Na podlagi tretjega odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B in 80/10 – ZUPUDPP) – v nadalj.: ZPNačrt, 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) in Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje Občine Pivka (Uradni list RS, št. 80/11) ter 16. člena Statuta Občine Pivka (Uradni list RS, št. 58/99, 77/00, 24/01, 110/05, 52/07 in 54/10) je Občinski svet Občine Pivka na 8. redni seji dne 05. 10. 2011 sprejel

(1) S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje, ki je z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu Občine Pivka (Uradni list RS, št. 79/10 – v nadalj.: Odlok o OPN) določeno kot podenota urejanja prostora NS 02/3 (v nadalj.: pEUP NS 02/3).
(2) Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje pEUP NS 02/3 (v nadalj.: PO NS 02/3) vsebuje:
– Izhodišča za izdelavo programa opremljanja,
– Prikaz obstoječe in načrtovane komunalne opreme,
– Podlage za odmero komunalnega prispevka.
(3) S tem odlokom se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka za gradnjo komunalne opreme na območju, ki je z Odlokom o OPN določeno kot pEUP NS 02/3.
(4) Stroški opremljanja zemljišč s komunalno opremo v območju pEUP NS 02/3 se določajo na podlagi tega odloka.

(1) Celotno obračunsko območje se glede na Odlok o OPN nahaja v pEUP NS 02/3 in manjši del v pEUP NS 02/2 (del zemljišča s parc. št. 2871/4 k.o. Nadanje Selo, ki predstavlja dostopno cesto v del območja pEUP NS 02/3) in obsega 22.608 m2.
(2) Celotno obračunsko območje obsega zemljišča:
– V celoti s parc. št.: 274/4, 274/7, 274/10, 274/11, 274/38, 274/17, 274/20, 247/19, 274/21, vse k. o. Nadanje Selo.
– Delno s parc. št.: 274/47, 2871/4, 67, 274/18, 71/1, vse k. o. Nadanje Selo.
(3) Celotno obračunsko območje se deli na 2 območji v skladu s faznostjo gradnje komunalne opreme, in sicer:
– Obračunsko območje z oznako O1, ki predstavlja območje, ki se s komunalno opremi v 1. fazi gradnje.
– Obračunsko območje z oznako O2, ki predstavlja območje, ki se s komunalno opremi v 2. fazi gradnje.
(4) Program opremljanja obravnava O1 in O2 ločeno za vsako obračunsko območje. Komunalni prispevek se zaračuna za vsako obračunsko območje posebej glede na zaključeno 1. ali 2. fazo izgradnje komunalne opreme in sicer se komunalni prispevek odmeri za tisto fazo gradnje komunalne opreme, katere gradnja je predvidena v občinskem proračunu za tekoče oziroma naslednje leto.
(5) O1 obsega površine vseh parcel oziroma delov parcel, zmanjšane za površine, namenjene objektom grajenega javnega dobra z oznako ∑A-O1 = 11.972,00 m2 in sicer območje gradnje stanovanjskih objektov na zemljiščih:
– V celoti na parc. št.: 274/4 (v površini 931,00 m2) in 274/11 (v površini 1.539,00 m2), vse k.o. Nadanje Selo.
– Pretežni del parc. št. 274/17 (v površini 3.470,00 m2 x 4/5) k. o. Nadanje Selo.
– Severni del parc. št.: 274/7 (v površini 1.460,00 m2/2), 274/10 (v površini 1.468,00 m2/2), 274/20 (v površini 1.894,00 m2 /2), vse k. o. Nadanje Selo.
– Južni del parc. št.: 274/19 (v površini 2.158,00 m2/2), in 274/21 (v površini 1.928,00 m2/2), obe k.o. Nadanje Selo.
– Severovzhodni del parc. št.: 67 (v površini 3.408,00 m2 x 2/3), k.o. Nadanje Selo.
(6) O2 obsega površine vseh parcel oziroma delov parcel, zmanjšane za površine, namenjene objektom grajenega javnega dobra z oznako ∑A-O2 = 6.334,50 m2 in sicer območje gradnje stanovanjskih objektov na zemljiščih:
– Južni del parc. št.: 274/7 (v površini 1.460,00 m2/2), 274/10 (v površini 1.468,00 m2/2), 274/20 (v površini 1.894,00 m2/2), vse k.o. Nadanje Selo.
– Severni del parc. št. 2871/4 (v površini 101,00 m2), 274/19 (v površini 2.158,00 m2/2), in 274/21 (v površini 1.928,00 m2/2), obe k.o. Nadanje Selo.
– Jugovzhodni del parc. št. 274/17 (v površini 3.470,00 m2 x 1/5) k.o. Nadanje Selo,
– Severozahodni del zemljišča s parc. št. 67 (v površini 3.408,00 m2/3), k. o. Nadanje Selo.
(7) Obračunska območja so prikazana na grafičnih prikazih PO NS 02/3 in sicer na Karti 1: Prikaz obračunskih območij PO NS 02/3.

(1) Celotno obračunsko območje PO NS 02/3 bo opremljeno z:
– Obstoječo komunalno opremo glede na Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje Občine Pivka (Uradni list RS, št. 80/11 – v nadalj.: Odlok o PO Občine Pivka),
– Načrtovano komunalno opremo glede na Odlok o PO Občine Pivka in
– Dodatno načrtovano komunalno opremo za obračunsko območje PO NS 02/3, ki je določena z Idejnim projektom za komunalno ureditev naselja (nova gradnja in rekonstrukcija) (izdelal pod št. projekta št. 11/10 PROma Lidija Marinšek s.p., Postojna marca 2011).
(2) Obstoječa in načrtovana komunalna oprema je prikazana na grafičnih prikazih PO NS 02/3 in sicer na Karti 2.1: Prikaz obstoječe in načrtovane komunalne opreme PO NS 02/3 in na Karti 2.2: Prikaz dodatno načrtovane komunalne opreme PO NS 02/3.

(1) Obstoječa komunalna oprema za obračunsko območje PO NS02/3, ki je določena z Odlokom o PO Občine Pivka je:
– Prometno omrežje, in sicer lokalne ceste in zbirna mestna ali krajevna cesta,
– Prometno omrežje, in sicer javne poti in mestne ali krajevne ceste,
– Prenosno vodovodno omrežje,
– Distribucijsko vodovodno omrežje,
– Komunalna oprema za ravnanje z odpadki,
– Grajeno javno dobro.
(2) Načrtovana komunalna oprema za obračunsko območje PO NS02/3, ki je določena z Odlokom o PO Občine Pivka je:
– Gradnja ali rekonstrukcija lokalnih cest in zbirnih mestnih ali krajevnih cest,
– Gradnja ali rekonstrukcija javnih poti in mestnih ali krajevnih cest,
– Gradnja ali rekonstrukcija distribucijskega vodovodnega omrežja,
– Grajeno javno dobro.

(1) Dodatno načrtovana komunalna opreme za celotno obračunsko območje PO NS 02/3, ki je določena z IP, je:
– Rekonstrukcija dela javne poti 816636 in sicer v območju pEUP NS 02/3 vključno z izvedbo meteorne kanalizacije za površine vozišča ceste in javne razsvetljave v dolžini 283,50 m.
– Novogradnja javnih poti vključno z izvedbo meteorne kanalizacije za površine vozišča ceste in javne razsvetljave v dolžini 311,50 m.
– Prestavitev primarnega vodovodnega omrežja v dolžini 145,00 m.
– Novogradnja distribucijskega vodovodnega omrežja vključno z ureditvijo hidrantnega omrežja v dolžini 450,00 m.
(2) Obračunsko območje PO NS 02/3 se opremi še z elektroenergetskim omrežjem in komunikacijskim omrežjem ter komunalno opremo za odvajanje in čiščenje odpadnih voda in sicer malimi čistilnimi napravami za vsak posamičen stanovanjski objekt. Stroški opremljanja za v prejšnjem stavku navedeno komunalno opremo niso predmet tega PO NS 02.

(1) V skupnih stroških komunalne opreme se upošteva stroške obstoječe in načrtovane komunalne opreme, določene v 4. in 5. členu tega odloka, in sicer:
– Stroške izdelave projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo komunalne opreme,
– Stroške odkupa nepremičnin, stroški odškodnin zaradi razlastitve nepremičnin ter omejitev lastninske pravice ter stroški rušitev, ki so potrebni zaradi gradnje komunalne opreme in
– Stroške gradnje komunalne opreme.
(2) Skupni stroški za obstoječo in načrtovano komunalno opremo v obračunskem območju NS 02/3 so določeni ob določitvi:
– Vsote površin vseh parcel oziroma delov parcel, zmanjšanih za površine, namenjene objektom grajenega javnega dobra z oznako ∑A in sicer ∑A= 18.306,50 m2,
– Vsote površin vseh neto tlorisnih površin objektov z oznako ∑T in sicer ∑T = 7.890,75 m2.
(3) Podrobnejša razdelitev ∑A in ∑T je v prikazana v PO NS 02/3.
(4) Površine z oznako ∑A so prikazane na grafičnih prikazih PO NS 02/3 in sicer na Karti 1: Prikaz obračunskih območij PO NS 02/3.
(5) Skupni stroški za obstoječo komunalno opremo z oznako S(oko) so glede na Odlok o PO Občine Pivka so 128.763,15 € z DDV in z upoštevanjem 16. člena Odloka o PO občine 41.401,15 € z DDV. Podrobnejša razdelitev S(oko) je prikazana v PO NS 02/3.
(6) Skupni stroški za načrtovano komunalno opremo z oznako S(nko_PO) so glede na Odlok o PO Občine Pivka so 2.504,60 € z DDV. Podrobnejša razdelitev S(nko_PO) je prikazana v PO NS 02/3.
(7) Skupni stroški za načrtovano komunalno opremo z oznako S(nko_IP) so glede na investicijsko dokumentacijo projekta za dodatno načrtovano komunalno opremo v obračunskem območju PO NS 02/3 425.693,85 € z DDV. Podrobnejša razdelitev S(nko_IP) je prikazana v PO NS 02/3.
(8) Skupni stroški komunalne opreme z oznako S-O1 za O1 znašajo 300.606,65 EUR z DDV, in sicer:
– S-O1(oko) = 27.076,35 € z DDV.
– S-O1(nko-PO) = 1.638,00 € z DDV.
– S-O1(nko-IP) = 271.892,30 € z DDV.
(9) Skupni stroški komunalne opreme z oznako S-O2 za O2 znašajo 168.992,95 EUR z DDV, in sicer:
– S-O2(oko) = 14.324,80 € z DDV.
– S-O2(nko-PO) = 866,60 € z DDV.
– S-O2(nko-IP) = 153.801,55 € z DDV.

(1) Obračunski stroški izgradnje komunalne opreme so določeni ob upoštevanju financiranja iz proračuna občine v višini:
– 100 % vrednosti PO NS 02/3 in parcelacije zemljišč in
– 33,3 % vrednosti izvedbe rekonstrukcije dela javne poti 816636 in sicer v območju pEUP NS 02/3 vključno z izvedbo meteorne kanalizacije za površine vozišča ceste v dolžini 283,50 m.
(2) Obračunski stroški izgradnje komunalne opreme z oznako OS-O1 za O1 so 262.678,80 € z DDV.
(3) Obračunski stroški izgradnje komunalne opreme z oznako OS-O2 za O2 so 167.062,90 € z DDV.

(1) Za odmero komunalnega prispevka se zavezancem obračunske stroške preračuna na merske enote to je na površino gradbene parcele z oznako A(parcela) in na neto tlorisno površino objektov z oznako A(tlorisna).
(2) Cena opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča z oznako Cp-O1 in neto tlorisne površine objekta z oznako Ct-O1 za O1 je:
– Cp-O1 = OS-O1 / ∑A-O1 = 21,94109589 € z DDV.
– Ct-O1 = OS-O1 / ∑T-O1 = 50,90329144 € z DDV.
– Cena opremljanja kvadratnega metra stavbnega zemljišča z oznako Cp-O2 in neto tlorisne površine objekta z oznako Ct-O2 za O2 je:
– Cp-O2 = OS-O2 / ∑A-O2 = 26,37349436 € z DDV.
– Ct-O2 = OS-O2 / ∑T-O2 = 61,18623645 € z DDV.

Zavezanci za odmero komunalnega prispevka so investitorji gradnje objektov v obračunskem območju PO NS 02/3 in sicer se komunalni prispevek izračuna in odmeri:
– Za vsako novo gradnjo;
– Za vsako nadomestno gradnjo, rekonstrukcijo, dozidavo, nadzidavo, pri čemer se poveča neto tlorisna površina objekta;
– Za vsako spremembo namembnosti objekta;
– Kadar se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo, izda pristojni organ občinske uprave odločbo po uradni dolžnosti vsem lastnikom objektov na območju, ki se opremlja z novo komunalno opremo oziroma se obstoječa komunalna oprema izboljšuje in niso plačali komunalnega prispevka za to komunalno opremo.

(1) Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na stroške opremljanja s komunalno opremo na območju, kjer leži objekt, glede na dva kriterija:
– Površino parcele objekta zavezanca z oznako A(parcela) in
– Neto tlorisno površino stavbe z oznako A(tloris).(2) Neto tlorisna površina stavbe in površina parcele objekta za novogradnje in druge posege, za katere se izdaja gradbeno dovoljenje, se določi na podlagi načrta arhitekture ali načrta gradbenih konstrukcije v sklopu projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja. Iz navedene dokumentacije mora izhajati, da je bila neto tlorisna površina objekta določena v skladu s standardom SIST ISO 9836.
(3) Pri odmeri komunalnega prispevka se upošteva neto tlorisna površina stavbe 259,00 m2 v primeru, da je neto tlorisna površina stavbe, za katero se izdaja gradbeno dovoljenje, manjša od dopustne neto tlorisne površine stavbe glede na najmanjšo dopustno površino parcele objekta, ki je določena z Odlokom o OPN.
(4) Če je neto tlorisna površina nadomestne gradnje ali stavbe po rekonstrukciji manjša od neto tlorisne površine obstoječe stavbe, se razlika investitorju ne vrne. Pri morebitni novi rekonstrukciji ali nadomestni gradnji pa se upošteva neto tlorisna površina največje stavbe za katero je bil plačan komunalni prispevek.

Podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka so:
– Razmerje med merilom gradbene parcele objekta z oznako Dp in merilom neto tlorisne površine objekta z oznako Dt.
– Faktor dejavnosti z oznako K(dejavnost).

Razmerje med merilom gradbene parcele objekta z oznako Dp in merilom neto tlorisne površine objekta z oznako Dt pri izračunu komunalnega prispevka je 0,5:0,5.

(1) Faktor dejavnosti z oznako K(dejavnost) se za posamezne vrste objektov določi glede na dejavnost v objektu. Določi se povprečni faktor utežen glede na neto tlorisno površino dejavnosti v objektu.
(2) Faktorji dejavnosti po klasifikaciji objektov z oznako K(dejavnost) so:
– 11100 Enostanovanjske stavbe: 1,0
– 11210 Dvostanovanjske stavbe: 1,0
(3) V primeru, da K(dejavnost) za dejavnost v objektu ni določen s tem odlokom, se upošteva K(dejavnost), ki je določen z 15. členom Odloka o PO Občine Pivka.

(1) Komunalni prispevek se izračuna:
KP = ((Dp x Cp x A(parcela)) + (Dt x Ct x A(tlorisna) x K(dejavnost)) x i
pri čemer je:
– KP: Komunalni prispevek,
– I: letni povprečni indeks podražitev, ki jih objavlja GZS – Združenje za gradbeništvo pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«,
– Cp: Strošek opremljanja 1 m2 parcele za obstoječo in načrtovano komunalno opremo na obračunskem območju,
– Cp: Strošek opremljanja 1 m2 neto tlorisne površine objekta za obstoječo in načrtovano komunalno opremo na obračunskem območju,
– Dp: Delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka,
– Dt: Delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka,
– K(dejavnost): Faktor dejavnosti.
(2) Za parcele objektov, ki so komunalno opremljene, se komunalni prispevek izračuna kot vsota komunalnega prispevka za obstoječo in predvideno komunalno opremo ne glede na dejansko priklapljanje objekta.
(3) Komunalni prispevek za obstoječo in predvideno komunalno opremo se izračuna ob upoštevanju prve alineje tega člena in cene opremljanja kvadratnega metra parcele objekta z oznako Cp in cene opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z oznako Ct, ki so podane v 8. členu tega odloka za obstoječo komunalno opremo in v 9. členu tega odloka za predvideno komunalno opremo.

Cene v tem odloku so določene na dan 5. 10. 2011. Valorizacija na dan izdaje odločbe o odmeri komunalnega prispevka se izvede z Indeksom za obračun razlike v ceni gradbenih storitev – indeks za ostalo nizko gradnjo, ki ga izdaja GZS – Združenje za gradbeništvo pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.

Po pridobitvi uporabnega dovoljenja za posamezno fazo gradnje komunalne opreme se ponovno obračunajo skupni stroški in v primeru, da odstopajo za več kot 20 % od skupnih stroškov, določenih s tem odlokom, se sprememba višine skupnih stroškov upošteva pri dopolnitvi tega odloka in posledično pri odmeri komunalnega prispevka.

(1) Program opremljanja obravnava obstoječo komunalno opremo, na katero se lahko investitorji že priključujejo in načrtovano komunalno opremo, ki bo dokončana v obračunskem območju z oznako:
– O1: do 31. december 2012.
– O2: do 31. december 2015.
(2) Za novo komunalno opremo, ki ni vključena v ta odlok, se izdela nov program opremljanja z novim ovrednotenjem komunalne opreme ali se ustrezno spremeni ta odlok.

(1) Komunalni prispevek se ne plača za gradnjo gospodarske javne infrastrukture.
(2) Občina lahko z odločbo o odmeri komunalnega prispevka ugotovi, da se komunalni prispevek ne plača oziroma zniža za zavezančeva vlaganja v posamezno vrsto komunalne opreme v primeru, da zavezanci za plačilo komunalnega prispevka vlaganja dokažejo s predložitvijo ustreznih dokazil o investiranju v posamezno vrsto komunalne opreme, kar se ugotavlja za vsak primer posebej.
(3) Občina lahko z odločbo o odmeri komunalnega prispevka predpiše, da se komunalni prispevek plača le v višini 50 % v primeru gradnje energetsko učinkovitega objekta pod pogojem, da načrtovana gradnja dosega razred učinkovitosti stavbe Qh<=35kWh/m2 izračunan po metodologiji PHPP'07.
(4) Komunalni prispevek se oprosti pri izvedbah začasnih priključitev na komunalno omrežje, kar velja le za gradbišča, javne prireditve, začasne objekte in podobne primere.

(1) Komunalni prispevek se odmeri z odmerno odločbo na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti.
(2) Če se postopek odmere komunalnega prispevka začne na zahtevo zavezanca iz prejšnjega odstavka, mora biti zahtevi priložen tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, kot je določeno z drugo alinejo 10. člena tega odloka.
(3) Če se postopek odmere komunalnega prispevka začne po uradni dolžnosti, potem ko občina od upravne enote prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja, mora biti obvestilu upravne enote priložen tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, kot je določeno z drugo alinejo 10. člena tega odloka.
(4) Občina obračuna po uradni dolžnosti spremembo višine komunalnega prispevka za objekte, katerim je bilo gradbeno dovoljenje že izdano, v primeru odmere komunalnega prispevka na podlagi 16. člena tega odloka.
(5) Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku v skladu z določili iz odločbe.
(6) Zavezanec je dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega dovoljenja v 15 dneh po pravnomočnosti odmerne odločbe. Kolikor se za plačilo komunalnega prispevka ne sklepa pogodba o opremljanju stavbnih zemljišč in komunalni prispevek ni plačan v roku 15 dni se na ponovno vlogo investitorja odmeri na novo.
(7) Priključitev na komunalno opremo po občinskem odloku o gospodarski javni infrastrukturi izvede občinsko komunalno podjetje po predhodno pridobljenem potrdilu o plačanem komunalnem prispevku, ki ga predloži zavezanec za plačilo komunalnega prispevka po tem odloku.

Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na komunalno opremo v skladu s tehničnimi rešitvami upravljavca posamezne javne komunalne opreme, ne zajema pa stroškov izvedbe priključkov na posamezno vrsto komunalne opreme.

(1) Gradnjo nove komunalne opreme po tem odloku lahko Občina Pivka zavezancu odda s pogodbo o opremljanju. Zavezanec, ki pristopi k pogodbi o opremljanju, v skladu s programom opremljanja zgradi vso ali del načrtovane komunalne opreme in pridobi potrebna zemljišča ter ta prenese na Občino Pivka.
(2) Ostale vsebine pogodbe o opremljanju se določi na podlagi veljavnih predpisov s področja prostorskega načrtovanja.

Program opremljanja iz 1. člena tega odloka s prilogami je na vpogled na spletni strani Občine Pivka in na sedežu Občine Pivka.

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.