Na podlagi Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 97/01 – ZSDP, 110/02 – ZGO-1, 15/03 – ZOPA), določil Nacionalnega programa športa v RS (Uradni list RS, št. 24/00, 31/00) in Statuta Občine Žiri (UVG št. 18/99) je Občinski svet Občine Žiri na 4. redni seji dne 22. 3. 2011 sprejel
P R A V I L N I K
o merilih za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Žiri
SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(namen pravilnika)
Občina Žiri določa v okviru letnega programa športa programe športa oziroma športne dejavnosti, ki so v javnem interesu, njihov obseg ter višino sofinanciranja. S tem pravilnikom se določajo pogoji, merila, normativi ter postopki za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Žiri.
2. člen
(pravica do sofinanciranja)
Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo nosilci in izvajalci športne dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:
– da so registrirani v skladu z Zakonom o društvih, oziroma da imajo organizacije v svoji dejavnosti registrirano športno dejavnost in s svojim dosedanjim delom izkazujejo pričakovano kakovost,
– da imajo sedež v Občini Žiri,
– da imajo društva urejeno evidenco o članstvu in dokumentacijo kot to določa zakon o društvih,
– da imajo za določene športne programe zagotovljeno organizirano vadbo, v katero je vključenih odgovarjajoče število športnikov,
– da imajo zagotovljene materialne, kadrovske, organizacijske in prostorske pogoje za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti,
– da se prijavijo na razpis za dodelitev sredstev iz proračuna Občine Žiri, namenjenih izvajanju letnega programa športa in dostavijo občinski upravi poročila o članstvu, realizaciji programov, doseženih rezultatih in planu aktivnosti za prihodnje leto.
3. člen
(izvajalci)
Za sofinanciranje športnih programov iz občinskega proračuna lahko ob upoštevanju pogojev iz 2. člena pravilnika, kandidirajo naslednji izvajalci športnih programov:
– športna društva in klubi,
– zveze športnih društev, ki jih ustanovijo športna društva za posamezna področja oziroma športne panoge,
– zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa,
– javni zavodi s področja športa, vzgoje in izobraževanja iz Občine Žiri,
– ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje dejavnosti v športu in so splošno koristne in neprofitne.
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi izvajalci programov športa.
VSEBINSKE DOLOČBE
4. člen
(programi financiranja)
Sofinancira se naslednja vsebina programov športa:
I. Športna vzgoja otrok in mladine:
– interesna športna vzgoja predšolskih otrok,
– interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok,
– športna vzgoja šoloobveznih otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,
– športna vzgoja šoloobveznih otrok s posebnimi potrebami,
– interesna športna vzgoja mladine,
– športna vzgoja mladine, usmerjene v kakovostni in vrhunski šport,
– športna vzgoja mladine s posebnimi potrebami.
II. Športna dejavnost študentov.
III. Kakovostni šport.
IV. Vrhunski šport.
V. Športna rekreacija.
VI. Šport invalidov.
VII. Specifične športne panoge.
VIII. Posebne nagrade za izredne športne dosežke.
IX. Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov.
X. Športne prireditve.
XI. Založniška dejavnost.
XII. Športni objekti.
XIII. Informacijski sistem na področju športa.
XIV. Delovanje športnih društev.
5. člen
(javni razpis, komisija)
Občinska proračunska sredstva, namenjena športnim programom, lahko izvajalci pridobijo le na osnovi kandidature na javnem razpisu.
Občinska uprava vsako leto objavi javni razpis za sofinanciranje programov športa v občini. Župan imenuje 4-člansko strokovno komisijo za šport (1 predstavnik občinske uprave, 3 predstavniki dejavnosti športa v občini), katere mandat traja štiri leta. Njena naloga je vodenje postopka javnega razpisa. Komisija pripravi predlog točkovanja programov, ki jih izvajalci prijavijo na javni razpis. Na osnovi predloga komisije izda občinska uprava sklep o točkovanju z informativnim izračunom vrednosti točke in jih posreduje izvajalcem. Zoper sklep je dopustna pritožba v roku 15 dni od vročitve. Pristojni organ za pritožbe na II. stopnji je župan občine.
6. člen
(vrednotenje programov)
Vrednost sofinanciranih športnih programov je odvisna od vsakoletnih razpoložljivih sredstev v občinskem proračunu za področje športne dejavnosti. Vrednost programov po pogojih in merilih, ki so opredeljeni v prilogi tega pravilnika, je izražena v točkah. Vrednost točke se določi po sprejetem proračunu in po ovrednotenih športnih programih izvajalcev za vsako leto posebej, ko so dokončni vsi izdani sklepi iz prejšnjega člena tega pravilnika oziroma rešene vse pritožbe.
7. člen
(pogodbe)
Po dokončnosti sklepov o točkovanju se z izvajalci programov športa sklene pogodbe o sofinanciranju izvedbe programov športa v občini (v nadaljevanju: pogodba).
Pogodba mora vsebovati sledeče elemente:
– vsebino, obseg in čas realizacije programov,
– pričakovani dosežki in rezultati,
– obseg sredstev, ki se zagotavljajo iz občinskega proračuna,
– rok in način izplačila sredstev,
– roke in načine predložitve poročil in dokazil o izvajanju programov in o namenski porabi sredstev,
– druge medsebojne pravice in obveznosti,
– način nadzora nad realizacijo programa in namensko porabo sredstev,
– posledice morebitnega kršenja pogodbenih obveznosti.
8. člen
(poročila)
Izvajalci programov morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, občinski upravi predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti. Če izvajalec do rokov, navedenih v pogodbi, ne odda poročila, se smatra, da programov ni izvajal in je dolžan vsa realizirana proračunska sredstva, vključno z zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun.
V primeru, da komisija za šport po pregledu poročil ugotovi, da izvajalec ne izpolnjuje vseh obveznosti, določenih s pogodbo, se mu za ta del programa ustrezno zmanjšajo ali ukinejo finančna sredstva, dodeljena s pogodbo.
Če komisija za šport ugotovi, da je izvajalec prejel, oziroma so mu bila odobrena proračunska sredstva za namen znotraj vsebine, za katerega stroški dejansko ne obstajajo, mora izvajalec neupravičena sredstva, vključno z zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun.
Komisija za šport v zvezi z določili tega člena županu predlaga ustrezne ukrepe. Na podlagi predlogov komisije za šport izda župan ustrezne sklepe.
Župan lahko na predlog komisije za šport, na podlagi zadržanih ali vrnjenih sredstev, razpoložljiva sredstva s posebnim sklepom razporedi izvajalcem, katerih dejanski obseg dela presega obseg, določen v pogodbah o sofinanciranju športnih programov, oziroma katerih rezultati opravičujejo povečan obseg sredstev.
9. člen
(kontrola izvajanja programov)
Komisija za šport do konca proračunskega obdobja spremlja izvajanje s pogodbo določenih športnih programov in izvaja nadzor nad namembnostjo in smotrnostjo poslovanja izvajalcev letnega programa športa v občini ter porabe dodeljenih sredstev.
10. člen
(letni program športa)
Letni program športa v Občini Žiri določa programe športa, vrsto dejavnosti in obseg sredstev, ki se zagotavljajo v proračunu občine.
Letni program športa zajema tiste programe športa in dejavnosti, ki so pomembne in perspektivne za občino ter predstavljajo že uveljavljeno tradicijo športnih panog v Občini Žiri.
Z letnim programom se določi prednostne športne programe, vsebine, dejavnosti, ki se bodo sofinancirale, in sicer z upoštevanjem v prejšnjem odstavku navedenih kriterijev.
Z letnim programom športa se občina opredeli, katere vsebine oziroma programe iz 4. člena pravilnika bo občina sofinancirala v posameznem proračunskem letu.
Letni program športa pripravi Komisija za šport, sprejme ga občinski svet in predstavlja osnovo za javni razpis.
POGOJI, MERILA IN NORMATIVI ZA IZVAJANJE LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA
11. člen
Pogoji, merila in normativi za izvajanje letnega programa športa so opredeljeni v prilogi in so sestavni del tega pravilnika.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
12. člen
(veljavnost pravilnika)
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o merilih za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Žiri (Uradni list RS, št. 110/09).
Št. 007-004/2011
Žiri, dne 22. marca 2011
Župan
Občine Žiri
mag. Janez Žakelj l.r.