I. Osnovni podatki o javnem razpisu: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! II. Predmet podpore (1) Skladno s 1. in 2. točko tretjega odstavka 37. člena Uredbe PRP je predmet podpore v okviru tega javnega razpisa izgradnja velikih namakalnih sistemov ter tehnološke posodobitve namakalnih sistemov brez terciarnega omrežja skladno s predpisom, ki ureja kmetijska zemljišča, graditev objektov in urejanje prostora. (2) Izgradnja velikih namakalnih sistemov se ureja skladno s predpisom, ki ureja kmetijska zemljišča, graditev objektov in urejanje prostora. V smislu tega javnega razpisa se kot izgradnja velikih namakalnih sistemov smatra izgradnja velikih namakalnih sistemov, vključno z izgradnjo vodnih zbiralnikov. (3) V smislu tega javnega razpisa se kot tehnološke posodobitve namakalnih sistemov smatrajo posodobitve obstoječega namakalnega sistema vključno z vodnim virom z obvezno hkratno uvedbo tehnologij za zmanjšano porabo vode (kapljično namakanje, namakanje z razpršilci itd.) in električne energije za vsaj 25 odstotkov na enoto površine in vrsto kulture. Pri tem je potrebno ustrezno prilagoditi vodni vir, cevovode in ostalo infrastrukturo ter vzpostaviti sistem vodovodnih števcev. Obstoječi namakalni sistemi, kjer zaradi zastarane tehnologije ni rentabilna uvedba vodnih števcev – vodomerov (npr. ko imajo sistemi vgrajeni tak tip hidrantov, kjer bi bila dograditev vodomerov preveč tehnološko in cenovno zahtevna), lahko še naprej izvajajo proporcionalno obračunavanje porabljene vode, vendar pa morajo na večje odseke (veje ali namakalna polja) vgraditi sektorske vodomere za kontrolo količin porabljene vode. (4) V smislu tega javnega razpisa se med manjše tehnološke posodobitve namakalnih sistemov uvrščajo posodobitve, za katere ni potrebno gradbeno dovoljenje in znaša vrednost upravičenih stroškov do 500.000 EUR. Druge tehnološke posodobitve namakalnih sistemov se uvršajo med večje tehnološke posodobitve namakalnih sistemov. III. Vlagatelji (1) Skladno z 39. členom Uredbe PRP so vlagatelji zahtevkov za dodelitev nepovratnih sredstev pravne osebe, ki jih lastniki zemljišč obstoječega namakalnega sistema pooblastijo za vodenje naložbe (v nadaljnjem besedilu: investitorji). (2) Skladno z drugo točko 39. člena Uredbe PRP so upravičenci oziroma končni uporabniki učinka dodeljenih nepovratnih sredstev lastniki ali večletni zakupniki zemljišč, ki bodo namakalni sistem uporabljali. (3) Skladno s 101. členom Uredbe PRP morajo imeti investitorji sedež podjetja v Republiki Sloveniji. Investitorji morajo imeti dejavnost registrirano na ozemlju Republike Slovenije. IV. Pogoji in obveznosti IV/1: Vstopni pogoji, ki morajo biti izpolnjeni ob oddaji vloge na javni razpis 1. Splošni pogoji Investitor: Skladno s 40. členom Uredbe PRP mora investitor izpolnjevati naslednje pogoje: (1) Investitor mora predložiti popolno vlogo skladno z zahtevami iz tega javnega razpisa in na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, vključno z vsemi zahtevanimi prilogami in dokazili, ki so v njej navedeni. Podatki morajo biti medsebojno skladni. (2) Investitor mora uporabljati podatke iz uradnih evidenc. (3) Investitor mora imeti poravnane obveznosti do države (ne velja, če je investitor občina). Naložba: (4) Investitor mora priložiti ustrezno projektno in investicijsko dokumentacijo in vsa potrebna dovoljenja za izgradnjo oziroma tehnološko posodobitev objektov in infrastrukture. (5) Investitor mora priložiti finančno ovrednotenje naložbe. (6) Investitor mora opredeliti operativno izvedbo naložbe, ki mora biti končana najpozneje v treh letih po odobritvi vloge. (7) Investitor mora predložiti investicijski program ali dokument identifikacije investicijskega projekta, iz katerega mora biti jasno razvidno, da so z izgradnjo velikih namakalnih sistemov ali tehnološko posodobitvijo namakalnih sistemov predvideni pozitivni ekonomski učinki. 2. Specifični pogoji Naložba: Skladno s tretjim in četrtim odstavkom 40. člena Uredbe PRP mora naložba izpolnjevati naslednje pogoje: (1) Pri naložbah v tehnološke posodobitve namakalnih sistemov morajo posodobitve izkazovati vsaj 25-odstotno racionalnejšo porabo vode in električne energije na enoto površine in vrste kulture. (2) Za območje namakalnega sistema mora biti vzpostavljen sistem trženja in skladiščenja kmetijskih pridelkov, kar investitor izkazuje s kopijami pogodb ali predpogodb in z ustreznim programom trženja in skladiščenja izdelanega skladno s prilogo 10 Program trženja in skladiščenja kmetijskih pridelkov tega javnega razpisa. 3. Podrobnejši pogoji Naložba: Skladno s prvim odstavkom 101. člena Uredbe PRP mora naložba izpolnjevati naslednje pogoje: (1) Investicija mora izkazati pozitivno oceno pričakovanih ekonomskih učinkov naložbe (izkazana interna stopnja donosnosti mora biti vsaj 6,5 odstotkov). (2) Iz dokumentacije investitorja mora biti razvidna zaprtost finančne konstrukcije za priznani in nepriznani del naložbe. (3) Za naložbe, pri katerih vrednost presega 1.500.000 EUR upravičenih stroškov oziroma 3.000.000 EUR upravičenih stroškov pri namakalnih sistemih, ki vključujejo izvedbo vodnega vira samo za namen namakanja (vodni zbiralnik), mora razliko do celotne vrednosti naložbe, investitor zagotoviti sam. V primeru manjših tehnoloških posodobitev namakalnih sistemov, za katere ni potrebno gradbeno dovoljenje, vrednost upravičenih stroškov znaša do 500.000 EUR. (4) Priznana naložba ali aktivnost se ne sme pričeti izvajati pred rokom, določenem v javnem razpisu. (5) Izgradnja velikega namakalnega sistema je bila že uvedena s predpisom ministra, pristojnega za kmetijstvo (ne velja za tehnološke posodobitve namakalnih sistemov). (6) V primeru izgradnje in obnove nepremičnin (črpališče, transformatorska postaja, vodni zbiralnik itd.) mora investitor dokazati lastništvo nepremičnine, kjer bo potekala naložba. Če je investitor solastnik, mora predložiti overjeno soglasje solastnikov k naložbi. Če gre za naložbo v nepremičnine, katerih investitor ni lastnik, mora o najemu črpališča, transformatorske postaje, vodnega zbiralnika itd. predložiti overjene pogodbe o najemu nepremičnin ali pogodbe o stavbni pravici in overjeno soglasje lastnika oziroma morebitnih solastnikov k naložbi za čas, določen v petem odstavku poglavja IV/4. IV/2: Pogoji, ki jih mora izpolnjevati investitor v zvezi z naložbo od izdaje odločbe o pravici do sredstev do zaključka naložbe Skladno tretjim odstavkom 40. člena Uredbe PRP in tem javnim razpisom mora investitor v zvezi z naložbo od izdaje odločbe o pravici do sredstev do končanja naložbe izpolnjevati naslednje pogoje: (1) Investitor se zavezuje, da bo naložba izvedena v skladu s predpisi, ki urejajo kmetijska zemljišča, graditev objektov, urejanje prostora, varstvo kulturne dediščine in varstvo okolja. (2) Izvedba naložbe mora biti končana najpozneje v treh letih po odobritvi vloge. (3) Investitor mora najpozneje v desetih dneh po prejemu odločbe o pravici do sredstev začeti postopek izbire izvajalca operativnih del za izvedbo izgradnje velikih namakalnih sistemov ali tehnološke posodobitve namakalnih sistemov po predpisih, ki urejajo javno naročanje. Če se investitor ne šteje za naročnika po 3. in 13. členu Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08 in 19/10) (v nadaljnjem besedilu: ZJN-2B) mora pridobiti primerljive pisne ponudbe najmanj treh izvajalcev operativnih del za izvedbo izgradnje velikih namakalnih sistemov ali tehnološke posodobitve namakalnih sistemov. Prav tako pri izvedbi naložbe ne sme sodelovati s podjetji ali posamezniki, s katerimi bi zaradi sodelovanja lahko prišlo do konflikta interesov. Ponudbe morajo biti, ob vložitvi zahtevka za izplačilo sredstev, vključene v poročilo tako, da je razvidna odločitev za nabavo, povpraševanje, prejete ponudbe in utemeljitev izbora. Izvirniki ponudb morajo biti na voljo za revizijo in pregled na kraju samem. (4) Investitor mora najpozneje v petih dneh po podpisu pogodbe z izbranim izvajalcem operativnih del, le-to skupaj z obvestilom o izbiri najugodnejšega ponudnika in ponudbo izbranega izvajalca del, posredovati ARSKTRP. (5) Če je investitor istočasno izvajalec mora z izbranim podizvajalcem del podpisati pogodbo, na podlagi katere se bo podizvajalcu del izplačevalo glede na dejansko opravljeno delo. V primeru, da bo dejansko opravljenega dela več kot pa je to opredeljeno v popisu del s predizmerami, investitor ne bo zahteval dodatnih sredstev, pač pa bo razliko pokril sam (popis del s predizmerami je pripravljen na podlagi izvedbene projektne dokumentacije PZI, potrjen s strani odgovornega projektanta za izvedbo naložbe, iz katere je razviden finančno ovrednoten popis del). (6) Investitor mora upoštevati navodila, določena v Priročniku za obveščanje javnosti in označevanje projektov v okviru PRP 2007–2013, ki je objavljen na spletni strani www.mkgp.gov.si in www.arsktrp.gov.si. (7) Investitor mora za pogodbena dela voditi predpisano dokumentacijo, ki je določena s tem javnim razpisom in odločbo o pravici do sredstev. IV/3: Pogoji, ki jih mora investitor izpolnjevati ob vlaganju zahtevka Poleg splošnih pogojev, ki so določeni v 42., 101. in 127. členu Uredbe PRP, mora investitor izpolnjevati ob vlaganju zahtevka še naslednje pogoje, določene s tem javnim razpisom: (1) Naložba ne sme biti zaključena pred izdajo odločbe o pravici do sredstev ter mora biti končana pred vložitvijo zadnjega zahtevka za izplačilo oziroma v roku, ki je določen z odločbo o pravici do sredstev. (2) Zadnjemu zahtevku mora investitor, ki mu je bila izdana odločba o pravici do sredstev, priložiti tudi ustrezna dokazila o končanju naložbe. (3) Investitor, ki mu je bila izdana odločba o pravici do sredstev, mora zahtevku priložiti naslednja dokazila: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Vsi originalni računi ali overjene fotokopije računov in dokazila se morajo glasiti na investitorja. (4) Kot dokazilo o končanju naložbe se šteje: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! (5) Zahtevek za izplačilo sredstev investitor vloži najkasneje v roku, določenem v odločbi o pravici do sredstev. Šteje se, da je odločba izdana tisti dan, ki je naveden na odločbi o pravici do sredstev. (6) Investitor mora v primeru pozitivno rešene vloge, ki presega 500.000 EUR odobrenih sredstev, do oddaje prvega zahtevka predložiti ustrezno izpolnjeno originalno bančno garancijo za vračilo nepovratnih sredstev v višini 50 odstotkov odobrenih sredstev po odločbi o pravici do sredstev. (7) V primeru, da so investitorji občine, lahko v roku 30 dni od pravnomočnosti odločbe o pravici do sredstev pošljejo na ARSKTRP zahtevek za izplačilo predplačila do vključno 20 odstotkov odobrene pomoči, ki mu priložijo bančno garancijo v višini 110 odstotkov zneska predplačila. Garancija se sprosti, ko dejanski znesek izdatkov, povezan z naložbo, preseže znesek predplačila. Preostanek sredstev do višine zneska odobrenih sredstev ARSKTRP izplača po dogovorjeni dinamiki po predložitvi dokazil o izvedenih in plačanih delih, ki presegajo že izplačano predplačilo. (8) Investitor mora do oddaje prvega zahtevka predložiti fotokopije predlogov za vpis služnosti za zemljiško knjigo, na katerih se bo izvajala gradnja, ki vključuje dovoljenje za vpis služnosti v zemljiško knjigo. (9) Investitorji vlagajo zahtevke za izplačilo sredstev na ARSKTRP v skladu z roki, opredeljenimi v odločbi o pravici do sredstev. Zahtevki se vlagajo od 1. januarja do 5. oktobra in od 6. decembra do 31. decembra. Zahtevki, ki bodo poslani med 6. oktobrom in 5. decembrom, bodo zavrženi. (10) Skladno s tretjim odstavkom 101. člena Uredbe PRP lahko investitor vloži največ do dva zahtevka za izplačilo sredstev v letu. Znesek zadnjega zahtevka mora znašati najmanj 20 odstotkov zneska odobrenih sredstev. V primeru tehnološke posodobitve namakalnega sistema, navedene v tretjem odstavku poglavja II. Predmet podpore, če višina odobrenih sredstev ne presega 500.000 EUR, se vloži le en zahtevek po dokončanju naložbe. (11) Skladno s tretjim odstavkom 97. člena Uredbe PRP nakazilo na transakcijski račun investitorja pomeni, da je bilo zahtevku za izplačilo v celoti ugodeno. Če zahtevku ni v celoti ugodeno, ARSKTRP o zahtevku odloči z odločbo. Zoper to odločbo pritožba ni dovoljena, mogoč pa je upravni spor. IV/4: Obveznosti, ki jih mora investitor izpolnjevati po zadnjem izplačilu odobrenih sredstev Investitor mora skladno s 40., 101. in 103. členom Uredbe PRP izpolnjevati naslednje obveznosti: (1) Investitor mora ARSKTRP o doseganju ciljev poročati še pet let od zadnjega izplačila sredstev. Prvo poročilo je investitor dolžan poslati na ARSKTRP do 31. marca naslednje koledarsko leto od zadnjega izplačila sredstev. Obrazci za pripravo poročila se objavijo na spletni strani ARSKTRP. (2) Investitor zagotovi najpozneje v štirih letih po zadnjem izplačilu sredstev ureditev in pričetek uporabe terciarnega namakalnega sistema na 60 odstotkih površin lastnikov, oziroma zakupnikov zemljišč na območju namakalnega sistema. (3) Investitor mora omogočiti dostop do dokumentacije o naložbi ter omogočiti kontrolo naložbe na kraju samem ARSKTRP, MKGP, revizijskemu organu in drugim nadzornim organom. Druge obveznosti, ki jih mora izpolnjevati investitor še vsaj 20 let po zadnjem izplačilu sredstev: (4) Vodenje evidenc in hramba dokumentacije: Investitor mora za naložbo, za katero je prejel podporo, voditi dokumentacijo, določeno s tem razpisom, ter jo hraniti še vsaj 20 let po zadnjem izplačilu sredstev. Investitor mora omogočiti dostop do dokumentacije o naložbi ter omogočiti kontrole na kraju samem s strani ARSKTRP, MKGP, nacionalnih in evropskih revizijskih institucij kot tudi drugim nadzornim organom. Druge obveznosti, ki jih mora izpolnjevati investitor do konca amortizacijske dobe izgrajenega namakalnega sistema: (5) Ohranjanje naložbe: Naložbena dejavnost (namakanje), za katero investitor prejme sredstva, se mora opravljati vsaj 20 let, kar velja tudi za njegove pravne naslednike. V tem obdobju ne sme uvajati bistvenih sprememb (zmanjšanje oboda namakalnega sistema in sprememba primarnega in sekundarnega razvoda) oziroma odtujiti naložbe ter naložbe ne sme uporabljati v nasprotju z namenom dodeljenih sredstev. V. Omejitev sredstev Skladno s 100. členom Uredbe PRP veljajo naslednje omejitve sredstev: (1) Investitorji lahko pridobijo sredstva za iste aktivnosti ali naložbe na podlagi posamezne vloge samo iz enega ukrepa po tej uredbi. (2) Sredstva se ne odobrijo investitorju, ki je za iste upravičene stroške, kot jih navaja v vlogi za pridobitev sredstev po tem razpisu, že prejel sredstva Evropske Unije ali javna sredstva Republike Slovenije. (3) Če je investitor občina, se lastna sredstva sofinanciranja občine ne štejejo za že prejeta javna sredstva Republike Slovenije. (4) Sredstva se ne dodelijo: – podjetjem v stečajnem postopku, prisilni poravnavi ali likvidaciji in – podjetjem v težavah v skladu s Smernicami Skupnosti 244/2004/EC in Zakonom o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (Uradni list RS, št. 44/07). (5) Sredstva se ne dodelijo za naložbe zunaj območja Republike Slovenije. (6) Naložba mora biti zaključena pred oddajo zadnjega zahtevka za izplačilo. VI. Upravičeni stroški (1) Skladno z 38. členom Uredbe PRP so upravičeni stroški: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! (2) Do podpore niso upravičeni stroški iz 3. točke 71. člena Uredbe 1698/2005/ES ter naslednji stroški: – plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu, – rabljena oprema, – bančni stroški, – stroški promocije. (3) Skladno s petim odstavkom 38. člena Uredbe PRP so upravičeni stroški iz prvega odstavka tega poglavja samo stroški, nastali od datuma odločbe o pravici do sredstev. Kot začetek stroška se šteje prevzem obveznosti investitorja na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del). Investitor pa lahko začne s postopkom izbire izvajalca skladno z Zakonom o javnem naročanju, vendar pogodbe z izbranim izvajalcem ne sme skleniti pred izdajo odločbe o pravici do sredstev. (4) Skladno s šestim odstavkom 38. člena Uredbe PRP se za upravičene štejejo tudi morebitni splošni stroški iz preglednice v prvem odstavku tega poglavja, nastali pred datumom izdaje odločbe o pravici do sredstev, vendar ne pred 1. 1. 2007. (5) Skladno s 3. točko 71. člena Uredbe Sveta 1698/2005/ES DDV ni upravičen strošek. VII. Merila za ocenjevanje vlog (1) Skladno z 41. členom Uredbe PRP so do financiranja upravičeni izbrane naložbe, katerih vloge so popolne, vsebinsko ustrezne in izpolnjujejo vse pogoje. (2) Skladno z 99. členom Uredbe PRP velja, da če je lokacija naložbe na območju občin Pomurske regije za izvajanje 10. člena Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015 (ZRPPR1015) (Uradni list RS, št. 87/09), pridobijo te vloge na javnih razpisih, ne glede na ostala merila za izbor, še dodatnih 10 odstotnih točk. (3) Vloge bodo ocenjene na podlagi meril za pridobitev spodnje, vstopne meje točk, ki za ta javni razpis znaša 20. V primeru, da za posamezno merilo investitor ne priloži vseh zahtevanih podatkov oziroma so podatki nepravilni, se vloga v tem delu oceni z 0 točk. (4) Podrobnejša merila so naslednja: 1. interna stopnja donosnosti investicije; 2. strinjanje lastnikov zemljišč znotraj območja namakalnega sistema z izgradnjo velikega namakalnega sistema; 3. sofinanciranje naložbe s strani lokalne skupnosti oziroma investitorja; 4. trženje in skladiščenje kmetijskih pridelkov; 5. delež površin, ki so opremljene z namakalno opremo, namenjeno tehnologijam za zmanjšano porabo vode; 6. delež površin, ki so opremljene z namakalno opremo, namenjeno tehnologijam za kontroliran vnos hranil; 7. sovpadanje dveh ali več agrarnih operacij; 8. indeks razvojne ogroženosti razvojne regije. Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! (5) Skladno z 91. členom Uredbe PRP se sredstva dodeljujejo z odprtim javnim razpisom do porabe sredstev po vrstnem redu prejema popolnih vlog, ki izpolnjujejo predpisana merila. VIII. Finančne določbe 1. Splošni finančni pogoji skladno z 42. členom Uredbe PRP so: (1) Stopnja intenzivnosti podpore: Skladno s 1. točko prvega odstavka 42. člena Uredbe PRP podpora za namene tega javnega razpisa znaša do 100 odstotkov upravičenih stroškov naložbe. (2) Skladno z 2. točko prvega odstavka 42. člena Uredbe PRP je najmanjši znesek dodeljene pomoči 20.000 EUR na vlogo, najvišji znesek dodeljene pomoči je do 1.500.000 EUR na vlogo, oziroma 3.000.000 EUR na vlogo, pri namakalnih sistemih, ki vključujejo izvedbo vodnega vira samo za namen namakanja (vodni zbiralnik). (3) Investitor mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v Republiki Sloveniji. 2. Podrobnejši finančni pogoji Pri izračunu deleža in zneska odobrenih sredstev se upošteva najvišja priznana vrednost, ki se nahaja v razpisni dokumentaciji, ki je priloga tega javnega razpisa. IX. Razpisna dokumentacija in informacije (1) Vloga se vlaga pisno na obrazcu, ki je del razpisne dokumentacije, dostopne na spletnih straneh ARSKTRP in MKGP. Razpisna dokumentacija vsebuje: (a) Seznam upravičenih stroškov, (b) Prijavni obrazec s prilogami in (c) Ostale priloge (navodila za izpolnjevanje prijavnega obrazca (vključno z razlago temeljnih pojmov), Vzorec sklepa občinskega sveta o potrditvi dokumenta identifikacije investicijskega projekta (DIIP) oziroma investicijskega programa (IP), Vzorec bančne garancije za vračilo nepovratnih sredstev, Vzorec bančne garancije za vračilo predplačila in Osnove za program trženja in skladiščenja kmetijskih pridelkov). (2) Razpisna dokumentacija je investitorjem na voljo od dneva objave javnega razpisa do vključno zadnjega dneva objave razpisa, na spletnih straneh MKGP in ARSKTRP. (3) Investitor lahko pridobi informacije o javnem razpisu pri INFO točki ARSKTRP (Dunajska 160, 1000 Ljubljana), tel. 01/580-77-92, faks 01/478-92-06, elektronska pošta: aktrp@gov.si. (4) Investitorji (ime podjetja), opis aktivnosti oziroma naložbe in znesek odobrenih javnih sredstev se objavijo na spletni strani MKGP. X. Rok in način prijave (1) Skladno z drugim odstavkom 92. člena Uredbe PRP je potrebno vlogo na javni razpis poslati priporočeno po pošti ali oddati v vložišču ARSKTRP, v času uradnih ur, na naslov: Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana, in sicer od naslednjega dne po objavi javnega razpisa do zaprtja javnega razpisa, ki se objavi na spletnih straneh MKGP. (2) Skladno s tretjim odstavkom 92. člena Uredbe PRP se vloga vlaga pisno na obrazcu, ki je del razpisne dokumentacije, dostopne na spletnih straneh ARSKTRP in MKGP. Sestavni deli vloge morajo biti speti ali vloženi v mapo po vrstnem redu. Na ovojnici vloge morajo biti razvidni datum in čas (ura, minuta) oddaje vloge, ki ju označi pošta oziroma vložišče ARSKTRP, naslov investitorja ter oznaka javnega razpisa, na katerega se prijavlja: »Ne odpiraj – vloga na III. javni razpis Izgradnja velikih namakalnih sistemov in tehnološke posodobitve namakalnih sistemov«. (3) V okviru tega javnega razpisa lahko investitor vloži več vlog. XI. Obravnava in postopek odobritve ter nadzor nad izvajanjem XI/1: Postopek od obravnave do odobritve vloge (1) Postopek za odpiranje in obravnavanje vlog ter zahteva za odpravo pomanjkljivosti v odprtih javnih razpisih je določen v XXIII. poglavju Uredbe PRP. (2) Skladno s prvim in drugim odstavkom 97. člena Uredbe PRP se sredstva investitorju odobrijo z odločbo o pravici do sredstev, ki jo izda predstojnik ARSKTRP. Zoper odločbo ARSKTRP je dopustna pritožba v 15 dneh od dneva njene vročitve. Pritožba se vloži pisno na način, kot je določen za vlaganje vloge v prvem odstavku 92. in 95. člena Uredbe PRP, na naslov: »Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana«. XI/2: Nadzor nad izvajanjem ter postopki v primeru nepravilnosti (sankcije in vrnitev sredstev) (1) ARKSTRP izvaja administrativne preglede (vključno z obiski investicijskega območja) in kontrole na kraju samem, s katerimi ugotavlja izpolnjevanje pogojev in obveznosti. Kontrole lahko izvaja tudi Organ upravljanja za izvajanje Programa razvoja podeželja RS za obdobje 2007–2010, ki deluje v okviru MKGP. (2) Sredstva ARSKTRP v celoti izplača šele po vseh opravljenih predhodnih kontrolah, ki so predvidene z Uredbo Komisije 1975/2006/ES. S kontrolami se preveri znesek, ki se izplača investitorju na podlagi zahtevka. Znižanja in morebitne sankcije se uporabijo skladno z 31. členom Uredbe 1975/2006/ES. (3) Skladno s četrtim odstavkom 127. člena Uredbe PRP se v primeru, če razlika med upravičenimi stroški, ki se priznajo na podlagi vloženega zahtevka, in višino stroškov, ki jih investitor uveljavlja v zahtevku, presega 3 odstotke, se za razliko uporabi znižanje zneska glede na 31. člen Uredbe 1975/2006/ES. (4) V primeru ugotovljenih nepravilnosti se sprožijo sankcije in zahteva vračilo sredstev na način, kot je opredeljeno s 57. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08) (v nadaljnjem besedilu: ZKme-1) in 102. členom Uredbe PRP. Skladno s 54. členom ZKme-1 investitor lahko po izdaji odločbe o pravici do sredstev in pred potekom rokov iz odločbe o pravici do sredstev zaprosi za spremembo obveznosti iz te odločbe, vendar pa mora za vsako finančno, vsebinsko oziroma časovno spremembo predhodno pridobiti soglasje s strani ARSKTRP. Določena ključna opozorila investitorjem, povzeta po 102. členu te uredbe, so naslednja: Ključna opozorila iz 102. člena uredbe PRP (1) Če investitor ne izpolni obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev ter v primeru določil iz drugega, četrtega in petega odstavka, ni upravičen do kandidiranja za sredstva iz ukrepov politike razvoja podeželja (razen za kmetijsko okoljske ukrepe in ukrepe izravnalnih plačil za območja z omejenimi dejavniki) naslednjih pet let od dneva ugotovitve kršitve obveznosti. (2) Če investitor ne izpolni obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev v roku in v njem ne vloži zahtevka za izplačilo sredstev, ARSKTRP v roku 60 dni od poteka roka za izpolnitev obveznosti izda odločbo, s katero zahteva vračilo že izplačanih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev. (3) Določilo prejšnjega odstavka ne velja v primerih: – če investitor zaradi višje sile ali izrednih okoliščin po predpisih skupnosti o razvoju podeželja zamudi obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev glede rokov in predloži ustrezne dokaze v desetih delovnih dneh od dneva, ko je to zmožen storiti. ARSKTRP v tem primeru lahko podaljša rok, če bi bile s to spremembo obveznosti izpolnjene vse zahteve iz predpisov in javnega razpisa ter dosežen namen, za katerega je bila dodeljena pravica do sredstev, ob smiselni uporabi prvega odstavka 54. člena ZKme-1. – če investitor v skladu s prvim odstavkom 54. člena ZKme-1 po izdaji odločbe o pravici do sredstev in pred potekom rokov za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev na ARSKTRP posreduje utemeljeno prošnjo za podaljšanje rokov, določenih v odločbi o pravici do sredstev in ARSKTRP z odločbo ugotovi, da bodo ne glede na spremembo rokov izpolnjene vse zahteve iz predpisov in javnega razpisa ter dosežen namen, za katerega je bila dodeljena pravica do sredstev. (4) Kot utemeljen razlog za podaljšanje roka se štejejo razlogi, na katere investitor ni mogel dejavno vplivati. Razlogi za ta razpis, na katere investitor ni mogel dejavno vplivati so: (a) nepredvideni zapleti pri izvedbi naložbe, ki jih projektant ni predvidel; (b) slabi vremenski pogoji, ki so vplivali na potek izvedbe predmeta podpore. (5) Kadar investitor uporablja naložbo v nasprotju z namenom, za katerega so mu bila dodeljena, ali ne izpolnjuje zahtev iz te uredbe in odločbe o pravici do sredstev, ARSKTRP v roku 90 dni od dneva, ko je izvedela za to, izda odločbo, s katero zahteva vračilo izplačanih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev. (6) Kadar je investitor dobil izplačana sredstva ali jih je poskušal pridobiti na podlagi lažnih podatkov ali lažnih izjav v zahtevkih za izplačilo, ARSKTRP v roku 90 dni od dneva, ko je izvedela za to, izda odločbo, s katero zahteva vračilo izplačanih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema sredstev. (7) Ne glede na določbe prvega, drugega, petega in šestega odstavka teh ključnih opozoril investitorju ni treba vrniti vseh že pridobljenih sredstev v primeru višje sile ali izrednih okoliščin, določenih v 47. členu Uredbe 1974/2006/ES. (8) Po določilih 47. člena Uredbe 1974/2006/ES se priznavajo naslednji primeri višje sile ali izrednih okoliščin: – razlastitev velikega dela kmetijskega gospodarstva, če tega ni bilo mogoče pričakovati na dan sprejetja obveznosti; – huda naravna nesreča, ki resno prizadene kmetijsko zemljišče gospodarstva; – uničenje hlevov na kmetijskem gospodarstvu zaradi nesreče; – kužna živalska bolezen, ki prizadene vso kmetovo živino ali njen del. (9) O višji sili ali izrednih okoliščinah mora investitor ali njegova pooblaščena oseba pisno obvestiti ARSKTRP in predložiti ustrezna dokazila v 10 delovnih dnevih od dneva, ko je investitor oziroma njegova pooblaščena oseba to zmožna storiti.