Na podlagi drugega odstavka 11. člena ter tretjim odstavkom 97. člena Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07 in 108/09 ter spremembe in dopolnitve v 70/08 – ZVO-1B) in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07, 27/08 – uradno prečiščeno besedilo) ter na osnovi 16. člena Statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 43/08 – UPB1) je župan Mestne občine Slovenj Gradec sprejel
S K L E P
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnem načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7)
I. Splošno
S tem sklepom se začne postopek priprave in sprejema sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnem načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) (Uradni list RS, št. 8/90 in 132/04) – v nadaljevanju: spremembe ZN. Spremembe ZN se nanašajo samo na posamične posege v prostor, ki ne vplivajo na celovitost načrtovanih prostorskih ureditev ter na rabo sosednjih zemljišč in objektov, zato se bo postopek sprejemanja vodil po skrajšanem postopku. Pravna podlaga za izdelavo sprememb ZN je Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt – Uradni list RS, št. 33/07 in 108/09, 70/08 – ZVO-1B) in vsi ostali relevantni pravni predpisi. Pripravljavec: Mestna občina Slovenj Gradec. Pobudnik: lastnik parcele s parcelno številko 381/2, k.o. Stari trg.
II. Ocena stanja in razlogi za pripravo in sprejem sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnem načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) in njegovih posameznih faz
Mestna občina Slovenj Gradec je leta 1990 sprejela Odlok o zazidalnem načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) (Uradni list RS, št. 8/90), ki je določal merila in pogoje za gradnjo 34 stanovanjskih hiš. Leta 2004 je občina sprejela Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o zazidalnem načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) (Uradni list RS, št. 132/04), kjer je sprejela dopolnitev meril in pogojev za zunanjo ureditev, ki jih sprejeti odlok o zazidalnem načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) ni določal, so pa bili ti pogoji nujni, saj je teren precej strm in je zunanja ureditev zahtevala tudi graditev opornih zidov.
Od predvidenih 34 objektov je na tem območju zgrajenih 28 objektov. Gradnja 4 objektov po obstoječem zazidalnem načrtu ni možna. Ali je ovira pridobitev zemljišč za gradnjo infrastrukture – ceste (objekti 1, 2, 3) ali pa je prišlo do odstopanj pri parcelaciji parcel (objekt 14).
Lastnik parcele s parcelno številko 381/2, k.o. Stari trg, želi na svoji parceli zgraditi stanovanjsko hišo. Ker mu to obstoječi zazidalni načrt ne omogoča, je na Mestno občino Slovenj Gradec naslovil vlogo za izdelavo Sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnemu načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) (Uradni list RS, št. 8/90 in 132/04). Z izdelavo sprememb in dopolnitev bi se na novo umestila dovozna cesta k objektom št. 1, 2 in 3 na zahodni strani, to je pod parcelami, na katerih so predvideni objekti, in ne na vzhodni strani, to je nad parcelami. Cesta, kot je predvidena po veljavnem zazidalnem načrtu, poteka na vzhodni strani po delu parcele s parcelno, številko 349, k.o. Stari trg. Lastnik te parcele ne želi prodati dela le-te, ki bi ga potrebovali za ureditev ceste. Parcelo uporablja in jo želi še naprej uporabljati v celoti za kmetijske namene.
Parcele, zajete v ureditvenem območju sprememb ZN, so komunalno urejene, namenjene za gradnjo stanovanjskih hiš, ki po predvidenem zazidalnem načrtu niso možne, zato je izdelava sprememb in dopolnitev smiselna in glede na lastništvo parcel je tudi njegova realizacija kasneje izvedljiva.
Priprava Sprememb in dopolnitev Odloka o zazidalnem načrtu individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) bo potekala po predpisanem postopku skladno z določili ZPNačrt in Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07).
III. Območje
Ureditveno območje sprememb ZN obsega naslednje parcele s parcelnimi številkami 381/2, 381/1, 381/4, 381/15, 404/1 in 404/4 vse k.o. Stari trg v skupni kvadraturi cca 4.499 m2.
Sprejeti odlok o spremembah ZN bo predstavljal pravno podlago za pridobitev gradbenega dovoljenja za predvidene gradnje in ureditve.
IV. Način pridobitve strokovnih rešitev
Pri izdelavi sprememb ZN se v možnem obsegu upoštevajo in uporabijo že izdelane strokovne podlage, kolikor so ustrezno ažurne, skladne z Odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Slovenj Gradec za obdobje od leta 1986 do leta 2000, dopolnjenega v letih od 1990 do 1998 ter družbenega plana Občine Slovenj Gradec za obdobje od leta 1986 do leta 1990, dopolnjenega v letih 1990 do 1998 za območje Mestne Občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, 93/99 – popravek) in veljavnimi predpisi za posamezna območja.
V postopku priprave sprememb ZN se lahko zagotovijo tudi druge strokovne podlage, če to izhaja iz vsebine problematike, ki jo je treba razrešiti v spremembah ZN.
Za izdelavo sprememb ZN se naročijo nove geodetske podlage.
V. Roki za pripravo SD ZN
Postopek priprave in sprejema SD ZN poteka po naslednjem terminskem planu:
+------------------------------------+-------------------------+
|Aktivnost |Rok oziroma trajanje |
| |aktivnosti |
+------------------------------------+-------------------------+
|Sklep o začetku priprave sprememb ZN|Sprejme župan |
+------------------------------------+-------------------------+
|Objava sklepa v uradnem glasilu |Julij 2011 |
+------------------------------------+-------------------------+
|Analiza smernic, izdelava strokovnih|15 dni po pridobitvi |
|podlag in dopolnitev osnutka |smernic |
|sprememb ZN | |
+------------------------------------+-------------------------+
|Javno naznanilo o javni razgrnitvi |7 dni pred pričetkom |
|in javni obravnavi dopolnjenega |javne razgrnitve |
|osnutka sprememb ZN | |
+------------------------------------+-------------------------+
|Javna razgrnitev in obravnava |15 dni |
|dopolnjenega osnutka sprememb ZN z | |
|evidentiranjem vseh pisnih pripomb | |
+------------------------------------+-------------------------+
|Javna obravnava sprememb ZN |Izvede se v času javne |
| |razgrnitve |
+------------------------------------+-------------------------+
|Ureditev pripomb in predlogov iz |Po zaključeni javni |
|javne razgrnitve in obravnave |razgrnitvi |
+------------------------------------+-------------------------+
|Priprava strokovnih stališč do |10 dni po ureditvi |
|pripomb in predlogov iz javne |pripomb |
|razgrnitve in obravnave | |
+------------------------------------+-------------------------+
|Opredelitev župana do pripomb in |Po pripravi strokovnih |
|predlogov iz javne razgrnitve in |stališč |
|obravnave | |
+------------------------------------+-------------------------+
|Izdelava usklajenega predloga |10 dni po opredelitvi |
|sprememb ZN na osnovi potrjenih |župana do pripomb iz |
|stališč do pripomb |javne razgrnitve in |
| |obravnav |
+------------------------------------+-------------------------+
|Po pridobitvi mnenj sprejem sprememb|Po uskladitvi predloga |
|ZN na Občinskem svetu Mestne občine |sprememb ZN in |
|Slovenj Gradec |pridobitvi mnenj |
| |nosilcev urejanja |
| |prostora |
+------------------------------------+-------------------------+
|Objava sprememb ZN v Uradnem listu |Po sprejemu sprememb ZN |
|RS |na Občinskem svetu |
| |Mestne občine Slovenj |
| |Gradec |
+------------------------------------+-------------------------+
VI. Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovane prostorske ureditve iz njihove pristojnosti
Leta 2004 smo sprejeli Odlok o spremembah in dopolnitvah zazidalnega načrta individualne zazidave Podgorska cesta Štibuh (SC7) (Uradni list RS, št. 132/04). V postopku sprejemanja sprememb in dopolnitev smo zaprosili za smernice in kasneje prejeli tudi pozitivno mnenje naslednjih nosilcev javnih pooblastil: RS, Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Slovenj Gradec, RS, Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS, Območna enota Dravograd, RS, Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, Telekom Slovenije, Elektro Celje. Sprememba predvideva novo umestitev objektov v prostor in določitev nove dovozne ceste. Do parcel so že pripeljani komunalni vodi. S predlaganimi spremembami ZN tako ne vplivamo na področje pristojnosti določenih nosilcev urejanja prostora in bomo povzeli smernice in mnenja iz veljavnega odloka.
Vsekakor pa bo potrebno pridobiti smernice naslednjih nosilcev urejanja prostora:
1. Mestna občina Slovenj Gradec, Šolska 5, 2380 Slovenj Gradec
2. Javno komunalno podjetje Slovenj Gradec, Partizanska 12, 2380 Slovenj Gradec
3. Elektro Celje, PE Slovenj Gradec, Francetova cesta 12, 2380 Slovenj Gradec.
V postopek se lahko vključijo tudi drugi nosilci urejanja prostora, če se v postopku priprave sprememb ZN izkaže, da ureditve posegajo v njihovo delovno področje.
VII. Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave sprememb ZN
Finančna sredstva za izdelavo strokovnih podlag in sprememb in dopolnitev odloka o spremembah ZN zagotovijo lastniki zemljišč, ki so zajeta v ureditvenem območju sprememb ZN.
VIII. Druga določila
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, na spletni strani Mestne občine Slovenj Gradec (http://www.slovenjgradec.si) in na oglasni deski Mestne občine Slovenj Gradec ter začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3500-22/2011
Slovenj Gradec, dne 1. avgusta 2011
Župan
Mestne občine Slovenj Gradec
Matjaž Zanoškar l.r.