Na podlagi 95. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja minister za finance
P R A V I L N I K
o zaključku izvrševanja državnega in občinskih proračunov za leto 2011
1. člen
(1) Neposredni uporabniki proračuna Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: neposredni uporabniki) lahko v letu 2011 prevzemajo obveznosti do vključno ponedeljka, 26. septembra 2011.
(2) Prejšnji odstavek ne velja za prevzemanje obveznosti:
1. iz naslova zadolževanja države,
2. za stroške, povezane s službenimi potovanji,
3. za tekoče transfere v sklade socialnega zavarovanja,
4. za plačila iz 27. člena Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2011 in 2012 (Uradni list RS, št. 96/10 in 4/11; v nadaljnjem besedilu: ZIPRS1112),
5. iz naslova namenskih sredstev po Zakonu o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo) ter ZIPRS1112,
6. ki jih v izjemnih primerih posebej predhodno odobri Ministrstvo za finance in pri tem upošteva likvidnostni položaj proračuna.
2. člen
(1) Ne glede na 153. in 154. člen Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07 in 61/08; v nadaljnjem besedilu: Pravilnik) so neposredni uporabniki dolžni potrditi obrazec FEP v sistemu MFERAC in predložiti dokumentacijo svoji računovodski službi najkasneje do torka, 27. septembra 2011, do 17. ure za vse obveznosti iz prvega odstavka 1. člena tega pravilnika.
(2) Neposredni uporabniki morajo posredovati dokumentacijo v izplačilo v rokih, kot jih določa Pravilnik.
(3) Neposredni uporabniki morajo predložiti:
1. odredbe za plačilo – nakazilo do vključno petka, 2. decembra 2011, najkasneje do 17. ure,
2. zahtevke za izplačilo do vključno ponedeljka, 5. decembra 2011, najkasneje do 17. ure,
3. naloge za obračun drugih stroškov dela do vključno torka, 13. decembra 2011,
4. odredbe za plačilo – nakazilo stroškov iz prejšnje točke najkasneje do torka, 27. decembra 2011.
(4) Ne glede na prvi, drugi in tretji odstavek tega člena morajo neposredni uporabniki o obveznostih iz drugega odstavka 1. člena tega pravilnika obvestiti Ministrstvo za finance, dostaviti dokumentacijo ter predložiti odredbe za izplačilo naslednji dan po prevzemu obveznosti, vendar najkasneje tri delovne dni pred rokom izplačila iz proračuna.
(5) Ne glede na drugi in tretji odstavek tega člena lahko odredbe za plačila transferov posameznikom in gospodinjstvom predloži Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve, do vključno četrtka, 15. decembra 2011, vendar najkasneje tri delovne dni pred rokom izplačila iz proračuna.
3. člen
(1) Neposredni uporabniki morajo, v skladu s 23. členom Uredbe o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007–2013 (Uradni list RS, št. 17/09, 40/09, 3/10, 31/10 in 79/10), najkasneje do petka, 2. decembra 2011, predložiti organu za potrjevanje zahtevke za povračilo sredstev za projekte, ki se financirajo iz sredstev evropske kohezijske politike v programskem obdobju 2007–2013 za vsa sredstva, ki so za ta namen izplačana iz državnega proračuna do petka, 28. oktobra 2011.
(2) Izplačila iz postavk slovenske udeležbe in postavk namenskih sredstev EU iz 16. in 17. točke drugega odstavka 2. člena ZIPRS1112 so mogoča najkasneje do petka, 28. oktobra 2011 pod pogojem, da so neposredni uporabniki predložili odredbe za plačilo – nakazilo teh obveznosti do vključno torka, 25. oktobra 2011, do 17. ure.
(3) V primeru, da neposredni uporabnik ne posreduje zahtevka v skladu s prvim odstavkom tega člena, Ministrstvo za finance, selektivno glede na likvidnostni položaj proračuna ob koncu leta, zadrži izvrševanje proračuna na integralnih postavkah neposrednih uporabnikov v višini nečrpanih namenskih sredstev EU.
(4) Ne glede na drugi odstavek tega člena lahko Ministrstvo za finance, v skladu z likvidnostnimi možnostmi, predhodno odobri izplačilo iz proračuna za plačilo obveznosti iz drugega odstavka tega člena do petka, 30. decembra 2011, pod pogojem, da Ministrstvo za finance prejme odredbe za plačilo teh obveznosti tri delovne dni pred rokom izplačila iz proračuna.
4. člen
(1) Med prejemke proračuna leta 2011 se vključujejo vsi prejemki, vplačani na podračun proračuna do vključno petka, 30. decembra 2011.
(2) Med izdatke proračuna se vključujejo vsi izdatki za poravnavo obveznosti, nastalih v letu 2011, izplačani do vključno petka, 30. decembra 2011.
(3) Obveznosti v breme proračuna leta 2011 se lahko plačujejo še prva dva delovna dneva v januarju 2012. Ne glede na navedeno neposredni uporabniki pri pripravi mesečnega finančnega načrta za december upoštevajo dejanski datum predvidenega plačila.
5. člen
Neposredni uporabniki, ki so nadzorniki oziroma skrbniki javnofinančnih prihodkov, morajo zagotoviti praznitev prehodnih računov proračuna na dan 30. december 2011 na način, kot ga določi Ministrstvo za finance.
6. člen
Župan določi končni rok za prevzemanje obveznosti, ki zapadejo v plačilo v breme občinskega proračuna za leto 2011, upoštevaje veljavno proračunsko leto in predpisane plačilne roke.
7. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-678/2011/7
Ljubljana, dne 21. septembra 2011
EVA 2011-1611-0023
dr. Franc Križanič l.r.
Minister
za finance