Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo), Zakona o socialno varstvenih prejemkih (Uradni list RS, št. 61/10 in 40/11) ter 19. člena Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/07, 102/09) je Občinski svet Občine Šentrupert na 12. redni seji dne 23. 12. 2012 sprejel
O D L O K
o občinskih denarnih pomočeh iz sredstev proračuna Občine Šentrupert
I. UVOD
1. člen
S tem odlokom se določijo upravičenci dodelitve občinske denarne pomoči, pogoji za dodelitev denarne pomoči, oblika denarne pomoči, kriteriji in postopek dodeljevanja in izplačevanja pomoči v Občini Šentrupert (v nadaljevanju: občina).
2. člen
Sredstva za denarne pomoči se zagotovijo v vsakoletnem proračunu Občine Šentrupert.
II. UPRAVIČENCI DO OBČINSKE DENARNE POMOČI
3. člen
Do občinske denarne pomoči so upravičeni občani s stalnim prebivališčem v Občini Šentrupert, ki izpolnjujejo vsaj enega izmed naslednjih kriterijev:
– nimajo zadostnih sredstev za preživljanje, potem, ko so izčrpali vse možnosti za pridobitev sredstev za preživljanje z delom, s pravicami iz dela ali zavarovanja, z dohodki iz premoženja in iz drugih virov, denarnih nadomestil, denarnih pomoči in dajatev po predpisih s področja socialnega varstva, zdravstvenega varstva in jih nihče ni dolžan preživljati,
– imajo hudo bolnega otroka, katerega zdravljenje zahteva dodatne visoke stroške,
– se na podlagi spleta neugodnih okoliščin (dolgotrajna bolezen, invalidnost, smrt v družini, naravne nesreče ipd.) znajde v takšnem položaju, da ne more poravnati najnujnejših obveznosti,
– so trenutno ostali brez vsakega dohodka in čakajo na uveljavitev denarne socialne pomoči ali druge oblike prejemkov,
– drugi, če se ugotovi utemeljenost.
III. NAMEN OBČINSKE DENARNE POMOČI
4. člen
Občinska denarna pomoč je namenjena za kritje stroškov in izdatkov za premostitev trenutne materialne ogroženosti, ki niso kriti iz morebitnih drugih virov občinskega proračuna.
5. člen
Trenutna materialna ogroženost je posledica utemeljenih okoliščin, ki ogrožajo ali bi lahko ogrožale preživetje posameznika in oseb, s katerim živi v skupnem gospodinjstvu.
IV. MERILA IN VIŠINA OBČINSKE DENARNE POMOČI
6. člen
(1) Do dodelitve občinske denarne pomoči je upravičen posameznik oziroma posamezni družinski člani, če dohodek posameznika oziroma družinskega člana ne presega cenzusa za denarno socialno pomoč po Zakonu o socialno varstvenih prejemkih za več kot 50 %.
(2) Ne glede na določbo iz prvega odstavka, je občinsko denarno pomoč možno izjemoma dodeliti posamezniku ali družini tudi v primeru, da presega dohodek za več kot 50 % zgoraj omenjenega cenzusa, iz razlogov, na katere upravičenec ni mogel vplivati in se je znašel v položaju težje materialne ogroženosti, in sicer v primerih težje bolezni v družini, starosti oziroma nesposobnosti za pridobitno delo, smrti hranitelja, letovanja, šole v naravi ter drugih stroškov, vezanih na šolanje, ter drugih izjemnih okoliščinah.
7. člen
V vlogi mora vlagatelj natančno navesti, za kakšen namen potrebuje pomoč in natančno opredeliti višino sredstev, ki jih potrebuje, upravičenec pa je dolžan prejeto pomoč porabiti za namen, za katerega mu je bila le-ta dodeljena.
8. člen
Upravičenec je dolžan v roku 15 dni po prejetju pomoči predložiti organu, ki je izdal odločbo, dokazila o porabi sredstev. Če tega ne stori ali pa se iz dokazila ugotovi, da pomoč ni bila namensko porabljena, je upravičenec dolžan vrniti prejeto pomoč v celoti.
9. člen
Občinska denarna pomoč se upravičencu dodeli v nižjem znesku, kot bi mu pripadal po tem odloku, ali se mu ne dodeli, če:
– se ugotovi, da kljub izkazanemu nizkemu dohodku ni ogrožena socialna varnost upravičenca in družinskih članov, ker je premoženje upravičencev in družinskih članov takšno, da bi mu lahko zagotavljalo preživetje oziroma dajalo dohodke,
– se ugotovi, da z upravičencem živijo osebe, ki niso družinski člani po Zakonu o socialno varstvenih prejemkih, pa pridobivajo dohodke iz 12. člena Zakona o socialno varstvenih prejemkih skupaj z upravičencem,
– so dejanski stroški upravičenca nižji od izračunane višine pomoči.
10. člen
(1) Pri ugotavljanju upravičenosti do občinske denarne pomoči se upoštevajo vsi dohodki in prejemki, kot jih določa Zakon o socialno varstvenih prejemkih.
(2) V dohodek se štejejo vsi dohodki in prejemki, ki jih je posameznik in njegovi družinski člani pridobil v zadnjih treh mesecih pred vložitvijo zahtevka.
(3) Dediščine in darila ter drugi enkratni prejemki (odškodnine, odpravnine, nagrade ...) se v letu, ko so izplačani, kolikor presegajo 60 osnovnih zneskov minimalnega dohodka, štejejo v dohodek v sorazmernem deležu za 3 mesece.
11. člen
(1) Upravičenec mora vlogi za dodelitev občinske denarne pomoči priložiti naslednja dokazila:
– fotokopije osebnega dokumenta upravičenca in oseb, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu,
– potrdila o dohodkih in prejemkih, ki so jih upravičenec in osebe, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu, prejeli v zadnjih 3 mesecih pred mesecem vložitve vloge,
– potrdila o občasnih dohodkih, ki so jih upravičenec in osebe, s katerimi živi v skupnem gospodinjstvu, prejeli v zadnjih 12 mesecih pred mesecem vložitve vloge,
– potrdila o obstoju utemeljenih okoliščin, na podlagi katerih upravičenec uveljavlja pravico do občinske denarne pomoči (zdravniški izvidi, odločbe o stopnji invalidnosti, izvid zdravniške komisije I. stopnje ali Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije o morebitnih trajnih obolenjih, potrdilo delodajalca o času odsotnosti z dela, potrdila o nesposobnosti za pridobitno delo, potrdila iz matične knjige umrlih, potrdila o šolanju otrok, računi, plačilni nalogi in drugi dokumenti, na podlagi katerih upravičenec uveljavlja pravico do občinske denarne pomoči).
(2) Pri odločanju o višini enkratne občinske denarne pomoči je potrebno upoštevati ugotovljeno dejansko stanje upravičenca in možnosti glede na zagotovljena sredstva v proračunu občine.
12. člen
(1) Denarna pomoč se dodeli kot plačilo vrednosti blaga ali storitve, vendar na letnem nivoju največ do višine osnovnega zneska občinske denarne pomoči, ki ob uveljavitvi odloka znaša 300,00 EUR.
(2) Občinski svet vsako leto ob sprejemu proračuna določi višino osnovnega zneska občinske denarne pomoči.
13. člen
(1) Občinska denarna pomoč se dodeli v enkratnem znesku. Praviloma se občinska denarna pomoč izplača neposredno upravičencu, po pravnomočnosti odločbe, s katero je bila dodeljena pravica do dodelitve občinske denarne pomoči.
(2) Občinska denarna pomoč se lahko v letu, v katerem je bila dodeljena, izjemoma dodeli ponovno in v višjem znesku kot znaša osnovni znesek občinske denarne pomoči, kadar gre za premostitev trenutne težje materialne ogroženosti.
14. člen
(1) Upravičencem, ki so brez lastnega dohodka, in upravičencem, ki z lastnim dohodkom ne dosegajo minimalnega dohodka za posameznega družinskega člana po Zakonu o socialno varstvenih prejemkih, se denarna pomoč dodeli največ do višine osnovnega zneska.
(2) Za upravičence, ki presegajo minimalni dohodek za posameznega družinskega člana po Zakonu o socialno varstvenih prejemkih, se denarna pomoč dodeli največ do višine 50 % osnovnega zneska.
(3) Ne glede na določilo prvega odstavka tega člena se upravičencem, ki nimajo lastnega dohodka ali ne dosegajo minimalnega dohodka, kadar gre za premostitev trenutne materialne ogroženosti, določi denarna pomoč v višini 50 % osnovnega zneska občinske denarne pomoči, če živijo v skupnem gospodinjstvu z drugimi osebami, ki imajo dohodek in je mogoče sklepati, da jim je zagotovljeno preživetje.
V. POSTOPEK UVELJAVLJANJA OBČINSKE DENARNE POMOČI
15. člen
(1) Postopke ugotavljanja upravičenosti do dodelitve občinske denarne pomoči vodi in o njej odloča Center za socialno delo Trebnje.
(2) Prosilci naslovijo vlogo za dodelitev občinske denarne pomoči na Občino Šentrupert, ki nato ugotavlja upravičenost do te pomoči.
(3) Center za socialno delo Trebnje odloči o dodelitvi občinske denarne pomoči z odločbo v roku 30 dni od dneva prejema vloge. V postopku ugotavljanja upravičenosti do občinske denarne pomoči se smiselno uporabljajo določbe Zakona o splošnem upravnem postopku. Občina Šentrupert nastopa kot stranka v postopku v delu, kjer izdaja potrdilo ali je upravičenec sofinanciran že iz drugih virov občinskega proračuna.
(4) Pri odločanju o dodelitvi pomoči se poleg določb tega odloka smiselno uporabljajo tiste določbe Zakona o socialno varstvenih prejemkih, ki se nanašajo na denarno socialno pomoč.
(5) Zoper izdano odločbo je dopustna pritožba pri županu Občine Šentrupert v roku 15 dni od dneva vročitve odločbe, pisno ali ustno na zapisnik in je takse prosta.
16. člen
Prosilci naslovijo vlogo za dodelitev enkratne občinske denarne pomoči na Občino Šentrupert na obrazcu (ODP), ki se dobi v sprejemni pisarni Občine Šentrupert ali na spletni strani Občine Šentrupert in je sestavni del tega odloka.
17. člen
Občinske denarne pomoči upravičencem nakazuje Občina Šentrupert.
18. člen
(1)Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2) Z veljavnostjo tega odloka preneha veljati Odlok o občinskih denarnih pomočeh iz sredstev proračuna Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 78/07).
Št. 12250-0003/2012
Šentrupert, dne 23. februarja 2012
Župan
Občine Šentrupert
Rupert Gole l.r.