Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08, 76/08, 100/08, 79/09, 14/10 in 51/10) in 16. člena Statuta Občine Dravograd (Uradni list RS, št. 117/08 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Dravograd na 6. redni seji dne 12. 5. 2011 sprejel
P R A V I L N I K
o oddajanju v najem zemljišč v lasti Občine Dravograd
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem pravilnikom se določajo način, pogoji, postopek in merila za oddajo v najem zemljišč v lasti Občine Dravograd.
2. člen
Zemljišče po tem pravilniku je prostorsko odmerjen del zemeljske površine oziroma zemljiška parcela, ki je evidentirana v zemljiškem katastru.
3. člen
Zemljišča se oddajo v najem na podlagi veljavnega načrta oddaje nepremičnega premoženja v najem, ki ga sprejme občinski svet.
Načrt oddaje nepremičnega premoženja zajema podatke o: identifikacijski oznaki nepremičnine, predvideni metodi oddaje v najem, predvideni mesečni najemnini in obrazložitvi ekonomeske utemeljenosti oddaje nepremičnega premoženja (zemljišča) v najem.
4. člen
Zemljišča v lasti Občine Dravograd, ki jih občina začasno ne potrebuje, se oddajo v najem za določen čas, največ pet let.
Najemno razmerje iz prvega odstavka tega člena se lahko po poteku petih let izjemoma podaljša ponovno za določen čas nadaljnjih petih let, če se s tem zasleduje načelo gospodarnosti ravnanja s stvarnim premoženjem (zemljiščem) občine in je tako zagotovljena optimalna ekonomska izkoriščenost tega premoženja.
V najem za določen čas, skladno s prejšnjim odstavkom tega člena se lahko oddajo tudi zemljišča, ki so zajeta v letnem načrtu razpolaganja, pa postopek javne dražbe, javnega zbiranja ponudb, oziroma sklenitve neposredne pogodbe ni bil uspešno zaključen.
II. POSTOPEK ZA ODDAJO ZEMLJIŠČA V NAJEM
5. člen
Zemljišče se odda v najem na podlagi neposredne pogodbe, če je predviden letni prihodek od njegove oddaje nižji od 10.000,00 EUR, sicer se uporabita metoda javne dražbe ali metoda javnega zbiranja ponudb.
Če se je izkazalo, da metoda javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb ni bila uspešna, se lahko zemljišče odda v najem na podlagi neposredne pogodbe v dveh mesecih od dneva, ko se je izkazalo, da sta bili metodi iz tega odstavka neuspešni.
6. člen
Namera o oddaji zemljišč v najem se objavi na uradni spletni strani Občine Dravograd najmanj petnajst dni pred javno dražbo, javnim zbiranjem ponudb oziroma sklenitvijo neposredne pogodbe in mora biti objavljena najmanj petnajst dni.
7. člen
Pisna vloga za najem zemljišča, ki jo prosilci posredujejo na naslov: Občina Dravograd, Trg 4. julija 7, 2370 Dravograd mora vsebovati:
– podatke o zemljišču (parcelna številka, šifra oziroma ime katastrske občine, površina) ki ga prosilec želi vzeti v najem,
– namen, za katerega prosilec želi vzeti zemljišče v najem,
– čas trajanja najema zemljišča.
8. člen
Na podlagi popolne vloge pristojni delavec občinske uprave skupaj s prosilcem opravi ogled zemljišča na terenu.
9. člen
Če je za najem istega zemljišča več interesentov (prosilcev), se le-to odda v najem po metodi javnega zbiranja ponudb.
10. člen
Pristojna strokovna služba občinske uprave vodi evidenco vseh zemljišč v lasti Občine Dravograd in register vseh sklenjenih najemnih pogodb za zemljišča, ki so predmet oddaje v najem po tem pravilniku.
III. NAJEMNO RAZMERJE
11. člen
Zemljišče se odda v najem s sklenitvijo pogodbe o oddaji zemljišča v najem.
Pogodba mora vsebovati:
– točno opisan predmet najema (zemljiškoknjižni in katastrski podatki zemljišča),
– namen, za katerega se bo zemljišče uporabljalo,
– višino najemnine,
– trajanje najemnega razmerja,
– način plačevanja najemnine ter sankcije v zvezi z neplačilom,
– način prenehanja najemnega razmerja,
– druge medsebojne pravice in obveznosti pogodbenih strank.
12. člen
Najemnik ne sme oddati zemljišča v podnajem, razen izjemoma, ob izrecnem predhodnem pisnem soglasju najemodajalca.
Najemnik na najetem zemljišču ne sme zasaditi trajnih nasadov ali postaviti objektov, brez soglasja najemodajalca.
13. člen
Najemno razmerje preneha:
– s sporazumnim prenehanjem najemne pogodbe,
– s pisno odpovedjo katerekoli pogodbene stranke,
– s potekom časa, za katerega je pogodba sklenjena,
– z odstopom najemodajalca od pogodbe,
– z neplačilom najemnine za tekoče leto,
– z ugotovitvijo javne koristi.
14. člen
Vsaka pogodbena stranka lahko pisno odpove pogodbo s 6-mesečnim odpovednim rokom.
15. člen
Najemodajalec lahko kadarkoli, brez odpovednega roka, odstopi od pogodbe, če ugotovi:
– da obstaja dolžnost vrnitve zemljišča v denacionalizacijskem postopku,
– da najemnik ne uporablja zemljišča v skladu z najemno pogodbo,
– da najemnik ne plača najemnine za tekoče leto,
– če najemnik odda zemljišče v podnajem,
– da najemnik kako drugače krši pogodbena določila,
– da zemljišče potrebuje zaradi javne koristi,
– če zasadi na najetem zemljišču trajne nasade ali gradi objekte, brez soglasja najemodajalca.
16. člen
Javna korist je izkazana, če je zemljišče namenjeno za gradnjo objektov javne infrastrukture in drugih objektov javnega pomena.
17. člen
Najemnik mora zemljišče izročiti najemodajalcu v roku 30 dni po prenehanju najemne pogodbe. Ob izročitvi zemljišča mora najemnik poravnati tudi vse obveznosti do najemodajalca oziroma morebitno nastalo škodo iz najema na podlagi zapisnika.
18. člen
(odškodnina)
Za določitev odškodnine iz naslova najema zemljišča se upošteva cenitev sodno zapriseženega cenilca ustrezne stroke. Strošek cenitve odškodnine nosi najemnik. Odškodnina se plača v roku 8 dni po podpisu zapisnika oziroma dogovora o višini škode.
IV. OSNOVE IN MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NAJEMNIN ZA ZEMLJIŠČA
19. člen
Najemnine od oddanih zemljišč so prihodek proračuna občine.
20. člen
Minimalna višina najemnine po posameznih skupinah zemljišč:
1. Za zemljišča za kmetijsko rabo se uporablja cenik Sklada Kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije.
2. Za nekmetijsko rabo:
+-----------------------------------------------+--------------+
|Namen uporabe | Minimalna |
| | letna |
| |najemnina €/m2|
+-----------------------------------------------+--------------+
|Funkcionalno zemljišče k stanovanjskemu | 0,50 |
|objektu (dvorišča, parkirišče, dostopna pot, | |
|zelenica) | |
+-----------------------------------------------+--------------+
|Funkcionalno zemljišče k poslovnemu objektu | 0,80 |
|(dvorišča, parkirišče, dostopna pot, zelenica) | |
+-----------------------------------------------+--------------+
|Zemljišče za opravljanje poslovne dejavnosti | 1,50 |
+-----------------------------------------------+--------------+
Najemnina se letno usklajuje z indeksom rasti življenjskih potrebščin.
V primeru večjega števila prosilcev ima prednost ponudnik, ki ponudi višjo najemnino.
Najemnina za posamezno pogodbo ne sme biti nižja od 50,00 EUR letno.
21. člen
Letna najemnina se zaračuna najkasneje do 30. 4. za tekoče leto oziroma v roku 15 dni od podpisa pogodbe o oddaji zemljišča v najem.
22. člen
Če najemodajalec odpove najemno razmerje zaradi dolžnosti vrnitve zemljišča v denacionalizacijskem postopku oziroma najemno razmerje preneha zaradi ugotovitve javne koristi, se najemniku vrne že plačana najemnina brez obresti za čas, ko zemljišča ne more več uporabljati.
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
Vsi že začeti postopki oddaje zemljišč v najem se izvedejo po določbah tega pravilnika.
24. člen
Vsi že začeti postopki oddaje zemljišč v najem se izvedejo po določbah tega pravilnika.
Obstoječe pogodbe se v roku 1 leta nadomestijo z novimi pogodbami skladno z določili tega pravilnika.
25. člen
Za vsebine, ki jih ta pravilnik ne obravnava, se uporabljajo določbe Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10) in njemu podrejenih državnih predpisov.
26. člen
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-0006/2011
Dravograd, dne 12. maja 2011
Županja
Občine Dravograd
Marijana Cigala l.r.
