Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09) in 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05 in 67/06) je župan Mestne občine Koper sprejel
S K L E P
o začetku sprememb in dopolnitev Odloka o prostorsko ureditvenih pogojev za Mestno jedro Koper z vplivnim območjem
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev PUP-a
Prostorski ureditveni pogoji za posege v prostor na območju mestnega jedra mesta Koper z vplivnim območjem (UO št. 29/91, Uradni list RS, 16/07, 39/07 in 65/10) so bili sprejeti leta 1991 ter dopolnjeni in spremenjeni leta 2010.
Z odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih ureditvenih pogojev v letu 2010 je bil dokument v celoti prenovljen in zastavljen povsem na novo. Zaradi novih ureditev v območju Fc3, je potrebna sprememba nekaterih podrobnejših urbanističnih pogojev v tej funkcionalni celoti. Fc3 – obrobje mesta.
Spremembe se nanašajo na popravke mej znotraj območij dopustne višinske gabarite objektov in ostala urbanistična določila, ki so prikazani v grafičnih prilogah list št. 5 »Prikaz prostorsko ureditvenih pogojev na območju obrobja mesta Fc3«. Sprememba v EU 3-5 se nanaša na dopustnost višinskih gabaritov, ki bodo omogočali izgradnjo potrebnih športnih objektov na tem območju. Potrebna je tudi sprememba pogojev, ki določajo obveze za izdelavo OPPN v primeru izgradnje komunalne infrastrukture, določila mirujočega prometa ter določilo faktorja zazidanosti v Fc2 v primeru odstranitve obstoječega objekta. Ostala določila PUPa se ne spreminjajo.
Predvidene spremembe in dopolnitve PUP-a se nanašajo samo na posamične posege v prostor, ki ne vplivajo na celovitost načrtovanih prostorskih ureditev ter na rabo sosednjih zemljišč in objektov, zato se, skladno z 61.a členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, Uradni list RS, št. 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.)) v postopku priprave sprememb in dopolnitev tega odloka rok za predložitev smernic in mnenj skrajša na 15 dni, enako pa se skrajša trajanje javne razgrnitve.
2. Območje obravnave
Spremembe PUP-a se nanašajo na določitev višinskih gabaritov znotraj Funkcionalne celote Fc3 obrobje mesta, podrobnejšo določitev mirujočega prometa ter sprememba pogojev za izdelavo OPPN v primeru izgradnje komunalne infrastrukture..
3. Način pridobitve strokovnih rešitev
Za pridobitev strokovnih rešitev se uporabijo strokovne podlage in študije, ki so bile izdelane za pripravo občinskega prostorskega načrta in drugih primerljivih prostorskih dokumentov na območju MO Koper. Po potrebi se že izdelane strokovne podlage dopolnijo ali izdelajo na novo v tistih sestavinah, ki so relevantne za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev.
4. Faze in roki za pripravo sprememb in dopolnitev
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| Faza | Rok |
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|Sklep o začetku priprave in objava sklepa v |junij 2011 |
|uradnem glasilu in svetovnem spletu | |
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|Priprava osnutka sprememb in dopolnitev PUPa |5 dni po |
| |uveljavitvi |
| |sklepa |
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|Pridobitev smernic državnih in lokalnih |15 dni |
|nosilcev urejanja prostora | |
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|Priprava dopolnjenega osnutka |7 dni po |
| |pridobitvi |
| |smernic |
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|Javno naznanilo o javni razgrnitvi in javni |7 dni pred |
|obravnavi,objava na krajevno običajen način |pričetkom javne|
|in v svetovnem spletu |razgrnitve |
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|Javna razgrnitev in obravnava dopolnjenega |15 dni |
|predloga PUP-a z evidentiranjem vseh pisnih | |
|pripomb | |
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|Priprava stališč do pripomb in predlogov iz |7 dni po |
|javne razgrnitve in javne obravnave in objava |zaključku javne|
|stališč na krajevno običajen način |razgrnitve |
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|Oblikovanje dopolnjenega predloga sprememb in |7 dni po |
|dopolnitev PUPa |potrditvi |
| |stališč |
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|Pridobitev mnenj od nosilcev urejanja |15 dni |
|prostora | |
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|Sprejem odloka na občinskem svetu in objava v |10 dni po |
|uradnem glasilu odloka na občinskem svetu |sprejemu |
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5. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi OPPN
Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom izdelave lokacijskega načrta podati smernice za njihovo pripravo, k dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so:
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO, Dunajska 48, 1000 Ljubljana;
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Jadranskega morja, Oddelek povodja jadranskih rek z morjem, Pristaniška 12, Koper;
– Ministrstvo za kulturo, Maistrova 10, Ljubljana;
– Zavod za varstvo kulturne dediščine, Območna enota Piran, Trg bratstva 2, Piran;
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
– Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Piran, Tartinijev trg 12, Piran;
– Rižanski vodovod, Koper, Ulica 15. maja 13, Koper;
– Komunala Koper, Ulica 15. maja 4, Koper;
– Elektro Primorska, PE Koper, Ulica 15. maja 15, Koper;
– Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper;
– MO Koper, Urad za gospodarske javne službe in promet, Verdijeva 10, Koper;
– druge gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN.
Nosilci urejanja prostora podajo smernice in mnenje k prostorskemu aktu v 15 dneh od prejema vloge.
6. Obveznosti v zvezi s financiranjem in pripravo sprememb in dopolnitev PUP-a
Pripravljalec dokumenta je Mestna občina Koper, postopek priprave in sprejemanja akta vodi Urad za okolje in prostor MO Koper, Verdijeva 10, Koper.
Pobudnik in naročnik sprememb in dopolnitev PUP-a je Mestna občina Koper, ki tudi financira pripravo dokumenta.
Izdelovalec dokumenta (načrtovalec), ki ga naročnik izbere po predpisih o oddaji javnega naročila, mora izpolnjevati pogoje, določene v Zakonu o urejanju prostora.
7. Objava sklepa priprave
Sklep priprave se objavi v Uradnem listu Repulike Slovenije, veljati pa začne naslednji dan po objavi.
Št. 3505-3/2007
Koper, dne 16. maja 2011
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.
Ai sensi dell'articolo 46 della Legge sulla pianificazione del territorio (G.U. della RS, n. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09) ed in virtù dell’articolo 42 dello Statuto del Comune città di Capodistria (B.U., n. 40/2000, 30/01, 29/03 e G.U. della RS, n. 90/05 e 67/06) il sindaco del Comune città di Capodistria, ha accolto la
D E L I B E R A
sull’avvio della predisposizione delle modifiche ed integrazioni alla Delibera sulle norme tecniche di attuazione nel Comune città di Capodistria e nella rispettiva zona d’influenza
1. Stato di cose presenti e motivi per la predisposizione delle modifiche e integrazioni alle N.T.A.
Le norme tecniche di attuazione degli interventi nel centro storico di Capodistria e nella rispettiva zona d’influenza (B.U. n. 29/91, G.U. della RS 16/07, 39/07 e 65/10) sono state accolte nell’anno 1991 e in seguito integrate e modificate nell’anno 2010.
Con il Decreto sulle modifiche ed integrazioni alle norme tecniche di attuazione, accolto nel 2010, il documento è stato completamente aggiornato. A causa delle sistemazioni avvenute nell’area Fc3, è necessaria la modifica di talune norme urbanistiche più dettagliate, riferite questo comprensorio funzionale. Fc3 – periferia della città.
Le modifiche comprendono correzioni dell’ambito delle altezze massime consentite per i fabbricati e di altre disposizioni urbanistiche, raffigurate negli elaborati grafici, foglio n. 5 “Raffigurazione delle norme tecniche d’attuazione per il comprensorio della periferia (Fc3)”. Le modifiche nei comparti di assetto 3-5 hanno come oggetto le altezze massime consentite, che permetteranno la costruzione di impianti sportivi necessarie in quest’area. Risulta necessaria anche la modificazione delle condizioni che stabiliscono gli obblighi attinenti all’elaborazione del PRPC in caso di costruzione di opere di urbanizzazione, delle disposizioni riguardanti la sosta dei veicoli e delle disposizione inerenti alla densità edilizia nel Fc2, in caso di fabbricati esistenti. Le altre disposizioni delle N.T.A. non subiscono modifiche.
Le previste modifiche ed integrazioni alle N.T.A. si riferiscono solamente a singoli interventi nel territorio e non incidono sugli assetti territoriali pianificati né sull’utilizzo dei terreni e dei fabbricati confinanti. Pertanto, il termine per la presentazione delle linee guida e dei pareri in ambito alla procedura di predisposizione delle modifiche ed integrazioni al decreto è ridotto a 15 giorni, così come la durata dell’esposizione alla libera visione del pubblico, in ottemperanza all’articolo 61 a della Legge sulla pianificazione territoriale (Gazzetta ufficiale della RS, n. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – rett.).
2. Ambito d’intervento
Le modifiche alle N.T.A. hanno come oggetto le disposizioni inerenti alle altezze massime all’interno del comprensorio funzionale Fc3, periferia della città, delle più dettagliate disposizioni inerenti alla sosta dei veicoli e delle modifiche delle condizioni per l’elaborazione del PRPC in caso di costruzione di opere di urbanizzazione.
3. Modalità di acquisizione degli approfondimenti tecnici
L’acquisizione delle soluzioni tecniche si basa sugli approfondimenti tecnici e sugli studi concepiti alla predisposizione del piano territoriale comunale e di altri strumenti urbanistici comparabili riferiti al territorio del Comune Città di Capodistria. Se necessario, si procede all’integrazione o rielaborazione dei già predisposti approfondimenti tecnici, negli elementi che siano rilevanti per la predisposizione delle modifiche e integrazioni alle N.T.A.
4. Fasi e tempi di predisposizione delle modifiche ed integrazioni
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| Fase | Termine |
| | previsto |
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|Pubblicazione della delibera sull'avvio della|giugno 2011 |
|predisposizione nel bollettino ufficiale e | |
|sul sito web | |
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|Predisposizione della bozza delle modifiche |5 giorni |
|ed integrazioni alle N.T.A.. |dall’entrata in |
| |vigore della |
| |delibera |
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|Acquisizione delle linee guida degli enti |15 giorni |
|statali e locali preposti alla pianificazione| |
|territoriale | |
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|Predisposizione della bozza integrata |7 giorni |
| |dall’acquisizione|
| |delle linee |
| |guida |
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|Avviso sull'esposizione al pubblico e sul |7 giorni |
|dibattito pubblico; pubblicazione dell’avviso|precedenti |
|secondo le modalita localmente in uso e sul |all'esposizione |
|sito web |al pubblico |
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|Esposizione al pubblico e discussione della |15 giorni |
|proposta integrata delle N.T.A. con | |
|indicazione di tutte le pervenute | |
|osservazioni scritte | |
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|Preparazione delle prese di posizione nei |7 giorni dalla |
|confronti delle osservazioni e dei |conclusione del |
|suggerimenti derivanti dall'esposizione |dibattito |
|pubblica e del dibattito pubblico e |pubblico |
|pubblicazione, secondo le modalita localmente| |
|in uso, delle prese di posizione nei | |
|confronti delle osservazioni | |
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|Compilazione della proposta integrata delle |7 giorni dalla |
|modifiche ed integrazioni alle N.T.A. |convalida delle |
| |prese di |
| |posizione |
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|Acquisizione dei pareri degli enti preposti |15 giorni |
|alla pianificazione territoriale | |
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|Approvazione del decreto in sede del |10 giorni |
|Consiglio comunale e pubblicazione dello |dall’approvazione|
|stesso nel Bollettino ufficiale | |
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5. Enti preposti alla pianificazione del territorio che collaboreranno alla predisposizione del PRPC
Gli enti preposti alla sistemazione del territorio, cui si fa l’obbligo di fornire le linee guida prima dell’avvio dell’elaborazione del piano di sito e di comunicare i pareri attinenti alla proposta integrata sono:
– Ministero per l’ambiente ed il territorio, Direttorato per l’ambiente, Sezione per la valutazione integrale dell’impatto ambientale, Dunajska 48, 1000 Lubiana;
– Ministero per l’ambiente ed il territorio, ARSO, Ufficio gestione delle acque, Sede regionale di Capodistria, Dipartimento per lo specchio d’acqua del mare Adriatico, Sezione del bacino idrografico, Via del porto 12, Capodistria;
– Ministero per la cultura, Maistrova 10, Lubiana;
– Istituto nazionale per la tutela dei beni culturali, UE di Pirano, Piazza della Fratellanza 2, Pirano;
– Ministero della difesa, Amministrazione nazionale per la protezione ed il soccorso, Vojkova cesta 61, 1000 Lubiana;
– Istituto nazionale per la protezione dei beni naturali, UO Pirano, Piazza Tartini 12, Pirano;
– Acquedotto del Risano, Via 15 maggio 13, Capodistria;
– Komunala Koper, Via 15 maggio 4, Capodistria;
– Elektro Primorska, UO di Capodistria, Via 15 maggio 15, Capodistria;
– Telekom Slovenije, UO di Capodistria, Strada della Stazione 9, Capodistria;
– Ufficio servizi pubblici economici e traffico del CC di Capodistria, Via Verdi 10, Capodistria;
– altri servizi pubblici economici ed altri organi ed organizzazioni, se lo richiedono le necessità appurate nel corso della procedura di predisposizione del PRPC.
Gli enti preposti alla pianificazione territoriale forniscono le linee guida e i pareri allo strumento urbanistico entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta.
6. Obblighi attinenti al finanziamento ed alla predisposizione delle modifiche e integrazioni alle N.T.A.
L’ente procedente del documento è il Comune Città di Capodistria, la procedura di predisposizione e accoglimento del documento è condotta dall’Ufficio per l’ambiente e il territorio del CC di Capodistria, Via Verdi 10, Capodistria.
Il promotore e il committente delle modifiche e integrazioni alle N.T.A. è il Comune Città di Capodistria, che finanzia pure la realizzazione del documento.
L’autore del documento (il pianificatore), scelto dal committente in virtù delle norme sull’assegnazione degli appalti pubblici, deve adempiere le condizioni di cui alla Legge sulla sistemazione del territorio.
7. Pubblicazione della delibera
La presente delibera si pubblica nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia ed entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione.
N. 3505-3/2007
Capodistria, 16. maggio 2011
Il Sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.
