Na podlagi 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98) ter v skladu s 16. členom Statuta Občine Polzela (Uradni list RS, št. 90/07) je Občinski svet Občine Polzela na 9. redni seji dne 1. 12. 2011 sprejel
P R A V I L N I K
o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o merilih za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v Občini Polzela
1. člen
V Pravilniku o merilih za sofinanciranje izvajanja letnega programa športa v Občini Polzela (Uradni list RS, št. 36/03):
– se v četrti alineji 4. člena za besedilom »evidenco o registriranih tekmovalcih« doda besedilo »(slednje velja za športna društva)«.
– se črta šesta alineja 4. člena.
2. člen
Drugi odstavek 5. člena se spremeni tako, da se glasi:
»1. vsebinah
– interesna športna vzgoja otrok, mladine in študentov,
– športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami,
– športna vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport,
– športna rekreacija,
– kakovostni in vrhunski šport,
– šport invalidov.«
3. člen
V 8. členu se spremenijo točke 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. in 3.1.6. tako, da se glasijo:
»3.1.1. Interesna športna vzgoja predšolskih otrok
Predšolsko obdobje obsega čas od otrokovega rojstva do vstopa v šolo.
Predmet sofinanciranja na lokalni ravni so programi:
– Zlati sonček,
– Ciciban planinec,
– Športni programi, ki jih organizirajo društva in drugi izvajalci kot 60-urne programe za skupino, v kateri je največ 20 in najmanj 8 otrok.
Program »Zlati sonček« je program na ravni države, zato se izvajalcu sofinancira razlika, ki jo ne zagotovi država.
Za program »Ciciban planinec« se sofinancira propagandno gradivo, priznanja ter strokovni kader za organizacijo in izvedbo programa.
Iz javnih financ na ravni lokalne skupnosti se sofinancira: propagandno gradivo, strokovni kader in najem 60 ur objekta na skupino, v kateri je največ 20 otrok.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 1.
3.1.2. Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok
Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok je dejavnost otrok, ki so prostovoljno vključeni v športne programe za otroke od vstopa v šolo do zaključka osnovnošolske obveznosti.
Programi, ki jih sofinancira občina so:
– Zlati sonček,
– Krpan,
– Naučimo se plavati,
– drugi 80-urni programi na skupino, v kateri je največ 20 in najmanj 8 otrok.
Programa »Zlati sonček« in »Krpan« sta programa na ravni države, zato se izvajalcu sofinancira razlika, ki jo ne zagotovi država.
Za program »Naučimo se plavati« se sofinancira strokovni kader in najem objekta za izvedbo 20 urnega tečaja plavanja v 1., 2., ali 3. razredu OŠ na skupino, v kateri je največ 10 in najmanj 5 otrok.
Iz javnih financ na ravni lokalne skupnosti se sofinancira: propagandno gradivo, strokovni kader in objekt.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 1.
Iz javnih financ se sofinancira tudi organizacija, izvedba in udeležba na šolskih športnih tekmovanjih na občinski, medobčinski, področni in državni ravni – Tabela 1 ŠŠT.«
3.1.3. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport
V te programe se lahko vključujejo otroci, ki imajo interes, sposobnosti, ustrezne osebnostne značilnosti in visoko motivacijo, da bi lahko postali vrhunski športniki.
Izvajalci teh programov morajo izpolnjevati prostorske, kadrovske in druge zahteve za izpeljavo programov, ki jih določi nacionalna panožna zveza v dogovoru z Ministrstvom za šolstvo in šport ter Olimpijskim komitejem Slovenije Programi so lahko razdeljeni v tri skupine:
a) cicibani, cicibanke – 134 do 240-urni programi,
b) mlajši dečki, mlajše deklice – 224 do 400-urni programi,
c) starejši dečki, starejše deklice – 448 do 800-urni programi.
Iz javnih financ na lokalni ravni se sofinancira najem objekta, strokovni kader, materialni stroški programa, meritve in spremljanje treniranost ter nezgodno zavarovanje.
Pri najemu objekta in strokovnem kadru se upošteva naslednja velikost skupin:
– individualni športi: najmanj 6 vadečih (12 vadečih = 2 skupini),
– kolektivni športi: najmanj 12 vadečih (24 vadečih = 2 skupini).
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 2.
3.1.6. Športna vzgoja mladine usmerjene v kakovostni in vrhunski šport
Programi zajemajo načrtno vzgojo mladih športnikov, ki so usmerjeni v doseganje vrhunskih rezultatov, primerljivih z dosežki vrstnikov v mednarodnem merilu.
Programi, ki jih lahko poimenujemo tudi »panožne športne šole« so razdeljeni v več stopenj; obseg treninga je odvisen od specifične športne zvrsti in je lahko od 616 do 1100 ur. Na ravni lokalne skupnosti se sofinancira strokovni kader in objekt.
Pogoj za organizirano športno šolo je število vadečih v individualnih in kolektivnih športnih panogah, ki mora biti kot je opredeljeno v točki 3.1.3. Športna vzgoja otrok, usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport.
Višina sredstev za posamezne programe se določi na osnovi točkovanja po Tabeli 2.
V drugem odstavku točke 3.3., se besedilo »320 ur« nadomesti s »do 1200 ur«.
V drugem odstavku točke 3.4., se besedilo »320 ur« nadomesti s »do 1200 ur«.«
4. člen
9. člen se spremeni tako, da se glasi:
»9. člen
(kazalec razširjenosti in uspešnosti)
»A – razširjenost športnih panog ali razvrstitev izvajalcev v razrede
Kazalec razširjenosti je opredeljen z razvrstitvijo izvajalcev v naslednje razrede:
1. razred:
– izvajalec mora imeti organizirano športno šolo v vsaj štirih zaporednih starostnih stopnjah,
– izvajalec mora redno nastopati na uradnih državnih tekmovanjih panožnih nacionalnih zvez z udeleženci športne šole,
– izvajalec mora nastopati v uradnih tekmovanjih članskih kategorij na državnem nivoju vsaj s štirimi tekmovalci ali člansko ekipo.
2. razred:
– izvajalec mora imeti organizirano športno šolo v vsaj treh zaporednih starostnih stopnjah,
– udeleženci športne šole morajo nastopati na uradnih tekmovanjih panožne zveze vsaj na regijskem nivoju ali državnih polfinalnih tekmovanjih.
3. razred:
– izvajalec mora imeti organizirano športno šolo v vsaj dveh stopnjah, za katere ni obvezno, da so zaporedne,
– udeleženci športne šole morajo nastopati na rednih uradnih tekmovanjih panožne zveze vsaj na področnem nivoju.
B – Določitev UPEŠNOSTI izvajalcev športih programov
Kriteriji, ki določajo najuspešnejše izvajalce športnih programov je število skupno pridobljenih točk za naslednja ocenjevalna področja (zveze so izvzete):
+-----------------+-----------------------------+---------------+
|Področje |Predmet ocenjevanja |Vrednotenje |
+-----------------+-----------------------------+---------------+
|ČLANSTVO |Ocenjuje se število članstva |Kot določa |
| |s plačano društveno članarino|Tabela 7 |
| |in plačano članarino panožni | |
| |zvezi v preteklem letu. | |
| |Natančnejši opis je v 10. | |
| |členu, točka 4.8. – tretji | |
| |odstavek | |
+-----------------+-----------------------------+---------------+
|INTERESNA |Ocenjuje se število doseženih|Kot določa |
|ŠPORTNA VZGOJA |ur oziroma točk za izvedbo |Tabela 1 |
|OTROK, MLADINE |programov interesne športne | |
|IN ŠTUDENTOV |vzgoje otrok, mladine in | |
| |študentov. | |
| |Natančnejši opis je v 8. | |
| |členu, točka 3.1. – podtočkah| |
| |3.1.1., 3.1.2., 3.1.4., | |
| |3.1.5., 3.1.7. in 3.1.8. | |
+-----------------+-----------------------------+---------------+
|KAKOVOSTNI IN |Ocenjuje se število |Kot določa |
|VRHUNSKI ŠPORT |pridobljenih točk oziroma ur |Tabela 2 |
| |vadbe od najmlajše stopnje do|(program – |
| |najstarejše stopnje. |stopnja) |
| |Natančnejši opis je v 8. | |
| |členu, točka 3.1. – podtočkah| |
| |3.1.3., 3.1.6. ter v točkah | |
| |3.3. in 3.4. | |
+-----------------+-----------------------------+---------------+
|KATEGORIZACIJA |Ocenjujejo se športniki, ki |Kot določa |
| |so v času ocenjevanja |Tabela 2 |
| |programov kategorizirani in |(RAZRED) |
| |uradno imenovani v obvestilih| |
| |OKS. | |
+-----------------+-----------------------------+---------------+
|ORGANIZACIJA |Ocenjuje se program vseh |Kot določa |
|PRIREDITEV |prireditev, katere organizira|Tabela 5 |
| |in izvede posamezni | |
| |izvajalec. | |
| |Natančnejši opis je v 10. | |
| |členu, točka 4.4. – podtočkah| |
| |4.4.1., 4.4.2. in 4.4.3. | |
+-----------------+-----------------------------+---------------+
|USPEŠNI NASTOPI |Ocenjujejo se uspešni nastopi|Kot določa |
|ŠPORTNIKOV |športnikov na državnih |Tabela 6 |
| |tekmovanjih v preteklem letu.|(uspešni |
| |Natančnejši opis je v 10. |nastopi) |
| |členu, točka 4.4. – zadnji | |
| |odstavek. | |
+-----------------+-----------------------------+---------------+
«
5. člen
V 10. členu se spremeni točka 4.8. tako, da se glasi:
»4.8. Delovanje društev in zvez
Športna društva, kot osnovne športne asociacije, se na lokalni ravni lahko združujejo v športne zveze.
Društva in zveze za svoje delovanje potrebujejo sredstva za kritje osnovnih materialnih stroškov.
Društvo pridobi točke:
– za vsakega člana, ki je poravnal članarino za preteklo leto,
– za vsakega registriranega tekmovalca (po Zakonu o športu).
Društvo mora k razpisni dokumentaciji priložiti:
– potrjen dokument o plačani članarini, kjer predsednik s podpisom in žigom jamči, da so bile članarine plačane in so del društvenega prihodka. Iz dokumenta mora bit razvidno število članov in višina letne članarine.
– potrjen dokument o plačani članarini nacionalni panožni zvezi, kjer pooblaščeni predstavnik nacionalen panožne zveze s podpisom in žigom jamči, da so bile članarine plačane. Iz dokumenta mora biti razvidno število registriranih članov in višina letne članarine.
Športna zveza pridobi točke za vsako včlanjeno društvo v zvezi.
Športna društva in zveze, ki imajo status društva, ki deluje v javnem interesu imajo pod enakimi pogoji prednost pri pridobitvi točk iz tega naslova.
Višina sredstev se določi na osnovi točkovanja po tabeli 7.«
6. člen
V prvem odstavku 11. člena, se besedilo »upravni odbor ZŠD« nadomesti z »občinska uprava«.
7. člen
12. člen se spremeni tako, da se glasi:
»12. člen
(javni razpis)
Sredstva za sofinanciranje športnih programov se izvajalcem dodeljujejo na osnovi javnega razpisa, ki ga župan občine po sprejetju proračuna za tekoče leto objavi na spletni strani Občine Polzela ter na oglasni deski občine.«
8. člen
Za 12. členom, se dodata nova 12.a člen in 12.b člen, ki se glasita:
»12.a člen
(postopek javnega razpisa)
Postopek javnega razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev izvajalcem, poteka po naslednjem zaporedju:
– imenovanje komisije za vodenje postopka javnega razpisa,
– priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov športnih programov (v nadaljevanju: javni razpis),
– zbiranje predlogov,
– strokovno ocenjevanje in vrednotenje prispelih predlogov v skladu z merili,
– obravnava in potrditev predlogov,
– sklep o izbiri programov,
– obveščanje predlagateljev o izbiri,
– reševanje morebitnih pritožb predlagateljev,
– sklepanje pogodb,
– spremljanje izvajanja pogodb.
12.b člen
(objava javnega razpisa)
Objava javnega razpisa mora vsebovati:
– podatke o naročniku,
– področja dejavnosti, ki so predmet sofinanciranja,
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,
– določitev obdobja za porabo sredstev,
– informacijo o morebitni razpisni dokumentaciji in drugi dokumentaciji, ki jo je potrebno predložiti,
– navedbo pristojnih za dajanje informacij,
– višino finančnih sredstev,
– rok za oddajo vlog,
– rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu.
Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena ločeno za posamezne vsebine in naloge, kot je opredeljeno v 5. členu tega pravilnika. Pripravljena mora biti na način, ki bo omogočil zbiranje vseh potrebnih podatkov za vrednotenje športnih programov in nalog.«
9. člen
13. člen se spremeni tako, da se glasi:
»13. člen
(komisija)
Postopek javnega razpisa vodi petčlanska komisija, ki jo imenuje župan.
Komisija pregleda na razpis prispele vloge.
Če komisija ugotovi, da prijava katerega od predlagateljev ni popolna, ga o tem obvesti in pozove, da jo v roku osmih dni ustrezno dopolni. Po tem roku se iz nadaljnje obravnave izločijo vse nepopolne prijave in prijave, ki so v neskladju z določili tega pravilnika.
Komisija pripravi predlog delitve razpoložljivih sredstev na podlagi meril za vrednotenje športnih programov.
Direktor občinske uprave v 30 dneh po končanem razpisu s sklepom obvesti vse prijavljene o izidu razpisa.
Zoper ta sklep je možen ugovor županu v roku 8 dni od prejema sklepa. Odločitev župana o ugovoru je dokončna.«
10. člen
14. člen se spremeni tako, da se glasi:
»14. člen
(pogodba o sofinanciranju)
Župan z izbranimi izvajalci športnih programov po tem pravilniku, sklene pogodbo o sofinanciranju, ki vsebuje:
– naziv in naslov izvajalca,
– vsebino in obseg programov, ki se sofinancirajo,
– višino dodeljenih sredstev in proračunska postavka,
– način financiranja,
– način nadzora nad namensko porabo proračunskih sredstev,
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev,
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinanciranja programa.«
11. člen
15. člen se spremeni tako, da se glasi:
»15. člen
(izvajanje programov)
Izvajalci morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih razdobjih, določenih s pogodbo, občinski upravi predložiti poročilo o izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s pogodbo. Izvajanje pogodbenih obveznosti spremlja občinska uprava, ki v primeru ugotovljenih nepravilnosti o tem obvesti komisijo.
V primeru, da komisija na osnovi podanega letnega poročila ali izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti izvajalcev športnih programov, se neupravičeno pridobljena sredstva vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrnejo v občinski proračun.
Enako kot v prejšnjem odstavku komisija ravna tudi v primeru, če ugotovi, da je izvajalec prejel oziroma so mu odobrena proračunska sredstva za namen znotraj vsebine in naloge, za katero stroški dejansko ne nastajajo.
Izvajalec, ki krši določila iz prejšnjih odstavkov tega člena, ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine.«
12. člen
V 16. členu se v prvem stavku za besedo komisija črta beseda »za šport«.
13. člen
Za 16. členom, se doda nov 16.a člen, ki se glasi:
»16.a člen
(pooblastilo)
Župan lahko za opravljanje določenih nalog iz tega pravilnika pooblasti Zavod za kulturo, turizem in šport Polzela.«
14. člen
V 17. členu se:
– V Tabeli 1, pri programu »Ciciban planinec« doda besedilo »in Mladi Planinec«.
– Spremeni tabela 1 ŠŠT – Šolska športna tekmovanja ter nadomesti z novo, da glasi:
»Tabela 1 ŠŠT – Šolska športna tekmovanja
V točkah
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|Udeležba |Št. točk|Uvrstitev na | Št. točk|
| | |občinskem prvenstvu | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|Občinska prvenstva | 1 |1. mesto na občinskem| 4 |
| | |prvenstvu | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|Medobčinska prvenstva | 2 |2. mesto na občinskem| 3 |
| | |prvenstvu | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|Področno polfinale | 3 |3. mesto na občinskem| 2 |
| | |prvenstvu | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|Področno finale | 4 |4. mesto na občinskem| 1 |
| | |prvenstvu | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|1 finale DP in | 5 | | |
|organizacija DP | | | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|1 finale DP | 6 | | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
|Finale DP | 7 | | |
+----------------------+--------+---------------------+---------+
«
– V Tabeli 2 – kakovostni in vrhunski šport, črta stolpec »4. razred«.
– Spremeni tabela 4 – Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje ter nadomesti z novo, da glasi:
»Tabela 4 – Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje
+-----------------------------------------+-------------------+
|Nivo izobraževanja | Število točk |
+-----------------------------------------+-------------------+
|Izobraževanje znotraj društva | 10 |
+-----------------------------------------+-------------------+
|Občinsko izobraževanje | 20 |
+-----------------------------------------+-------------------+
|Potrjevanje licenc za sodnike | 40 |
+-----------------------------------------+-------------------+
|Potrjevanje licenc za vaditelje, | 50 |
|učitelje, pl. vodnike … | |
+-----------------------------------------+-------------------+
|1. stopnje | 60 |
+-----------------------------------------+-------------------+
|2. stopnje | 80 |
+-----------------------------------------+-------------------+
|3. stopnje | 100 |
+-----------------------------------------+-------------------+
«
– Spremeni tabela 7 – Delovanje društev in zvez ter nadomesti z novo, da glasi:
»Tabela 7 – Delovanje društev in zvez
V točkah
+--------------------+---------------------+-------------------+
|ŠD oziroma ŠZ | Število | Število registr. |
| | članov/društev | članov |
+--------------------+---------------------+-------------------+
|Športno društvo | 2 | 4 |
+--------------------+---------------------+-------------------+
|Športna zveza | 20 | 0 |
+--------------------+---------------------+-------------------+
«
15. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 032-8/2011-10
Polzela, dne 1. decembra 2011
Župan
Občine Polzela
Ljubo Žnidar l.r.
