK ali ustrezno debelino drugega izolacijskega materiala (d), da bo razmerje lambda/d <= 0,18 W/m2K. V primeru, da je na obstoječi večstanovanjski stavbi že vgrajena toplotna izolacija strehe oziroma stropa proti neogrevanemu podstrešju iz izolacijskega materiala, katerega toplotna prevodnost lambda <= 0,045 W/mK, lahko vlagatelj izvede ukrep v razliki do najmanj 25 cm izolacijskega materiala, če predloži ustrezna dokazila, ki izkazujejo toplotno prevodnost že vgrajenega izolacijskega materiala, in fotografije že izvedenega sistema, iz katerih bo razvidna debelina že vgrajenega izolacijskega materiala. Priznani stroški vključujejo: – nabavo in vgradnjo toplotno-izolacijskega materiala, vključno s parno zaporo oziroma hidroizolacijo; – nabavo in vgradnjo paroprepustne folije oziroma drugih materialov v funkciji sekundarne kritine; – zaključne notranje in zunanje obloge pri izolaciji strehe oziroma podstrešja. C – zamenjava zunanjega stavbnega pohištva v skupnih prostorih Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega predračuna izvajalca naložbe za zamenjavo zunanjega stavbnega pohištva v skupnih prostorih večstanovanjske stavbe, t.j. oken, balkonskih vrat in fiksnih zasteklitev, s sodobnim, energijsko učinkovitim, s toplotno prehodnostjo celotnega okna U <= 1,2 W/m2K (zasteklitev in okvir skupaj) skladno s standardom EN 10077-1 oziroma EN 12567-1(2). Priznani stroški vključujejo: – odstranitev obstoječih oken, balkonskih vrat in fiksnih zasteklitev ter nabavo in vgradnjo novih; – nabavo in vgradnjo senčil; – nabavo in vgradnjo okenskih polic; – obdelavo špalet. Priznani stroški pa ne vključujejo odstranitve, nabave in vgradnje vhodnih oziroma garažnih vrat. D – vgradnja kurilne naprave za centralno ogrevanje na lesno biomaso Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega predračuna izvajalca naložbe za kurilno napravo na lesno biomaso na sekance, pelete ali polena, ki mora imeti, skladno z zahtevami standardov EN 303-5 in EN 304, naslednje toplotno-tehnične karakteristike: izkoristek kurilne naprave pri nazivni toplotni moči mora biti večji ali enak 90%, vrednost emisij prašnih delcev mora biti manjša od 50 mg/m3, vrednost emisij CO pa manjša od 750 mg/m3. Kurilne naprave na polena morajo imeti prigrajen hranilnik toplote velikosti vsaj 50 l/kW toplotne moči kurilne naprave. Priznani stroški vključujejo: – nabavo in vgradnjo kurilne naprave na lesno biomaso. E – vgradnja termostatskih ventilov in hidravlično uravnoteženje ogrevalnih sistemov Pravica do nepovratne finančne spodbude bo dodeljena na podlagi originalnega predračuna izvajalca, ki vključuje nabavo in vgradnjo termostatskih ventilov in izvedbo hidravličnega uravnoteženja celotnega ogrevalnega sistema. Nepovratna finančna spodbuda bo dodeljena za izvedbo obeh ukrepov – za vgradnjo termostatskih ventilov (razen če so bili ti predhodno že vgrajeni) ter za izvedbo hidravličnega uravnoteženja ogrevalnega sistema, z obvezno predhodno izvedbo postopkov načrtovanja, s katerimi se zagotavlja korektno delovanje saniranega ogrevalnega sistema. Pravica do nepovratne finančne spodbude se lahko dodeli tudi samo za vgradnjo termostatskih ventilov, kolikor je ogrevalni sistem večstanovanjske stavbe že ustrezno hidravlično uravnotežen, kar mora vlagatelj izkazati s predložitvijo ustreznih dokazil o predhodni izvedbi sistema ali o ustreznem delovanju obstoječega sistema. Priznani stroški vključujejo: – izdelavo projekta in izračunov, potrebnih za zagotovitev ustreznega delovanja ogrevalnega sistema; – nabavo in vgradnjo termostatskih radiatorskih ventilov s prednastavitvijo pretoka, če ti niso že vgrajeni; – vgradnjo regulatorjev diferenčnega tlaka v dvižne vode, če razlika tlaka črpalke (dobavna višina) pri kateremkoli pretoku preseže 25 kPa; – prednastavitev pretokov na radiatorskih termostatskih ventilih po predhodnih izračunih; – hidravlično uravnoteženje s pripravo poročila o izvedbi. Predložena dokumentacija mora vsebovati: – pregled obstoječega ogrevalnega sistema pred izvajanjem ukrepov za hidravlično uravnoteženje (popis dejansko vgrajenih ogreval, obstoječih termostatskih in zapornih ventilov na povratku, obtočnih črpalk in drugih elementov z vplivnimi parametri delovanja); – izračun pretoka na termostatskih radiatorskih ventilih in določitev prednastavitve ventilov; pri tem morajo imeti termostatski radiatorski ventili avtoriteto večjo od 0,3; – shemo dvižnih vodov, ki vključuje: oznake radiatorjev s pripadajočimi termostatskimi ventili, prednastavitve termostatskih radiatorskih ventilov, oznake dvižnih vodov in regulatorjev diferenčnega tlaka s pripadajočimi dimenzijami in nastavitvami; – popis materiala in specifikacijo del. F – sistem delitve stroškov za toploto Pravica do nepovratne finančne spodbude se dodeli na podlagi originalnega predračuna izvajalca, ki vključuje nabavo in vgradnjo delilnikov z daljinskim odčitavanjem na grelnih telesih, za delitev in obračun stroškov za toploto v večstanovanjskih stavbah po dejanski porabi. Pri tem mora biti upoštevan Pravilnik o načinu delitve in obračunu stroškov za toploto v stanovanjskih in drugih stavbah z več posameznimi deli (Uradni list RS, št. 7/10) pod pogojem, da morajo biti delilniki vgrajeni v najmanj 90% posameznih delov stavbe, ki se s toploto oskrbujejo iz istega centralnega sistema. Priložena mora biti kopija sklenjenega dogovora etažnih lastnikov o načinu delitve stroškov v skladu z navedenim pravilnikom oziroma drug ustrezen akt. Pravice do nepovratne finančne spodbude za ta ukrep ni mogoče dodeliti, kolikor ni bil v večstanovanjski stavbi že izveden ukrep E – vgradnja termostatskih ventilov in hidravlično uravnoteženje ogrevalnih sistemov. Pravica do nepovratne finančne spodbude je lahko dodeljena tudi, kolikor vlagatelj z eno vlogo kandidira hkrati za izvajanje ukrepov E in F tega javnega poziva. Izvedba ukrepa E se izkazuje z izjavo projektanta ali izvajalca, ki vsebuje opis ustreznosti že vgrajenih elementov s priloženimi fotografijami in drugo ustrezno dokumentacijo, predložena pa mora biti najkasneje do zaključka ukrepa F. Priznani stroški vključujejo: – nabavo in vgradnjo delilnikov z daljinskim odčitavanjem na grelnih telesih; – nabavo in vgradnjo merilnikov toplote kot delilnikov stroškov v sistemu delitve stroškov. 2. Višina sredstev Višina sredstev po tem javnem pozivu znaša 1,78 milijona €. 3. Upravičene osebe za kandidiranje na javnem pozivu Do nepovratne finančne spodbude je upravičen investitor, ki je fizična oseba in je lastnik, etažni lastnik ali najemnik stanovanja v večstanovanjski stavbi v Republiki Sloveniji. Najemnik ali ožji družinski član (zakonec, zunajzakonski partner, otroci oziroma posvojenci, starši ali posvojitelji) je upravičen do te spodbude, če je udeležen pri financiranju naložbe in je za to v vlogi predloženo soglasje lastnika stanovanja. Pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki, ki so lastniki, etažni lastniki ali najemniki stanovanjskih enot oziroma poslovnih prostorov v večstanovanjski stavbi, niso upravičeni do nepovratne finančne spodbude, čeprav so udeleženi pri financiranju naložbe. 4. Pogoji za kandidiranje na javnem pozivu Upravičene osebe lahko pridobijo pravico do nepovratne finančne spodbude za nove naložbe, s katerimi bodo izvedeni zgoraj navedeni ukrepi, ob upoštevanju višine razpisanih sredstev, omejitev in višine spodbud po javnem pozivu in prednostnega vrstnega reda prispetja popolne vloge na Eko sklad. Za posamezen ukrep, ki je predmet javnega poziva, je možno dodeliti največ eno nepovratno finančno spodbudo. Osnovni pogoj za dodelitev nepovratne finančne spodbude je pravočasna in popolna vloga. Vlogo na javni poziv lahko vloži upravnik, ki upravlja stavbo v skladu s prvim odstavkom 48. člena Stanovanjskega zakona (Uradni list RS, št. 69/03 in 57/08), ali posamezna upravičena oseba, in sicer po pridobitvi pooblastila in soglasja ostalih upravičenih oseb v skladu s Pravilnikom o upravljanju večstanovanjskih stavb (Uradni list RS, št. 60/09). Za popolno vlogo šteje vloga, sestavljena iz obrazca »Vloga«, ki je sestavni del dokumentacije za prijavo, in pripadajočih prilog, kot določa javni poziv oziroma dokumentacija za prijavo. Iz dokumentacije posamezne vloge mora biti razvidno, da bo naložba izvedena skladno s pogoji in kriteriji javnega poziva in da je vloga pripravljena skladno z zahtevami dokumentacije za prijavo. Vlagatelj lahko z eno vlogo kandidira tudi za pridobitev nepovratne finančne spodbude za več posameznih ukrepov, ki so predmet tega javnega poziva. Višji del nepovratne finančne spodbude za izvajanje ukrepov v večstanovanjskih stavbah, ki so predmet tega javnega poziva, se nameni upravičenim socialno šibkim občanom, in sicer v obsegu 100% priznanih stroškov naložbe glede na njihov pripadajoči delež financiranja naložbe. Socialno šibek občan je vsak lastnik ali etažni lastnik stanovanja v večstanovanjski stavbi, ki je bil v času oddaje vloge na ta javni poziv ali kadarkoli v zadnjih 18 mesecih pred tem upravičen do denarne socialne pomoči oziroma je v tem času pridobil izredno denarno socialno pomoč. Socialno šibek občan izkazuje svojo pravico do ustrezno višje nepovratne finančne spodbude z originalnim izvodom ali overjenim prepisom odločbe Centra za socialno delo o denarni socialni pomoči oziroma z odločbo o izredni denarni socialni pomoči, izdani za obdobje iz prejšnjega stavka. Upravičena oseba, ki je v okviru iste naložbe za posamezen ukrep, ki je predmet spodbujanja po tem javnem pozivu, že prejela kredit Eko sklada in ima iz naslova tega kredita obveznosti do Eko sklada, za ta ukrep ne more pridobiti pravice do nepovratne finančne spodbude po tem javnem pozivu. Eko sklad ima pravico kadarkoli po prejetju vloge za dodelitev nepovratne finančne spodbude z ogledi, preverjanjem dokumentacije ali na drug način preveriti namensko porabo sredstev in skladnost izvedbe naložbe s pogoji javnega poziva in veljavnimi predpisi. V primeru ugotovljene nenamenske porabe sredstev in kršitev predpisov je prejemnik nepovratne finančne spodbude dolžan sofinancerju vrniti prejeta sredstva skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi. Nepovratna finančna spodbuda ne more biti dodeljena za stavbe v gradnji, za katere je bilo gradbeno dovoljenje izdano po 1. 1. 2003. Vgradnja prototipne in rabljene opreme oziroma naprav ni predmet dodelitve nepovratne finančne spodbude. Vgradnjo in zagon posameznih naprav oziroma opreme, ki je predmet naložbe, lahko opravi le za to usposobljen in registriran izvajalec. Naprav in opreme, ki je predmet spodbude, ni dovoljeno odtujiti oziroma odstraniti najmanj 5 let po izplačilu nepovratne finančne spodbude. 5. Višina nepovratne finančne spodbude A – toplotna izolacija fasade pri obnovi večstanovanjske stavbe Višina nepovratne finančne spodbude znaša 25% priznanih stroškov naložbe, vendar skupaj ne več kot 12 € na m2 toplotne izolacije fasade večstanovanjske stavbe. B – toplotna izolacija strehe oziroma podstrešja pri obnovi večstanovanjske stavbe Višina nepovratne finančne spodbude znaša 25% priznanih stroškov naložbe, vendar skupaj ne več kot 10 € na m2 toplotne izolacije strehe oziroma podstrešja večstanovanjske stavbe. C – zamenjava zunanjega stavbnega pohištva v skupnih prostorih Višina nepovratne finančne spodbude znaša največ 25% priznanih stroškov naložbe in ne več kot: – 50 € na m2 oken, balkonskih vrat in fiksnih zasteklitev, izdelanih s profili iz umetnih mas ali kovin; – 100 € na m2 oken, balkonski vrat in fiksnih zasteklitev, izdelanih iz lesa. D – vgradnja kurilne naprave za centralno ogrevanje na lesno biomaso Višina nepovratne finančne spodbude znaša 25% priznanih stroškov nabave in vgradnje kurilne naprave na lesno biomaso. E – vgradnja termostatskih ventilov in hidravlično uravnoteženje ogrevalnih sistemov Višina nepovratne finančne spodbude znaša največ 25% priznanih stroškov naložbe vgradnje termostatskih ventilov in hidravličnega uravnoteženja, skladno s predloženo dokumentacijo in predračuni izvajalca naložbe ter ne več kot 30 € na ogrevalo. Navedena spodbuda vključuje tudi del sredstev za izdelavo ustreznega projekta oziroma izvedbo postopka načrtovanja tega ukrepa. F – sistem delitve stroškov za toploto Višina nepovratne finančne spodbude znaša največ 25% priznanih stroškov naložbe in ne več kot 8 € za vsak delilnik, ki bo vgrajen na ogrevalo. V primeru vgradnje merilnikov toplote kot delilnikov stroškov znaša višina nepovratne finančne spodbude največ 25% priznanih stroškov naložbe in ne več kot 40 € na stanovanje. 6. Pridobitev obrazcev in vsebina vloge Javni poziv in dokumentacija za prijavo z obrazci je na voljo na spletni strani www.ekosklad.si v rubriki Javni razpisi in pozivi. Dodatne informacije o javnem pozivu so na voljo po tel. 01/241-48-61/72/28 ali 68, vsak dan med 8. in 12. uro. Javni poziv in dokumentacijo za prijavo z obrazci lahko vlagatelji naročijo pri Eko skladu na zgoraj navedenih telefonskih številkah in jo prejmejo po pošti oziroma po elektronski poti. Za navedeno dokumentacijo pa lahko zaprosijo tudi s pisnim zahtevkom, poslanim na naslov: Eko sklad, j.s., Tivolska cesta 30, 1000 Ljubljana oziroma na elektronski naslov: ekosklad@ekosklad.si. Vsaka vloga mora obvezno vsebovati izpolnjen obrazec »Vloga« s podatki o vlagatelju in naložbi ter vsa potrebna dokazila in priloge, ki jih za vsak posamezen ukrep natančno določa dokumentacija za prijavo. 7. Rok in način prijave Vlagatelji se lahko prijavijo na javni poziv od dneva objave javnega poziva v Uradnem listu RS dalje. Javni poziv velja do objave zaključka javnega poziva v Uradnem listu RS, vendar najkasneje do 31. 12. 2010. Vlagatelj vloži vlogo na predpisanih obrazcih z vsemi dokazili osebno ali po pošti na naslov: Eko sklad, j.s., Tivolska cesta 30, 1000 Ljubljana. 8. Postopek obravnave vlog Pri odločanju o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude vlagatelju se uporablja postopek, določen z Zakonom o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo, 126/07, 65/08 in 8/10; v nadaljevanju: ZUP), kolikor ZVO-1 ne določa drugače. Vlagatelj bo v primeru nepopolne ali nerazumljive vloge v skladu z določbami ZUP in splošnih pogojev poslovanja pozvan na odpravo pomanjkljivosti v določenem roku 15 dni. Če bo vlagatelj pomanjkljivosti odpravil v navedenem roku, se bo štelo, da je vloga vložena takrat, ko so pomanjkljivosti odpravljene. Če vlagatelj pomanjkljivosti v navedenem roku ne bo odpravil, bo Eko sklad s sklepom vlogo zavrgel. Razpisana sredstva se do objave zaključka javnega poziva v Uradnem listu RS dodeljujejo po vrstnem redu prispetja popolnih vlog na Eko sklad. Zahteva za pridobitev pravice do nepovratne finančne spodbude je popolna vloga, ki vsebuje vsa zahtevana dokazila in priloge ter je vložena na predpisanem obrazcu. Eko sklad bo najpozneje v roku 90 dni po prejemu popolne vloge o vlagateljevi pravici do nepovratne finančne spodbude odločil z odločbo. Pritožba zoper navedeno odločbo ni dovoljena, vlagatelj pa ima pravico začeti upravni spor skladno z zakonom, ki ureja upravni spor. Na podlagi odločbe o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude ter v skladu z 11. členom splošnih pogojev poslovanja bo s prejemnikom pravice do nepovratne finančne spodbude sklenjena pogodba o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude. En izvod podpisane pogodbe bo moral prejemnik pravice do nepovratne finančne spodbude vrniti v 15 dneh na naslov: Eko sklad, j.s., Tivolska cesta 30, 1000 Ljubljana, sicer se bo štelo, da je umaknil vlogo za pridobitev pravice do nepovratne finančne spodbude. Za vlogo in odločbo o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude se taksa skladno z drugim odstavkom 2. člena in 1. točko 28. člena Zakona o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 42/07- uradno prečiščeno besedilo in št. 126/07) ne plačuje. 9. Izplačilo dodeljene nepovratne finančne spodbude Nepovratna finančna spodbuda bo izplačana izvajalcu naložbe po predložitvi vseh dokazil o zaključku naložbe, ki vključujejo: – originalno izjavo o zaključku naložbe, ki jo za vsak izvedeni ukrep, za katerega je bila vlagatelju dodeljena pravica do nepovratne finančne spodbude, podpišeta prejemnik pravice do spodbude in izvajalec naložbe; – izstavljeni originalni račun izvajalca naložbe s popisom del in materiala za celoten obseg naložbe in – fotografije izvedene naložbe (za ukrepa A in B mora biti vsaj ena fotografija posneta v času izvajanja naložbe, tako da bo vidna debelina vgrajenega izolacijskega materiala – posnetek merilnega traku ob vgrajenem izolacijskem materialu). Za izplačilo nepovratne finančne spodbude za ukrep E mora prejemnik obvezno predložiti poročilo o izvedbi hidravličnega uravnoteženja. V primeru, da je vlagatelj hkrati pridobil pravico do nepovratne finančne spodbude za ukrepa E in F, bo nepovratna finančna spodbuda izplačana šele po predložitvi dokazil za izvedbo obeh ukrepov. Izplačilo nepovratnih sredstev se izvrši po predložitvi vseh računov izvajalcev in ostalih zahtevanih dokumentov za celoten obseg naložbe, izveden v skladu z odločbo o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude. Znesek izplačila se uskladi s predloženimi računi ob upoštevanju pogojev, ki jih določa javni poziv oziroma dokumentacija za prijavo. Izplačilo nepovratnih sredstev se izvede v 30 dneh po prejemu zgoraj navedenih dokazil o zaključku naložbe na bančni račun izvajalca posamezne naložbe. Rok za zaključek naložbe je 12 mesecev od sklenitve pogodbe o dodelitvi pravice do nepovratne finančne spodbude, sicer pravica do nepovratne finančne spodbude preneha. V primeru, da je prejemnik pridobil pravico do nepovratne finančne spodbude za izvajanje najmanj treh ukrepov obnove iste večstanovanjske stavbe hkrati, je rok za zaključek naložbe 18 mesecev.