Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07 in spremembe) in 6. člena Statuta Občine Škocjan (Uradni list RS, 101/06 – UPB) je župan Občine Škocjan dne 11. 4. 2012 sprejel
S K L E P
o začetku postopka priprave delnega občinskega podrobnega prostorskega načrta »Športno rekreacijska cona v Lokavah 1«
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo delnega občinskega podrobnega prostorskega načrta »Športno rekreacijska cona v Lokavah 1« (v nadaljevanju: OPPN »Športno rekreacijska cona v Lokavah 1«)
Za celotno območje Športno rekreacijske cone v Lokavah je s prostorskim planom Občine Škocjan oziroma Odlokom o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnih planov občin Novo mesto in Sevnica za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in družbenih planov občin Novo mesto in Sevnica za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 15/98, 112/00, 12/01, 19/01, 75/04, 120/08, 16/09, 110/10, 49/10) predpisana izdelava ureditvenega načrta (UN), po sedanji zakonodaji občinskega podrobnega prostorskega načrta (OPPN). Območje celotnega OPPN Športno rekreacijska cona v Lokavah se nahaja med regionalno cesto R3 674/1384 in potokom Radulja, na njem pa stojita dve stanovanjski hiši, ena nedokončana stanovanjska hiša, kozolec, gasilski dom, prireditveni objekt, gospodarski objekt (»tehtnica«) in obstoječe rekreacijske površine. Del območja ob potoku Radulja je v naravi travnik. Po planski namenski rabi prostora so opisana zemljišča stavbna zemljišča.
Območje delnega OPPN »Športno rekreacijska cona v Lokavah 1« zajema parcele 1888/5, 1883/5, 1888/8 in 3022/1 – del, vse k. o. Stara vas. Na njih želi investitor porušiti staro in prazno stanovanjsko hišo ter kozolec, na njuni lokaciji pa zgraditi nov poslovni objekt v okviru razširitve obstoječe dejavnosti Avtocentra Krašna, ki obratuje na nasprotni strani regionalne ceste R3 674/1384 (na parcelni številki 1890 k. o. Stara vas), urediti infrastrukturo in zunanje površine, vključno s parkirnimi površinami.
2. Območje OPPN
Območje delnega OPPN Športno rekreacijska cona v Lokavah 1 zajema parcele 1888/5, 1883/5, 1888/8 in 3022/1 – del (regionalna cesta), vse k. o. Stara vas. Skupna površina delnega OPPN je približno 1700 m2. Na severovzhodu območje meji na regionalno cesto R3/674-1384 Škocjan–Sevnica, na jugovzhodu na obstoječo pozidavo, na jugu na stavbna zemljišča in malo dlje na potok Radulja in na zahodu na območje gasilskega doma.
3. Način pridobitve strokovnih rešitev
Strokovne rešitve za delni OPPN »Športno rekreacijska cona v Lokavah 1« se pridobijo na podlagi Odloka o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnih planov občin Novo mesto in Sevnica za obdobje od leta 1986 do leta 2000 in družbenih planov občin Novo mesto in Sevnica za obdobje od leta 1986 do leta 1990 za območje Občine Škocjan (Uradni list RS, 15/98, 112/00, 12/01, 19/01, 75/04, 120/08, 16/09, 110/10, 49/10), prikaza stanja prostora in investicijskih namer pobudnika delnega OPPN »Športno rekreacijska cona v Lokavah 1«, upoštevajoč smernice za načrtovanje nosilcev urejanja prostora.
Izdelovalca, ki je registriran za opravljanje dejavnosti prostorskega načrtovanja, izbere in financira pobudnik oziroma naročnik. Izbrano je bilo podjetje PROPLAN, Ivanka Kraljič, s. p., CKŽ 53, 8270 Krško.
4. Roki za pripravo OPPN in njegovih posameznih faz
Postopek priprave in sprejema OPPN »Športno rekreacijska cona v Lokavah 1« bo potekal po naslednjih fazah:
1. faza: Izdelava osnutka OPPN, smernice nosilcev urejanja prostora:
– priprava osnutka OPPN
– občina pregleda in potrdi ustreznost predlaganih rešitev v osnutku OPPN ter ga v sedmih dneh po ugotovitvi ustreznosti gradiva pošlje nosilcem urejanja prostora in jih pozove, da v roku 30 dni podajo smernice
– občina v sedmih dneh po ugotovitvi ustreznosti gradiva pošlje vlogo na ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, da to poda odločbo o (ne)obveznosti izvedbe postopka Celovite presoje vplivov na okolje (v nadaljevanju: CPVO). Ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, v roku 30 dni pisno sporoči ali je za OPPN potrebno izvesti postopek CPVO
2. faza: Izdelava dopolnjenega osnutka OPPN:
– pregled in analiza smernic
– izdelava dopolnjenega osnutka OPPN
– v primeru, da je potrebno izvesti postopek CPVO, se za dopolnjen osnutek izdela okoljsko poročilo, ki se ga pred javno razgrnitvijo skupaj z dopolnjenim osnutkom pošlje na ministrstvo, pristojno za varstvo okolja, ki preveri njegovo ustreznost
– občina pregleda dopolnjen OPPN in odloči o ustreznosti predlaganih rešitev
– prva obravnava dopolnjenega osnutka OPPN na odborih občinskega sveta in na seji občinskega sveta Občine Škocjan
3. faza: Sodelovanje javnosti:
– javna razgrnitev OPPN traja najmanj 30 dni, v tem času javna obravnava
– proučitev pripomb in predlogov iz javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na občinskem svetu ter priprava predloga stališč do podanih pripomb in predlogov
– župan sprejme stališča do pripomb in predlogov; občina pisno seznani lastnice in lastnike zemljišč, ki so zajeta v OPPN in so v okviru javne razgrnitve izrazili pripombe in predloge, s svojimi stališči (20 delovnih dni po prejemu predloga stališč s strani izdelovalca in potrditvi ustreznosti stališč)
4. faza: Predlog OPPN:
– izdelava predloga OPPN v skladu s sprejetimi stališči do pripomb in predlogov
– občina pregleda predlog OPPN ter ga v desetih delovnih dneh po potrditvi ustreznosti predlaganih rešitev in gradiva s strani izvajalca pošlje nosilcem urejanja prostora ter jih pozove, da v roku 30 dni podajo mnenja
– pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora (30 dni)
5. faza: Usklajen predlog OPPN:
– izdelava usklajenega predloga OPPN
– občina pregleda usklajen predlog OPPN
– predstavitev, obravnava in sprejem usklajenega predloga OPPN Občinskemu svetu Občine Škocjan in njegovim odborom – 2. obravnava
6. faza: Sprejet dokument:
– priprava končnih elaboratov sprejetega prostorskega akta OPPN
– posredovanje odloka v objavo v Uradnem listu Republike Slovenije
V primeru poteka postopka CPVO se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave OPPN ter izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja (ZVO-1; Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZpNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09) in Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08, 108/09, 80/10), posledično pa se podaljšajo roki izdelave in sprejema OPPN. Okvirni predvideni roki se zaradi nepredvidljivih zahtev in pogojev v postopku lahko spremenijo, saj pripravljalec akta na to ne more imeti nikakršnega vpliva.
5. Nosilci urejanja prostora, ki predložijo smernice za načrtovanje in mnenja glede načrtovanih prostorskih ureditev iz njihove pristojnosti
Nosilci urejanja prostora in nosilci javnih pooblastil, ki podajo smernice za načrtovanje prostorskih ureditev iz njihove pristojnosti, so:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana (varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami);
2. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja Spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto (varstvo voda);
3. Telekom Slovenije, RE TK omrežja Zahod, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto (telekomunikacije);
4. Komunala Novo mesto d. o. o., Podbevškova ulica 12, 8000 Novo mesto (vodovod, kanalizacija, odvoz odpadkov);
5. Elektro Ljubljana d. d., DE Elektro Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, 8000 Novo mesto (električna energija);
6. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, p. p. 2608, 1001 Ljubljana (varstvo narave, vode);
7. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Novo mesto, Adamičeva ulica 2, 8000 Novo mesto (varstvo narave);
8. Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direktorat za promet, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana (cestno omrežje);
9. Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;
10. Zavod za varstvo kulturne dediščine, območna enota Novo mesto, Skalickega 1, 8000 Novo mesto (v vednost) (varstvo kulturne dediščine);
11. Občina Škocjan, Škocjan 67, 8275 Škocjan (občinske ceste, javne površine, prostorske ureditve).
Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje, Litostrojska cesta 54, 1000 Ljubljana, sodeluje v postopku kot organ, ki skladno z zakonodajo odloča, ali je za prostorski akt potrebno izvesti celovito presojo vplivov na okolje.
Če se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti smernice ter mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se te pridobijo v postopku.
Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z drugim odstavkom 58. in prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt podati smernice k osnutku in mnenja k predlogu prostorskega akta v 30 dneh od prejema poziva.
6. Obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN
Pripravljalec OPPN je Občina Škocjan, Škocjan 67, 8275 Škocjan. Naročnik in investitor OPPN je Avtocenter Krašna servis in prodaja vozil d. o. o. Škocjan, Škocjan 22, 8275 Škocjan. Finančna sredstva za izdelavo OPPN zagotovi naročnik.
7. Začetek veljavnosti
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in v svetovnem spletu na spletnih straneh Občine Škocjan in začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3505-0001/2010
Škocjan, dne 11. aprila 2012
Župan
Občine Škocjan
Jože Kapler l.r.