Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 8/09 ZPNačrt-A), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) ter 18. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 45/07) je Občinski svet Občine Trebnje na 4. seji dne 27. 7. 2011 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja “Kanalizacija Dolenja Nemška vas”
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(predmet odloka)
S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje “Kanalizacija Dolenja Nemška vas” v Občini Trebnje (v nadaljevanju: program opremljanja).
2. člen
(vsebina programa opremljanja)
S programom opremljanja se opredeli gradnja gospodarske javne infrastrukture, določi obračunsko območje, roke gradnje, finančno konstrukcijo opremljanja in z izračunom povezane parametre ter prikaže obremenitev zavezancev za plačilo komunalnega prispevka.
Program opremljanja vsebuje:
– splošni del programa opremljanja,
– prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme,
– prikaz investicije v gradnjo nove komunalne opreme,
– terminski plan izgradnje,
– podlage za odmero komunalnega prispevka,
– grafične priloge.
3. člen
(razlogi za sprejem programa opremljanja)
Program opremljanja je podlaga za odmero komunalnega prispevka za zgrajeno komunalno opremo, ki ga zavezanec/investitor pred priključitvijo plača občini.
Določila tega odloka se uporabljajo pri odmeri komunalnega prispevka samo za kanalizacijsko omrežje, medtem ko se odmera komunalnega prispevka za ostalo komunalno opremo v tem območju opremljanja odmerja po Odloku o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 11/11).
4. člen
(podatki o območju opremljanja)
Obračunsko območje programa opremljanja je območje naselja Dolenja Nemška vas in nekaj objektov naselja Gorenje Ponikve, ki se nahajajo na južnem robu Dolenje Nemške vasi, kot je opredeljeno v grafični prilogi k programu opremljanja. To je hkrati tudi območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na načrtovano gospodarsko javno infrastrukturo oziroma območje njene uporabe.
II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE GOSPODARSKE JAVNE INFRASTRUKTURE
5. člen
(obstoječa komunalna infrastruktura)
Obravnavano območje sedaj ni opremljeno z javnim kanalizacijskim sistemom za odvod odpadnih voda.
6. člen
(predvidena komunalna oprema)
Na obravnavanem območju urejanja bo v dveh fazah zgrajena nova fekalna kanalizacija. Tehnične podrobnosti so opredeljene v projektni dokumentaciji.
III. INVESTICIJE V GRADNJO GOSPODARSKE JAVNE INFRASTRUKTURE
7. člen
(obračunsko območje investicije)
Obračunsko območje investicije v novo komunalno opremo je eno samo in obsega celotno območje opremljanja iz 4. člena tega odloka ter je razvidno iz grafične priloge programa opremljanja.
8. člen
(skupni in obračunski stroški investicije)
Skupni stroški za gradnjo nove komunalne opreme, ki odpadejo na območje opremljanja znašajo 569.868,14 EUR po cenah junij 2011. Obračunski stroški nove komunalne opreme so znižani za 400.000,00 EUR sredstev pridobljenih iz državnega proračuna, iz naslova okoljske dajatve. Obračunski stroški tako znašajo 169.868,14 EUR.
9. člen
(financiranje predvidene investicije)
Finančna sredstva za izvedbo predvidene komunalne opreme na območju opremljanja zagotavlja Občina Trebnje, delno tudi na račun bodočega plačila komunalnega prispevka s strani zavezancev v območju opremljanja.
10. člen
(terminski plan)
Terminski plan je sledeč:
– izvedba I. faze že izvedena,
– projektna dokumentacija II. faze l. 2012,
– začetek gradnje II. faze kanalizacije l. 2012,
– zaključek del l. 2013.
IV. MERILA IN PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
11. člen
(merila za odmero komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se odmeri z upoštevanjem naslednjih meril:
– površina stavbnega zemljišča,
– neto tlorisna površina objekta,
– opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo,
– namembnost objekta in
– izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo.
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo se upošteva tako, da se ugotovi, ali zavezanec lahko priključi svoj objekt na kanalizacijo.
Površina parcele se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.
V primerih, če parcela objekta ni določena, ko parcele objekta ni mogoče določiti na način, določen s prejšnjim odstavkom, ali kadar je več objektov na eni parceli, se upošteva stavbišče objekta, ki se pomnoži s faktorjem 1,5. Na območjih, ki se urejajo s prostorskimi izvedbenimi akti (občinskim podrobnim prostorskim načrtom) se parcela za odmero komunalnega prispevka določi skladno z grafičnim delom prostorskega akta.
Neto tlorisna površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.
Če podatka o neto tlorisni površini objekta ni mogoče pridobiti na način iz prejšnjega odstavka, se le-tega pridobi iz uradnih evidenc Geodetske uprave Republike Slovenije.
Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisna površina objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0.
12. člen
(izračun komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se obračuna po formuli:
KP(ij) = (A(parcela) x Cp(ij) x Dp) + (K(dejavnost) x A(tlorisna) x Ct(ij) x Dt)
pri čemer zgornje oznake pomenijo:
KP(ij) = znesek dela komunalnega prispevka, ki
pripada posamezni vrsti komunalne opreme na
posameznem obračunskem območju
A(parcela) = površina parcele
Cp(ij) = obračunski stroški, preračunani na m2
parcele na obračunskem območju za posamezno
vrsto komunalne opreme
Dp = delež parcele pri izračunu komunalnega
prispevka
Ct(ij) = obračunski stroški, preračunani na m2 neto
tlorisne površine objekta na obračunskem
območju za posamezno vrsto komunalne opreme
A(tlorisna) = neto tlorisna površina
Dt = delež neto tlorisne površine objekta pri
izračunu komunalnega prispevka
K(dejavnost) = faktor dejavnosti
i = posamezna vrsta komunalne opreme
j = posamezno obračunsko območje.
13. člen
(razmerje med deležem parcele in neto tlorisne površine objekta)
Program opremljanja za potrebe odmere komunalnega prispevka določa, da je razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine Dpi:Dti = 0,3:0,7.
14. člen
(faktor dejavnosti)
Program opremljanja za potrebe odmere komunalnega prispevka določa, da so faktorji dejavnosti sledeči:
+------------------------------+--------------+-----------------+
| | K(dejavnosti)| Oznaka v|
|Vrsta objekta | | klasifikaciji|
| | | objektov CC-SI|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Enostanovanjske stavbe | | 111|
|– enostanovanjske stavbe | 1,00| 11100|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Večstanovanjske stavbe | | 112|
|– dvostanovanjske stavbe | 1,00| 11210|
|– tri- in večstanovanjske | | |
|stavbe | 1,30| 11221|
|– stanovanjske stavbe z | | |
|oskrbovanimi stanovanji | 1,00| 11222|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Stanovanjske stavbe za | | |
|posebne namene | | 113|
|– stanovanjske stavbe za | | |
|posebne namene | 0,70| 11300|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Gostinske stavbe | | 121|
|– hotelske in podobne | | |
|gostinske stavbe | 1,30| 12111|
|– gostilne, restavracije in | | |
|točilnice | 1,30| 12112|
|– druge gostinske stavbe za | | |
|kratkotrajno nastanitev | 1,30| 12120|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Upravne in pisarniške stavbe | | 122|
|– stavbe javne uprave | 1,30| 12201|
|– stavbe bank, pošt, | | |
|zavarovalnic | 1,30| 12202|
|– druge upravne in pisarniške | | |
|stavbe | 1,30| 12203|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Trgovske in druge stavbe za | | 123|
|storitvene dejavnosti | | |
|– trgovske stavbe | 1,30| 12301|
|– sejemske dvorane, | | |
|razstavišča | 1,30| 12302|
|– bencinski servisi | 1,30| 12303|
|– stavbe za druge storitvene | | |
|dejavnosti | 1,30| 12304|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Stavbe za promet in stavbe za | | |
|izvajanje elektronskih | | |
|komunikacij | | 124|
|– postaje, terminali, stavbe | | |
|za izvajanje elkt. komun. ter | | |
|z njimi povezane stavbe | 1,30| 12410|
|– garažne stavbe | 0,70| 12420|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Industrijske stavbe in | | |
|skladišča | | 125|
|– industrijske stavbe | 1,10| 12510|
|– rezervoarji, silosi in | | |
|skladišča | 1,10| 12520|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Stavbe splošnega družbenega | | |
|pomena | | 126|
|– stavbe za kulturo in | | |
|razvedrilo | 0,80| 12610|
|– muzeji in knjižnice | 0,80| 12620|
|– stavbe za izobraževanje in | | |
|znanstvenoraziskovalno delo | 0,80| 12630|
|– stavbe za zdravstvo | 0,80| 12640|
|– športne dvorane | 0,80| 12650|
+------------------------------+--------------+-----------------+
|Druge nestanovanjske stavbe | | 127|
|– stavbe za rastlinsko | | |
|pridelavo | 0,70| 12711|
|– stavbe za rejo živali | 0,70| 12712|
|– stavbe za spravilo izdelka | 0,70| 12713|
|– druge nestanovanjske | | |
|kmetijske stavbe | 0,70| 12714|
|– stavbe za opravljanje | | |
|verskih obredov | 0,70| 12721|
|– pokopališke stavbe in | | |
|spremljajoči objekti | 0,70| 12722|
|– kulturni spomeniki | 0,70| 12730|
|– druge nestanovanjske | | |
|stavbe, ki niso uvrščene | | |
|drugje | 0,70| 12740|
+------------------------------+--------------+-----------------+
Za vse stavbe, ki po klasifikaciji ne sodijo v nobeno od v tabeli navedenih postavk velja, da je faktor dejavnosti 1,00.
15. člen
(stroški opremljanja za odmero komunalnega prispevka za investicijo v predvideno gospodarsko javno infrastrukturo)
Obračunski stroški investicije iz 8. člena odloka preračunani na površino parcel oziroma neto tlorisno površino objektov za posamezno vrsto gospodarske javne infrastrukture na obračunskem območju se razberejo iz naslednje tabele:
Tabela: preračun stroškov na enoto mere za novo kanalizacijo
+------------------------+--------------------+-----------------+
| Komunalna oprema | Cp(ij) (EUR/m2) | Ct(ij) (EUR/m2) |
+------------------------+--------------------+-----------------+
| Kanalizacija | 7,467 | 9,041 |
+------------------------+--------------------+-----------------+
16. člen
(indeksiranje stroškov opremljanja)
Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod “Gradbena dela – ostala nizka gradnja”.
17. člen
(oprostitve in olajšave plačila komunalnega prispevka)
Plačilo komunalnega prispevka se lahko delno ali v celoti oprosti za gradnjo posameznih vrst nestanovanjskih stavb po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov, če gre za objekt v splošnem javnem interesu in če tako na predlog župana odloči občinski svet.
Če bi kdo od zavezancev v prihodnosti gradil kakšen del javne infrastrukture na mestu, kjer bi to sicer morala storiti občina (npr. ob morebitni širitvi sistema kdaj v prihodnosti), bo z občino lahko sklenil posebno pogodbo o opremljanju v skladu z Zakonom o prostorskem načrtovanju, kjer bo njegov vložek tudi ustrezno opredeljen in ovrednoten.
Komunalni prispevek se lahko odmeri kot obročno plačilo na pisno prošnjo zavezanca v šestih mesečnih obrokih, izjemoma zaradi socialne stiske na večje število.
V. KONČNE DOLOČBE
18. člen
(dostop do podatkov)
Program opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Občine Trebnje.
19. člen
(veljavnost)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 354-48/2010
Trebnje, dne 27. oktobra 2011
Župan
Občine Trebnje
Alojzij Kastelic l.r.
