Na podlagi 17. člena Statuta Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 33/07) ter 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in 51/10) je Občinski svet Občine Ljubno na 5. redni seji dne 30. 6. 2011 sprejel
S P R E M E M B E I N D O P O L N I T V E P O S L O V N I K A
Občinskega sveta Občine Ljubno
1. člen
V 5. členu se na koncu stavka doda besedilo: »oziroma predsednica delovnega telesa (v nadaljnjem besedilu: predsednik)«.
2. člen
V četrtem odstavku 6. člena se doda besedilo »(v nadaljnjem besedilu: direktor).
3. člen
V 9. členu se za 5. točko doda nova 6. točka, ki se glasi:
»6. Slovesna prisega župana in njegov pozdravni nagovor.«
Dosedanja 6. točka postane 7.
4. člen
Črta se prvi odstavek 10. člena, ostali odstavki se preštevilčijo.
V drugem odstavku in v vseh ostalih členih se beseda »svetnika« nadomesti z besedama »člana sveta« v vseh sklonih.
5. člen
Doda se nov 12.a člen, ki se glasi:
»12.a člen
Pred slovesno prisego in pozdravnim nagovorom novega župana preda dotedanji župan župansko verigo novoizvoljenemu županu.
Slovesna prisega se glasi:
»Izjavljam, da bom svojo dolžnost opravljal v skladu s pravnim redom Republike Slovenije in Občine Ljubno. Pri izvrševanju svoje funkcije bom ravnal vestno in odgovorno v korist in za blaginjo občanov in občank.«
6. člen
V prvi alineji tretjega odstavka 14. člena in v vseh ostalih členih se pred besedo »svet« črta beseda »občinski« v vseh sklonih.
7. člen
V tretjem odstavku 17. člena in v vseh nadaljnjih členih se za besedo direktor črtata besedi »občinske uprave« v vseh sklonih.
8. člen
Četrti odstavek 18. člena se črta, ostali odstavki se preštevilčijo.
V drugem stavku šestega odstavka se besedi »tajnik občine« nadomestita z besedo »direktor«.
9. člen
Podpoglavje 3. Odgovornosti in ukrepi zaradi neopravičenih odsotnosti s sej sveta in občinskih delovnih teles« se premakne pred 20. člen.
10. člen
V prvem stavku drugega odstavka 20. člena se za besedilom »predsednika delovnega telesa« doda besedilo »oziroma javnega uslužbenca, ki pomaga pri pripravi in vodenju sej ter opravlja druga opravila, potrebna za nemoteno delo sveta in njegovih delovnih teles«.
V tretjem odstavku se črta beseda »neupravičeno«.
11. člen
V drugem odstavku 22. člena se črta besedilo »predsednikom svetov krajevnih, vaških ali četrtnih skupnosti,«.
Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi: »Vabila iz prejšnjih dveh odstavkov se pošljejo po pošti v fizični obliki na papirju ali po elektronski pošti v skladu s predpisom, ki ureja elektronsko poslovanje.«
Doda se novi četrti odstavek, ki se glasi: »Podpisano vabilo je informacija javnega značaja. Sklic seje (vabilo in gradiva) se z dnem, ko se ga odpošlje članom sveta in preostalim prejemnikom sklica objavi na spletni strani občine.«
12. člen
V četrtem odstavku 23. člena se besedilo »v skladu z 21. členom« nadomesti z besedilom »v skladu z 22. členom«.
13. člen
Dosedanji 31. člen postane 32. člen in obratno.
Prvi odstavek se spremeni tako, da se glasi: »Prva točka dnevnega reda je praviloma sprejem zapisnika seje sveta«.
14. člen
Četrti odstavek 32. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Predlagatelj točke dnevnega reda lahko točko sam umakne vse do glasovanja o dnevnem redu. O predlagateljevem umiku točke svet ne razpravlja in ne glasuje. Kadar predlaga umik točke dnevnega reda oseba, ki ni predlagatelj točke, svet o tem razpravlja in glasuje.«
15. člen
34. člen se spremeni tako, da se glasi:
»Na začetku obravnave vsake točke dnevnega reda lahko poda župan ali oseba, ki jo določi župan oziroma predlagatelj, kadar to ni župan, dopolnilno obrazložitev. Kadar svet tako sklene, je predlagatelj dolžan podati dopolnilno obrazložitev.
V primeru, ko predlagatelj ni župan, poda župan, podžupan oziroma direktor mnenje k obravnavani zadevi.
Če tako želi, lahko predstavnik delovnega telesa, ki je zadevo obravnavalo, poda dodatno obrazložitev k pisnemu mnenju delovnega telesa.
Člani sveta razpravljajo po vrstnem redu priglasitve k razpravi.
Razpravljavec lahko praviloma razpravlja le enkrat, ima pa pravico do replike na posamezno razpravo, vendar jo mora zahtevati le med ali neposredno po razpravi osebe, ki se ji replicira. Replika mora biti konkretna in se lahko nanaša le na razpravo, sicer jo lahko predsedujoči prepove.
Razprava je končana, ko na izredno vprašanje predsedujočega, ali želi še kdo razpravljati, ni nobene razprave. Ko predsedujoči konča razpravo, se ta ne sme ponovno odpreti.«
16. člen
V drugem odstavku 35. člena se črta besedilo »ali prekorači čas za razpravo.«
17. člen
V prvem odstavku 36. člena se doda nov stavek, ki se glasi:
»Član sveta mora navesti člen poslovnika, ki naj bi bil kršen«.
V tretjem odstavku se črta besedilo »in njegov govor ne sme trajati več kot pet minut«.
18. člen
Prvi stavek tretjega odstavka 45. člena se spremeni tako, da se glasi: »Za sklepčnost je odločilna dejanska navzočnost članov sveta v sejni dvorani, ugotavlja pa se na način, kot velja za glasovanje«.
19. člen
Črta se drugi odstavek 48. člena.
Doda se novi, četrti odstavek, ki se glasi: »O isti zadevi je mogoče glasovati največ dvakrat.«
20. člen
V prvem odstavku 49. člena se črta besedilo »z uporabo glasovalne naprave«.
21. člen
Za 52. členom se doda novo peto podpoglavje in členi 52.a, 52.b, 52.c ki se glasijo:
»5. Izločitev zaradi pristranosti
52.a člen
Razlogi za izločitev članov sveta iz odločanja o posamezni zadevi zaradi pristranosti, so podani v naslednjih primerih:
1. v zadevah, v katerih je udeležen on sam, njegov zakonec ali izvenzakonski partner, njegov prednik ali potomec, brat, sestra ali oseba, s katero je v isti stopnji v svaštvu, njegov posvojitelj ali posvojenec ali njun potomec, zakonec ali izvenzakonski partner, ali njegov rejnik, rejenec ali oseba v njegovem skrbništvu,
2. v zadevah, v katerih je postavljen kot pooblaščenec stranke,
3. v zadevah, v katerih je udeleženo podjetje, zavod ali druga organizacija, v kateri ima svoj kapitalski delež, ki presega 20 % celotne vrednosti podjetja, zavoda ali druge organizacije,
4. če obstajajo drugi tehtni razlogi, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranosti.
52.b člen
Pobudo za izločitev člana sveta lahko poda predsedujoči ali vsak član sveta s pisno obrazložitvijo, ki jo je potrebno predložiti na seji sveta, najkasneje do obravnave točke, na katero se pobuda za izločitev nanaša.
Če se član sveta z izločitvijo strinja, se o izločitvi ne glasuje.
V primeru, da se član sveta, zoper katerega je vložena pobuda za izločitev, z izločitvijo ne strinja, ima pravico do ustnega ugovora. O utemeljenosti ugovora odloča občinske svet.
Član sveta, ki se z izločitvijo ne strinja, nima pravice glasovati o svoji izločitvi.
52.c člen
Izločitev pomeni le izločitev iz odločanja z glasovanjem. Izločeni član sveta lahko sodeluje pri razpravi.
52.č člen
Postopek izločitve se opravi pri odločanju o točki dnevnega reda, na katero se odločitev nanaša.«
Dosedanja podpoglavja 5., 6. in 7. postanejo 6., 7. in 8. podpoglavje.«
22. člen
V prvem stavku tretjega odstavka 54. člena se črta beseda »predsedujočega«.
V tretjem in četrtem odstavku se beseda »magnetogram« nadomesti z besedama »zvočni zapis« v ustreznem sklonu.
23. člen
Črta se 59. člen.
24. člen
V 62., 63. in 64. členu se črta beseda »predsedujočemu«.
V vseh treh členih se za besedo »predlagatelju« dodajo besede »točke dnevnega reda«.
25. člen
V 79. členu se črtata prvi in tretji odstavek.
26. člen
Drugi odstavek 82. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Postopki sprejemanja aktov, ki so se začeli v prejšnjem mandatu sveta, se v novem mandatu ne nadaljujejo, razen:
– če sta v novem mandatu ponovno izvoljena župan ali član sveta, ki sta bila predlagatelja v prejšnjem mandatu;
– če predlagateljstvo v primeru, ko predlagatelj iz prejšnjega mandata ni ponovno izvoljen, prevzame novoizvoljeni župan ali član sveta.«
Doda se novi tretji odstavek, ki se glasi:
»Če nihče ne prevzame predlagateljstva v roku treh mesecev od dneva konstituiranja sveta, je postopek za sprejem splošnega akta končan. Evidenco o tem vodi občinska uprava.«
27. člen
V prvem odstavku 89. člena se črtajo besede »sveti ožjih delov občine«.
28. člen
V drugem odstavku 90. člena se črta zadnji stavek.
Doda se novi, četrti odstavek, ki se glasi:
»Delovno telo, ki je pristojno za določeno področje, lahko vloži amandmaje samo k tistim delom predloga proračuna, ki zadevajo njegovo delovno področje, pri čemer lahko predlog za spremembo izdatkov na tem področju uravnoteži s predlogom za spremembo izdatkov na drugem področju«.
29. člen
V drugem stavku 91. člena se črta besedilo »ali dopolni obrazložitev amandmaja z utemeljitvijo zagotovitve proračunskega ravnovesja«
Tretji odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»Župan lahko vloži amandmaje do konca razprave na seji sveta.«
30. člen
V prvem stavku prvega odstavka in v tretjem odstavku 92. člena se beseda »župan« nadomesti z besedo »predsedujoči«.
31. člen
97. člen in 98. člen se spremenita tako, da se glasita:
»97. člen
Po vsaki spremembi ali dopolnitvi odloka ali drugega splošnega pravnega akta pristojna strokovna služba občinske uprave pripravi neuradno prečiščeno besedilo tega odloka ali drugega splošnega pravnega akta in ga objavi na spletni strani Občine Ljubno.
Če je splošni akt zaradi številnih vsebinskih sprememb in dopolnitev bistveno spremenjen in nepregleden, lahko občinski svet ob sprejemanju sprememb in dopolnitev tega akta sprejme sklep, da strokovna služba občinske uprave pripravi uradno prečiščeno besedilo tega akta.
98. člen
Uradno prečiščeno besedilo potrdi svet brez razprave.
Uradno prečiščeno besedilo akta se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Ljubno.«
32. člen
Poglavje VI. se spremeni tako, da se glasi: »VOLITVE, IMENOVANJA IN RAZREŠITVE«
33. člen
V drugem stavku prvega odstavka 106. člena se beseda »drugega« nadomesti z besedo »tretjega«.
34. člen
108. člen se spremeni tako, da se glasi:
»108. člen
Župan in člani sveta imajo pravico odstopiti.
Županu in članom sveta na podlagi pisne izjave o odstopu v skladu z zakonom in statutom občine predčasno preneha mandat.
Postopek v zvezi z odstopom župana in članov sveta ureja zakon in statut občine.
Pravico odstopiti imajo tudi člani delovnih teles, drugih organov in člani nadzornega odbora ter drugi imenovani.
Izjava o odstopu iz prejšnjega odstavka tega člena mora biti dana v pisni obliki komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja je hkrati s predlogom za ugotovitev prenehanja članstva v nadzornem odboru občine ali v delovnem telesu sveta dolžna predlagati občinskemu svetu novega kandidata.
Občinski svet s sklepom ugotovi prenehanje mandata občinskega funkcionarja, članstva ali imenovanja zaradi odstopa na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.
Sklep o razrešitvi imenovanega se pošlje komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja zaradi postopka izbire novega kandidata.«
35. člen
Prvi odstavek 115. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Med sejo sveta razlaga določila poslovnika predsedujoči. Predsedujoči lahko med sejo zaprosi za razlago statutarno-pravno komisijo.«
36. člen
Te spremembe in dopolnitve začnejo veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-17/2011
Ljubno, dne 30. junija 2011
Župan
Občine Ljubno
Franjo Naraločnik l.r.
