Na podlagi določb tretjega odstavka 20. člena Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09, 36/10) je Občinski svet Občine Železniki na 5. redni seji dne 14. 4. 2011 sprejel
P R A V I L N I K
o sprejemu otrok v vrtec in plačilih staršev za programe Vrtca Železniki
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom Občina Železniki (v nadaljevanju besedila: občina) določa kriterije, način in postopek sprejemanja otrok v vrtec ter pravila v zvezi z oblikovanjem in plačevanjem plačil staršev za otroke, vključene v organizirano vzgojno-varstveno dejavnost Osnovne šole Železniki (v nadaljevanju: vrtec).
2. člen
Vrtec vključuje otroke v dnevni program, skrajšani program, polovični program in potujoči vrtec.
Dnevni program poteka v skladu z Zakonom o vrtcih.
Skrajšani program zajema štiri ure varstva dnevno brez kosila.
Polovični program zajema izmenično varstvo vsak drug teden. Ta oblika je možna le po dogovoru staršev dveh otrok o izmeničnem varstvu.
Potujoči vrtec se izvaja v obsegu 80 ur za otroke, ki v letu vpisa dopolnijo starost najmanj štiri leta.
3. člen
Če ta pravilnik ne določa drugače, se za plačevanje plačila staršev uporabljajo splošna načela o obligacijskih razmerjih ter določila Pravilnika o plačilih staršev za programe v vrtcih (Uradni list RS, št. 129/06, 79/08, 119/08 in 102/09).
II. SPREJEM OTROK V VRTEC
4. člen
V vrtec se sprejemajo predšolski otroci od dopolnjenih 11 mesecev starosti, če starši ne uveljavljajo več pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela. Otroci so razporejeni v starostno homogene, heterogene ali kombinirane oddelke. Otroci v starosti do 36 mesecev se praviloma sprejemajo v oddelke prvega starostnega obdobja ali v kombiniran oddelek.
5. člen
Otroci z motnjami v telesnem ali duševnem razvoju se sprejmejo v razvojne oddelke, če so za to zagotovljeni pogoji.
Otroka se v razvojni oddelek vrtca vključi po mnenju posebne komisije pristojnega zavoda.
6. člen
V redne oddelke vrtca se sprejema tudi otroke z lažjimi ali zmernimi motnjami v telesnem oziroma duševnem razvoju, če so za to v vrtcu zagotovljeni pogoji.
7. člen
Zavod lahko vpiše oziroma sprejme v dnevni program toliko otrok, kot to dopuščajo prostorski in drugi normativi.
II.1. Javni razpis
8. člen
Javni razpis za vpis otrok v dnevni program vrtec objavi praviloma v mesecu marcu ali aprilu za naslednje šolsko leto in traja celo leto oziroma do naslednjega razpisa.
Razpis se objavi v sredstvih javnega obveščanja in v enotah vrtca.
Javni razpis mora vsebovati podatke o:
– obveznih sestavinah prijave na razpis,
– načinu prijavljanja,
– obveznih prilogah k prijavi,
– roku za sprejem prijav in
– roku, v katerem bodo kandidati obveščeni o možnosti vključitve otroka v vrtec.
Vrtec na prejete vloge za vpis otrok v vrtec odgovori v 30 dneh.
9. člen
Otroci se sprejemajo v vrtec na podlagi prijave, ki jo vložijo starši oziroma skrbniki otroka.
Prijava za sprejem otroka v vrtec mora vsebovati z razpisom zahtevane podatke o otroku in starših oziroma skrbnikih.
10. člen
V primeru, da je prijav za sprejem otrok v vrtec oziroma v posamezno enoto vrtca oziroma oddelek več, kot je prostih mest, o sprejemu odloča komisija za sprejem otrok v vrtec. V tem primeru vrtec staršem dodeli šifro otroka. Komisija na podlagi kriterijev iz tega pravilnika sestavi prednostni vrstni red za nadaljnji sprejem otrok, ki niso bili sprejeti v vrtec.
11. člen
Vrtec prednostno sprejema otroke v dnevni program. Le v primeru, če je prijav manj kot prostih mest, sprejme tudi otroke v skrajšani program in v polovični program.
Izjemoma, če se starši dveh otrok iz iste starostne skupine dogovorijo o izmeničnem varstvu v polovičnem programu za svoja otroka, je njihova prijava obravnavana enakovredno s prijavami za dnevni program.
12. člen
Med trajanjem šolskega leta je otrok lahko vključen v vrtec po vrstnem redu, ki ga pripravi komisija za sprejem otrok tedaj, ko razporeja otroke v oddelek ob rednem vpisu v vrtec.
II.2. Postopek sprejema otrok v vrtec
13. člen
Vpisni postopek vodi in o sprejemu otrok v vrtec odloča komisija za sprejem otrok v vrtec, ki jo na predlog Sveta Osnovne šole Železniki določi Občina Železniki.
Sestavlja jo sedem članov, in sicer:
– predstavnika strokovnih delavcev enote iz Selc in enote iz Železnikov,
– predstavnika sveta staršev obeh enot vrtca,
– predstavnik ustanovitelja,
– eden od ravnateljevih pomočnikov,
– predstavnik svetovalne službe zavoda.
Vsak član komisije ima lahko svojega namestnika.
14. člen
Komisija ima predsednika in namestnika, ki sta izvoljena na prvi seji komisije. Prvo sejo skliče ravnatelj vrtca.
15. člen
Komisija dela na sejah.
Na seji komisije so lahko prisotni samo člani komisije, oseba, ki vodi postopek, in zapisnikar.
Komisija sprejema odločitve z večino glasov vseh svojih članov.
16. člen
Na seji komisije se piše zapisnik, ki skladno z dnevnim redom vsebuje:
– poimensko prisotnost članov komisije in drugih uradnih oseb,
– ugotovitev števila prijavljenih otrok po starostnih skupinah,
– prednostni vrstni red otrok glede na število zbranih točk.
17. člen
Zapisnik se mora ohraniti v dokumentaciji najmanj za čas šolskega leta, za katerega se je odločalo o sprejemu otrok v vrtec.
18. člen
Vrtec izda v osmih dneh po seji komisije prednostni vrstni red, iz katerega izhaja seznam sprejetih otrok in čakalni seznam, ki se objavi na oglasni deski in na spletnih straneh vrtca. Podatki o otrocih se objavijo pod šifro.
Seznam sprejetih otrok vsebuje šifro otroka, število točk po posameznih kriterijih za vsakega otroka, datum vključitve otroka v vrtec ter sporočilo staršem, da bodo po končanem vpisnem postopku pozvani k sklenitvi pogodbe z vrtcem.
Čakalni seznam otrok vsebuje šifro otroka, število točk po posameznih kriterijih za vsakega otroka, sporočilo staršem, da lahko zaradi zavrnitve sprejema otroka v vrtec v 15 dneh po vročitvi obvestila v skladu z Zakonom o vrtcih vložijo v vrtec ugovor, ter rok veljavnosti čakalnega seznama.
Vrtec pošlje staršem v osmih dneh po seji komisije obvestilo z izpisom vseh podatkov iz seznama sprejetih otrok ali čakalnega seznama za njegovega otroka z navadno poštno pošiljko, lahko pa tudi po elektronski pošti, če so starši navedli elektronski naslov na katerega želijo prejemati obvestila vrtca.
Ko je v vrtcu odločeno o vseh ugovorih staršev zoper obvestila o prednostnem redu otrok, vrtec staršem otrok, ki so sprejeti v vrtec, pošlje poziv k sklenitvi pogodbe. S podpisom pogodbe med vrtcem in starši se šteje, da je otrok vključen v vrtec.
Če starši v 15 dneh od vročitve poziva ne podpišejo pogodbe z vrtcem, se šteje, da so umaknili vlogo za vpis otroka v vrtec. Tedaj vrtec pozove k sklenitvi pogodbe starše naslednjega otroka po vrstnem redu iz čakalnega seznama z ustrezno letnico rojstva.
Starši oziroma skrbniki, ki otroka ne pripeljejo v vrtec na dan, ki je določen kot datum sprejema otroka v vrtec, oziroma njegovega izostanka ne opravičijo v osmih dneh, so dolžni vrtcu plačevati predpisan delež ekonomske cene do preteka odpovednega roka po vložitvi pisne odpovedi pogodbe o določitvi medsebojnih pravic in obveznosti med starši oziroma skrbniki in vrtcem.
19. člen
Zoper obvestilo o prednostnem vrstnem redu lahko starši vložijo ugovor na Svet Osnovne šole Železniki v 15 dneh od dneva prejema obvestila.
II.3. Kriteriji za sprejem otrok v vrtec
20. člen
Prednost pri sprejemu v vrtec imajo otroci:
– za katere starši pri vlogi predložijo potrdilo Centra za socialno delo o ogroženosti zaradi socialnega položaja družine,
– za katere starši pri vlogi predložijo veljavno odločbo o usmeritvi otroka s posebnimi potrebami.
Komisija vse ostale vloge na razpis točkuje. Prednost pri sprejemu imajo otroci z večjim številom točk.
Komisija mora pri izbiri, sprejemu in razporejanju otrok v enote vrtca oziroma oddelke upoštevati naslednje kriterije:
– otrok obeh zaposlenih staršev ali zaposlene
matere samohranilke oziroma očeta samohranilca 10 točk
– otrok staršev, od katerih je eden zaposlen,
drugi redni študent, ali pa sta oba redna študenta 5 točk
– otrok, ki bo imel na dan predvidenega sprejema v
vrtec v Vrtcu Železniki ali v enoti v Selcih že
bratca ali sestrico 10 točk
– otrok ima stalno ali začasno bivališče v Občini
Železniki 15 točk
– otrok ima stalno ali začasno bivališče v šolskem
okolišu enote vrtca 5 točk
Pojasnilo: Upošteva se šolski okoliš Osnovne šole Železniki,
in sicer za vpis v enoto vrtca v Železnikih naselja Davča,
Dražgoše, Martinj Vrh, Ojstri Vrh, Osojnik, Podlonk,
Podporezen, Potok, Prtovč, Ravne, Rudno, Smoleva, Spodnja
Sorica, Spodnje Danje, Studeno, Torka, Zabrdo, Zala, Zali
Log, Zgornja Sorica, Zgornje Danje in Železniki, za vpis v
enoto vrtca v Selcih pa naselja Dolenja vas, Golica, Kališe,
Lajše, Selca, Topolje in Zabrekve.
– otrok, ki mu je bilo odloženo šolanje v osnovni
šoli 8 točk
– starši vključujejo hkrati dva ali več otrok iz
iste družine 5 točk
– število otrok v družini
– 2 otroka 4 točke
– 3 otroci 6 točk
– 4 otroci ali več 8 točk
– otrok je bil uvrščen na prednostni vrstni red v
preteklem letu 14 točk
– otrok je na čakalnem seznamu za sprejem v vrtec
že vsaj dve leti 25 točk.
Če prejmeta dva otroka enako število točk, ima prednost pri sprejemu starejši.
21. člen
Če število prijav preseže število prostih mest v vrtcu, komisija sestavi prednostni vrstni red po številu zbranih točk od najvišjega do najnižjega števila.
Vrtec v osmih dneh po seji komisije glede na število prostih mest po posameznih oddelkih in enotah vrtca in v skladu s prednostnim vrstnim redom določi, koliko otrok bo sprejetih v vrtec. Otroci se vključujejo v vrtec s prednostnega vrstnega reda glede na starost, prosto mesto v posameznem oddelku in glede na program vrtca, ki se izvaja v oddelku.
Otroci, ki niso bili sprejeti v vrtec, se v skladu s prednostnim vrstnim redom uvrstijo na čakalni seznam.
Vrtec izda v osmih dneh po seji komisije prednostni vrstni red, iz katerega izhaja seznam sprejetih otrok in čakalni seznam, ki se objavi na oglasni deski in na spletnih straneh vrtca. Podatki o otrocih se objavijo pod šifro.
Vrtec v primeru izpisa otroka na izpraznjeno mesto sprejme drugega otroka, ki je po prednostnem redu prvi, ki po starosti ustreza oddelku z izpraznjenim mestom.
II.4. Trajanje sprejema in izpis otrok
22. člen
Med trajanjem šolskega leta (od 1. 9. do 30. 6. naslednjega leta) otroka praviloma ni mogoče začasno izpisati iz vrtca.
Začasni izpis je mogoč iz zdravstvenih razlogov na strani otroka na podlagi vloge staršev in zdravniškega potrdila, iz katerega je razvidno, da bo otrok odsoten iz vrtca več kot dvajset zaporednih delovnih dni.
Začasno izpisani otrok ohrani pravico vrnitve v vrtec po prenehanju razlogov za začasni izpis, v času začasnega izpisa pa starši zanj ne plačujejo nobenih stroškov.
Za otroka, ki je začasno izpisan zaradi razloga iz drugega odstavka tega člena, ekonomsko ceno v celoti pokrije občina, v kateri imajo starši stalno bivališče.
Starši otrok, ki imajo stalno bivališče v Občini Železniki, lahko julija in avgusta otroka začasno izpišejo iz vrtca za najmanj 30 zaporednih dni. V tem primeru morajo starši najkasneje do 15. junija upravi vrtca oddati pisno vlogo za začasni izpis na obrazcu – izpisnici, ki je priloga tega pravilnika. V njej navedejo natančno trajanje začasnega izpisa. Začasni izpis lahko z novo izpisnico podaljšajo kadarkoli pred potekom začasnega izpisa.
Starši otrok, ki nimajo stalnega bivališča v Občini Železniki, lahko začasno izpišejo otroka iz vrtca, če njihova občina stalnega bivališča to omogoča.
V času trajanja začasnega izpisa iz prejšnjega odstavka starši plačajo delež svojega prispevka, ki ga za program, v katerega je otrok vključen, omogoča občina otrokovega stalnega bivališča. Po preteku začasnega izpisa je otrok ponovno vpisan v isti program vrtca.
Razliko do ekonomske cene programa za začasno izpisane otroke vrtcu povrne občina Železniki, oziroma občina, v kateri ima otrok stalno bivališče.
Za otroke, ki imajo vrtec sofinanciran s strani države, začasni izpis ni možen. Starši o njihovi odsotnosti le obvestijo vrtec.
23. člen
Starši lahko otroka trajno izpišejo iz vrtca kadarkoli to želijo. Izjavo o izpisu otroka iz vrtca je potrebno vrtcu predložiti najmanj 30 dni pred izpisom. Izpisani otrok nima prednosti pri ponovnem sprejemu.
III. PLAČILA STARŠEV
III.1. Oblikovanje ekonomske cene vzgojno-varstvenega programa
24. člen
Ceno vzgojno-varstvenega programa določi ustanovitelj na predlog vrtca in na podlagi ekonomskega izračuna po določbah Zakona o vrtcih in Pravilnika o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo (Uradni list RS, št. 97/03, 77/05, 120/05).
Cena za otroka v oddelku, v katerega je vključen, se med letom ne spreminja, če se ne spremeni cena programa.
III.2. Mesečna plačila staršev
25. člen
Starši oziroma skrbniki plačujejo mesečno plačilo, ki ga določi ustanovitelj upoštevaje veljavne predpise.
Starši uveljavljajo pravico do znižanega plačila z vlogo pri pristojnem občinskem organu v občini otrokovega stalnega bivališča. Vlogo odda eden od staršev na predpisanem obrazcu.
26. člen
Upravičenost do znižanja vsako leto uveljavljajo starši na občini, kjer imajo stalno bivališče.
Razliko od določenega plačila staršev do ekonomske cene programa je zavodu dolžna nadomestiti občina, v kateri imajo starši stalno bivališče.
Starši so o spremembi stalnega bivališča dolžni obvestiti vrtec ter občino prejšnjega in občino novega stalnega bivališča v osmih dneh od nastale spremembe.
27. člen
V primeru vključitve otroka s posebnimi potrebami, za katerega je v odločbi o usmeritvi določeno zmanjšanje števila otrok v oddelku glede na predpisane normative, ravnatelj na predlog strokovne komisije odloči o zmanjšanju števila otrok v oddelku.
Plačilo staršev je enako plačilu za druge otroke v isti starostni skupini. Razliko do ekonomske cene zaradi znižanja normativa je dolžna pokriti občina, v kateri imajo starši stalno bivališče.
28. člen
Za bivanje otrok v vrtcu ob sobotah se staršem, ki imajo tedaj otroke v vrtcu, obračunava dodatno plačilo na podlagi dejanskih stroškov.
29. člen
Staršem otrok, ki zamudijo pravočasen prevzem otroka iz dnevnega programa, se mesečno plačilo poveča za stroške dela pomočnice vzgojiteljice od konca obratovalnega časa vrtca do časa prevzema otroka.
Obratovalni čas vrtca je določen z letnim delovnim načrtom vrtca, ki ga potrdi svet zavoda.
III.3. Znižanje mesečnega plačila zaradi odsotnosti otroka
30. člen
Mesečno plačilo za otroka se zniža v naslednjih primerih:
– za vsak dan odsotnosti otroka se odštejejo stroški neporabljenih surovih živil v sorazmerni višini plačila staršev od ekonomske cene programa,
– pri bolniških odsotnostih na podlagi zdravniških potrdil, ki trajajo neprekinjeno nad 20 delovnih dni, starši ne plačajo nobenih stroškov vrtca, če tako možnost omogoča občina otrokovega stalnega bivališča,
– pri začasnih izpisih v poletnih mesecih v skladu z 22. členom tega pravilnika se staršem za čas začasnega izpisa otroka zaračuna delež svojega prispevka, ki ga za program, v katerega je otrok vključen, omogoča občina otrokovega stalnega bivališča. Pri tem je znižanje za strošek neporabljenih živil že upoštevano.
III.4. Plačila staršev
31. člen
Mesečno plačilo plačujejo starši po položnici, ki jo prejmejo v vrtcu.
Starši so dolžni svoj delež ekonomske cene na podlagi računa poravnati do 18. v mesecu za pretekli mesec.
32. člen
Vrtec vodi evidenco plačil staršev.
Evidenca plačil staršev vsebuje podatke o ekonomskih cenah in mesečnih plačilih staršev. Če vrtec ugotovi, da so obveznosti staršev iz te evidence neporavnane več kot en mesec od zapadlosti, pošlje staršem otroka pisni opomin za plačilo, v katerem določi rok za poravnavo zapadlih neporavnanih obveznosti, ki ne sme biti krajši od osmih dni in ne daljši od dveh mesecev z opozorilom, da se bo v primeru, če obveznost ne bo poravnana v navedenem roku, pred pristojnim sodiščem začel postopek za izterjavo neporavnanih obveznosti.
33. člen
V primeru izpisa otroka iz vrtca se staršem obračunava predpisan delež ekonomske cene do dne dejanskega izpisa, a najmanj do preteka 30-dnevnega roka po predložitvi izjave o izpisu.
Če je otrok sprejet v vrtec po začetku meseca, se plačilo staršev obračunava od dne dejanske vključitve otroka v vrtec.
IV. POTUJOČI VRTEC
34. člen
Potujoči vrtec je krajši program v obsegu 80 šolskih ur letno.
Namenjen je otrokom iz Občine Železniki pred vstopom v 1. razred osnovne šole, ki niso vključeni v dnevni program.
35. člen
Zavod objavi razpis za vpis otrok v potujoči vrtec vsako leto v mesecu septembru.
36. člen
Program potujočega vrtca se praviloma izvaja v enotah vrtcev v Selcih in v Železnikih ter v podružnicah šole v ostalih krajih.
37. člen
Skupine potujočega vrtca se oblikujejo, če je vpisanih najmanj 9 otrok.
Če je vpis v posameznem kraju manjši, lahko ustanovitelj odobri manjšo skupino.
38. člen
Starši otrok v potujočem vrtcu plačujejo mesečni prispevek za materialne stroške in prehrano za mesece, ko potujoči vrtec deluje, ustanovitelj pa pokrije razliko do ekonomske cene programa.
39. člen
Plačilo staršev se izvede na enak način kot plačilo za dnevni program vrtca.
V. DRUGO
40. člen
Zavod lahko zapre vrtec za 10 delovnih dni letno praviloma v času kolektivnih dopustov krajevnih podjetij.
Zavod lahko poleg časa iz prvega odstavka tega člena zapre vrtec tudi ob drugem času, če vanj ni vključenih najmanj 15 otrok.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
41. člen
Otroci, ki so uvrščeni na čakalno listo pred sprejemom tega pravilnika, imajo prednost pri sprejemu v vrtec.
42. člen
Ta pravilnik sprejme Občina Železniki.
43. člen
Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
44. člen
Vodja enote vrtca oziroma vodja dislociranih oddelkov je dolžan na začetku šolskega leta na zboru staršev ali ob sprejemu otroka med letom seznaniti starše otrok z določbami tega pravilnika.
45. člen
Spremembe in dopolnitve tega pravilnika se sprejmejo po postopku in na način, ki velja za sprejem tega pravilnika.
46. člen
Z dnem, ko začne veljati ta pravilnik, preneha veljati Pravilnik o sprejemu otrok v vrtec Osnovne šole Železniki, sprejet dne 23. decembra 2008.
Št. 015-3/2011-012
Železniki, dne 14. aprila 2011
Župan
Občine Železniki
Mihael Prevc l.r.
