Vsebina Uradnega lista

Uradni list RS, št. 42/2011 z dne 31. 5. 2011

2028. Odlok o proračunu Občine Šentjur za leto 2011, stran 5615.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09 in 51/10), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo) in 113. člena Statuta Občine Šentjur (Uradni list RS, št. 40/99, 1/02, 84/06, 26/07 in 17/11) je Občinski svet Občine Šentjur na 7. redni seji dne 17. 5. 2011 sprejel

O D L O K
o proračunu Občine Šentjur za leto 2011

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

S tem odlokom se za Občino Šentjur za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki v evrih po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:

+-------+---------------------------------------+--------------+
|I.     |SPLOŠNI DEL PRORAČUNA                  |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|A.     |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV za leto  |              |
|       |2011                                   |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |                                       |      Proračun|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |Skupina/Podskupina kontov              |          2011|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|I.     |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)       | 19.242.503,53|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |TEKOČI PRIHODKI (70+71)                | 14.323.721,47|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|70     |DAVČNI PRIHODKI                        | 12.208.087,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |700 Davki na dohodek in dobiček        | 11.138.787,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |703 Davki na premoženje                |    603.300,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |704 Domači davki na blago in storitve  |    466.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |706 Drugi davki                        |          0,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|71     |NEDAVČNI PRIHODKI                      |  2.115.634,47|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |710 Udeležba na dobičku in dohodki od  |    851.567,01|
|       |premoženja                             |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |711 Takse in pristojbine               |      8.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |712 Denarne kazni                      |     17.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |713 Prihodki od prodaje blaga in       |      6.004,52|
|       |storitev                               |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |714 Drugi nedavčni prihodki            |  1.233.062,94|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|72     |KAPITALSKI PRIHODKI                    |    910.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |720 Prihodki od prodaje osnovnih       |    100.000,00|
|       |sredstev                               |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |722 Prihodki od prodaje zemljišč in    |    810.000,00|
|       |nepredm. dolg. sred.                   |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|73     |PREJETE DONACIJE                       |          0,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |730 Prejete donacije iz domačih virov  |          0,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |731 Prejete donacije iz tujine         |          0,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|74     |TRANSFERNI PRIHODKI                    |  4.008.782,06|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |740 Transferni prihodki iz drugih      |  2.025.738,56|
|       |javnofinančnih institucij              |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |741 Prejeta sredstva iz držav. prorač. |  1.983.043,50|
|       |iz sred. EU                            |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|78     |PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE     |          0,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |787 Prejeta sredstva od drugih         |          0,00|
|       |evropskih instituc.                    |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|II.    |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)           | 20.045.236,37|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|40     |TEKOČI ODHODKI                         |  4.940.412,72|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |400 Plače in drugi izdatki zaposlenim  |    885.992,28|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |401 Prispevki delodajalcev za socialno |    156.320,32|
|       |varnost                                |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |402 Izdatki za blago in storitve       |  3.329.100,12|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |403 Plačila domačih obresti            |    119.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |409 Rezerve                            |    450.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|41     |TEKOČI TRANSFERI                       |  5.943.193,83|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |410 Subvencije                         |     25.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |411 Transferi posameznikom             |  3.743.765,00|
|       |in gospodinjstvom                      |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |412 Transferi neprofitnim organizacijam|  1.050.034,83|
|       |in ustanovam                           |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |413 Drugi tekoči domači transferi      |  1.124.394,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|42     |INVESTICIJSKI ODHODKI                  |  8.706.869,82|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |  8.706.869,82|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|43     |INVESTICIJSKI TANSFERI                 |    454.760,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |431 Investicijski transferi pravnim    |    213.800,00|
|       |in fizičnim osebam, ki niso proračunski|              |
|       |uporabniki                             |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |432 Investicijski transferi            |    240.960,00|
|       |proračunskim uporabnikom               |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|III.   |PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)          |   –802.732,84|
|       |(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ ali presežek)|              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|B.     |RAČUN FINANČNIH TERJATEV               |              |
|       |IN NALOŽB                              |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|IV.    |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN       |          0,00|
|       |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV            |              |
|       |(750+751+752+753)                      |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|75     |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL          |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |753 Prejeta vračila danih posojil,     |          0,00|
|       |vključenim v EZR                       |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|V.     |DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH |    110.000,00|
|       |DELEŽEV (440+441+442+443+444)          |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|44     |POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH      |              |
|       |DELEŽEV                                |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |444 Dana posojila                      |    110.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|VI.    |PREJETA MINUS DANA POSOJILA            |   –110.000,00|
|       |IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.- |              |
|       |V.)                                    |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|C.     |RAČUN FINANCIRANJA                     |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|VII.   |ZADOLŽEVANJE (500)                     |  1.300.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|50     |ZADOLŽEVANJE                           |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |500 Domače zadolževanje                |  1.300.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|VIII.  |ODPLAČILO DOLGA (550)                  |    550.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|55     |ODPLAČILO DOLGA                        |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |550 Odplačilo domačega dolga           |    550.000,00|
+-------+---------------------------------------+--------------+
|IX.    |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA     |   –162.732,84|
|       |RAČUNIH                                |              |
|       |(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)             |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|X.     |NETO FINANCIRANJE                      |    802.732,84|
|       |(VI.+VII.-VIII-IX=-III.)               |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+
|       |Stanje sredstev na računih dne 31. 12. |    162.732,84|
|       |2010                                   |              |
+-------+---------------------------------------+--------------+

Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogrami so razdeljeni na proračunske postavke, te pa na konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov, ki ga sestavljajo projekti, sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Šentjur.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena Zakona o javnih financah (v nadaljevanju: ZJF), tudi prihodki od premoženja, pristojbin, namenskih sredstev občanov, krajevnih skupnosti, drugih občin, države in Evropske unije.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren izdatek in v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov proračuna.

5. člen

Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna oziroma finančnih načrtih posameznih krajevnih skupnosti med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika župan oziroma predsednik sveta krajevne skupnosti.
Župan o realizaciji proračuna poroča občinskemu svetu s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna in z zaključnim računom proračuna.

6. člen

Neposredni uporabniki proračuna lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem proračunu.
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ter blago in storitve, ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika. Prav tako navedeni določbi ne veljata za prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode in komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov.
Prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v prihodnjih letih, se prioritetno vključijo v proračun leta, na katero se nanašajo.

7. člen

Predstojnik neposrednega uporabnika (župan oziroma predsednik sveta KS) lahko spreminja vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.
Zaradi prijav na razpise za sofinanciranje projektov iz skladov EU in državnega proračuna lahko predstojnik neposrednega proračunskega uporabnika uskladi načrt razvojnih programov Občine Šentjur za obdobje 2011–2014, tako da se vnesejo ustrezni nazivi projektov in zneski sofinanciranja iz investicijske dokumentacije (DIIP, IP …), ki jo potrjuje predstojnik neposrednega proračunskega uporabnika.
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.

8. člen

Proračunska rezerva se v letu 2011 oblikuje v višini 450.000,00 EUR.
O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča župan in o tem obvešča občinski svet.

4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE

9. člen

O razpolaganju s stvarnim in finančnim premoženjem občine, ki se izvaja na podlagi določil ZJF in podzakonskih aktov, župan poroča občinskemu svetu.
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2011 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer do skupne višine 5.000,00 evrov.

5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

10. člen

Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za izvrševanje proračuna v tekočem letu lahko kratkoročno zadolži v skladu s predpisi, dolgoročno pa do višine 1.300.000,00 evrov za financiranje investicijskih projektov na področju komunalne infrastrukture, predšolske vzgoje, osnovnošolskega izobraževanja, kulture in športa.
Občina se lahko zadolži za upravljanje z dolgom občinskega proračuna, tako da spremeni strukturo dolgoročne zadolžitve zaradi doseganja sprejemljivejših pogojev zadolžitve (boljše obrestne mere, daljši moratorij …).

11. člen

Občina bo za realizacijo projektov sofinanciranih s sredstvi državnega proračuna in/ali skladov EU, kreditirala javne zavode, katerih ustanoviteljica je, do skupne višine 110.000,00 evrov.
Za namen iz prejšnjega odstavka tega člena lahko občina da tudi poroštva do skupne višine 150.000,00 evrov.

12. člen

Posredni uporabniki občinskega proračuna in javno podjetje, katerih ustanoviteljica je Občina Šentjur, se brez soglasja Občinskega sveta Občine Šentjur ne smejo zadolževati, prav tako ne smejo izdajati poroštva drugim.

6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

13. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Odlok s prilogami se objavi na spletnih straneh Občine Šentjur.

Št. 410-0009/2010

Šentjur, dne 17. maja 2011

Župan
Občine Šentjur
mag. Marko Diaci l.r.

Vaše trenutno stanje

Zahtevano
Analitika
Oglaševanje

Prikaži podrobnosti