Št. 4300-251/2011/2 Ob-4914/11

1. Proračunski uporabnik: Republika Slovenija, Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko (v nadaljnjem besedilu: SVLR) Dunajska 58, 1000 Ljubljana, tel. 01/320-13-00, faks: 01/320-13-01. 2. Pravna podlaga za izvedbo javnega povabila: pravna podlaga za izvedbo javnega povabila za sofinanciranje priprave izvedbenih načrtov regionalnih razvojnih programov 2007–2013 za obdobje 2012–2014 je Proračun Republike Slovenije za leto 2012 (Uradni list RS, št. 96/10), Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2011 in 2012 (Uradni list RS, št. 96/10, 4/11, 45/11, Odl US:U-I-1/11-15), Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 110/02 – ZDT-B, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08, 49/09, 38/10 – ZUKN, 107/10, 11/11 – UPB4), Pravilnik o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 114/07 – ZIPRS0809 in 61/08) (v nadaljevanju: Pravilnik), Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11), Pravilnik o subjektih spodbujanja razvoja na regionalni ravni (Uradni Iist RS, št. 103/06 in 14/07), Uredba o pogojih in merilih za dodeljevanje spodbud, pomembnih za skladni regionalni razvoj (Uradni list RS, št. 110/04, 93/05 – ZSRR-1), Uredba o regionalnih razvojnih programih (Uradni list RS, št. 31/06), Uredba o dodeljevanju regionalnih spodbud (Uradni list RS, št. 93/05 in 127/06 – ZJZP), Uredba o izvajanju ukrepov endogene regionalne politike (Uradni list RS, št. 24/11), Uredba o izvajanju postopkov pri porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2007–2013 (Uradni list RS, št. 17/09 in 90/09) in Navodilo organa upravljanja za izvajanje tehnične pomoči kohezijske politike 2007–2013 (Uradni list RS, št. 41/07). 3. Predmet javnega povabila Sofinanciranje priprave izvedbenih načrtov regionalnih razvojnih programov za obdobje 2012–2014 v delu, ki se nanaša na razvojno regijo. Aktivnost, ki je predmet sofinanciranja je: – priprava izvedbenega načrta RRP 2012–2014. 4. Upravičenci za dodelitev sredstev Upravičenci so: – regionalne razvojne agencije, ki opravljajo splošne razvojne naloge v razvojni regiji. Prijavitelji in predlagatelji zahtevkov za izplačilo so regionalne razvojne agencije. 5. Upravičeni stroški in merila za dodelitev sredstev Upravičeni stroški izdelave Izvedbenega načrta regionalnega razvojnega programa 2012–2014 so: – stroški dela oseb, zaposlenih v regionalnih razvojnih agencijah (izključno pri pripravi Izvedbenega načrta regionalnega razvojnega programa 2012–2014). Stroški so upravičeni do sofinanciranja, če nastanejo v obdobju od 1. 9. 2011 do 17. 2. 2012. Upravičeni stroški se uveljavljajo po metodi standardnega stroška na enoto. Metodologija za opredelitev standardnega stroška na enoto, ki se izdela za celotno vrednost izdelave izvedbenega načrta, je v prilogi 2 k razpisni dokumentaciji, ki je objavljena na spletni strani SVLR. Upravičeni stroški so sofinancirani največ v višini do 20.000,00 EUR. Davek na dodano vrednost pri nobenem namenu ni upravičen strošek. Upravičeni stroški operacij prijavljenih na javni poziv so opredeljeni v prilogi št. 3 k razpisni dokumentaciji. Stroški so upravičeni od: – datuma potrditve DIIP (pripravljalni stroški) – datuma objave javnega povabila za pripravo IN RRP 2012–2014. Operacije, ki so se začele pred 1. 1. 2007, niso upravičene do sofinanciranja po javnem pozivu za predložitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve »regionalni razvojni programi« razvojne prioritete »razvoj regij« operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007–2013 za obdobje 2012–2014. Operacije, ki so zaključijo pred izdajo sklepa o sofinanciranju po javnem pozivu, niso upravičene do sofinanciranja po javnem pozivu za predložitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve »regionalni razvojni programi« razvojne prioritete »razvoj regij« operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007–2013 za obdobje 2012–2014. 6. Obseg financiranja upravičencev po tem povabilu V okviru proračunskih postavk Službe Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko 6940-Tehnična pomoč – 07-13 – Strukturni skladi – EU in 6964-Tehnična pomoč – 07-13 – Strukturni skladi – slovenska udeležba – lastna udeležba je predvidenih skupaj v letu 2012 240.000,00 EUR. Iz sredstev tehnične pomoči se sofinancira priprava izvedbenih načrtov regionalnih razvojnih programov za sofinanciranje projektov iz javnega poziva Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007–2013, prednostne usmeritve 4.1. »Regionalni razvojni programi«. Na območju razvojne regije je upravičen do sofinanciranja le en Izvedbeni načrt regionalnega razvojnega programa. Upravičenci bodo dolžni predložiti indikativno finančno razdelitev po projektih in po letih glede na razpoložljivo regijsko kvoto do 17. 2. 2012. Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007–2013, razvojne prioritete: Tehnična pomoč. Pri pripravi Izvedbenega načrta regionalnega razvojnega programa je potrebno upoštevati skupni znesek predvidenega sofinanciranja vseh prioritetnih projektov iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, ki ne sme presegati razpoložljive kvote za posamezno regijo, kot to izhaja iz spodnje tabele. Tabela: Regijske kvote za obdobje 2012–2014, ki so osnova za pripravo prioritetne liste izvedbenih načrtov RRP Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! * SVLR si pridržuje pravico do morebitne spremembe regijskih kvot do objave Javnega poziva za predložitev vlog za sofinanciranje operacij iz naslova prednostne usmeritve »regionalni razvojni programi« razvojne prioritete »razvoj regij« operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov 2007–2013 za obdobje 2012–2014. Dinamika financiranja operacij po javnem pozivu za izbor operacij za sofinanciranje: – stroški, ki nastanejo za izvedbo operacij se sofinancirajo v letih 2012, 2013 in 2014 – operacija se mora predvidoma zaključiti najkasneje v letu 2014. Dodeljena sredstva za posamezno vsebino po regijah so navedena v prilogi 1 k razpisni dokumentaciji. Upravičeni nameni operacij so naslednji: 1(a) ekonomska infrastruktura in izobraževalna infrastruktura 2(a) okoljska infrastruktura 2(b) javna infrastruktura v območjih s posebnimi varstvenimi režimi in v turističnih območjih 3(a) razvoj urbanih območij 3(b) socialna infrastruktura. 7. Roki za porabo sredstev Odobrena sredstva bo mogoče koristiti na podlagi dokončne potrditve Izvedbenega načrta regionalnega razvojnega programa 2012–2014, poročila o izvedenih aktivnostih in zahtevka s strani SVLR. Skrajni rok za posredovanje celovitega Izvedbenega načrta regionalnega razvojnega programa 2012–2014 in zahtevka s končnim poročilom o izvedenih aktivnostih pa je 17. 2. 2012. Če sredstva ne bi bila porabljena za namene, za katere so bila dodeljena, ali bi bil postopek oddaje javnega naročila nepravilno izveden, ali če se pri kontroli po 13. členu Uredbe EK 1828/2006/ES ali naknadnih revizijah ugotovi, da so stroški neupravičeni, ima SVLR pravico v roku 30 dni od pisnega poziva subjektu zahtevati takojšnje vračilo vseh že prejetih sredstev v enkratnem znesku s pripadajočimi zakonskimi zamudnimi obrestmi, tekočimi od dneva izplačila sredstev dalje. 8. Priprava in popolnost vloge Vsaka razvojna regija lahko pripravi po eno vlogo za pripravo izvedbenih načrtov RRP 2012–2014. Vloga je popolna, če vlagatelj do predpisanega roka za oddajo vloge predloži izpolnjene, podpisane in žigosane obrazce iz dokumentacije javnega povabila, ki je dosegljiva na spletni strani: http://www.svlr.gov.si/si/javne_objave/javni_razpisi/ 1. prijavni obrazec z matičnimi podatki o prijavitelju (obr. 1), 2. izjava o strinjanju s pogoji javnega povabila (obr. 2), 3. parafiran vzorec pogodbe (na vsaki strani) s prilogami (obr. 3), 4. obrazec Sestava Sveta regije na dan 30. 9. 2011 (obr. 6), 5. obrazec Sestava Regionalnega razvojnega sveta in odborov na dan 30. 9. 2011 (obr. 7), 6. načrt priprave Izvedbenega načrta (obr. 8). V vlogi, kolikor ni posebej navedeno, je potrebno predložiti en izvod navedenega obrazca ali dokumentacije. 9. Rok in način oddaje vlog za sofinanciranje priprave IN RRP 2012–2014 Kot pravočasne bodo upoštevane vse vloge, ki bodo oddane osebno/po pošti na naslov: Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko, Dunajska c. 58, 1000 Ljubljana, v glavno pisarno, najkasneje 30. 11. 2011, v zaprti ovojnici, z navedbo: »Ne odpiraj – vloga!« »Javno povabilo za sofinanciranje priprave dopolnitev izvedbenih načrtov RRP 2012–2014« na sprednji strani in z jasno navedenim nazivom in naslovom prijavitelja vloge. V dokumentaciji je naslovna stran ovojnice, ki ga lahko prijavitelji izpolnijo in prilepijo na ovojnico, ali pa njegovo vsebino točno izpišejo. Vloge morajo biti v slovenskem jeziku, vsi zneski v njej morajo biti prikazani v evrih (EUR). 10. Odpiranje vlog Odpiranje in ocenjevanje vlog bo opravila strokovna komisija, imenovana z odločbo št. 4300-251/2011/1 z dne 4. 10. 2011. Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko bo pravočasno prejete vloge odprla in preverila, ali je: – vloga posredovana pravočasno oziroma do roka, ki je določen v javnem razpisu, – vloga popolna oziroma vsebuje vse v javnem povabilu zahtevane dokumente oziroma dokazila. Če vloga ne vsebuje vseh zahtevanih dokumentov oziroma dokazil, se prijavitelja v roku 8 dni od odpiranja pozove, da jo dopolni. Šteje se, da je vloga popolna, ko Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko od prijavitelja prejme vse dokumente oziroma dokazila, zahtevane v pozivu za dopolnitev. Če prijavitelj vloge v roku ne dopolni, se vloga zavrže. Če je dopolnitev pravočasna, vendar ne vsebuje vsega zahtevanega, se vloga zavrne. Kadar se ob preverjanju vloge pojavi dvom o namenu oziroma kadar so navedbe nejasne in dvoumne, se lahko prijavitelja pozove k dodatnim obrazložitvam. 11. Roki obveščanja prijaviteljev o izidu javnega povabila Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko bo v roku 30 dni od prejema pravočasne in popolne vloge prejemnikom posredovala sklep o izboru in ga pozvala k podpisu pogodbe. Služba Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko bo v roku 30 dni od odpiranja vlog obvestila vse prijavitelje, ki ne bodo izbrani za dodelitev sredstev. 12. Dodatne informacije Dodatne informacije so na razpolago vsak dan do roka za oddajanje vlog v SVLR: Vsa vprašanja je potrebno nasloviti pisno na e-naslove: gp.svlr@gov.si, s pripisom Priprava IN RRP 2012–2014. Vprašanja se bodo skupaj z odgovori objavljala na spletni strani Službe Vlade Republike Slovenije za lokalno samoupravo in regionalno politiko (http://www.svlr.gov.si/), v roku 7 delovnih dni od prejema vprašanja. Pošiljatelj vprašanj ne bo objavljen.