Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08, 108/09, 80/10, 106/10 – popr.) in 42. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001, 29/2003 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08) je župan Mestne občine Koper sprejel
S K L E P
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta Cesta Mlini
1. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga
Zaselek Mlini se nahaja na skrajnem robu Mestne občine Koper, tik ob državni meji s Hrvaško. Do naselja vodijo obstoječe ceste in poti z obeh strani meje. Kljub temu pa zaradi neusklajenosti parcelacije z dejanskim stanjem na terenu, posledično nerešenih zemljiško-pravnih in lastniških razmer, prostorskih omejitev in neposredne bližine državne meje ni zagotovljen ustrezen dostop do naselja po slovenskem ozemlju. Za zagotovitev dostopa do naselja in do posameznih domačij v naselju je Mestna občina Koper pristopila k izdelavi občinskega podrobnega prostorskega načrta (v nadaljevanju: OPPN).
Na obravnavanem območju veljajo obstoječi občinski prostorski akti:
– Dolgoročni in srednjeročni plan Mestne občine Koper
– Prostorski ureditveni pogoji v Mestni občini Koper.
2. Predmet, programska izhodišča in okvirno ureditveno območje
Predmet OPPN so prostorske ureditve rekonstrukcije odseka obstoječe ceste vključno s prilagoditvami dostopov do posameznih domačij v zaselku, ureditvijo robnih oziroma kontaktnih pasov ob cesti za ustrezno navezavo in vključitev prometnih ureditev v obstoječe stanje. Predmet OPPN so tudi vse potrebne spremljajoče ureditve gospodarske javne infrastrukture in druge prostorske ureditve, ki bodo s preureditvami obstoječega stanja kakorkoli tangirane ali so na novo potrebne za ustrezno funkcioniranje, infrastrukturno opremo naselja in varstvo okolja. OPPN bo opredelil tudi pogoje za parcelacijo prostorske ureditve, kar bo predstavljalo prostorsko in formalno osnovo za urejanje lastniški, upravljavskih in drugih formalnopravnih zadev.
Okvirno ureditveno območje obsega koridor kategorizirane občinske ceste JP (javna pot) 677 650 Pisari–Šeki–Marsiči–Mlini na celotnem odseku od priključka na državno cesto R1-208 Črni Kal–Gračišče–Sočerga, odsek 1060 Gračišče–Sočerga do zaključka v Mlinih, vključno s kontaktnim obcestnim prostorom. Skupna okvirna dolžina ceste je približno 3.100 m, okvirno ureditveno območje OPPN pa skupno obsega približno 3,8 ha.
Območje OPPN sega na parcele/dele parcel:
390/17, 1123/2, 1123/1, 1139/4, 1139/5, 1139/6, 1140/1, 1140/2, 1140/3, 1140/4, 1141/1, 1141/2, 1142/1, 1142/2, 1311/2, 1311/5, 1312/1, 1312/2, 1313/1, 1313/2, 1313/3, 1314/1, 1314/2, 1315/1, 1315/2, 1315/3, 1316/1, 1316/2, 1333/1, 1333/2, 1334/1, 1334/2, 1334/3, 1334/4, 1335/1, 1335/2, 1335/3, 1335/4, 1335/5, 1335/6, 1337/1, 1337/2, 1338/1, 1338/2, 1338/3, 1339, 1339/1, 1339/2, 1339/3, 1340, 1341, 1346/1, 1346/2, 1346/3, 1346/4, 1346/5, 1346/6, 1346/7, 1346/8, 1346/9, 1346/10, 1347/1, 1347/2, 1347/3, 1352/1, 1352/2, 1422/1, 1422/2, 1422/3, 1424, 1425, 1426, 1428, 1429, 1436/1, 1436/2, 1437, 1438, 1439, 1469/1, 1469/2, 1469/3, 1470, 1473/1, 1473/2, 1474/1, 1474/2, 1474/3, 1475, 1476, 1477/2, 1478, 1481, 1492/1, 1492/2, 1493/1, 1493/2, 1494, 1495/1, 1495/2, 1495/3, 1495/4, 1496, 1497/1, 1497/2, 1498/2, 1499, 1500, 1502, 1503/1, 1503/2, 1503/3, 1504/1, 1504/2, 1505/1, 1506/1, 1515/1, 1515/2, 1515/3, 1516/1, 1516/2, 1516/3, 1516/4, 1516/5, 1516/6, 1516/7, 1516/8, 1605, 1606, 1607/1, 1607/2, 1607/3, 4433, 4436/1, 4436/2, 4467, 4468, 4469, 4472, 4473, 4474, 4475, 4476, 4477, 4479/1, 4479/2, 4483/1, 4483/2, 4484, 4485/1, 4485/2, 4494, 4495, 4496, 4497/1, 4497/2, 4497/3, 4497/4, 4497/5, 4497/6, 4497/7, 4497/8, 4497/9, 4497/10, 4497/11, 4497/12, 4497/13, 4497/14, 4498, 4500, 4501/1, 4501/2, 4503, 4507, 4509, 4510, 4513, 4515/1, 4515/2, 4519/1, 4519/2, 4521, 4522/1, 4522/2, 4524, 4525/1, 4525/2, 4526/2, 4527/1, 4527/2, 4528, 4530/1, 4530/2, 4531/1, 4531/2, 4532/1, 4532/2, 4533/1, 4533/2, 4534/1, 4534/2, 4535/1, 4535/2, 4538/1, 4538/2, 4539, 4541/1, 4541/2, 4542/1, 4542/2, 4544, 4545/1, 4545/2, 4546, 4547, 4889/1, 4889/2, 4892, 4949/1, 4949/2, vse k.o. Sočerga
Območje OPPN se v fazi izdelave prostorskega akta lahko zaradi podrobnejših podatkov o obravnavanem prostoru, načrtovanja spremljajočih potrebnih ureditev in posegov, navezav na sosednja območja, prilagoditev obstoječih ureditev, smernic nosilcev urejanja prostora ali drugih upravičenih razlogov lahko spremeni. Ureditveno območja OPPN bo zato podrobneje in dokončno določeno na podlagi izdelanih idejnih rešitev prostorske ureditve in drugih strokovnih podlag, smernic nosilcev urejanja prostora in usklajevanja.
3. Način pridobitve strokovnih rešitev, geodetskih in drugih podlag
Načrtovalec izdela OPPN na podlagi prikaza stanja prostora, veljavnega prostorskega plana občine, investicijskih in razvojnih namer naročnika, smernic nosilcev urejanja prostora ter strokovnih podlag.
1. Za izdelavo OPPN je treba pripraviti strokovne podlage s področij:
– naravnih in ustvarjenih danosti in omejitev v prostoru,
– prometne in druge gospodarske javne infrastrukture,
– katastrskega stanja, lastniške strukture in pravnih režimov v prostoru.
Strokovne podlage se dopolni tudi na podlagi smernic in pogojev nosilcev urejanja prostora. Če nosilci urejanja prostora zahtevajo izdelavo dodatnih strokovnih podlag, jih zagotovi pobudnik.
2. V okviru strokovnih podlag se pripravi idejna zasnova prostorske ureditve, ki se izdela kot celovita urbanistično- prometna in krajinska rešitev, vključno z idejnimi rešitvami poteka spremljajoče energetske, komunalne in druge infrastrukture.
3. Analiza smernic nosilcev urejanja prostora.
4. V sklopu idejnih rešitev se načrtujejo tudi rešitve in ukrepi za varstvo okolja, varstvo kulturne dediščine in ohranjanje narave ter obrambo in varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.
Strokovne podlage in idejne rešitve izdelajo načrtovalec in projektanti posameznih idejnih rešitev, ki jih izbere pripravljavec oziroma naročnik. Naročnik zagotovi tudi izdelavo geodetskega načrta za izdelavo OPPN.
V primeru, da ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, odloči, da je za predmetni OPPN potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO), se skladno z zakonsko predpisanimi vsebinami in postopki v okviru izdelave in sprejema OPPN izdelajo vsa gradiva in izpeljejo vsi koraki za okoljsko ovrednotenje in optimizacijo predvidene prostorske ureditve.
4. Roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz
Terminski plan je narejen ob upoštevanju minimalnih zakonskih rokov za posamezne obvezne faze izdelave OPPN in čas za izdelavo strokovnih podlag, vrednotenje variantnih rešitev. Terminski plan je okviren; zaradi zahtev po izdelavi morebitnih dopolnitev in dodatnih strokovnih podlag, usklajevanja s posameznimi nosilci urejanja prostora ter prilagajanja terminom sklicev občinskega sveta lahko pride do zamika posameznih faz oziroma končnega roka sprejema prostorskega akta.
Pobudnik oziroma investitor v sodelovanju s prostorskim načrtovalcem na podlagi pripravljene idejne zasnove predvidene ureditve pripravi osnutek OPPN in ga posreduje občini v potrditev. Na potrjeni osnutek OPPN se pridobijo smernice pristojnih nosilcev urejanja prostora, vključno s strokovnimi podlagami nosilcev s področja njihove pristojnosti.
+--------------------------------+----------------+-----------+
| Faza | Nosilec | Rok |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Sklep o začetku priprave |UOP, župan, | |
|občinskega podrobnega | | |
|prostorskega načrta (OPPN) | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Objava sklepa v uradnem glasilu |župan | |
|in svetovnem spletu, MOP | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Priprava osnutka OPPN |načrtovalec |30 dni |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Poziv nosilcem urejanja prostora|UOP |30 dni |
|za pridobitev smernic in | | |
|pridobitev obvestila MOP za | | |
|varstvo okolja o izvedbi | | |
|celovite presoje vplivov na | | |
|okolje | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Analiza smernic, izdelava |načrtovalec |21 dni |
|strokovnih podlag in dopolnitev | | |
|osnutka OPPN | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Javno naznanilo o javni |župan, UOP |7 dni pred |
|razgrnitvi in javni obravnavi | |pričetkom |
|OPPN | |javne |
| | |razgrnitve |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Javna razgrnitev in obravnava |UOP, |30 dni |
|dopolnjenega osnutka OPPN z |načrtovalec | |
|evidentiranjem vseh pisnih | | |
|pripomb | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Prva obravnava na OS |občinski svet | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Priprava stališč do pripomb in |načrtovalec, |15 dni po |
|predlogov iz javne razgrnitve in|UOP, župan |zaključku |
|javne obravnave | |javne |
| | |obravnave |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Objava stališč do pripomb na |UOP | |
|krajevno običajen način, pisna | | |
|seznanitev lastnikov parcel na | | |
|območju OPPN | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Izdelava predloga OPPN na |načrtovalec |15 dni |
|podlagi stališč do pripomb ter | | |
|predlogov javnosti | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Pridobitev mnenj nosilcev |UOP, |30 dni |
|urejanja prostora na predlog |načrtovalec | |
|OPPN | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Priprava usklajenega predloga |načrtovalec |10 dni |
|OPPN | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Druga obravnava in sprejem |župan, občinski | |
|odloka na občinskem svetu |svet | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
|Objava odloka v Uradnem listu | | |
+--------------------------------+----------------+-----------+
V primeru, da ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, odloči, da je za predmetni OPPN potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje (CPVO), se skladno z zakonsko predpisanimi postopki in roki vsa s tem povezana opravila vključi v izdelavo, obravnavo in sprejem predmetnega dokumenta.
5. Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice za načrtovanje prostorske ureditve, in drugi udeleženci, ki bodo sodelovali pri pripravi OPPN
– obvestilo MOP za varstvo okolja o izvedbi celovite presoje vplivov na okolje
– Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za CPVO, Dunajska 48, 1000 Ljubljana
– sanacija naravnih virov, varstva okolja ter področje voda:
– Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, ARSO, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Jadranskega morja, Oddelek povodja jadranskih rek z morjem Območna pisarna Koper, Pristaniška 12, Koper
– naravne vrednote (naravna dediščina):
– Zavod RS za varstvo narave, OE Piran,Trg Etbina Kristana 1, Izola
– kulturna dediščina:
– Zavod RS za varstvo kulturne dediščine, Trg bratstva 1, Piran
– področje obrambe:
– Ministrstvo za obrambo RS, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana
– Ministrstvo za obrambo RS, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova cesta 61, Ljubljana
– cestno omrežje:
– državne ceste:
– Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za planiranje in analize, Tržaška 19, Ljubljana
– v vednost: Direkcija RS za ceste, Območje Koper, Ankaranska cesta 7 B, Koper
– za področje vodooskrbe:
– Rižanski vodovod, Koper, Ulica 15. maja 13, Koper
– za področje odvajanja odpadnih vod in ravnanja z odpadki:
– Komunala Koper, Ulica 15. maja 14, Koper
– za področje občinskih cest in javnih površin:
– MO Koper, Urad za gospodarske javne službe in promet, Verdijeva 10, Koper
– za področje zvez:
– Telekom Slovenije, PE Koper, Kolodvorska 9, Koper,
– za področje distribucije energije:
– Elektro Primorska, PE Koper, Ulica 15. maja 15, Koper
– Istrabenz plini, Sermin 8a, Koper.
6. Obveznosti financiranja priprave
Naročnik in pripravljavec OPPN je Mestna občina Koper, ki zagotovi sredstva za izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag, idejnih rešitev in OPPN, vključno z ustreznimi geodetskimi podlagami in sredstva za morebitno recenzijo rešitev. V primeru zahteve po izvedbi postopka CPVO naročnik zagotovi tudi sredstva za izvedbo postopka in izdelavo okoljskega poročila.
7. Objava sklepa priprave
Sklep priprave se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, veljati začne z dnem objave. Sklep se objavi tudi na spletnih straneh Mestne občine Koper.
Št. 3505-4/2012
Koper, dne 9. marca 2012
Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.
Ai sensi dell’articolo 57 della Legge sulla pianificazione del territorio (ZPNačrt) (Gazzetta ufficiale della RS, nn. 33/07, 70/08, 108/09, 80/10, 106/10 – rett.) ed in virtù dell'articolo 42 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale, nn. 40/00, 30/01, 29/03 e Gazzetta ufficiale della RS, nn. 90/05, 67/06 e 39/08) il sindaco del Comune città di Capodistria ha accolto la seguente
D E L I B E R A
sull’avvio della predisposizione del Piano regolatore particolareggiato comunale Strada Mlini
1. Stato di cose presenti, finalità e basi giuridiche
La frazione di Mlini è situata all’estremità del territorio del Comune città di Capodistria, vicino al confine nazionale con la Croazia. La frazione è accessibile tramite diverse strade e sentieri esistenti, da entrambe le parti del confine. Tuttavia, l’incongruenza tra la lottizzazione e lo stato reale del terreno, e le conseguenti situazioni irrisolte attinenti allo stato di proprietà e ed a questioni fondiario-giuridiche, come pure i limiti del terreno e la diretta vicinanza col confine nazionale non consentono un adeguato accesso all’abitato all’interno del territorio sloveno. Il Comune città di Capodistria ha avviato la predisposizione del piano regolatore particolareggiato comunale (nel seguito: PRPC) con l’intenzione di garantire l’accesso all’abitato ed alle abitazione del medesimo.
Nella zona d'intervento si applicano i seguenti strumenti urbanistici comunali:
– Piano a lungo termine e a medio termine del Comune città di Capodistria
– Norme tecniche di attuazione nel Comune città di Capodistria
2. Oggetto, basi programmatiche e zona d’intervento
Il PRPC prevede la ricostruzione di un tratto dell’attuale strada, come anche l’adattamento degli accessi ad ogni singola abitazione dell’abitato, la sistemazione delle fasce marginale e di contatto lungo la strada, le quali consentiranno un adeguato allacciamento ed inserimento degli interventi viari previsti, all’interno dello stato attuale. Sono oggetto del PRPC anche tutte le relative e necessarie sistemazioni dell’infrastruttura pubblica economica e di altre sistemazioni territoriali che saranno compromesse dagli interventi effettuati sullo stato di cose presenti o saranno necessarie per garantire un adeguato funzionamento delle strutture infrastrutturali dell’abitato e della tutela dell’ambiente. Il PRPC definirà anche tutte le condizioni necessarie per la lottizzazione delle sistemazioni territoriali, il che fungerà da base formale e territoriale per la regolamentazione delle questioni attinenti alla proprietà, alla gestione ed ad altri aspetti legali e formali.
La zona d'intervento approssimativa comprende il corridoio della strada classificata comunale JP (strada pubblica) 677 650 Pisari–Šeki–Marsiči–Mlini nell'intero tratto dal raccordo sulla strada statale R1-208 Črni Kal–Gračišče–Sočerga, il tratto 1060 Gračišče–Sočerga fino alla conclusione a Mlini, compresa l’area di contatto lungo la strada. La lunghezza complessiva approssimativa della strada equivale a circa 3.100 m, mentre la zona d'intervento approssimativa del PRPC comprende complessivamente circa 3,8 ha.
Ricadono nella zona d’intervento le particelle catastali o porzioni delle medesime n.:
390/17, 1123/2, 1123/1, 1139/4, 1139/5, 1139/6, 1140/1, 1140/2, 1140/3, 1140/4, 1141/1, 1141/2, 1142/1, 1142/2, 1311/2, 1311/5, 1312/1, 1312/2, 1313/1, 1313/2, 1313/3, 1314/1, 1314/2, 1315/1, 1315/2, 1315/3, 1316/1, 1316/2, 1333/1, 1333/2, 1334/1, 1334/2, 1334/3, 1334/4, 1335/1, 1335/2, 1335/3, 1335/4, 1335/5, 1335/6, 1337/1, 1337/2, 1338/1, 1338/2, 1338/3, 1339, 1339/1, 1339/2, 1339/3, 1340, 1341, 1346/1, 1346/2, 1346/3, 1346/4, 1346/5, 1346/6, 1346/7, 1346/8, 1346/9, 1346/10, 1347/1, 1347/2, 1347/3, 1352/1, 1352/2, 1422/1, 1422/2, 1422/3, 1424, 1425, 1426, 1428, 1429, 1436/1, 1436/2, 1437, 1438, 1439, 1469/1, 1469/2, 1469/3, 1470, 1473/1, 1473/2, 1474/1, 1474/2, 1474/3, 1475, 1476, 1477/2, 1478, 1481, 1492/1, 1492/2, 1493/1, 1493/2, 1494, 1495/1, 1495/2, 1495/3, 1495/4, 1496, 1497/1, 1497/2, 1498/2, 1499, 1500, 1502, 1503/1, 1503/2, 1503/3, 1504/1, 1504/2, 1505/1, 1506/1, 1515/1, 1515/2, 1515/3, 1516/1, 1516/2, 1516/3, 1516/4, 1516/5, 1516/6, 1516/7, 1516/8, 1605, 1606, 1607/1, 1607/2, 1607/3, 4433, 4436/1, 4436/2, 4467, 4468, 4469, 4472, 4473, 4474, 4475, 4476, 4477, 4479/1, 4479/2, 4483/1, 4483/2, 4484, 4485/1, 4485/2, 4494, 4495, 4496, 4497/1, 4497/2, 4497/3, 4497/4, 4497/5, 4497/6, 4497/7, 4497/8, 4497/9, 4497/10, 4497/11, 4497/12, 4497/13, 4497/14, 4498, 4500, 4501/1, 4501/2, 4503, 4507, 4509, 4510, 4513, 4515/1, 4515/2, 4519/1, 4519/2, 4521, 4522/1, 4522/2, 4524, 4525/1, 4525/2, 4526/2, 4527/1, 4527/2, 4528, 4530/1, 4530/2, 4531/1, 4531/2, 4532/1, 4532/2, 4533/1, 4533/2, 4534/1, 4534/2, 4535/1, 4535/2, 4538/1, 4538/2, 4539, 4541/1, 4541/2, 4542/1, 4542/2, 4544, 4545/1, 4545/2, 4546, 4547, 4889/1, 4889/2, 4892, 4949/1, 4949/2, c.c. di Sočerga.
La zona d'intervento può essere modificata durante l’elaborazione dello strumento urbanistico per motivi dovuti alla pianificazione delle rispettive sistemazioni ed interventi necessari, agli allacciamenti alle aree limitrofe, all’adattamento alle sistemazioni preesistenti, alle linee guida fornite dagli enti preposti alla sistemazione del territorio o ad altre ragioni giustificate. Conseguentemente, la zona d’intervento sarà più dettagliatamente definita in base alle linee guida degli enti preposti alla sistemazione del territorio, agli approfondimenti tecnici e all’integrazione delle soluzioni.
3. Modalità di acquisizione degli approfondimenti tecnici
Nel predisporre il PRPC, il pianificatore si attiene alla raffigurazione dello stato del territorio, al vigente piano territoriale comunale, ai propositi finanziari e di sviluppo del committente, alle linee guida fornite dagli enti preposti alla pianificazione del territorio ed agli approfondimenti tecnici.
1. Si eseguono i seguenti approfondimenti tecnici:
– condizioni naturali e limiti nel territorio,
– raffigurazione dello stato e della tipologia dell'infrastruttura viaria ed economica pubblica di altro tipo,
– tipologia della sistemazione urbanistica,
– situazione catastale, presentazione dello stato di proprietà e dei regimi giuridici nel territorio.
Gli approfondimenti tecnici vengono integrati anche in base alle direttrici e alle misure elaborate dagli enti preposti alla pianificazione del territorio. Qualora gli enti preposti alla pianificazione del territorio richiedessero ulteriori approfondimenti tecnici, essi devono essere garantiti dal promotore.
2. Nell’ambito della fase di predisposizione degli approfondimenti tecnici si elabora il progetto di massima della sistemazione territoriale, elaborato quale soluzione d’insieme urbanistico-viaria e paesaggistica, comprendente anche il progetto di massima delle soluzioni relative allo scorrimento della viabilità, agli allacciamenti alle opere infrastrutturali, energetiche, idriche e comunali.
3. Analisi delle linee guida degli enti preposti alla pianificazione del territorio.
4. Nell'ambito dei progetti di massima si pianificano tutte le soluzioni e le misure relative alla protezione dell'ambiente, alla tutela del patrimonio culturale, alla difesa e protezione contro le catastrofi naturali e di altro genere.
Gli approfondimenti tecnici e i progetti di massima sono attuati dal pianificatore e dai progettisti delle singole soluzioni progettuali, designati dall’ente procedente ovvero dal committente. Il committente provvede se anche alle basi geodetiche occorrenti per la compilazione dello strumento urbanistico.
Qualora, il Ministero, competente in ambito di tutela ambientale, decidesse che per il PRPC in questione sia necessario compiere una procedura di valutazione integrale degli impatti sull’ambiente, vanno realizzati tutti i materiali e tutte le fasi inerenti al vaglio ambientale e all’ottimizzazione delle modifiche ed integrazioni pianificate, come stabilito nei contenuti prescritti dalla legge e nelle procedure in ambito dell’elaborazione e approvazione delle modifiche ed integrazioni allo strumento urbanistico.
4. Fasi e tempi di predisposizione del PRPC
Il piano delle scadenze è stabilito nel rispetto dei tempi legali minimi previsti per le singole fasi della predisposizione del PRPC, per l’elaborazione degli approfondimenti tecnici e per la valutazione delle varianti di soluzione. Il piano delle scadenze è approssimativo; la richiesta di integrazioni e approfondimenti tecnici aggiuntivi, il coordinamento dei singoli enti preposti alla pianificazione del territorio e l’adeguamento delle date di convocazione del consiglio comunale potrebbero comportare dei ritardi nel compimento delle singole fasi e di conseguenza dell’approvazione dello strumento urbanistico.
In collaborazione con il pianificatore territoriale e basandosi sul progetto di massima riferito alla prevista sistemazione della zona, il promotore ovvero l’investitore prepara la bozza del PRPC e la sottopone all’approvazione degli organi comunali. Una volta approvata la bozza del PRPC, si procede all’acquisizione delle direttrici da parte degli enti preposti alla pianificazione territoriale, complete degli approfondimenti tecnici di pertinenza di ciascuno dei suddetti enti.
+------------------------------+----------------+---------------+
| Fase | Amministrazione| Termine |
| | procedente | previsto |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Delibera sull'avvio della |UAT, sindaco | |
|predisposizione del Piano | | |
|regolatore particolareggiato | | |
|comunale (PRPC) | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Pubblicazione della delibera |sindaco | |
|nel bollettino ufficiale e sul| | |
|sito web | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Predisposizione della bozza |pianificatore |30 giorni |
|del PRPC | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Invito agli enti preposti alla|UAT |30 giorni |
|pianificazione territoriale | | |
|per l'acquisizione delle | | |
|direttrici e dell'avviso MAT | | |
|in materia della valutazione | | |
|dell'impatto ambientale | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Analisi delle direttrici, |pianificatore |21 giorni |
|realizzazione degli | | |
|approfondimenti tecnici e | | |
|delle integrazioni alla bozza | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Avviso sull'esposizione al |sindaco, UAT |7 giorni |
|pubblico e sul dibattito | |precedenti |
|pubblico del PRPC | |all'esposizione|
| | |al pubblico |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Esposizione al pubblico e |UAT, |30 giorni |
|discussione della proposta |pianificatore | |
|integrata del PRPC con | | |
|indicazione di tutte le | | |
|pervenute osservazioni scritte| | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Prima lettura al Consiglio |Consiglio | |
|comunale |comunale | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Preparazione delle prese di |pianificatore, |15 giorni |
|posizione nei confronti delle |UAT, sindaco |dalla |
|osservazioni e dei | |conclusione |
|suggerimenti derivanti | |del |
|dall'esposizione pubblica e | |dibattito |
|del dibattito pubblico | |pubblico |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Pubblicazione, secondo le |UAT | |
|modalita localmente in uso, | | |
|delle prese di posizione nei | | |
|confronti delle osservazioni | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Compilazione della proposta |pianificatore | |
|integrata del PRPC | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Acquisizione dei pareri degli |UAT, |30 giorni |
|enti preposti alla |pianificatore | |
|pianificazione territoriale in| | |
|materia della proposta del | | |
|PRPC | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Compilazione della proposta |pianificatore | |
|integrata del PRPC | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Seconda lettura ed |sindaco, | |
|approvazione del decreto da |consiglio | |
|parte del consiglio comunale |comunale | |
+------------------------------+----------------+---------------+
|Pubblicazione del decreto | | |
|nella Gazzetta ufficiale | | |
+------------------------------+----------------+---------------+
Qualora, il Ministero, competente in ambito di tutela ambientale, decidesse che per il PRPC in questione sia necessario compiere una procedura di valutazione integrale degli impatti sull’ambiente, tutti i relativi lavori devono essere compresi nella predisposizione, nell’esame e dell’approvazione del documento, come definito dalle procedure prescritte dalla legge e dalle scadenze.
5. Enti preposti alla pianificazione del territorio che elaboreranno le direttrici per l’intervento ed altri partecipanti alla formazione delle modifiche ed integrazioni al PRPC
– Invito del MAT per la tutela dell’ambiente sull’elaborazione della valutazione integrale degli impatti sull’ambiente:
– Ministero per l’ambiente ed il territorio, Direttorato per l’ambiente, Sezione per la valutazione integrale dell’impatto sull’ambiente, Dunajska 48, 1000 Lubiana
– Recupero delle risorse naturali, tutela dell’ambiente e settore idrico:
– Ministero per l’ambiente ed il territorio, ARSO, Ufficio gestione delle acque, Sede regionale di Capodistria, Dipartimento per lo specchio d’acqua del mare Adriatico, Sezione del bacino idrografico, Via del porto 12, Capodistria
– Patrimonio naturale:
– Istituto nazionale per la protezione dei beni naturali, UO Pirano, Piazza Etbin Kristan 1, Isola
– Patrimonio culturale:
– Istituto nazionale per la tutela dei beni culturali, Piazza della Fratellanza 2, Pirano
– Settore della difesa:
– Ministero della difesa, Amministrazione nazionale per la protezione ed il soccorso, Vojkova cesta 61, 1000 Lubiana;
– Ministero della difesa, Direttorato per la logistica, Settore per la gestione dei beni immobili, Vojkova cesta 61, Lubiana
– Rete stradale:
– strade statali:
– Ministero dei trasporti, Dipartimento della RS per le strade, Settore per la pianificazione e le analisi, Tržaška 19, Lubiana
– Per conoscenza: Direzione della RS per le strade, Area di Capodistria, Strada di Ancarano 7 B, Capodistria
– Approvvigionamento con l’acqua:
– Acquedotto del Risano, Via 15 maggio 13, Capodistria
– Scarico delle acque reflue e trattamento dei rifiuti:
– Komunala Koper, Via 15 maggio 14, Capodistria
– Strade comunali e superfici pubbliche:
– Ufficio servizi pubblici economici e traffico del CC di Capodistria, Via Verdi 10, Capodistria
– Ambito dei collegamenti:
– Telekom Slovenije, UO di Capodistria, Strada della Stazione 9, Capodistria
– Distribuzione dell’energia elettrica:
– Elektro Primorska, UO di Capodistria, Via 15 maggio 15, Capodistria
– Istrabenz plini, Sermino 8a, Capodistria.
6. Obblighi di finanziamento della predisposizione
L’ente procedente e il committente, ossia il Comune città di Capodistria, garantisce tutti i fondi necessari per l’elaborazione di tutti gli approfondimenti tecnici, dei piani di massima e del PRPC, comprese le basi geodetiche occorrenti e fornisce i fondi per un eventuale esame delle soluzioni. Il committente finanzia anche la procedura della VIA e della relazione ambientale, qualora esse siano richieste.
7. Pubblicazione della delibera sulla predisposizione
La delibera sulla predisposizione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale ed entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione. La delibera è pubblicata anche sui siti web del Comune città di Capodistria.
N. 3505-4/2012
Capodistria, 9. marzo 2012
Il sindaco
Comune città di Capodistria
Boris Popovič m.p.
