Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10, 106/10 popr. – ZUPUDPP in 43/11 – ZKZ-C) in 14. člena Statuta Občine Semič (uradno prečiščeno besedilo; Uradni list RS, št. 57/10) je županja Občine Semič sprejela

Obstoječi kamnolom Brezovica je kop dolomitnega peska, ki leži nad naseljem Brezovica, pod južnim delom Brezjanske Rebri, približno 100 m severno od regionalne ceste R1-216/1178 Črmošnjice–Črnomelj. Območje sedanjega pridobivalnega prostora meri okrog 3,2 ha, predvideno ureditveno območje pa se razprostira severno in vzhodno od sedanjega kopa ter sega na dele parcel v k.o. Blatnik. Površina celotnega območja pridobivalnega prostora bo v končni fazi znašala okrog 4,3 ha.
Ureditveno območje izkoriščanja s sprotno sanacijo kamnoloma Brezovica je opredeljeno v Odloku o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Črnomelj za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in družbenega plana Občine Črnomelj za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Občine Semič (Skupščinski Dolenjski list, št. 2/87, 13/90, 7/91, 11/91 in Uradni list RS, št. 45/95, 57/95, 37/98, 91/04 in 84/09); zanj je določena osnovna namenska raba: območje za pridobivanje rudnin in predvidena izdelava LN za pridobivanje dolomitnih agregatov s poudarkom na sanaciji.
Občina Semič je na pobudo Marijana Kobetiča, s.p. Gradbena mehanizacija, avtoprevozništvo, kamnolom, Butoraj 15, Črnomelj, v februarju 2004 začela z aktivnostmi za pripravo lokacijskega načrta (LN) za izkoriščanje in sanacijo kamnoloma Brezovica. Program priprave za LN je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 17/04, na njegovi podlagi pa je bil LN pripravljen do faze predloga. Dokument v drugi obravnavi Občinskega sveta Občine Semič ni bil sprejet.
Ob rednih letnih pregledih del v kamnolomu pristojna inšpekcijska služba ugotavlja, da izkoriščanje poteka v skladu z rudarskim projektom, od sedanjega upravljavca, družbe KOGRAD gradbeništvo d.o.o., Majer 21, Črnomelj, pa terja, da za nadaljnje izkoriščanje pridobi vso potrebno dokumentacijo, ki mu jo nalaga tudi prostorska zakonodaja. Družba je tako letos podala pobudo za izdelavo podrobnega prostorskega načrta za kamnolom Brezovica (v nadaljevanju OPPN), saj ji je bila z odločbo Ministrstva za gospodarstvo RS, št. 4301-32/2010/50 z dne 9. 8. 2010, podeljena koncesija, in sicer za dobo 20 let od dneva podpisa koncesijske pogodbe. Podpis koncesijske pogodbe je vezan na pridobitev dovoljenja za izkoriščanje in dovoljenja za izvajanje del pri izkoriščanju, podlaga za izdajo dovoljenja za poseg v prostor z namenom raziskovanja in izkoriščanja mineralnih surovin pa je prostorski izvedbeni načrt; po ZPNačrt je to sedaj OPPN.

Območje urejanja se nahaja nad naseljem Brezovica, v pobočju z gozdom poraščenega južnega dela Brezjanske Rebri (vrh +740 m), in sicer približno 100 m severno od regionalne ceste R1-216/1178 Dolenjske Toplice–Črnomelj. Dostop do kamnoloma je po gozdni cesti s priključkom na regionalno cesto. V območje urejanja, ki meri 4,3 ha, so tako vključena zemljišča oziroma deli zemljišč s parc. št. 2373, 2376, 2379/1, 2379/2, 2382, 2386, 2389, 2394, 2411, 2416, 2427, 2432, 2435, 2440, 2441, 2442, 2443, 2444, 2447, 2452, 2455, 2460, 2461, 2380/4, 2381/2, 2387, 2388, 2395, 2396, 2399, 2397, 2398, 2400, 2401, 2402, 2403, 2404, 2405, 2410, 2417, 2425, 2423, 2422, 2420, 2421, 2433, 2434, 2445 in 3598/3, vse k.o. Blatnik.

Strokovne rešitve se ob upoštevanju določil odloka o veljavnem prostorskem planu Občine Semič izdelajo na osnovi rudarskega projekta, analize prostora ter programskih izhodišč, pridobljenih smernic in analize le-teh ter v skladu z veljavno zakonodajo.
Strokovne rešitve prostorske ureditve za ureditveno območje OPPN se izdelajo v obsegu, vsebini in obliki, ki so potrebne za določitev sestavin vsebine OPPN, določene v prvem odstavku 3. člena Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07).
Izdelava variantnih rešitev v sklopu izdelave OPPN glede na naravo prostorske ureditve ni potrebna.

Priprava OPPN bo potekala po naslednjih fazah:
1. Izdelava osnutka OPPN, smernice nosilcev urejanja prostora
– priprava osnutka OPPN (30 dni)
– občina pregleda osnutek OPPN ter ga pošlje nosilcem urejanja prostora (7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca) in jih pozove, da v roku 30 dni dajo smernice
– ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, v roku 30 dni pisno sporoči ali je za OPPN potrebno izvesti CPVO (celovita presoja vplivov na okolje)
2. Dopolnjen osnutek OPPN
– priprava dopolnjenega osnutka OPPN (30 dni po prejetju smernic nosilcev urejanja prostora)
– prva obravnava dopolnjenega osnutka OPPN na občinskem svetu
3. Sodelovanje javnosti
– občina pregleda dopolnjen osnutek OPPN (7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca) in najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve pripravi obvestilo javnosti o javni razgrnitvi in javni obravnavi
– javna razgrnitev OPPN traja 30 dni
4. Predlog OPPN
– proučitev pripomb in predlogov javnosti na dopolnjeni osnutek OPPN ter priprava stališč (10 dni po dostavi pripomb in predlogov s strani pripravljavca)
– županja sprejme stališča do pripomb in predlogov
– priprava predloga (15 dni po potrditvi stališč s strani županje)
5. Mnenja nosilcev urejanja prostora
– občina pregleda predlog OPPN (7 dni) ter ga pošlje nosilcem urejanja prostora in jih pozove, da v roku 30 dni dajo mnenje
6. Usklajen predlog OPPN
– priprava usklajenega predloga (15 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora)
– občina predloži občinskemu svetu usklajen predlog OPPN za sprejem
– pred drugo obravnavo na občinskem svetu se usklajen predlog obravnava tudi na odborih
– sprejem OPPN na občinskem svetu
7. Sprejet dokument
– posredovanje v objavo v Uradnem listu Republike Slovenije (10 dni po sprejetju na občinskem svetu)
– priprava končnega elaborata OPPN (15 dni po objavi v Uradnem listu RS).
V primeru poteka postopka CPVO se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave OPPN ter izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja (ZVO-1-UPB1, Uradni list RS, št. 39/06 in 70/08) in Zakona o prostorskem načrtovanju, posledično pa se podaljšajo roki izdelave in sprejema OPPN.

Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja, so:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana;
2. Ministrstvo za gospodarstvo, Kotnikova 5, Ljubljana;
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, Novo mesto;
4. Ministrstvo za promet, Direktorat za ceste, Langusova ulica 4, Ljubljana;
5. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, Adamičeva ulica 2, Novo mesto;
6. Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Novo mesto, Gubčeva 15, Novo mesto;
7. Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, Novo mesto;
8. Komunala Črnomelj d.o.o., Belokranjska cesta 24, Črnomelj;
9. Telekom Slovenije d.d., Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev, Center za vzdrževanje omrežja Novo mesto, Nov trg 7a, Novo mesto;
10. Občina Semič, Štefanov trg 9, Semič;
11. drugi nosilci urejanja prostora, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN.
Osnutek OPPN se skladno s četrtim odstavkom 58. člena ZPNačrt pošlje tudi Ministrstvu za okolje in prostor, Direktoratu za okolje, Sektorju za celovito presojo vplivov na okolje, Dunajska 48, Ljubljana, ki odloči, ali je za predmetni OPPN potrebno izvesti CPVO.
Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z drugim odstavkom 58. člena ZPNačrt podati smernice v 30 dneh od prejema vloge ter v skladu s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt podati mnenje v 30 dneh od podane vloge. V primeru, če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne bo podal smernic, se bo v skladu z 58. členom ZPNačrt štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bo podal odgovora, bo občina skladno s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt nadaljevala s postopkom priprave OPPN.

Izdelavo OPPN financira družba KOGRAD gradbeništvo d.o.o., Majer 21, Črnomelj kot pobudnik priprave OPPN Kamnolom Brezovica.

Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Sklep se objavi tudi na spletni strani Občine Semič.