Na podlagi 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB/2, 76/08, 79/09 in 51/10) in 31. člena Statuta Občine Piran – UPB (Uradne objave Primorskih novic, št. 46/2007

ki ga je sprejel Občinski svet Občine Piran na seji dne 20. decembra 2011.

Na podlagi 149. člena Zakona o varstvu okolja (ZVO-1, Uradni list RS, št. 39/06 – UPB in 70/08, Uradni list RS, št. 108/09), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (ZGJS, Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98), Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (ZJZP, Uradni list RS, št. 127/06), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (ZLS, Uradni list RS, št. 94/07 – UPB in 76/08), 3. in 26. člena Zakona o prekrških (ZP-1, Uradni list RS, št. 3/07 – UPB in 17/08), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Piran (Uradne objave Primorskih novic, št. 6/1995) ter 17. člena Statuta Občine Piran – UPB (Uradne objave Primorskih novic, št. 46/2007) je Občinski svet Občine Piran na 8. redni seji dne 20. 12. 2011 sprejel

Ta odlok določa način, predmet in pogoje opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja, obdelave, prevoza in odstranjevanja z odlaganjem ali predelavo preostankov po obdelavi komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba) na celotnem območju Občine Piran (v nadaljevanju: občina).
Ta odlok je obvezujoč za vse povzročitelje odpadkov oziroma uporabnike javne službe na območju Občine Piran, za izvajalca javne službe in udeležence pri načrtovanju in projektiranju objektov, v katerih bodo nastajali komunalni odpadki.

S tem odlokom se določajo:
1. organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe,
2. vrsta in obseg storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev,
3. pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe,
4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe,
5. financiranje javne službe,
6. vrste objektov in opreme za izvajanje javne službe,
7. nadzor nad izvajanjem določil tega odloka,
8. kazenske določbe,
9. prehodne in končne določbe.

Cilji ravnanja s komunalnimi odpadki po tem odloku so:
1. zagotoviti učinkovito organiziranost za uspešno doseganje predpisanih standardov in ciljev ravnanja z odpadki v ES in RS,
2. izboljšati dostop do storitev javne službe,
3. zagotoviti učinkovit sistem ločenega zbiranja komunalnih odpadkov na izvoru za doseganje predpisanih okoljskih ciljev ločenega zbiranja posameznih frakcij odpadkov,
4. zagotoviti oddajo komunalnih odpadkov v obdelavo preden se jih odstrani z odlaganjem na odlagališču komunalnih odpadkov ali s predelavo,
5. zagotoviti spremljanje količine in vrste odpadkov glede na vir nastajanja odpadkov,
6. osveščanje, obveščanje in izobraževanje uporabnikov storitev javne službe o učinkovitem ravnanju z odpadki,
7. zagotoviti izdelavo in sprejem letnih in dolgoročnih programov ukrepov na področju ravnanja s komunalnimi odpadki,
8. uveljavitev načela »stroške ravnanja z odpadki plača povzročitelj komunalnih odpadkov«.

Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz 1. člena tega odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški predpisi s področja varstva okolja.

(1) Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
1. Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po naravi ali sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s klasifikacijskega seznama odpadkov in podskupino s številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju tega odloka: odpadek).
2. Izvirni povzročitelj odpadkov (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj) je po tem odloku vsaka fizična ali pravna oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča na območju Občine Piran stalno, začasno ali občasno nastajanje odpadkov.
3. Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov pravna ali fizična oseba, ki ima odpadke v posesti.
4. Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega ravnanja s komunalnimi odpadki.
5. Prepuščanje odpadkov po tem odloku je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje izvajalcu javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, skladno s tehničnim pravilnikom.
6. Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo.
7. Izvajalec javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom opravlja dejavnost javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki sicer kot javno podjetje ali koncesionar.
8. Ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so nenevarne in nevarne frakcije, skladno s klasifikacijo iz predpisa o ravnanju z odpadki, ki se ločeno zbirajo na mestu njihovega nastanka ali na za to določenih lokacijah po programu in urniku iz tehničnega pravilnika ter prepuščajo izvajalcu javne službe ločeno od drugih odpadkov.
9. Nenevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in so določene v predpisu o ravnanju z odpadki.
10. Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja varstvo okolja. Med nevarne frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki.
11. Kosovni odpadki so odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za odpadke.
12. Mešani komunalni odpadki so odpadki, ki se skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov.
13. Biološko razgradljivi kuhinjski odpadki so odpadki iz predpisa, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom.
14. Zeleni vrtni odpad so odpadki iz predpisa, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi kuhinjskimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom.
15. Odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji ali obrtni, storitveni ali drugi dejavnosti.
16. Zbiralnica ločenih frakcij ali »ekološki otok« je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije prepuščajo.
17. Zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, opremljen za ločeno zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije prepuščajo.
18. Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na naseljenih območjih omogoča, da povzročitelj komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije prepušča.
19. Zbirni center je pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov z območja Občine Piran izvajalcu javne službe prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij.
20. Prevzemno mesto je vnaprej določen prostor, kjer uporabniki v predpisanih namenskih posodah ali zabojnikih ali vrečah za odpadke prepuščajo te odpadke izvajalcu javne službe.
21. Zbirno mesto je prostor, kjer imajo uporabniki nameščene predpisane namenske posode ali zabojnike za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v času do prevzema odpadkov.
22. Stavba je stavba po predpisih o graditvi objektov, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb.
23. Objekt je objekt po predpisih o graditvi objektov, v ali na katerem se opravlja proizvodna ali storitvena dejavnost ali je v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih odpadkov.
24. Gospodinjstvo (fizične osebe) v smislu tega odloka je skupnost oseb, kakor tudi posamezniki, ki bivajo v samostojni stanovanjski enoti, ne glede na njihovo stalno ali začasno prebivališče, vključno s povzročitelji iz počitniških stanovanj.
(2) Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi.
(3) V primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov po definiciji iz 2. točke tega člena, se za povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine, kjer se odpadki nahajajo.
(4) Za imetnika odpadkov na javnih površinah, vključno z javnimi potmi in lokalnimi cestami, se šteje Občina Piran oziroma upravljavec javnih površin, ki ga določi Občina Piran.

(1) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z občinskim aktom ali pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene na izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava.
(2) Občinska uprava skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne službe.
(3) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina lahko prenese na izvajalca javne službe, so:
– strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z načrtovanjem razvoja javne službe in izvedbo načrtovanih infrastrukturnih ureditev,
– zagotavljanje strokovnih podlag v zvezi z načrtovanjem komunalne opremljenosti predvidenega poselitvenega območja,
– zagotavljanje strokovnih podlag, ki jih občina potrebuje za izvajanje upravnih nalog pri urejanju javne službe,
– pospeševanje uvajanja informatiziranih procesov za potrebe javne službe.
(4) Občinska uprava izvaja nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja kakovosti.

(1) Občina skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni mogoče naložiti določenim ali določljivim povzročiteljem, ali ni pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve, ali posledic ni mogoče drugače odpraviti.
(2) Izvajalec javne službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v obdelavo.
(3) Če se v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje, ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov.

(1) Javno službo po tem odloku zagotavlja Občina Piran v obliki javnega podjetja ali koncesijske gospodarske javne službe (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) na celotnem območju Občine Piran v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom.
(2) Storitve zbiranja/prevzemanja komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnem centru, vključno s prevozom komunalnih odpadkov do predaje v nadaljnje ravnanje, izvaja Javno podjetje Okolje Piran, d.o.o.
(3) Za storitve prevoza, obdelave in odstranjevanja z odlaganjem in/ali predelavo preostanka po obdelavi Občina Piran lahko podeli koncesijo oziroma skupaj z drugimi občinami ali v javno-zasebnem partnerstvu ustanovi center za ravnanje z odpadki, v kateri koli organizacijski obliki osebe javnega ali zasebnega prava. Do takrat je izvajalec te javne službe Javno podjetje Okolje Piran, d.o.o.
(4) Storitve javne službe so kot javne dobrine zagotovljene vsakomur, skladno z določbami tega odloka, ne glede na organizacijsko obliko obvezne občinske gospodarske javne službe.
(5) Storitve s področja javnih služb ravnanja z odpadki v Občini Piran, je dovoljeno izvajati le izvajalcem iz prvega odstavka tega člena.

(1) Občinski svet sprejme Tehnični pravilnik o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: tehnični pravilnik), ki ga pripravi izvajalec javne službe zbiranja in prevoza odpadkov, pri tem pa vključuje predloge krajevnih skupnosti, če niso v nasprotju s predpisi in strokovnimi rešitvami izvajalca.
(2) Tehnični pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena obsega:
– opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki,
– tehnologijo, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov,
– tipizacijo predpisanih posod za odpadke, vključno z merili za določanje izhodiščne prostornine posod za posamezne kategorije uporabnikov,
– tipizacijo namenskih predpisanih vreč za odpadke in pogoje njihove uporabe,
– minimalne standarde za določitev prevzemnih mest in zbiralnic,
– podrobnejše pogoje prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih,
– podrobnejše pogoje prevzemanja kosovnih odpadkov,
– podrobnejšo opredelitev vsebine katastra (registra) zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov,
– pogostost (frekvenco) in urnike prevzemanja odpadkov, ki jih izvirni povzročitelji prepuščajo izvajalcu,
– druge pogoje glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki, skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe,
– grafično prilogo transportnih poti,
– merila za določanje podlage za izračun storitev.
(3) Tehnični pravilnik je sestavni del tega odloka.

Javna služba po tem odloku obsega storitve:
– zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov,
– prevoza komunalnih odpadkov,
– obdelave mešanih komunalnih odpadkov,
– odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov.

(1) Uporaba storitev iz prejšnjega člena je obvezna za vse kategorije uporabnikov iz tega člena. Vsak izvirni povzročitelj se mora obvezno vključiti v sistem ravnanja z odpadki in ločevati odpadke na izvoru, skladno s predpisi, ki urejajo ravnanje s posameznimi vrstami odpadkov oziroma frakcijami odpadkov, skladno s tem odlokom in tehničnim pravilnikom.
(2) Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki ima ne glede na pravni temelj:
– pravico do uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb,
– pravico do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost,
– pravico do upravljanja objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih odpadkov.
(3) Kot dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika iz prejšnjega odstavka v roku osmih dni od izpolnitve predpisanih pogojev.
(4) Če je imetnikov pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena več, imajo skupaj nerazdelno (solidarno) pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe.
(5) Če v skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev javne službe, je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela stavbe oziroma objekta ali dela objekta, v katerem stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost, ali lastnik objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje odpadkov. Če je lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno (solidarno) pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe.
(6) Imetniki odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje za pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju občine, so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve javne službe po tem odloku.
(7) Kategorije uporabnikov so:
– izvirni povzročitelji iz gospodinjstva,
– izvirni povzročitelji iz počitniških stanovanj,
– izvirni povzročitelji iz dejavnosti javne uprave in javnih storitev,
– izvirni povzročitelj iz proizvodne in storitvene dejavnosti, ki ni dejavnost javne uprave in javnih storitev.
(8) Zavezanci za plačilo storitev javne službe postanejo uporabniki z vzpostavitvijo statusa iz drugega odstavka tega člena.
(9) Začasni izostanek uporabe objekta, za katerega se obračunavajo storitve po tem odloku, zavezanca ne odvezuje plačila storitve (smetarine).
(10) Za objekte, na katerih je posest opuščena, ni obveznosti po tem odloku. Breme dokazovanja dejstva iz prejšnjega stavka je na strani lastnika.
(11) Dejansko stanje uporabe oziroma posesti objekta, v katerem nastajajo odpadki, lahko preveri komisija izvajalca.

(1) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe ločeno zbirajo in prevzemajo ločene frakcije komunalnih odpadkov:
– papir in drobna lepenka, vključno z drobno odpadno embalažo iz papirja ali lepenke,
– drobna odpadna embalaža iz stekla,
– drobna odpadna embalaža iz plastike, kovine ali sestavljenih materialov,
– kuhinjski biološko razgradljivi odpadki,
– zeleni vrtni odpad.
(2) Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov.
(3) Ostanki komunalnih odpadkov, ki se ne zbirajo ločeno na podlagi prejšnjih odstavkov, se zbirajo kot mešani komunalni odpadki.
(4) Imetniki odpadkov prepuščajo pravilno na izvoru ločene komunalne odpadke izvajalcu javne službe z odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike, posode ali namenske vreče, postavljene na prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji in na način, ki so določeni s tem odlokom in tehničnim pravilnikom.

(1) Storitve prevzemanja ločenih frakcij obsegajo:
– redno prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij (ekoloških otokih),
– redno prevzemanje frakcij v namenskih vrečah na prevzemnem mestu povzročitelja,
– redno prevzemanje ločenih frakcij v zbirnih centrih,
– redno prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnem centru,
– občasno prevzemanje kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov s premično zbiralnico, skladno z letnim programom, oziroma na prevzemnem mestu povzročitelja, skladno s pravili iz tehničnega pravilnika,
– prevzemanje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov na prevzemnem mestu povzročitelja oziroma v zbiralnicah ločenih frakcij (ekoloških otokih),
– prevzemanje vrtnega odpada na prevzemnem mestu povzročitelja, na premičnih zbiralnicah kosovnih odpadkov, skladno z letnim programom in v zbirnem centru.
(2) Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo:
– redno prevzemanje nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v zbirnem centru ali na premični zbiralnici nevarnih frakcij po programu.
(3) Obseg in vsebina storitev ter način ločenega zbiranja odpadkov iz prvega in drugega odstavka tega člena se določijo s tehničnim pravilnikom glede na specifične značilnosti posameznih območij.
(4) V primerih letnih ali polletnih akcij mora izvajalec pred izvedbo akcije obvestiti uporabnike z letnim koledarjem prevzemanja odpadkov, ki ga prejmejo vsi uporabniki, z obvestilom ob mesečnem obračunu storitve in na spletni strani izvajalca.
(5) Nepravilno razvrščene odpadke izvajalec prevzame kot mešane komunalne odpadke, razen nevarnih, s katerimi ravna skladno s predpisi. Določljivega povzročitelja odpadkov izvajalec obvesti, da so odpadki nepravilno razvrščeni.
V primeru ponavljanja nepravilnega razvrščanja in prepuščanja odpadkov izvajalec obvesti pristojni občinski inšpekcijski organ.

(1) Izvajalec javne službe mora za prevzemanje ločenih frakcij zagotoviti zbiralnice ločenih frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi posodami ali zabojniki za prevzemanje ločenih frakcij komunalnih odpadkov iz prvega odstavka 12. člena tega odloka.
(2) Na območjih, na katerih ni možno ali ni smotrno urediti zbiralnice ločenih frakcij, poteka zbiranje frakcij izključno v namenske predpisane vreče izvajalca javne službe na prevzemnem mestu povzročitelja po sistemu »od vrat do vrat«. Območja, način in pogostost prevzemanja odpadkov so določeni v tehničnem pravilniku.
(3) Podrobnejši standardi izvajanja storitve so opredeljeni v tehničnem pravilniku glede na značilnosti posameznih naselij.

(1) V naseljih se ločeno zbiranje nevarnih frakcij zagotavlja najmanj dvakrat v koledarskem letu s premično zbiralnico nevarnih frakcij po vnaprej določenem urniku, ki ga določi izvajalec javne službe.
(2) Če je premična zbiralnica iz prejšnjega odstavka tovorno vozilo, mora njegov postanek v posameznem naselju trajati vsaj dve uri. Dolžina postanka na posameznih prevzemnih mestih v posameznem naselju se določi v letnem programu zbiranja nevarnih odpadkov.
(3) Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov v naseljih iz drugega odstavka tega člena najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij v premični zbiralnici obvestiti o času in načinu prevzema z obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja, na spletni strani izvajalca in na drug krajevno običajen način.

(1) Zbiralnice se uredijo na javnih površinah ob transportni poti, ki so dostopne za transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Kadar bi bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ogrožena splošna raba javne površine, občina zagotovi drugo primerno najbližjo javno površino.
(2) Izvajalec javne službe opremi zbiralnico z zabojniki ali posodami za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov ali posod za posamezne ločene in nevarne frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim pravilnikom iz 9. člena tega odloka.
(3) V naseljih, poslovnih stavbah, proizvodnih obratih in drugih objektih gradijo, urejajo, obnavljajo in opremljajo zbiralnice odpadkov, ki so obenem tudi zbirna in prevzemna mesta, lastniki oziroma upravljavci objektov, skladno s tem odlokom in tehničnim pravilnikom.
(4) Izvajalec javne službe mora zbiralnice/ekološke otoke vzdrževati tako, da:
– povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbiralnici zbirajo,
– se ločene frakcije prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi,
– na kraju zbiralnice ne prihaja do onesnaževanja okolja.

(1) Prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov, biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada se opravlja na prevzemnih mestih, kjer so uporabniki dolžni po vnaprej določenem programu (urniku) prepustiti te odpadke izvajalcu javne službe v tipiziranih posodah, vrečah ali v tipiziranih zabojnikih.
(2) Druge posode, zabojnike ali vreče za prepuščanje komunalnih odpadkov, ki jih ne določa tehnični pravilnik, ni dovoljeno uporabljati.
(3) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov skladno z razporedom in urnikom iz tehničnega pravilnika. Urnik prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov iz proizvodne in storitvene dejavnosti izvajalec javne službe zagotovi na podlagi dogovora oziroma pogodbe, skladno s tehničnim pravilnikom.
Podrobnejše opredelitve prevzema mešanih komunalnih odpadkov iz gospodinjstev v ožjem središču starega mestnega jedra Pirana in v drugih naseljih so določene v tehničnem pravilniku.
(4) Izvajalec javne službe mora zagotoviti prevzemanje biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada iz gospodinjstev skladno z razporedom in urnikom iz tehničnega pravilnika. Podrobnejše opredelitve prevzema biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada iz gospodinjstev v ožjem središču starega mestnega jedra Pirana in v drugih naseljih so določene v tehničnem pravilniku.
(5) V primeru uporabe zabojnikov s stiskalno napravo za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov mora uporabnik takoj s pričetkom uporabe takega zabojnika izvajalcu posredovati dokument s tehnično specifikacijo zabojnika, iz katerega je razviden faktor stiskanja. V primeru, da podatke ne posreduje, izvajalec ob ugotovitvi uporabe takega zabojnika podatke priskrbi sam in jih uporabi pri obračunu, skladno s tehničnim pravilnikom in Pravilnikom o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja z odpadki v Občini Piran.
(6) Uporabnik, ki bo biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni odpad kompostiral v hišnem kompostniku, mora poslati obvestilo izvajalcu javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na posebnem obrazcu, ki ga izvajalec zagotovi na sedežu izvajalca in na njegovih spletnih straneh. Izvajalec takega uporabnika izloči iz seznama uporabnikov te storitve gospodarske javne službe.
(7) Hišni kompostnik mora ustrezati vsem funkcionalnim, higienskim, biološkim in tehničnim pogojem, ki so določeni v tehničnem pravilniku.
Občinski organ, pristojen za nadzor, lahko preveri ali uporabnik, ki uporablja kompostnik, izpolnjuje pogoje iz tega odloka in tehničnega pravilnika. V primeru ugotovitve, da uporabnik ne izpolnjuje pogoje skladno s tehničnim pravilnikom in jih tudi v 30-dnevnem roku ne izpolni, občinski organ, pristojen za nadzor, izpelje ustrezne postopke ter odredi vključitev uporabnika v sistem obveznih uporabnikov storitve prevzemanja biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada.
(8) Izvajalec javne službe ne sme prevzemati mešanih komunalnih odpadkov ter biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada, če so v njih tudi frakcije, ki jih je po tem odloku potrebno obvezno izločiti na izvoru.
Ob ugotovitvi takega primera je izvajalec dolžan obvestiti uporabnika in pristojni občinski organ za nadzor, da odpadke ni prevzel, ker so nepravilno prepuščeni, v nasprotju s 13. členom tega odloka.

(1) Velikost in število obveznih posod, vreč oziroma zabojnikov za posamezne uporabnike odpadkov določi izvajalec javne službe. Glede na pogostost prevzemanja odpadkov iz tretjega odstavka prejšnjega člena se število obveznih posod ali zabojnikov in njihovo velikost določi z upoštevanjem predvidene količine posamezne storitve, izražene v masi (kg) in prostornini (l) prepuščenih odpadkov, in števila povzročiteljev odpadkov skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom.
(2) Kadar zaradi prostorskih ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti zadostnega števila prevzemnih mest za namestitev posod ali zabojnikov za vse uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov določijo skupne posode ali zabojniki, katerih število in velikost določi izvajalec javne službe skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom.
(3) Uporabniki so dolžni na svoje stroške zagotoviti nabavo in vzdrževanje tipiziranih posod ali zabojnikov ali vrečk za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov skladno s tehničnim pravilnikom.
(4) Če izvajalec ugotovi, da količina prepuščenih odpadkov pri uporabniku redno presega prostornino posod ali zabojnikov ali predpisanih vrečk za odpadke, lahko določi ustrezno povečanje prostornine posode ali zabojnika oziroma si je uporabnik dolžan zagotoviti dodatne predpisane vreče z oznako izvajalca.

(1) V času do predvidenega prevzema komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v vrečah, posodah ali zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnih površinah ali v zasebnih prostorih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki morajo zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in onesnaževanja okolice.
(2) Če s tem soglaša izvajalec javne službe, so lahko zbirna mesta hkrati tudi prevzemna mesta, če s tem ni motena uporaba javne površine, razen v starem mestnem jedru Pirana, kjer je zbirno mesto izključno v prostorih povzročitelja odpadkov.

(1) Prevzemno mesto za odpadke je ustrezno urejen prostor, od koder izvajalec redno prevzema odpadke.
Prevzemno mesto določi izvajalec praviloma ob robu pločnika, magistralne, regionalne, lokalne in krajevne ceste.
Če uporabnik ne soglaša z lokacijo prevzemnega mesta, določi prevzemno mesto na predlog katere koli stranke pristojni organ občinske uprave.
(2) Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ pet metrov od roba prometne/transportne poti smetarskega vozila. Prometne/transportne poti smetarskih vozil, usklajene s cestno prometnimi predpisi in tehničnimi lastnostmi vozil, so opredeljene v tehničnem pravilniku in prostorsko določene v obliki grafične priloge.
(3) Prevzemno mesto v starem mestnem jedru Pirana je ob vhodu v stavbo ali objekt, v katerem nastajajo odpadki. Uporabnik mora pravilno zaprto namensko vrečo postaviti na prevzemno mesto skladno s predpisanim urnikom. Biološko razgradljive kuhinjske odpadke mora postaviti na prevzemno mesto v biološko razgradljivi vrečki v zaprti 10 litrski rjavi posodi in jo po izpraznitvi umakniti s prevzemnega mesta.
(4) Uporabnik mora pred predvidenim časom prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov in biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada zagotoviti, da zaprto posodo ali zabojnik prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto ob transportni poti, po prevzemu odpadkov pa prazne posode ali zabojnike takoj vrniti na zbirno mesto.
V primeru prepuščanja ločeno zbranih frakcij odpadne embalaže v namenskih vrečah jih mora uporabnik postaviti na prevzemno mesto po predvidenem programu (urniku) prevzemanja posamezne frakcije in ne prepuščati na zbiralnicah (ekoloških otokih).
(5) V naseljih, poslovnih stavbah, proizvodnih obratih in drugih objektih urejajo, gradijo in obnavljajo zbirna in prevzemna mesta lastniki oziroma upravljavci objektov.

(1) Izvajalec javne službe mora zagotoviti najmanj en zbirni center za območje celotne občine.
(2) V zbirnem centru izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa zagotavlja ločeno zbiranje v zabojnikih in posodah za naslednje frakcije:
– papir in lepenka vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja in lepenke,
– steklo vseh velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla,
– plastika, vključno z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih materialov,
– odpadki iz kovin, vključno z odpadno embalažo iz kovin,
– les, vključno z odpadno embalažo iz lesa,
– zeleni vrtni odpad,
– oblačila,
– tekstil,
– jedilno olje in maščobe,
– barve, črnila, lepila in smole, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,
– detergenti, ki ne vsebujejo nevarnih snovi,
– baterije in akumulatorje, ki niso razvrščene v skupine 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06 03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov, določenem v predpisu o ravnanju z odpadki,
– električne in elektronske opreme, ki ne vsebujejo nevarnih snovi in
– kosovne odpadke.
(3) Cementnoazbestne odpadke iz gospodinjstva uporabnik prepušča izvajalcu proti plačilu skladno s cenikom izvajalca.
(4) V zbirnem centru lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika iz gospodinjstva, skladno z 11. členom tega odloka, kar dokazujejo s potrdilom (položnico) o plačilu storitve.
(5) Izvajalec v zbirnem centru ni dolžan brezplačno prevzemati odpadke iz proizvodne in storitvene dejavnosti.

Izvajalec javne službe mora zbirni center urediti in vzdrževati tako, da:
– je jasno razviden urnik delovanja,
– povzročitelji komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v zbirnem centru zbirajo,
– se ločeno zbrane frakcije v zbirnem centru oddajajo, razvrščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi,
– na kraju zbirnega centra in v njegovi okolici ne prihaja do onesnaževanja okolja.

(1) V okviru javne službe mora biti v vsakem naselju ne glede na število prebivalcev najmanj dvakrat v koledarskem letu zagotovljeno brezplačno prevzemanje kosovnih odpadkov s premično zbiralnico na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov oziroma na prevzemnem mestu uporabnika, kar natančneje določi izvajalec javne službe v tehničnem pravilniku.
(2) Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov najmanj štirinajst dni pred prevzemom iz prejšnjih odstavkov obvestiti o času in načinu prevzema z naznanilom, objavljenim na krajevno običajen način in na spletni strani izvajalca. V primeru letnega programa zbiranja kosovnih odpadkov ga je potrebno dostaviti uporabniku na dom pred pričetkom izvajanja programa.
V primeru prevzema na prevzemnem mestu uporabnika mora izvajalec na krajevno običajen način in na svoji spletni strani obvestiti uporabnike, na kakšen način in pod kakšnimi pogoji poteka naročilo prevzema in prevzem kosovnih odpadkov.
(3) Imetniki kosovnih odpadkov morajo preden prepustijo te odpadke izvajalcu javne službe, kosovni odpadek večjih dimenzij razstaviti na več kosov tako, da posamezni kos odpadka vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz kosovnih odpadkov.
(4) Prevzemanje kosovnih odpadkov več kot dvakrat letno ni redna storitev prevzemanja komunalnih odpadkov in se opravlja proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe.
(5) Izvajalec ni dolžan brezplačno prevzemati kosovnih odpadkov iz dejavnosti. Storitev se opravlja proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe.

(1) Organizatorji prireditev na prostem si morajo pred prireditvijo priskrbeti ustrezno soglasje izvajalca javne službe oziroma z njim skleniti dogovor o načinu odvoza odpadkov in načinu pokrivanja stroškov.
(2) Za čas trajanja javne prireditve na prostem mora organizator na svoje stroške na kraju prireditve zagotoviti posode ali zabojnike ali vrečke za ločeno zbiranje ločenih frakcij iz prvega odstavka 12. člena tega odloka ter zagotoviti ločeno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov.
(3) Velikost in število posod, zabojnikov ali vrečk se določi glede na število udeležencev javne prireditve. Kriterije določi izvajalec v tehničnem pravilniku.
(4) Organizatorji čistilnih akcij so dolžni akcije priglasiti izvajalcu in z njim skleniti ustrezen dogovor o načinu izvedbe odvoza odpadkov in načinu pokrivanja stroškov obdelave in odstranjevanja. Odpadke je obvezno zbirati ločeno, skladno s tem odlokom.
(5) Organizatorji so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi oziroma čistilni akciji najmanj petnajst dni pred datumom izvedbe prireditve.

(1) Če so na zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi komunalni odpadki, odredi občinska inšpekcija izvajalcu javne službe njihovo odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z odpadki na račun lastnika zemljišča, v primeru, da izvaja posest nad zemljiščem druga oseba, pa na račun osebe, ki izvaja posest.
(2) Če se kasneje odkrije povzročitelja nezakonito odloženih odpadkov, ima občina pravico in dolžnost od njega izterjati vračilo stroškov iz prejšnjega odstavka.
(3) Če so odpadki nezakonito odloženi na zemljišču v lasti osebe zasebnega prava, odredi odstranitev komunalnih odpadkov občinska inšpekcija lastniku ali drugemu posestniku zemljišča.

(1) Prevzemanje komunalnih odpadkov od povzročiteljev iz dejavnosti poteka skladno s področno zakonodajo, z določili tega odloka, s tehničnim pravilnikom in pogodbo s posameznim uporabnikom, glede na značilnosti in potrebe dejavnosti, ki jo uporabnik izvaja. Predajanje komunalnih odpadkov izvajalcu javne službe je obvezno.
(2) Minimalni obseg storitve, za katero je izvajalec dolžan nuditi storitve, uporabnik pa je dolžan plačati zanje, je določen z merili iz tehničnega pravilnika.
(3) Način in pogostost prevzemanja komunalnih odpadkov uporabnik in izvajalec opredelita v pogodbi glede na kategorijo, v katero se uvršča uporabnik, skladno z merili iz tehničnega pravilnika.
(4) Uporabnik iz dejavnosti je zavezan v celoti spoštovati določila tega odloka.
(5) Za prevzemanje ločeno zbranih frakcij odpadkov iz dejavnosti, ki niso komunalni odpadki, se uporabnik in izvajalec dogovorita s pogodbo. Uporabnik plačuje stroške na podlagi cenika izvajalca, ki ga sprejme pristojni organ izvajalca.
(6) V primeru, da uporabnik iz dejavnosti ne predaja ločeno zbrane frakcije odpadkov izvajalcu javne službe, mora zagotoviti predpisano ravnanje s posameznimi vrstami frakcij in pristojnemu občinskemu inšpekcijskemu organu predložiti predpisano dokumentacijo o predaji odpadkov v nadaljnje ravnanje.

(1) Izvajalec javne službe mora pri opravljanju javne službe zagotoviti opremo in objekte ter ustrezne evidence, analize, poročila, načrte in programe o izvajanju javne službe, kar natančneje opredeljujejo področni predpisi in tehnični pravilnik.
(2) Storitve javne službe se morajo opravljati na način, da ni ogroženo človekovo zdravje, in brez uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno obremenjevali okolje.

Izvajalec javne službe mora voditi kataster (register) prevzemnih mest. Vsebina registra (katastra) je opredeljena v tehničnem pravilniku iz 9. člena.

Izvajalec javne službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov obveščati na krajevno običajen način in na svoji spletni strani o:
– času obratovanja zbirnega centra,
– ločenih in nevarnih frakcijah, ki se prepuščajo,
– območju, načinu in pogojih prepuščanja kuhinjskih odpadkov,
– načinu prepuščanja ali oddajanja ločeno zbranih frakcij iz 12. člena odloka,
– načinu prepuščanja kosovnih odpadkov,
– drugih pogojih za prevzem ločenih frakcij in
– spremembah tehničnega pravilnika.

Izvajalec javne službe je dolžan v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno obveščati, izobraževati in na druge načine seznanjati uporabnike, da naj:
– izločijo iz komunalnih odpadkov čim več ločenih frakcij in jih prepuščajo v zbiralnicah ločenih frakcij ali zbirnih centrih,
– izločijo iz komunalnih odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v zbiralnicah ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij,
– prepuščajo ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešani nevarni odpadki, kot nevarne frakcije,
– hranijo ločene in nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih ne prepustijo ali oddajo izvajalcu javne službe,
– ne mešajo ločenih ali nevarnih frakcij z drugimi komunalnimi odpadki tako, da jih ni možno izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v sortirnici,
– prepuščajo odpadna zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne frakcije, za katere je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način, tako, kot je predpisano,
– prepuščajo kosovne odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih in vsebuje nevarne snovi v zbirnem centru,
– razstavijo kosovni odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz kosovnih odpadkov,
– izločajo vse biološko razgradljive kuhinjske odpadke in zeleni vrtni odpad iz komunalnih odpadkov in jih obvezno prepuščajo izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo ali predelajo v kompost v hišnih kompostnikih,
– ne mešajo kuhinjskih odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki.

(1) Uporabniki imajo pravico:
– do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine po posameznih kategorijah uporabnikov,
– do uporabe skupne posode ali zabojnika za mešane komunalne odpadke,
– do uskladitve velikosti ali števila posod skladno z evidentiranim številom oseb v gospodinjstvu oziroma številom opravljenih prevzemov odpadkov.
(2) Izvajalec javne službe opravi uskladitev velikosti in/ali števila posod oziroma zabojnikov za odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz tretje alineje prejšnjega odstavka ter dokazila o spremembi podlage za določitev cene in obračuna, pod pogojem, da na novo določena velikost/prostornina posode, zabojnika ali vreče ne bi bila manjša od najmanjše količine/prostornine komunalnih odpadkov, določene s tehničnim pravilnikom.
(3) Pritožbeni (reklamacijski) postopek, ki se nanaša na pravice uporabnikov po tem odloku, je opredeljen v tehničnem pravilniku.

Uporabniki imajo obveznost:
– obvestiti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne službe, skladno z 31. členom tega odloka, na posebnem obrazcu najkasneje v osmih dneh po nastanku spremembe,
– redno prepuščati komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi storitvami javne službe,
– zagotoviti, da so posode, zabojniki ali vrečke na dan prevzema nameščeni na prevzemnem mestu, skladno s programom in urnikom prevzema komunalnih odpadkov,
– zagotoviti, da so pokrovi posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih zaprti, vreče pa zavezane (zaprte),
– zagotoviti, da so kuhinjski biološko razgradljivi odpadki pravilno odloženi v biološko razgradljivi vrečki in v namenski posodi za kuhinjske biološko razgradljive odpadke na prevzemnem mestu uporabnika ali zbiralnici na način, ki onemogoča dostop živalim in mrčesu,
– vzdrževati čistočo na prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne službe onesnaži prevzemno mesto,
– zagotoviti izvajalcu javne službe neoviran dostop do prevzemnega mesta.

Prepovedano je:
– prepuščati odpadke v posode, zabojnike ali vrečke za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom,
– mešati nevarne frakcije z ločenimi frakcijami ali komunalnimi odpadki ali mešati posamezne nevarne frakcije med seboj,
– prepuščati odpadne prenosne baterije in akumulatorje kot mešani komunalni odpadek,
– prepuščati odpadno električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek,
– sežigati in/ali odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za odstranjevanje komunalnih odpadkov,
– nameščati posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega mesta,
– odlagati odpadke ob posodah ali zabojnikih,
– v starem mestnem jedru Pirana prepuščati odpadke v vrečah, ki nimajo oznake izvajalca in identifikacijske številke uporabnika in niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov na območju Občine Piran,
– prepuščati odpadke v vrečah, ki nimajo oznake izvajalca in niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov na območju Občine Piran,
– prepuščati kuhinjske biološko razgradljive vrečke na prevzemnem mestu izven namenske posode,
– prepuščati in odlagati kosovne odpadke zunaj prevzemnega mesta, na ekoloških otokih ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom,
– prepuščati in odlagati zeleni vrtni odpad zunaj prevzemnega mesta, na ekoloških otokih ter v nasprotju s tehničnim pravilnikom,
– brskanje po posodah ali zabojnikih ter razmetavanje odpadkov,
– pisati na posode ali zabojnike za ločene frakcije ter lepiti plakate nanje,
– odlaganje komunalnih odpadkov na mesta, ki za to niso določena.

Viri financiranja storitev javne službe so:
– plačila uporabnikov za storitev javne službe po veljavnih cenah storitev javne službe (smetarina),
– sredstva od prodaje ločenih frakcij, sposobnih za predelavo,
– drugi viri, določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu,
– občinski proračun v delu, ki se nanaša na subvencioniranje javne službe.

Viri financiranja javne infrastrukture so sredstva:
– iz proračuna občine,
– iz sredstev razvojnih skladov,
– iz dotacij, donacij in subvencij,
– iz taks in drugih virov, določenih s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu,
– iz plačil uporabnikov.

(1) Cene storitev javne službe določi občinski svet na predlog izvajalca javne službe, pri čemer morajo upoštevati, da je cena oblikovana skladno z državnim predpisom, ki ureja oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb, tehničnim pravilnikom in Pravilnikom o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja z odpadki v Občini Piran (v nadaljevanju: pravilnik), ki ga sprejme občinski svet na predlog župana.
(2) Pravilnik podrobneje ureja način oblikovanja in obračuna cene posamezne storitve na enoto storitve ter merila za obračun posameznih storitev javne službe za posamezne kategorije uporabnikov.
(3) Enota storitve je količina odpadkov v teži (kg) oziroma prostornini (m3) odpadkov, ki jih ustvari povzročitelj.
(4) Podlaga za obračun storitev v gospodinjstvih je število vseh uporabnikov/gospodinjstev rednega programa zbiranja in prevoza odpadkov ter volumen posode ali vreče, določen na podlagi števila oseb (izvirnih povzročiteljev) pri posameznem uporabniku/gospodinjstvu, upoštevajoč pavšalno letno količino/prostornino vseh povzročenih komunalnih odpadkov na osebo ter pogostost (frekvenca) prevzemanja odpadkov. Merila za določanje podlage za obračun so podrobneje opredeljena v tehničnem pravilniku.
(5) Podlaga za obračun storitev za uporabnike iz proizvodne in storitvene dejavnosti se določa glede na količino odpadkov v teži, preračunani v prostornino oziroma glede na minimalno količino komunalnih odpadkov, določeno z merili v tehničnem pravilniku.
(6) Cene so lahko določene diferencirano, skladno z veljavnimi predpisi.
(7) Cene so lahko subvencionirane, skladno z veljavnimi predpisi.
(8) Cene za storitve izvajalca za ravnanje z odpadki, ki niso komunalni in niso predmet javne službe po področni zakonodaji in tem odloku, določa pristojni organ izvajalca.

(1) Izvajalec obračuna storitve javne službe uporabniku na podlagi cenika iz prvega odstavka 36. člena tega odloka mesečno.
(2) Obveznost plačevanja cene za storitve javne službe nastane z dnem, ko imetnik odpadkov na območju, kjer je organizirano izvajanje posameznih storitev javne službe, pridobi status uporabnika skladno z 11. členom tega odloka.
(3) Uporabniki so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki skladno s prejšnjim odstavkom vpliva na obračun storitev javne službe, v roku osmih osmih dni od nastanka spremembe.
(4) Uporabniki (fizične in pravne osebe), ki opravljajo sobodajalsko dejavnost morajo v času opravljanja dejavnosti obvezno naročiti ustrezno dodatno prostornino posod oziroma vreč za komunalne odpadke.
V primeru, da ne sporoči izvajalcu potrebe po dodatnih posodah ali vrečah v roku osmih dni od spremembe, mu je izvajalec upravičen obračunati maksimalno prostornino posod ali vreč glede na zmogljivosti objekta, v katerem opravlja dejavnost, in sicer za celotno obdobje izvajanja dejavnosti v skladu z merili iz tehničnega pravilnika.

(1) Gospodarska javna infrastruktura lokalnega pomena, ki je potrebna za izvajanje javne službe, v lasti oziroma v solastnini občine je:
– zemljišča, objekti in oprema zbiralnic/ekoloških otokov ter oprema za ločeno zbiranje odpadkov na zbirnih/prevzemnih mestih uporabnikov iz gospodinjstva,
– zemljišča in objekti zbirnega centra,
– zemljišča in objekti prevzemnih mest za skupne posode na javnih površinah,
– zemljišča in objekti za začasno skladiščenje in pripravo odpadkov za transport,
– odlagališče nenevarnih odpadkov (v zapiranju) s pripadajočimi zemljišči in napravami.
(2) Infrastrukturo iz prvega odstavka lahko izvajalec javne službe uporablja tudi za izvajanje drugih storitev, ki niso javna služba, pod pogojem, da se presežek prihodkov nad odhodki iz naslova njene uporabe nameni za potrebe izvajanja javne službe.

Opremo, ki je potrebna za izvajanje javne službe, se natančno opredeli v tehničnem pravilniku.

(1) Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvajajo pristojni občinski inšpekcijski organ in pristojne inšpekcijske službe skladno s predpisi.
(2) Pri izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.
(3) Pristojni občinski inšpekcijski organ ima pravico vpogleda v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.

(1) Z globo 2.000 evrov se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če:
– ne zagotovi izvajanje javne službe po vrsti in obsegu storitev, kot je to določeno v 12. do 30. členu tega odloka,
– ne vodi registra (katastra) prevzemnih mest na način, kot je to določeno v 28. členu tega odloka,
– ne obvešča uporabnikov na način, kot je to določeno v 29. in 30. členu tega odloka,
– pri zaračunavanju opravljenih storitev javne službe ne upošteva cen storitev, ki jih določi občinski svet skladno s 36. členom tega odloka.
(2) Z globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne osebe.

(1) Z globo 2.000 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja svojo dejavnost, če:
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek 11. člena, prvim odstavkom 45. člena),
– na zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika (tretji odstavek 18. člena),
– izvajalcu javne službe ne zagotovi neoviranega dostopa do prevzemnega mesta (sedma alineja 32. člena),
– ne odstrani prazne posode ali zabojnika s prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (četrti odstavek 20. člena),
– ne zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da prepreči nastanek emisij vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 19. člena),
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev javne službe (tretji in četrti odstavek 37. člena),
– ne upošteva določila tehničnega pravilnika iz 9. člena odloka,
– ne razpolaga s predpisano dokumentacijo o predaji ločeno zbranih frakcij odpadkov iz dejavnosti v nadaljnje ravnanje in jo ne predloži pristojnemu občinskemu inšpekcijskemu organu, skladno s šestim odstavkom 26. člena,
– ne upošteva obveznosti iz 32. člena,
– krši prepovedi iz 33. člena odloka.
(2) Z globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika.

(1) Z globo 400 evrov se za prekršek kaznuje fizična oseba, če:
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika skladno z 11. členom ter prvim odstavkom 45. člena,
– ne zagotovi neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta (sedma alineja 32. člena).
(2) Z globo 200 evrov se za prekršek kaznuje fizična oseba, če:
– na zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika (tretji odstavek 18. člena),
– ne odstrani prazne posode ali zabojnika s prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (četrti odstavek 20. člena),
– ne zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 19. člena),
– v roku ne obvesti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev javne službe (tretji in četrti odstavek 37. člena),
– ne upošteva določila tehničnega pravilnika iz 9. člena odloka;
– ne upošteva obveznosti iz 32. člena, razen sedme alineje istega člena,
– krši prepovedi iz 33. člena odloka.

Izvajalec javne službe ravnanja z odpadki (Javno podjetje Okolje Piran, d.o.o.) je v roku 60 dni od uveljavitve tega odloka dolžan pripraviti Pravilnik o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja s komunalnimi odpadki in Tehnični pravilnik o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov in ju predložiti ustanovitelju.

(1) Vsi izvirni povzročitelji na območju Občine Piran, ki na dan uveljavitve tega odloka še niso bili vključeni v sistem storitev javne službe po tem odloku, so se dolžni prijaviti kot uporabniki storitev javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka, in sicer Javnemu podjetju Okolje Piran, d.o.o.
(2) V primeru, če se izvirni povzročitelji iz prvega odstavka tega člena ne prijavijo v predpisanem roku, bo izvajalec o tem obvestil pristojni občinski inšpekcijski organ ter jih na podlagi uradnih evidenc Občine Piran in izvajalca javne službe vključil med zavezance za plačilo storitev javne službe po tem odloku.

(1) Izvajalec javne službe zbiranja in prevoza je dolžan v roku enega leta uvesti vse spremembe v organizaciji zagotavljanja storitev skladno s tem odlokom.
(2) Do uveljavitve upravičene cene za pokrivanje stroškov storitev iz prvega odstavka tega člena se stroški storitev ravnanja z odpadki, ki niso pokriti iz veljavne cene, krijejo iz proračuna Občine Piran.

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki (Uradne objave Primorskih novic, št. 18/2001).

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Visto l’articolo 33 della Legge sulle autonomie locali (Gazzetta Ufficiale della RS., n. 72/93, n. 6/94 – sentenza della C.C., 45/94 – sentenza della C.C., 57/94 e 14/95) e visto l'articolo 31 dello Statuto del Comune di Pirano – testo unico (Bollettino Ufficiale, n. 46/2007)

approvato dal Consiglio Comunale del Comune di Pirano nella seduta del 20 dicembre 2011.
N. 354-5/2010
Pirano, 12 gennaio 2012

Visti l’art. 149 della Legge sulla protezione dell'ambiente (LPA-1, Gazzetta Ufficiale RS, n. 39/06 – testo unico e 70/08, Gazzetta Ufficiale n. 108 del 20 12 2009), l’art. 3 e 7 della Legge sui servizi pubblici di rilevanza economica (Legge PS, Gazzetta Ufficiale RS, n. 32/93 e 30/98), la Legge sul partenariato pubblico-privato (PPP, Gazzetta Ufficiale, n. 127/06), l’art. 29 della Legge sulle autonomie locali (LAL, Gazzetta Ufficiale RS, n. 94/07 – testo unico e 76/08), gli artt. 3 e 26 della Legge sulle contravvenzioni (LC-1, Gazzetta Ufficiale RS, n. 3/07 – testo unico e 17/08), il Decreto sui servizi pubblici di rilevanza economica nel Comune di Pirano (Bollettino ufficiale, Primorske novice, n. 6/1995) l’art. 17 dello Statuto del Comune di Pirano (Bollettino ufficiale, Primorske novice, n. 46/2007), il Consiglio comunale di Pirano, nell’8ª seduta ordinaria il giorno 20 dicembre 2011 approva il seguente

Il presente decreto disciplina le modalità e le condizioni di svolgimento del servizio pubblico di raccolta, trattamento, trasporto, smaltimento in discarica o recupero di residui provenienti dal trattamento dei rifiuti urbani (più avanti il servizio pubblico) svolto nell’intero comprensorio del Comune di Pirano (di seguito Comune).
Il presente decreto è vincolante per tutti i produttori di rifiuti, rispettivamente gli utenti del servizio pubblico nel Comune di Pirano, il gestore del servizio pubblico ed i partecipanti alla pianificazione e alla progettazione degli edifici in cui verranno generati i rifiuti urbani.

Con il presente decreto è determinato quanto segue:
1. assetto organizzativo e territoriale del servizio pubblico,
2. tipologia ed entità delle prestazioni erogate dal servizio pubblico e la loro distribuzione nel territorio,
3. condizioni per l’erogazione e per l’utilizzo del servizio pubblico,
4. diritti e obblighi degli utenti del servizio pubblico,
5. finanziamento del servizio pubblico,
6. tipi di impianti ed attrezzature per il servizio pubblico,
7. monitoraggio sull'attuazione delle disposizioni del presente decreto,
8. disposizioni penali,
9. disposizioni transitorie e finali.

Gli obiettivi della gestione dei rifiuti, ai sensi del presente decreto, sono i seguenti:
1. assicurare un'organizzazione efficiente per raggiungere con successo gli standard prescritti e gli obiettivi di gestione dei rifiuti nella CE e RS;
2. migliorare l'accesso ai servizi pubblici;
3. fornire un efficace sistema di raccolta differenziata alla fonte della produzione urbana, finalizzata al conseguimento degli obiettivi ambientali prescritti di raccolta differenziata delle singole frazioni di rifiuti;
4. garantire il conferimento dei rifiuti urbani per il processo di trattamento, prima di essere smaltiti in discarica o trattati a recupero;
5. assicurare il monitoraggio della quantità e della tipologia dei rifiuti, già in sede di produzione dei medesimi;
6. consapevolezza, informazione ed educazione degli utenti del servizio pubblico per quanto concerne una gestione efficace del ciclo di trattamento dei rifiuti;
7. garantire l’elaborazione e l'adozione di programmi d'azione annuali e a lungo termine in materia;
8. affermazione del principio “chi inquina paga” secondo cui gli oneri di gestione dei rifiuti vanno addebitati a coloro che li generano.

Per le questioni riguardanti l'attuazione del servizio pubblico di cui nell’art. 1 del presente Decreto che non vengono specificamente disciplinate dallo stesso, si applicano le norme statali in materia di tutela dell’ambiente.

(1) I termini utilizzati nel presente decreto hanno il seguente significato:
1. I rifiuti urbani ai sensi del presente decreto costituiscono i rifiuti domestici o rifiuti affini per la loro natura o composizione che costituiscono i rifiuti delle attività produttive, commerciali, dei servizi o di altre attività, e che appartengono al gruppo di rifiuti, classificati al numero 20 dell’elenco di classificazione dei rifiuti, e al sottogruppo 15 01 dell’elenco di classificazione (europea) dei rifiuti, stabilito dal regolamento sulla gestione dei rifiuti (di seguito nel presente decreto: i rifiuti).
2. Il produttore iniziale di rifiuti (più avanti: il produttore iniziale), secondo questo decreto, è qualsiasi persona fisica o giuridica il cui funzionamento o attività causa la generazione di rifiuti in via permanentemente, temporanea od occasionale sul territorio di competenza del Comune di Pirano.
3. Il detentore di rifiuti è colui che genera i rifiuti oppure persona fisica o giuridica che ne risulta in possesso.
4. L’utente del servizio pubblico è la persona che, in conformità al presente decreto, è idonea all'inserimento nel sistema di trattamento obbligatorio dei rifiuti urbani.
5. Il conferimento di rifiuti ai sensi del presente decreto costituisce la cessione degli stessi per il successivo trattamento al gestore del servizio pubblico di raccolta e trasporto di rifiuti urbani, ai sensi del regolamento tecnico.
6. La raccolta dei rifiuti è l’operazione di prelievo dei rifiuti conferiti dai detentori all’esecutore del servizio pubblico, nonché di raggruppamento degli stessi ai fini dello stoccaggio o del successivo trattamento.
7. Il gestore del servizio pubblico è la persona che, ai sensi del presente decreto, gestisce il servizio pubblico di smaltimento dei rifiuti urbani in qualità di società pubblica o tramite affidamento in concessione.
8. Le frazioni differenziate dei rifiuti urbani (di seguito: frazioni differenziate) sono costituite da frazioni non pericolose e pericolose, secondo la classificazione del regolamento di gestione, da raccogliersi separatamente sul luogo dell’origine o in luoghi designati in base al programma e come da calendario di cui al regolamento tecnico e che vengono conferite all'operatore del servizio pubblico disgiuntamente dagli altri rifiuti.
9. Le frazioni non pericolose sono le frazioni provenienti da raccolta differenziata, che non costituiscono rifiuti pericolosi e sono specificate nel regolamento sulla gestione dei rifiuti.
10. Le frazioni pericolose sono frazioni provenienti da raccolta differenziata che presentano una o più caratteristiche di pericolosità, come nella normativa di tutela dell'ambiente. Tra le frazioni pericolose si includono anche quelle originariamente non pericolose, che siano state contaminate da materiali pericolosi o a cui siano stati mescolati rifiuti pericolosi.
11. I rifiuti ingombranti sono i rifiuti che per le loro dimensioni, forma o peso non sono adatti per il conferimento nei cassonetti, contenitori o sacchetti per i rifiuti.
12. I rifiuti urbani non differenziati sono i rifiuti che è in conformità alla normativa che disciplina la gestione dei rifiuti, vengono classificati dalla graduatoria dei rifiuti al numero 20 03 01.
13. I rifiuti biodegradabili di cucina sono i rifiuti come dal regolamento che disciplina la gestione dei rifiuti biodegradabili di cucina e i rifiuti di giardino.
14. I rifiuti di giardino sono i rifiuti come dal regolamento che disciplina la gestione dei rifiuti biodegradabili di cucina e i rifiuti di giardino.
15. L’imballaggio di scarto come rifiuto urbano, è l’imballaggio di scarto proveniente da rivendite o imballaggio secondario, generato come rifiuto nelle economie domestiche oppure derivante dal settore industriale o artigianale, da servizi o da altre attività, che per la sua natura e la composizione è assimilabile ai rifiuti domestici.
16. La piattaforma di raccolta differenziata (di frazioni differenziate) ossia »isola ecologica« è costituita da uno spazio coperto o scoperto, sistemato e attrezzato per la raccolta differenziata e lo stoccaggio temporaneo delle frazioni distinte, in cui i produttori di rifiuti urbani conferiscono gli stessi al gestore del servizio pubblico.
17. La piattaforma di raccolta di frazioni pericolose è costituita da uno spazio coperto o un contenitore adeguato, attrezzato per la raccolta differenziata e lo stoccaggio temporaneo delle frazioni dei rifiuti urbani pericolosi, in cui i produttori di rifiuti possono conferire tale frazioni al gestore del servizio pubblico.
18. La piattaforma mobile di frazioni pericolose è costituita da un automezzo attrezzato per la raccolta differenziata delle frazioni pericolose, che con fermate in base all’orario prestabilito consente al produttore di rifiuti urbani in aree popolate di poter conferire le stesse frazioni al gestore del servizio pubblico.
19. Il centro di raccolta è costituito da uno spazio coperto o scoperto, sistemato ed attrezzato per la raccolta differenziata e lo stoccaggio temporaneo di tutti i tipi di rifiuti, in cui i produttori di rifiuti del comprensorio del Comune di Pirano possono conferire al gestore del servizio pubblico tali frazioni ed i rifiuti ingombranti. Il centro di raccolta può essere allo stesso tempo allestito anche come piattaforma di raccolta di frazioni pericolose.
20. Il punto di prelievo è uno spazio prestabilito, in cui gli utenti conferiscono al gestore del servizio pubblico i rifiuti in appositi contenitori oppure nei cassonetti o sacchetti predisposti per i rifiuti.
21. Il punto di raccolta è il luogo dove gli utenti hanno installato i contenitori o i cassonetti predisposti per i rifiuti non differenziati in cui si raccolgono i rifiuti urbani nel periodo che precede il prelievo di rifiuti.
22. L'edificio è un fabbricato edificato in base alle norme sulla costruzione, in cui hanno dimora stabile o provvisoria una o più persone.
23. L’impianto è una struttura edificata secondo la normativa sulle costruzioni, in cui si svolge un’ attività produttiva o un servizio, oppure è in uso pubblico, che genera rifiuti urbani.
24. L’economia domestica (persone fisiche) in termini di questo decreto è costituita da una comunità di persone, così come pure di individui che risiedono in un’unità abitativa, indipendentemente dalla loro residenza permanente o temporanea, compresi i produttori di rifiuti residenti negli appartamenti di villeggiatura.
(2) Altri termini utilizzati nel presente decreto hanno il medesimo significato definito dalle leggi e dagli atti inferiori emanati in base alle stesse.
(3) Nel caso in cui non è possibile stabilire o determinare il produttore di rifiuti come definito nel secondo punto di questo articolo, è considerato produttore di rifiuti il proprietario di terreni o edifici in cui si trovano i rifiuti.
(4) Come detentore dei rifiuti in aree pubbliche, compresi i sentieri pubblici e le strade locali, è considerato il Comune di Pirano ossia il gestore delle aree pubbliche designato dal Comune stesso.

(1) I compiti tecnici e professionali, organizzativi e di sviluppo del servizio pubblico che non siano stati trasferiti al gestore del servizio pubblico, mediante un atto comunale o per contratto stipulato con il gestore stesso del servizio pubblico, vengono svolti dall'amministrazione comunale.
(2) L’Amministrazione comunale è responsabile del coordinamento tra il Comune e il gestore del servizio pubblico.
(3) Le funzioni tecnico-professionali di sviluppo ed organizzative che il Comune può trasferire al servizio pubblico sono le seguenti:
– mansioni professionali, tecniche ed organizzative legate alla programmazione dello sviluppo dei servizi pubblici e la realizzazione delle infrastrutture pianificate;
– predisposizione di basi tecniche concernenti la pianificazione delle infrastrutture urbane nelle zone di insediamento;
– predisposizione di basi tecniche necessarie al Comune per l’espletamento di funzioni amministrative nella regolamentazione del servizio pubblico;
– promozione dei processi di informatizzazione per le necessità del servizio pubblico.
(4) L’Amministrazione comunale esercita il controllo sull'esecuzione del servizio pubblico in conformità alla normativa ed al piano di monitoraggio e garanzia della qualità concordato.

(1) Il Comune si fa carico dell'eliminazione degli effetti di stress ambientale connessi alla presenza di rifiuti urbani e copre i costi di eliminazione di questi effetti se gli stessi non possono essere addebitati ai responsabili individuati, in assenza di basi giuridiche per l’imposizione di oneri di responsabilità al produttore di tali stress, ovvero non si disponga di alternative atte a rimediare ai detti effetti.
(2) Il gestore del servizio pubblico, nei casi di cui al precedente comma, è tenuto per conto del Comune garantire la raccolta ed il trasporto dei rifiuti urbani che impattino sull'ambiente in modo insostenibile, nonché provvedere al loro conferimento per l’ulteriore trattamento.
(3) Nei casi di cui al primo comma del presente articolo, allorché il produttore dei rifiuti venga successivamente individuato, il Comune ha il diritto e l’obbligo di esigere il rimborso degli oneri effettivamente sostenuti, per quanto espresso nei precedenti commi.

(1) Il servizio pubblico ai sensi del presente decreto è assicurato dal Comune di Pirano mediante i servizi resi dall’azienda pubblica o con l’affidamento del servizio pubblico di rilevanza economica in concessione (di seguito: servizio pubblico), svolto sull’intero comprensorio del Comune di Pirano, nella misura ed alle condizioni stabilite dal presente decreto.
(2) I servizi di raccolta/asporto dei rifiuti urbani nei punti di prelievo, sulle piattaforme e nei centri di raccolta incluso il loro trasporto, nonché la cessione per l’ulteriore trattamento, sono a carico dell’Azienda comunale Okolje Piran d.o.o. – s.r.l.
(3) I servizi di trasporto, trattamento e smaltimento in discarica e/o recupero dei residui da trattamento restano in disponibilità del Comune di Pirano per l’eventuale affidamento in concessione, ovvero, lo stesso può istituire insieme ad altri comuni un partenariato pubblico-privato alla scopo di creare un centro per la gestione di rifiuti, in qualsiasi forma organizzativa sia di diritto pubblico o privato. Fino ad allora, il gestore del pubblico servizio sarà l’Azienda comunale Okolje Piran d.o.o. – s.r.l.
(4) Il servizio pubblico erogato, in qualità di bene di pubblico dominio, è garantito a ciascun cittadino in conformità alle disposizioni del presente decreto, a prescindere dalla forma organizzativa di rilevanza economica, comunale ed obbligatoria per esso assunta.
(5) Il servizio pubblico per la gestione dei rifiuti nel Comune di Pirano può essere svolto soltanto dai gestori, di cui nel primo comma del presente articolo.

(1) Il Consiglio comunale adotta il Regolamento tecnico in materia di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani (nel prosieguo: il regolamento tecnico), predisposto dal gestore del servizio pubblico di raccolta e trasporto rifiuti, fatte proprie anche le proposte delle comunità locali ove non in conflitto con la normativa e con le soluzioni tecniche previste dal gestore.
(2) Il regolamento tecnico di cui nel paragrafo precedente del presente articolo stabilisce quanto segue:
– le tecnologie di gestione dei rifiuti;
– le tecnologie, le condizioni e le modalità di raccolta differenziata;
– i contenitori tipizzati per i rifiuti, inclusi i criteri per la definizione del volume dei contenitori per le singole categorie di utenti;
– i sacchetti prescritti, destinati all’uopo, nonché le loro modalità d’utilizzo;
– gli standard di minima per i punti di conferimento e per le piattaforme di raccolta rifiuti;
– le condizioni dettagliate di conferimento dei rifiuti urbani nei centri di raccolta;
– le condizioni dettagliate di prelievo dei rifiuti ingombranti;
– la definizione particolareggiata dei contenuti dei registri istituiti per i punti di raccolta e di conferimento;
– la periodicità (la frequenza) e gli orari di prelievo dei rifiuti, conferiti dai produttori iniziali al gestore;
– altre condizioni per quanto riguarda gli standard minimi di fornitura che risultino necessari per la gestione dei rifiuti in conformità ai regolamenti e per il corretto svolgimento del servizio pubblico;
– l’allegato grafico dei percorsi di trasporto rifiuti;
– i criteri per la determinazione della base per il calcolo del servizio.
(3) Il Regolamento tecnico è parte integrante del presente decreto.

Il servizio pubblico di cui nel presente decreto comprende i seguenti servizi:
– raccolta e trasporto di rifiuti urbani;
– trasporto di rifiuti urbani;
– trattamento di rifiuti urbani indifferenziati;
– discarica delle risulte da recupero, rispettivamente rimozione dei rifiuti urbani.

(1) L'uso dei servizi di cui nell'articolo precedente è obbligatorio per tutte le categorie di utenti esplicitate in questo articolo. Ogni produttore iniziale deve necessariamente essere integrato nel sistema di gestione con raccolta differenziata alla fonte, in conformità alle norme che disciplinano il trattamento dei vari tipi di rifiuti o di frazioni, ai sensi del presente decreto e del regolamento tecnico.
(2) È utente del servizio pubblico, ogni detentore di rifiuti urbani che, a prescindere dalla base giuridica, ha il diritto di:
– utilizzare l’edificio, o di un parte dello stesso, in cui hanno residenza fissa o provvisoria una o più persone;
– utilizzare un impianto o una parte della struttura o che fornisce servizi o attività produttive;
– gestire strutture di dominio pubblico, che generano rifiuti urbani.
(3) Documento comprovante il diritto del detentore di rifiuti ad utilizzare l'edificio o la struttura è considerato l’atto di proprietà, il contratto di locazione o sublocazione oppure il consenso scritto del proprietario o del gestore dell’edificio o della struttura. Il detentore dei rifiuti ha l'obbligo di informare il servizio pubblico sull’ottenimento della qualifica di utente, come nel paragrafo precedente, entro otto giorni dall’adempimento alle condizioni prescritte.
(4) Se ci sono diversi titolari del diritto di utilizzo della proprietà, di cui nel secondo comma del presente articolo, gli stessi godono in maniera inscindibile (e solidale) dei diritti e degli obblighi di utente del servizio pubblico.
(5) Se con ragione dei paragrafi precedenti non è possibile determinare l’utente del servizio pubblico, è stabilito quale utente del servizio pubblico il proprietari dell’edifico e/o della struttura, ovvero della parte dell'edificio e/o della struttura presso cui hanno dichiarato residenza fissa o temporanea una o più persone, oppure in cui sono forniti i servizi o l'attività produttiva, oppure il proprietario dell’edifico in uso pubblico, il quale genera rifiuti. Se risultano più proprietari del medesimo immobile, gli stessi godono in maniera inscindibile (e solidale) dei diritti e degli obblighi di utente del servizio pubblico.
(6) I detentori dei rifiuti che ai sensi dei paragrafi precedenti adempiano alle condizioni previste per ottenere lo status di utente su diverse proprietà nel territorio del comune, hanno l’obbligo di utilizzare il servizio pubblico ai sensi del presente decreto con riferimento ad ognuna delle relative unità immobiliari.
(7) Le categorie di utenti sono:
– produttori iniziali di rifiuti domestici;
– produttori iniziali, residenti in appartamenti di villeggiatura;
– produttori iniziali della pubblica amministrazione e dei servizi pubblici;
– produttori iniziali delle attività produttive e dei servizi, diversi da quelli della pubblica amministrazione e dei servizi pubblici.
(8) Gli utenti diventano contribuenti soggetti al pagamento del servizio pubblico con l’istituzione dello status di cui nel comma 2 del presente articolo.
(9) L’utente non viene esentato dal pagamento delle prestazioni se è temporaneamente assente e/o non utilizza l’edifico per il quale viene conteggiata la quota rifiuti.
(10) Per le strutture il cui possesso è stato abbandonato non sussiste alcun obbligo ai sensi del presente decreto. L'onere di provare i fatti di cui nella frase precedente è a carico del proprietario.
(11) Lo stato di fatto dell’utilizzo e/o del possesso dell’edificio in cui vengono generati i rifiuti può essere verificato da una commissione nominata all’uopo dal gestore.

(1) Il gestore è tenuto a garantire, all'interno del servizio pubblico, la raccolta differenziata e il conferimento di frazioni differenziate di rifiuti urbani, come segue:
– carta e cartoncino, inclusi carta e cartone da piccolo imballaggio;
– scarti di piccolo imballaggio in vetro,
– scarti di piccolo imballaggi in plastica, metallo o compositi,
– rifiuti biodegradabili di cucine,
– rifiuti di giardino.
(2) Il servizio pubblico deve assicurare che le frazioni pericolose siano raccolte separatamente da altre frazioni della raccolta differenziata di rifiuti urbani.
(3) I residui dei rifiuti urbani, che non sono raccolti separatamente ai sensi dei paragrafi precedenti, vengono raccolti come rifiuti urbani indifferenziati.
(4) I detentori di rifiuti conferiscono correttamente al gestore del servizio pubblico i rifiuti urbani separandoli alla fonte e depositandoli nei cassonetti tipici e contrassegnati, nei contenitori o negli appositi sacchetti allestiti nei punti di conferimento, nelle piattaforme comunali e nei centri di raccolta alle condizioni e secondo le modalità specificate dal presente decreto e dal regolamento tecnico.

(1) Il servizio di prelievo di frazioni differenziate comprende:
– il prelievo regolare delle frazioni differenziate dalle rispettive piattaforme comunali (isole ecologiche),
– il prelievo regolare delle frazioni conferite in sacchetti prestabiliti nei punti di prelievo presso l’utente,
– il prelievo regolare delle frazioni separare nei centri di raccolta,
– il prelievo regolare dei rifiuti ingombranti nei centri di raccolta,
– il ritiro occasionale dei rifiuti ingombranti nei punti di conferimento di tali rifiuti mediante piattaforme mobili in conformità al programma annuale ossia nei punti di conferimento presso il produttore di rifiuti, conformemente alle norme del regolamento tecnico,
– il prelievo regolare dei rifiuti biodegradabili da cucina nei punti di conferimento da parte del produttore, o sulle piattaforme comunali di frazioni differenziate (isole ecologiche),
– il prelievo dei rifiuti di giardino nei punti di conferimento del produttore, sulle piattaforme comunali mobili di rifiuti ingombranti in conformità al programma annuale e nel centro di raccolta.
(2) Il servizio di prelievo di frazioni pericolose comprende:
– il prelievo regolare delle frazioni pericolose conferite dai produttori di rifiuti nel centri di raccolta e nelle piattaforme per frazioni pericolose, secondo il programma.
(3) L’entità e il contenuto delle prestazioni e il metodo di raccolta differenziata, di cui nei commi primo e secondo del presente articolo, sono stabiliti dal regolamento tecnico, a seconda delle caratteristiche specifiche delle singole zone d’insediamento.
(4) Nel caso di campagne annuali o semestrali, il gestore è tenuto ad informare in anticipo gli utenti sulle previste campagne, compilando il calendario di asporto ed inviandolo a tutti gli utenti, nonché con avvisi scritti in allegato alla fatturazione mensile delle prestazioni, nonché pubblicando le rispettive informazioni sul proprio sito internet.
(5) In caso di scorretto smistamento dei rifiuti il gestore effettua il prelievo degli stessi in qualità di rifiuti indifferenziati, ad eccezione dei rifiuti pericolosi, che vengono trattati conformemente ai regolamenti. Il gestore è comunque tenuto ad informare il produttore di rifiuti, se identificabile, sulla classificazione impropria degli stessi.
Nei casi ripetuti di errata classificazione e conferimento scorretto dei rifiuti, il gestore ne informa l'autorità competente dei controlli ispettivi comunali.

(1) Il gestore del servizio pubblico al fine di assicurare il prelievo di frazioni differenziate deve allestire piattaforme comunali per frazioni differenziate, che devono essere dotate di contenitori o cassonetti tipizzati per il prelievo di frazioni differenziate di rifiuti urbani, di cui nel primo comma dell'articolo 12 di questo decreto.
(2) Nelle zone in cui non è possibile o non è opportuno attivare una piattaforma per frazioni differenziate, la raccolta delle frazioni si svolge esclusivamente in sacchetti predisposti dal fornitore presso il posto di conferimento dei rifiuti del produttore, secondo il sistema »porta a porta«. Le zone, le modalità e la frequenza di intervento sono stabiliti nel regolamento tecnico.
(3) Il regolamento tecnico stabilisce nei dettagli anche gli standard di svolgimento del servizio pubblico, tenuto conto delle caratteristiche dei singoli insediamenti.

(1) Negli insediamenti, la raccolta differenziata delle frazioni pericolose è assicurata almeno due volte nell’anno solare utilizzando la piattaforma mobile per frazioni pericolose, secondo un programma predeterminato fissato dal servizio pubblico.
(2) Se la piattaforma mobile di cui al precedente comma è costituita da un veicolo da carico, la fermata dello stesso deve avere la durata minima di due ore per ciascun abitato. La durata della fermata nei singoli punti di prelievo in ogni abitato è determinata dal programma annuale di raccolta dei rifiuti pericolosi.
(3) Il gestore del servizio pubblico deve informare gli utenti negli abitati di cui nel comma 2 del presente articolo con almeno quattordici giorni d’anticipo, rispetto la data prevista per la raccolta mediante piattaforma mobile, indicando orario e modalità di prelievo, con avviso nei mezzi di pubblica informazione, sul proprio sito web del gestore e secondo gli usi locali.

(1) I raccoglitori ovvero le piattaforme comunali devono essere predisposti nelle aree pubbliche accessibili ai mezzi di trasporto, ove ciò non comprometta l’utilizzo generale delle aree stesse. Se l’allestimento di una piattaforma comunale dovesse impattare negativamente sull’usufruibilità generale di un’area pubblica, l’Amministrazione sarà tenuta ad individuare un’alternativa idonea nelle immediate vicinanze.
(2) Il gestore deve attrezzare la piattaforma comunale con i cassonetti o contenitori per la raccolta differenziata di rifiuti. La tipologia ed i contrassegni dei cassonetti e dei contenitori per le singole frazioni pericolose e le insegne per le singole piattaforme sono stabiliti dal Regolamento tecnico di cui nell’art. 9 del presente decreto.
(3) I proprietari o gestori di impianti costruiscono, allestiscono, ristrutturano ed attrezzano, ai sensi del presente decreto e del Regolamento tecnico, le piattaforme comunali, anche in qualità di punti di raccolta e di prelievo, negli insediamenti, negli edifici aziendali e negli esercizi produttivi.
(4) Il gestore del servizio pubblico deve provvedere alla manutenzione delle piattaforme comunali e/o isole ecologiche, come segue:
– i produttori di rifiuti urbani devono poter chiaramente distinguere le tipologie di rifiuto raccolte nella data piattaforma,
– le frazioni differenziate devono poter essere conferite e conservate temporaneamente in modo tale da rendere possibile il loro riutilizzo, il recupero e/o lo smaltimento nel rispetto della normativa,
– il funzionamento della piattaforma deve essere svolto in modo da non compromettere il decoro dell’ambiente circostante.

(1) L’asporto dei rifiuti urbani non differenziati, rifiuti biodegradabili da cucina e rifiuti di giardino, residui vegetali derivanti da sfalci e potature è effettuato presso i punti di prelievo in cui i produttori conferiscono al gestore secondo il calendario (e l’orario) prestabilito, mediante contenitori standardizzati, in sacchetti o in cassonetti tipo.
(2) Non devono essere usati contenitori, cassonetti o sacchetti per il conferimento dei rifiuti urbani diversi da quelli stabiliti dal Regolamento tecnico.
(3) Il servizio pubblico deve garantire l'accettazione dei rifiuti urbani non differenziati in conformità al programma e al calendario di cui nel Regolamento tecnico. Il calendario di prelievo dei rifiuti urbani non differenziati generati da attività produttive o dai servizi è predisposto dal gestore secondo gli accordi o per contratto, in conformità al regolamento tecnico.
Le definizioni più dettagliate di prelievo dei rifiuti urbani non differenziati dalle economie domestiche nel ristretto centro storico di Pirano e negli altri insediamenti sono specificate nel Regolamento tecnico.
(4) Il gestore del servizio pubblico deve garantire il prelievo dei rifiuti biodegradabili da cucina e dei rifiuti di giardino delle economie domestiche con rispetto del calendario e degli orari del Regolamento tecnico. Le definizioni più dettagliate di prelievo dei rifiuti biodegradabili di cucine e degli scarti vegetali delle economie domestiche nel ristretto centro storico di Pirano e negli altri insediamenti sono specificate nel Regolamento tecnico.
(5) Nel caso di uso di contenitori attrezzati con impianti di compattazione destinati alla raccolta dei rifiuti urbani indifferenziati, l'utente subito dopo l’attivazione di tale impianto deve inviare al gestore il documento con specificazione tecnica dalla quale sia evidente il fattore di compressione. Se i dati non gli vengono forniti, il gestore, riconosciuto l'uso di tali contenitori, provvede egli stesso a reperire le necessarie informazioni per servirsene nel computo, in conformità alle norme tecniche e alle regole del sistema tariffario, all’atto della fatturazione del servizio di smaltimento dei rifiuti nel Comune di Pirano.
(6) L'utente che provvede egli stesso al compostaggio domestico dei rifiuti biodegradabili da cucina, di rifiuti di giardino, deve inviare una comunicazione al gestore del servizio pubblico di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani, redatta su apposito modulo reperibile in sede del gestore oppure sul suo sito web. Il tal caso il gestore provvederà a rimuovere l’utente dall’elenco utenti di detto servizio pubblico.
(7) Il compostaggio domestico deve rispondere a tutte le condizioni funzionali, igieniche, biologiche e tecniche, così come specificate nel Regolamento tecnico.
L'autorità municipale responsabile del monitoraggio può verificare presso l’utente il corretto utilizzo del composter e se lo stesso soddisfi i requisiti del presente decreto e del regolamento tecnico. Ove emerga che l'utente non risponde alla normativa, come nel regolamento tecnico, e non vi si conformi nemmeno entro il termine di 30 giorni, l'autorità municipale responsabile della vigilanza esegue le necessarie procedure e ordina l'inserimento obbligatorio dell’utente nel sistema delle utenze del servizio di prelievo dei rifiuti biodegradabili di cucine e rifiuti di giardino.
(8) Il gestore del servizio pubblico non deve effettuare il prelievo dei rifiuti urbani indifferenziati, dei rifiuti biodegradabili di cucine e dei rifiuti di giardino, se contengono frazioni da separarsi già alla fonte, ai sensi del presente decreto.
All’accertamento di casi simili, il gestore ha l'obbligo di informare l'utente e l'autorità locale competente per la vigilanza di non aver effettuato l’asporto dei rifiuti a causa dello scorretto conferimento, contrariamente all’art. 13 del presente decreto.

(1) Le dimensioni e il numero di contenitori, di sacchetti o di cassonetti per rifiuti necessari e obbligatori per ogni singolo utente, sono stabiliti dal gestore del servizio pubblico. Tenuto conto delle frequenza di prelievo dei rifiuti, di cui nel terzo comma dell'articolo precedente, il numero minimo dei cassonetti o contenitori e le loro dimensioni si determinano in osservanza delle quantità stimate di ogni prelievo, espresse in peso (kg), del volume (L) dei rifiuti conferiti nonché del numero dei produttori di rifiuti, in conformità ai criteri stabiliti dal Regolamento tecnico.
(2) Qualora, per motivi di spazio o tecnici, non è possibile individuare un numero sufficiente di punti di prelievo ove installare contenitori o cassonetti per rifiuti a soddisfare le necessità di tutti gli utenti, per la raccolta dei rifiuti urbani non differenziati vengono utilizzati cassonetti o contenitori comuni, il cui numero e dimensioni vengono stabiliti dal gestore del servizio pubblico conformemente ai criteri stabiliti dal Regolamento tecnico.
(3) Gli utenti sono tenuti a provvedere a loro spese, all'acquisto e alla manutenzione dei contenitori, cassonetti o sacchetti standardizzati per il conferimento di rifiuti urbani non differenziati, secondo quanto stabilito dalle norme tecniche.
(4) Se il gestore constata che la quantità di rifiuti conferiti dall'utente supera regolarmente il volume dei contenitori, cassonetti o sacchetti per rifiuti prescritti, è possibile determinare un aumento adeguato delle capacità dei recipienti o cassonetti ovvero, l'utente è tenuto a provvedere egli stesso all’acquisizione di ulteriori quantitativi di sacchetti, come prescritti e muniti dal contrassegno del gestore.

(1) Nel periodo fino al prelievo previsto, i rifiuti vengono raccolti in sacchetti, contenitori o cassonetti che si trovano su terreni privati o in locali privati presso gli utenti (punti di raccolta). Gli utenti devono assicurare che i rifiuti vengano raccolti in modo da evitare la formazione di emissioni di odori e di inquinamento ambientale.
(2) Previo accordo con il gestore del servizio pubblico, i punti di raccolta possono contestualmente identificarsi quali punti di prelievo, ove però non sia intaccato l'utilizzo dell’area pubblica, escluso comunque il centro storico di Pirano, per il quale è previsto il punto di raccolta esclusivamente presso la sede del produttore dei rifiuti.

(1) Il punto di prelievo dei rifiuti corrisponde al luogo appositamente attrezzato dal quale il gestore effettua il regolare asporto di rifiuti.
Il punto di prelievo è stabilito dal gestore e di regola è ubicato lungo il bordo del marciapiede della strada maestra, regionale, comunale o locale.
Se l'utente non concorda circa il posizionamento del punto di prelievo, lo stesso viene determinato, su proposta di una delle parti, dall’autorità competente dell'Amministrazione comunale.
(2) Il punto di prelievo può essere situato ad una distanza massima di 5 metri dal margine del percorso dell’automezzo della nettezza urbana. I percorsi degli automezzi della nettezza urbana sono definiti in linea alle norme del traffico stradale e alle caratteristiche tecniche dei veicoli e sono determinati nei particolari dal regolamento tecnico: i tragitti nel comprensorio sono individuati negli allegati grafici.
(3) I punti di prelievo nel centro storico di Pirano sono ubicati presso l’ingresso negli edifici o nelle strutture in cui si generano rifiuti. L'utente deve collocare l’apposito sacchetto sigillato sul punto di prelievo con osservanza dell’orario previsto. I rifiuti biodegradabili da cucina devono essere conferiti in sacchetti biodegradabili posti in un contenitore da 10 litri sigillato, di color marrone: lo stesso contenitore una volta svuotato deve essere rimosso dal punto di prelievo.
(4) Precedentemente all’orario previsto di prelievo dei rifiuti urbani non differenziati, dei rifiuti biodegradabili da cucina e dei rifiuti di giardino, l'utente deve provvedere a movimentare il contenitore sigillato o il cassonetto dal punto di raccolta verso il punto di prelievo lungo il percorso della nettezza urbana e, un volta effettuato l’asporto, tradurre immediatamente al punto di raccolta i contenitori e cassonetti svuotati.
Nel caso di conferimento di frazioni di raccolta differenziata costituite da imballaggi depositati in appositi sacchetti, l’utente deve provvedere al loro collocamento sul punto di prelievo secondo il programma (orario) previsto e non deve conferirli alle piattaforme (isole ecologiche).
(5) Nelle zone residenziali, negli uffici, negli stabilimenti produttivi e in altre strutture, i punti di raccolta e di prelievo vengono sistemati, allestiti e rinnovati dai proprietari stessi o dai gestori di tali strutture.

(1) Il gestore del servizio pubblico deve garantire almeno un centro di raccolta rifiuti per l'intero comprensorio comunale.
(2) Nel centro di raccolta il gestore del servizio pubblico assicura, nell’ambito dell’orario d’ufficio, la raccolta differenziata in cassonetti e contenitori delle seguenti frazioni di rifiuti:
– carta e cartone di ogni tipo e dimensione, compresi i rifiuti d’imballaggio in carta e cartone,
– vetro di tutte le dimensioni e forme, compresi gli scarti d’imballaggio in vetro,
– scarti di imballaggio in plastica compresi i materiali plastici o compositi,
– rifiuti di metallo, compresi gli scarti di imballaggio in metallo,
– legno e scarti di imballaggio in legno,
– rifiuti di giardino (scarti vegetali),
– abbigliamento,
– tessuti,
– oli e grassi commestibili,
– vernici, inchiostri, adesivi e resine non contenenti sostanze pericolose,
– i detersivi che non contengano sostanze pericolose,
– pile e accumulatori, che non sono classificati nei gruppi 16 06 01, 16 06 02 oppure 16 06 03 come classificazione europea rifiuti di cui la vigente normativa in materia,
– apparecchiature elettriche ed elettroniche che non contengono sostanze pericolose e
– rifiuti ingombranti.
(3) I rifiuti di cemento amianto possono essere conferiti dalle utenze domestiche al gestore previo pagamento, in base al listino prezzi.
(4) Nel centro di raccolta possono essere conferiti i rifiuti da tutti coloro che hanno lo status di utente dell’economia domestica, secondo l’art. 11 del presente decreto, mediante presentazione certificato di avvenuto pagamento della bolletta rifiuti (bollettino di versamento).
(5) Il gestore non è tenuto ad accettare gratuitamente nel centro di raccolta i rifiuti derivanti da attività produttiva o da servizi.

Il gestore del servizio pubblico deve organizzare e mantenere il centro di raccolta, come segue:
– l’orario di servizio deve essere chiaramente evidente;
– i produttori di rifiuti urbani devono poter constatare facilmente quali sono le tipologie delle frazioni che vengono raccolte presso il centro di raccolta;
– al centro di raccolta, presso il quale si conferiscono le frazioni di raccolta differenziata, le stesse devono venir assortite e depositate provvisoriamente in modo che sia possibile il loro riutilizzo, il recupero o lo smaltimento in conformità alle norme;
– le attività del centro di raccolta, nel luogo stesso e nei suoi dintorni, non devono causare inquinamento ambientale.

(1) Nell’ambito del servizio pubblico deve essere garantito il prelievo gratuito dei rifiuti ingombranti in ogni insediamento civile, indipendentemente dal numero di abitanti, almeno 2 volte nell’anno solare, e cioè a mezzo di piattaforma mobile nei punti di prelievo di rifiuti ingombranti, ovvero nei punti di prelievo presso l’utente, come stabilito nei particolari dal gestore del servizio pubblico nel rispettivo regolamento tecnico.
(2) Il gestore del servizio pubblico deve informare i produttori dei rifiuti urbani almeno quattordici giorni prima del prelievo dei rifiuti di cui ai commi precedenti, circa orario e modalità di intervento, pubblicando il rispettivo avviso come da usi locali e sul proprio sito web. Relativamente alla programmazione annuale di raccolta dei rifiuti ingombranti, è necessario recapitare l’informativa a domicilio dell'utente, prima dell'avvio delle operazioni.
Presso il punto di prelievo il gestore rende opportuna informazione all’utenza, come da usi locali e mediante segnalazione sul proprio sito web, per quanto concerne le modalità ed i requisiti necessari per prenotare un intervento d’asporto, ovvero il conferimento di rifiuti ingombranti.
(3) I titolari dei rifiuti ingombranti, prima del conferimento, dovranno disassemblare in parti gli elementi di grandi dimensioni, in modo che ogni collo contenga in prevalenza una frazione e sia, per quanto concerne il peso, idoneo al caricamento manuale sul veicolo per il trasporto di rifiuti ingombranti.
(4) Il prelievo dei rifiuti ingombranti effettuato per più di due volte l'anno non rientra nell’ambito del servizio regolare e/o ordinario di prelievo dei rifiuti urbani e viene eseguito a pagamento secondo il tariffario del gestore del servizio pubblico.
(5) Il gestore non è tenuto a prelevare gratuitamente i rifiuti ingombranti da attività economiche. Il servizio viene fornito a pagamento, secondo il tariffario del gestore servizio pubblico.

(1) Gli organizzatori di eventi all'aperto, prima che abbia luogo l'evento, devono acquisire l’apposito nullaosta del gestore, ovvero concordare con lo stesso le modalità di smaltimento dei rifiuti e di copertura delle spese.
(2) Per la durata di eventi pubblici all'aperto, l'organizzatore è tenuto ad allestire in loco e a proprie spese cassonetti o contenitori, oppure sacchetti per la raccolta differenziata delle frazioni differenziate di cui nel primo comma dell'articolo 12 del presente decreto, e la raccolta separata dei rifiuti urbani misti (indifferenziati).
(3) Le dimensioni ed il quantitativo di cassonetti, contenitori o sacchetti devono essere determinati con ragione del numero atteso di partecipanti alla manifestazione pubblica. I criteri vengono stabiliti dal gestore nel Regolamento tecnico.
(4) Gli organizzatori delle campagne di pulizia sono tenuti a notificare le dette operazioni al gestore e concordare con lo stesso, mediante apposito accordo, le modalità di rimozione dei rifiuti e di copertura dei costi di trattamento e smaltimento. È necessario effettuare la raccolta differenziata, ai sensi del presente decreto.
(5) Gli organizzatori sono tenuti ad informare il gestore del servizio pubblico della prevista manifestazione o azione di pulizia almeno 15 giorni prima della data dei detti eventi.

(1) Se su un terreno di proprietà del Comune o dello Stato sono stati depositati rifiuti urbani in discarica abusiva, l'ispezione municipale ne ordina la rimozione a cura del gestore pubblico che procede in conformità alla normativa sullo smaltimento dei rifiuti, con oneri a carico del proprietario del terreno; nel caso in cui il possesso sul terreno è esercitato da un terzo, gli oneri sono da addebitarsi al terzo in possesso.
(2) Se successivamente viene rivelata l’identità di colui che ha eseguito lo scarico abusivo, il Comune ha il diritto e l’obbligo di riscuotere dallo stesso il rimborso dei costi sostenuti, di cui nel paragrafo precedente.
(3) Se i rifiuti sono stati depositati abusivamente sui terreni di proprietà privata, l’ispezione comunale ne dispone la rimozione a carico del proprietario o di altro possessore del terreno.

(1) Il prelievo dei rifiuti urbani da attività economiche si svolge in conformità alla normativa in materia, alle disposizioni del presente decreto, alle norme del regolamento tecnico e come nel contratto stipulato con i singoli utenti, a seconda delle caratteristiche e delle esigenze delle attività svolte da parte dell'utente. Il conferimento dei rifiuti urbani al gestore del servizio pubblico è obbligatorio.
(2) L’entità minima delle prestazioni che il gestore è obbligato a fornire, e l'utente è obbligato a pagare, è determinata secondo i criteri del Regolamento tecnico.
(3) Le modalità e la frequenza del prelievo dei rifiuti urbani sono definite dal contratto stipulato tra l’utente ed il gestore, a seconda della categoria a cui appartiene l'utente, in conformità ai criteri del Regolamento tecnico.
(4) L'utente da attività ha l’obbligo di conformarsi pienamente alle disposizioni del presente decreto.
(5) Il prelievo delle frazioni oggetto di raccolta differenziata di rifiuti provenienti da attività diverse da quelle che generano rifiuti urbani, è concordato per contratto tra l'utente e il gestore. L'utente paga le spese in base al tariffario del gestore, che dovrà essere approvato dall'autorità competente del gestore.
(6) Nel caso in cui gli utenti da attività non conferiscano frazioni oggetto di raccolta differenziata dei rifiuti al gestore del servizio pubblico, devono assicurare il trattamento di varie fazioni come richiesto, e fornire al competente organo ispettivo comunale la documentazione prescritta concernente il conferimento dei rifiuti per il trattamento obbligatorio.

(1) Per l’erogazione del servizio pubblico il gestore è tenuto a fornire attrezzature e strutture adeguate, la tenuta di registri, la redazione di analisi, rapporti, piani e programmi del servizio pubblico, come definito più dettagliatamente dalle norme settoriali e dal regolamento tecnico.
(2) Il servizio pubblico deve essere gestito in modo da non mettere a repentaglio la salute pubblica ed escludendo processi o metodi che costituirebbero un onere eccessivo per l'ambiente.

Il gestore del servizio pubblico deve tenere un registro (catasto) dei punti di prelievo. Il contenuto del registro (catasto), è definito nel regolamento tecnico di cui nell’art. 9.

Il gestore del servizio pubblico deve informare i produttori dei rifiuti urbani con rispetto degli usi locali e mediante il proprio sito web, per quanto concerne:
– l’orario d’esercizio del centro di raccolta;
– il conferimento delle frazioni differenziate e pericolose;
– il luogo, le modalità e le condizioni di conferimento dei rifiuti da cucina;
– le modalità di conferimento o di cessione delle frazioni differenziate di cui nell’art. 12 del presente decreto;
– le modalità di conferimento dei rifiuti ingombranti;
– altre condizioni per il prelievo delle frazioni differenziate e
– le modifiche al regolamento tecnico.

Al fine di educare ad una corretta disposizione dei rifiuti, il gestore del servizio pubblico è tenuto ad informare regolarmente gli utenti tramite i media locali e come da usi locali, raccomandando loro di:
– separare dai rifiuti urbani quante più frazioni differenziate, e conferirle alle piattaforme per le frazioni separate o nei centri di raccolta,
– separare dai rifiuti urbani le frazioni pericolose e conferirle alle piattaforme fisse o mobili predisposte per frazioni simili,
– conferire le frazioni che sono contaminate da sostanze pericolose, o laddove siano mescolati i rifiuti pericolosi, come frazioni pericolose,
– conservare le frazioni differenziate o pericolose in maniera sicura e innocua per l'ambiente fino a quando non vengano conferite e cedute al gestore del servizio pubblico,
– non mescolare le frazioni differenziate o pericolose con altri rifiuti urbani, in modo che si possano separare all’atto di smistamento e di cernita dei rifiuti urbani,
– conferire come prescritto i medicinali di scarto, i residui di olio o altre frazioni pericolose o differenziate, per il cui conferimento valgono prescrizioni particolari,
– conferire nel centro di raccolta i rifiuti ingombranti e le attrezzature utilizzate nelle economie domestiche, le quali contengono materiali pericolosi,
– scomporre i rifiuti ingombranti di grandi dimensioni in modo che ogni pezzo contenga principalmente una frazione differenziata e non sia troppo pesante o troppo grande per il caricamento manuale sull’automezzo dedicato al trasporto di rifiuti ingombranti,
– separare tutti i rifiuti biodegradabili da cucina ed i rifiuti di giardino dagli urbani, conferendoli obbligatoriamente al gestore del servizio pubblico come frazioni oggetto di raccolta differenziata o trasformandoli in compost nelle compostiere domestiche,
– non mescolare i rifiuti da cucina con altri rifiuti urbani.

(1) Gli utenti hanno diritto:
– ad un servizio pubblico durevole, discreto e di alta qualità, parimenti accessibile a tutti gli utenti del Comune, per tutte le diverse categorie d’utenza,
– all’uso collettivo di contenitori o cassonetti per i rifiuti urbani non differenziati,
– al dimensionamento dei contenitori in base al numero di persone residenti registrate ovvero al numero effettivo di prelievi eseguiti.
(2) Il gestore del servizio pubblico procede al conguaglio tra le dimensioni e/o il numero di contenitori e/o cassonetti per i rifiuti richiesti dall’utente, come al terzo alinea del comma precedente, e in osservanza al documento comprovante la necessità di modificare le basi di computo e di prezzo, a condizione che le dimensioni ed il volume del contenitore e /o del cassonetto, stabilite a nuovo, non siano inferiori alla quantità e/o al volume di produzione minimo ammessi, così come definiti dal regolamento tecnico.
(3) Il procedimento di ricorso (o di reclamo) relativo ai diritti degli utenti ai sensi del presente decreto, è definito nel Regolamento tecnico.

Gli utenti hanno l'obbligo di:
– informare il gestore del servizio pubblico in merito alle variazioni che influenzino il calcolo degli oneri del servizio pubblico, in linea con l’art. 31 del presente decreto, entro e non oltre 8 giorni dall’avvenuta variazione;
– conferire regolarmente i rifiuti urbani, differenziandoli secondo le prestazioni erogate del servizio pubblico;
– assicurarsi che i contenitori o cassonetti o sacchetti siano al loro posto alla data di prelievo sul punto di conferimento, in conformità con il programma e al calendario di prelievo dei rifiuti urbani;
– accertarsi che i coperchi dei contenitori o cassonetti in punti di raccolta siano chiusi, e i sacchetti legati (o chiusi, anch’essi);
– assicurarsi che i rifiuti biodegradabili da cucina siano correttamente depositati in sacchetti biodegradabili e nel contenitore dedicato a tali scarti, e collocati sul punto di prelievo dell'utente e sul sito della piattaforma comunale in un modo che sia impedito l'accesso agli animali e agli insetti;
– provvedere alla pulizia nei punti di consegna, escluso il caso in cui il punto di prelievo venga trattato scorrettamente dal gestore stesso del servizio pubblico;
– consentire al gestore del servizio pubblico un accesso senza ostacoli fino al punto di prelievo.

È fatto divieto di:
– conferire i rifiuti in contenitori o cassonetti o sacchetti per la raccolta differenziata delle frazioni non specificatamente dedicati;
– assimilare frazioni pericolose a frazioni differenziate o a rifiuti urbani, ovvero assimilare le singole frazioni le une alle altre;
– di conferire gli scarti di pile scariche ed accumulatori portatili come rifiuti urbani indifferenziati;
– conferire gli scarti di apparecchiature elettriche ed elettroniche come rifiuti urbani indifferenziati;
– di bruciare e/o smaltire i rifiuti in edifici o su terreni non destinati allo smaltimento dei rifiuti urbani;
– installare i contenitori o cassonetti di rifiuti al di fuori del punto di conferimento;
– di abbandonare i rifiuti accanto ai contenitori o cassonetti;
– nel centro storico di Pirano, conferire i rifiuti in sacchetti che non recano il contrassegno del gestore e il numero d’identificazione dell’utente e non sono destinati al conferimento dei rifiuti urbani nel Comune di Pirano;
– conferire i rifiuti in sacchetti che non rechino il contrassegno del gestore e non siano destinati al conferimento dei rifiuti urbani nel Comune di Pirano;
– conferire i sacchetti biodegradabili di rifiuti da cucina presso il punto di prelievo al di fuori dell’apposito contenitore;
– conferire e smaltire i rifiuti ingombranti fuori dai siti di conferimento, delle isole ecologiche, e in contrasto con la normativa tecnica;
– conferire e smaltire i rifiuti di giardino (verdi) al di fuori del punto di prelievo, delle isole ecologiche, e in contrasto con la normativa tecnica;
– frugare i contenitori o i cassonetti e sversare a terra i rifiuti;
– apporre scritte sui contenitori o sui cassonetti per frazioni differenziate e/o affiggere su di loro manifesti;
– smaltire rifiuti urbani nei luoghi non predisposti all’uopo.

Le fonti di finanziamento del servizio pubblico sono le seguenti:
– versamenti degli utenti del servizio pubblico, secondo le tariffe vigenti per le prestazioni (quota nettezza urbana),
– fondi derivanti dalla vendita di frazioni differenziate in grado di essere recuperate,
– altre fonti stabilite per legge o a seguito di prescrizioni dell’ente locale oppure dai rispettivi atti inferiori,
– il bilancio comunale nella parte in cui si riferisce al sovvenzionamento dei servizi pubblici.

Le fonti di finanziamento delle infrastrutture pubbliche provengono:
– dal bilancio comunale,
– dai fondi per lo sviluppo,
– da dotazioni, donazioni e sovvenzioni
– dalle tasse e altre fonti previste per legge o a seguito di prescrizioni dell’ente locale oppure dai rispettivi atti inferiori,
– versamenti da parte degli utenti.

(1) Le tariffe del servizio pubblico sono stabilite dal Consiglio comunale su proposta del gestore del servizio pubblico, tenuto da conto che le tariffe sono stabilite in conformità alla normativa statale di disciplina dei tariffari dei pubblici servizi comunali di rilevanza economica obbligatori, in osservanza del Regolamento tecnico e del Regolamento sul sistema tariffario per la fatturazione del servizio di gestione dei rifiuti nel Comune di Pirano (il »Regolamento«), adottato dal Consiglio comunale su proposta del Sindaco.
(2) Il regolamento disciplina in dettaglio le modalità di formazione e di calcolo del prezzo per le prestazioni individuali del servizio pubblico a carico delle singole categorie di utenti.
(3) La prestazione si valuta a seconda della quantità di rifiuti espressa in peso (kg) o nel volume (m3) di rifiuti generati dall'utente.
(4) La base per il computo del servizio nelle economie domestiche è rappresentato dal numero di utenti/nuclei familiari che usufruiscono del servizio ordinario di raccolta e di trasporto dei rifiuti, considerato il volume (capienza) dei contenitori o dei sacchetti stabilito in base al numero delle persone (produttori originali) del singolo utente e/o della singola economia domestica, nonché tenendo conto della quantità annuale media di tutti i rifiuti generati pro capite e della frequenza di prelievo dei rifiuti. I criteri per la determinazione della base per il calcolo sono specificati più dettagliatamente nel regolamento tecnico.
(5) La base per la fatturazione delle prestazioni rese agli utenti nel settore produttivo e dei servizi è costituita dalla quantità di rifiuti risultante in peso e calcolata in volume o dalla quantità minima di rifiuti urbani secondo i criteri specificati nel Regolamento tecnico.
(6) Le tariffe possono essere impostate in modo diversificato, in conformità ai regolamenti applicabili.
(7) Le tariffe possono essere sovvenzionate in conformità ai regolamenti applicabili.
(8) Le tariffe per la gestione dei rifiuti diversi dagli urbani, la raccolta dei quali non rientra fra le competenze obbligatorie del servizio pubblico in virtù della legislazione settoriale e del presente decreto, sono determinate dall'organismo competente del gestore.

(1) Il gestore conteggia mensilmente le prestazioni del servizio pubblico in base al tariffario di cui nel primo comma dell’art. 36 di questo decreto.
(2) L'obbligo di pagamento di una determinata tariffa per le prestazioni del servizio pubblico decorre dal giorno in cui il detentore di rifiuti in una zona coperta dal servizio pubblico in modo organizzato ottiene lo status di utente, in base all’art. 11 del presente decreto.
(3) Gli utenti sono tenuti ad informare il servizio pubblico di qualsiasi modifica che, secondo il precedente paragrafo, possa influire sul calcolo del servizio pubblico, entro otto giorni dall’avvenuto cambiamento.
(4) Gli utenti (persone fisiche e giuridiche) che svolgono l’attività di affittacamere, durante lo svolgimento di tale attività, sono tenuti ad acquisire contenitori e sacchetti di maggiore e corrispondente volume.
Nel caso in cui l’utente non comunichi al gestore la necessità di contenitori o sacchetti aggiuntivi entro un periodo di 8 giorni dalla variazione, il gestore commisura la capacità massima di contenitori o sacchetti, a seconda delle funzionalità della struttura in cui svolge l'attività, e cioè per l'intero periodo dell’esercizio dell’attività, in conformità ai criteri delle norme tecniche.

(1) Le infrastrutture pubbliche locali di rilevanza economica che sono necessarie per lo svolgimento del servizio pubblico e che sono di proprietà o in comproprietà del comune sono le seguenti:
– i terreni, gli impianti e le attrezzature delle piattaforme comunali/isole ecologiche, e le attrezzature per la raccolta differenziata dei rifiuti nei punti di raccolta e/o prelievo in cui gli utenti conferiscono i rifiuti delle economie domestiche;
– i terreni e i fabbricati del Centro di raccolta rifiuti;
– i terreni e i fabbricati dei punti di prelievo, per i contenitori comuni su aree pubbliche;
– i terreni e i fabbricati per lo stoccaggio temporaneo dei rifiuti e la preparazione degli stessi per il trasporto;
– la discarica per rifiuti non pericolosi (in fase di chiusura) e gli appartenenti terreni e infrastrutture.
(2) Le infrastrutture di cui nel primo comma, possono essere utilizzate dal gestore del servizio pubblico anche per svolgere altri servizi che non fanno parte del servizio pubblico, a condizione che l'eccedenza delle entrate sulle spese derivante dal loro utilizzo sia destinata ai fini del servizio pubblico.

Le attrezzature necessarie al servizio pubblico sono definite nei particolari dal Regolamento tecnico.

(1) La vigilanza sull’attuazione delle disposizioni del presente decreto è svolta dal competente organo ispettivo comunale e dai competenti servizi ispettivi, in conformità alla normativa vigente.
(2) Nell'esercizio del monitoraggio, l'autorità comunale competente può rilasciare decisioni e disporre altre misure volte ad assicurare il rispetto delle disposizioni del presente decreto.
(3) Il competente organo ispettivo comunale ha il diritto di visionare i database (registri) che devono essere tenuti dal gestore del servizio pubblico, pur nel rispetto delle disposizioni della legge che disciplina la protezione dei dati personali.

(1) Si applica una sanzione pari a 2000 euro a carico del gestore del servizio pubblico resosi inadempiente in ragione delle seguenti infrazioni:
– per la mancata esecuzione del servizio pubblico secondo le tipologie e l'entità prevista negli articoli 12 fino all’art. 30 del presente decreto;
– per la mancata tenuta di registri (catasti) dei punti di conferimento, nel modo previsto nell’art. 28 del presente decreto;
– per la mancata informazione dell’utenza nei modi previsti dagli artt. 29 e 30 del presente decreto;
– per l’inosservanza, all’atto della fatturazione, delle tariffe del servizio pubblico come stabilite dal Consiglio comunale ai sensi dell’art. 36 del presente decreto.
(2) Si applica una sanzione pari a 400 euro al soggetto responsabile presso il gestore, per le inadempienze di cui nel primo comma del presente articolo.

(1) Si applica una sanzione pari a 2000 euro alla persona giuridica, l’imprenditore individuale autonomo, o il soggetto singolo che esercita autonomamente l’attività che:
– non comunica al gestore del servizio pubblico che gli è stata conferita la qualifica di utente (terzo comma dell'articolo 11, primo comma dell'articolo 45);
– non provvede, su richiesta del gestore del servizio pubblico, all’acquisto e/o alla manutenzione del contenitore o del cassonetto (terzo comma dell'articolo 18);
– non fornisce al gestore del Servizio pubblico il libero accesso al punto di prelievo (settimo comma dell'articolo 32);
– non rimuove dal punto di conferimento il contenitore o il cassonetto svuotato dopo il prelievo dei rifiuti (il quarto comma dell'articolo 20);
– non assicura la raccolta di rifiuti sul punto di raccolta in modo da evitare la formazione di emissioni di odori e di inquinamento ambientale (primo comma dell'articolo 19);
– non comunica in tempo utile al gestore del servizio pubblico le variazioni che influiscono sul computo delle prestazioni del servizio pubblico (terzo e quarto comma dell'articolo 37);
– non rispetta le disposizioni del regolamento tecnico, di cui nell’art. 9 del decreto;
– non dispone della documentazione prescritta sul conferimento di frazioni di raccolta differenziata da attività per il successivo trattamento, e/o non esibisce tali documenti quando intimato a farlo dall’organo ispettivo comunale competente, in conformità al sesto comma dell’art. 26;
– non rispetta gli obblighi di cui all’art. 32;
– viola i divieti di cui nell’art. 33 del decreto.
(2) Si applica una sanzione pari a 400 euro al titolare della rappresentanza legale presso i soggetti sopra considerati, per le inadempienze di cui nel primo comma del presente articolo.

(1) Si applica una sanzione pari a 400 euro alla persona fisica che:
– non comunica entro il termine stabilito al gestore del servizio pubblico che gli è stata conferita la qualifica di utente in base all’art. 11 e al primo comma dell’art. 45;
– non consente al gestore del servizio pubblico un accesso libero e senza ostacoli fino al punto di prelievo (settimo alinea dell'articolo 32);
(2) Si applica una sanzione pari a 200 euro alla persona fisica che:
– su richiesta del servizio pubblico non provvede all’acquisto e/o alla manutenzione del contenitore o del cassonetto per rifiuti (terzo comma dell'articolo 18);
– non rimuove dal punto di conferimento il contenitore o il cassonetto svuotato dopo il prelievo dei rifiuti (il quarto comma dell'articolo 20);
– non assicura la raccolta di rifiuti sul punto di raccolta in modo da evitare la formazione di emissioni di odori e di inquinamento ambientale (primo comma dell'articolo 19);
– non comunica in tempo utile al gestore del servizio pubblico le variazioni che influiscono sul computo delle prestazioni del servizio pubblico (terzo e quarto comma dell'articolo 37);
– non rispetta le disposizioni del regolamento tecnico, di cui nell’art. 9 del decreto;
– non rispetta gli obblighi di cui all’art. 32, ad eccezione del settimo alinea dello stesso articolo;
– viola i divieti di cui nell’art. 33 del decreto.

Il gestore del servizio pubblico di trattamento e smaltimento dei rifiuti (Azienda pubblica Okolje Piran d.o.o. – s.r.l), entro 60 giorni dalla promulgazione di questo decreto, è tenuto a redigere il Regolamento sul sistema tariffario per la fatturazione delle prestazioni di gestione dei rifiuti urbani e il Regolamento tecnico di raccolta e trasporto di rifiuti urbani, trasmettendo entrambi gli atti al fondatore.

(1) Tutti i produttori iniziali di rifiuti nel Comune di Pirano, che alla data di entrata in vigore del presente decreto non sono stati ancora inclusi nel servizio pubblico ai sensi del presente decreto, sono obbligati a registrarsi come utenti del servizio pubblico di gestione dei rifiuti urbani entro 30 giorni dalla promulgazione di questo decreto e cioè presso l’Azienda pubblica Okolje Piran d.o.o. – s.r.l.
(2) Nel caso in cui il produttore iniziale di cui nel primo comma non si registri entro il termine prescritto, il gestore del servizio ne informa il competente organo ispettivo comunale e servendosi dei data base ufficiali del comune e della rispettiva azienda, provvede egli stesso ad inserire tale soggetto tra i contribuenti in obbligo di pagamento delle prestazioni per il pubblico servizio, ai sensi del presente decreto.

(1) Il gestore del servizio pubblico di raccolta e trasporto rifiuti, entro il termine di un anno, è tenuto ad introdurre tutte le variazioni dell’organizzazione (e) della fornitura del servizio pubblico, in conformità al presente decreto.
(2) Fino all’entrata in vigore del prezzo giustificato a coprire gli oneri del servizio pubblico, di cui nel primo comma del presente articolo, i costi della gestione dei rifiuti non coperti dal prezzo vigente per la prestazione saranno coperti dal bilancio del Comune di Pirano.

Con la data dell’entrata in vigore del presente decreto cessa di avere effetto il Decreto sul trattamento e sullo smaltimento dei rifiuti urbani (Bollettino ufficiale PN, n. 18, 11. 5. 2001).

Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 354-5/2010
Pirano, 20 dicembre 2011