Na podlagi 33. in 51. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB-2, 76/08, 79/09, 51/10), Statuta Občine Tržič (Uradni list RS, št. 15/99, 20/01, 79/01) in Odloka o krajevnih skupnostih na območju Občine Tržič (Uradni list RS, št. 67/98, 117/03, 120/07) je Občinski svet Občine Tržič na 9. redni seji dne 24. 11. 2011 sprejel
P R A V I L N I K
o osnovah in merilih za financiranje krajevnih skupnosti v Občini Tržič
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Pravilnik o osnovah in merilih za financiranje krajevnih skupnosti je splošni akt občine, ki določa:
– merila in normative, ki so osnova za izračun rednih mesečnih dotacij,
– vrste odhodkov, ki jih krajevne skupnosti lahko pokrivajo iz prejetih sredstev.
2. člen
Krajevne skupnosti so, kot ožji deli Občine Tržič, določene z Odlokom o krajevnih skupnostih na območju Občine Tržič.
II. NALOGE KRAJEVNIH SKUPNOSTI
3. člen
S sredstvi, prejetimi iz občinskega proračuna, krajevne skupnosti izvajajo naslednje naloge:
1. sprejemajo letne plane in finančne načrte,
2. sprejemajo poslovnik KS,
3. sodelujejo pri pripravi prostorskih aktov v skladu z zakonom,
4. organizirajo prostovoljno delo za urejanje lokalnih potreb na svojem območju,
5. skrbijo za urejanje in vzdrževanje objektov in naprav, ki so v njihovi lasti in upravljanju,
6. sodelujejo pri oskrbi naselij s pitno vodo, javno kanalizacijo, javno razsvetljavo,
7. sodelujejo pri vzdrževanju javnih parkov, zelenic, nasadov in otroških igrišč, ki so v njihovi lasti in jih ne vzdržuje Komunala Tržič,
8. pomagajo pri vzdrževanju nekategoriziranih in ostalih cest,
9. sodelujejo pri načrtovanju, izgradnji in upravljanju komunalne infrastrukture,
10. spremljajo socialno problematiko na svojem območju in predlagajo ukrepe za njihovo reševanje,
11. prostovoljno se vključujejo v izvajanje raznih oblik socialnega varstva, kot so sosedska pomoč, klubi za starejše ljudi, socialna patronaža, prostovoljno sodelujejo pri izvajanju pomoči in nege na domu,
12. izvajajo informiranje krajanov krajevne skupnosti,
13. sodelujejo pri razvoju in promociji turističnih dejavnosti,
14. sodelujejo pri organizaciji športnih, kulturnih in drugih prireditev,
15. sodelujejo pri projektih celostnega urejanja podeželja in vasi,
16. sodelujejo pri pridobivanju sredstev iz skladov Evropske unije,
17. sodelujejo pri ohranjanju naravnih lepot, naravne in kulturne dediščine,
18. sodelujejo pri ohranjanju zgodovinskih posebnosti, zlasti spominskih obeležij,
19. sodelujejo pri vzdrževanju objektov in naprav, namenjenih športnim in kulturnim dejavnostim, ter spodbujajo te dejavnosti,
20. izvajajo posamezne naloge v miru in v vojni ter na področju zaščite in reševanja občanov, za katere jih določi pristojni organ občine,
21. izvajajo naloge skupnega pomena za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami v sodelovanju s pristojnimi občinskimi organi,
22. pomagajo pri tehnični izvedbi volitev in drugih oblik osebnega izjavljanja,
23. opravljajo druge naloge, za katere jih pooblasti župan.
III. FINANCIRANJE KRAJEVNIH SKUPNOSTI
4. člen
Občina za financiranje krajevnih skupnosti v proračunu z mesečnimi dotacijami zagotavlja potrebna sredstva za delovanje v skladu s proračunskimi možnostmi in pristojnostmi, ki jih je prenesla na krajevne skupnosti. Na podlagi oblikovanih normativov občina mesečno dodeljuje sredstva za:
– delovanje krajevne samouprave in
– vzdrževanje komunalnih objektov.
Mesečne dotacije se nakažejo na račune krajevnih skupnosti najkasneje do 25. v mesecu za tekoči mesec.
1. Krajevna samouprava
5. člen
Za delovanje krajevne samouprave se nameni 40 % vseh sredstev, ki so planirana za vse krajevne skupnosti v občinskem proračunu. Ta sredstva se nadalje razdelijo:
– 57 % v enakem deležu in
– 43 % glede na število prebivalcev na dan 1. januarja preteklega leta, po podatkih Statističnega urada RS.
2. Vzdrževanje komunalnih objektov
6. člen
Za vzdrževanje komunalnih objektov se nameni 60 % vseh sredstev, ki so planirana za vse krajevne skupnosti v občinskem proračunu. Ta sredstva se nadalje razdelijo:
– 70 % za vzdrževanje lokalnih makadamskih cest,
– 30 % za vzdrževanje zelenih površin in igrišč.
Podatke o dolžini cest in velikosti zelenih površin za vsako proračunsko leto zagotovijo predsedniki krajevnih skupnosti v sodelovanju z Uradom za urejanje prostora Občine Tržič.
7. člen
Dodeljena sredstva iz prejšnjega člena se glede na velikost in podobnost krajevnih skupnosti ponderirajo z naslednjimi ponderji:
– 1,5 – za najmanjše krajevne skupnosti, ki se uvrstijo v I. skupino,
– 0,7 – za velike krajevne skupnosti, ki se uvrstijo v II. skupino,
– 1,0 – za ostale krajevne skupnosti, ki se uvrstijo v III. skupino.
Uvrstitev krajevnih skupnosti v skupine se opravi vsako leto v dogovoru s predsedniki krajevnih skupnosti, pred pripravo finančnega načrta za naslednje proračunsko leto.
IV. ODHODKI KRAJEVNIH SKUPNOSTI
8. člen
V okviru delovanja krajevne samouprave so vključeni naslednji odhodki:
– najemnine za poslovne prostore in druge nepremičnine,
– stroški vzdrževanja in obnove,
– stroški električne energije, ogrevanja, poštne in telekomunikacijske storitve,
– plačilo za opravljanje administrativnih, hišniških in podobnih opravil,
– pisarniški, čistilni material in storitve,
– izobraževanje,
– nabava osnovnih sredstev in drobnega inventarja na podlagi predhodne odobritve župana,
– dotacije in finančne pomoči društvom in drugim neprofitnim organizacijam,
– organizacija proslav, družabnih dogodkov, kulturnih in verskih prireditev,
– pogostitve na praznovanjih krajevnih praznikov in jubilejev,
– izplačilo nagrad predsednikom KS, ki pa ne smejo presegati zneska 100 evrov neto mesečno,
– razni drugi občasni in nepredvideni stroški, ki so potrebni za delovanje krajevne samouprave.
9. člen
V okviru vzdrževanja komunalnih objektov so vključeni naslednji odhodki:
– letno vzdrževanje lokalnih makadamskih cest,
– vzdrževanje zelenih površin, otroških in športnih igrišč.
V. KONČNI DOLOČBI
10. člen
Predsedniki krajevnih skupnosti so odgovorni za zakonito finančno poslovanje in racionalno porabo prejetih finančnih sredstev.
11. člen
Z dnem začetka veljavnosti tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o delitvi sredstev med posameznimi krajevnimi skupnostmi v Občini Tržič za materialne stroške poslovanja (Uradni list RS, št. 85/19 in 40/07). Ta pravilnik začne veljati 1. januarja 2012.
Št. 007-0015/2011
Tržič, dne 24. novembra 2011
Župan
Občine Tržič
mag. Borut Sajovic l.r.